辦理拖欠農民工工資工作總結(通用18篇)
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇1
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(四)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(三)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到20xx年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇2
做好農民工工資支付保障工作,關系到人民群眾特別是農民工的切身利益,也關系到社會的穩定和經濟發展,為了防范和清理農民工工資拖欠問題,維護農民工合法權益和社會穩定,我鄉從20xx年1月6日開始,在全鄉范圍內認真組織開展了根治欠薪專項檢查行動,現將工作開展情況總結如下:
一、專項行動的安排情況
(一)加強領導,部署到位。按照通知要求,我鄉第一時間成立了專項行動領導小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點,由主要領導督查,各包片領導帶隊,包村同志為成員組成檢查小組,具體負責此次檢查工作的落實。
(二)認真排查,落實到位。此次排查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況,按照工資支付有關規定及支付民工工資情況,遵守最低工資規定及保證支付加班工資情況。
二、專項行動的基本情況
經過周密的部署,對我鄉范圍內的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經排查我鄉實施的項目未發現存在拖欠農民工工資情況。從本次檢查的情況來看,我鄉轄區內用人單位的工資支付基本符合相關勞動法律法規的要求,遵守最低工資規定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發放,暫未發現有拖欠農民工工資情況。我鄉將在今后工作中繼續保持早排查早發現早處理,確保農民工工資按期如數發到農民工手中。
三、下一步打算
(一)明確各部門、各村的工資職責,把好職責關,監督好本村內涉及工程用工的項目,及時支付農民工工資。
(二)鄉、村級各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
(三)加大我鄉農民工工資支付保障規定等法律法規的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規的意識,讓勞動者知法懂法,切實保護自身的合法權益。
(四)增加對用人單位的日常巡查次數,一旦發現出現違法行為的苗頭,及時督促其整改;凡是對被舉報、投訴的用人單位,一經調查核實證明確實存在違法行為,堅決追究其違法責任,并向上級主管部門通報。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇3
在xx年,在省人社廳、xx市人社局的正確指導下,xx市勞動監察工作緊緊圍繞維護勞動者合法權益中心,不斷調整工作思路,改進工作方法,完善監察工作機制,狠抓清理拖欠農民工工資工作,取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份,督促指導簽訂勞動合同份,受理投訴舉報案件起,為xx名勞動者追討工資xx萬元。其中:處理群體性突發性事件起,涉及勞動者xx人。xx市勞動監察隊被人社部、公安部、國家工商行政管理總局授予“xx年全國清理整頓人力資源市場秩序專項行動取得突出成績單位”,人民網、《xx日報》、《都市報》分別以“勞動監察隊為xx名農民工追薪xx余萬”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農民工春節前拿到工資”為題對我市勞動監察工作進行了報道。我們的主要做法是:
一、加強領導,健全組織
隨著我市城鎮化建設和現代化區域中心城市進程的不斷深入,建設項目急劇增多,勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規范建筑企業的用工行為,預防和解決拖欠農民工工資行為,維護農民工合法權益和社會穩定,成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動監察工作,把做好勞動監察工作作為確保社會和諧穩定,促進經濟發展的重要內容,列入市委、市政府年度重點工作。我們堅決貫徹落實市委、市政府的決策和部署,站在貫徹落實科學發展觀,保增長、保民生、保穩定的高度,加強領導,健全組織,強力推進勞動監察工作。一是建立了農民工工作聯席會議制度,明確了各部門的職責和任務。二是成立了由主管局長任組長的解決農民工工資問題專項工作領導小組,具體負責協調查處拖欠、克扣農民工工資的案件;三是制定了《追討農民工工資實施方案》,明確了組織領導,工作重點、保障措施等內容。四是進一步完善了《群體性突發性事件應急預案》,明確了工作原則、組織機構、工作職責、應急范圍、處置程序等內容;五是抽調精干力量,組成了應急機動小分隊,負責處置群體性突發事件。由于各級領導重視,組織健全,措施得力,保證了勞動監察工作有條不紊的進行。
二、完善制度,健全機制
為有效防止建筑領域拖欠、克扣農民工工資現象的發生,我們堅持預防為主,建立完善各項制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領域農民工資支付管理辦法》,與建設部門聯合下發了《關于規范建設領域工程款和農民工工資支付的意見》,為規范建設領域農民工工資支付問題提供了政策依據。二是建立六項制度:
①工資保證金制度。所有在建項目開工前必須交納不低于工程合同價款2%的工資保證金,用于支付拖欠的農民工工資,xx年建設項目共繳納工資保證金xx萬元。
②工資支付監控制度。要求施工企業定期向人社部門及建設行政主管部門如實報送本單位工資支付書面材料。
③農民工權益告示制度。為建筑工地印制統一的農民工權益告示牌。告示牌內容包括企業名稱、法定代表人姓名、直接負責人姓名、建設項目或承包單位、工資支付時間、工資保證金交納情況和勞動保障監察機構投訴電話等,并要求施工單位在顯著位置進行懸掛公示,接受農民工監督。
④舉報投訴制度。制定了《勞動監察受理舉報投訴制度》,建立了300平米的投訴舉報接待大廳,極大地提高了接待承載能力。
⑤投訴舉報辦案制度。制定了《勞動監察人員工作職責》、《勞動監察辦案程序》,堅持有案必查,有查必果,對群眾投訴舉報案件,快立案、快辦案、快結案。做到事事有結果,件件有回音。
⑥快速地辦案制度。堅持做到聞訊趕赴現場快,調查取證協商快,解決問題平息事態快。市內群眾投訴舉報案件保證在30分鐘內趕赴現場,調查原因,穩控事態,依法處理。對現場能解決的問題,當場提出處理意見,對現場不能解決的問題,在24小時內提出初步處理意見,防止事態繼續擴大。
三、加強建設,夯實基礎
一是監察隊伍不斷充實。xx市勞動監察隊成立于xx年,編制為10人,資金來源為自收自支。近年來,xx市委、市政府高度重視勞動保障監察工作,先后為大隊調入30多名年富力強的監察員。現實有56人,其中大中專以上學歷的47人。為加快“兩網化”建設,招用10名見習崗位大學生擔任勞動保障監察協管員,為開展勞動保障監察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動監察工作的開展,裝備了勞動保障監察執法專用車輛,同時,配備了全新的桌椅、電腦、打印機、數碼攝像機、數碼照像機等辦公設施,還積極申請資金購置交換機、架設光纖用于“兩網化”建設。
三是工作制度科學完善。制定實施多個內部規章制度。包括業務工作制度、崗位職責制度、行政執法考核評議制度、工作紀律和廉政建設制度等,做到了勞動監察工作制度化、規范化。
四是加強隊伍素質建設。堅持集中學習和自學相結合,積極開展讀書讀報活動,提高監察員的整體素質和執法水平。參加省、xx市組織的各類培訓班,全面提高監察員業務素質。定期對監察員進行法律法規知識、年審與執法程序、勞動保障監察知識等業務培訓,增強監察員的綜合分析、組織協調和執法辦案能力。建立競職上崗制度,通過嚴格考試、考核,選拔一批素質高、作風硬、能力強的監察員擔任主辦監察員,使優秀人才脫穎而出。
四、多措并舉,嚴格執法
當前勞動用工形勢錯綜復雜,特別是建筑領域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業資格證書的技術工人、不參加社會保險、拖欠或克扣農民工工資等問題,嚴重侵害了農民工的合法權益。為規范建筑領域勞動用工行為,我市多措并舉,嚴格執法,切實保障農民工的合法權益。
突出法律宣傳,不斷增強民工維權意識。一是采取上街宣傳、走鄉入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規,做到家喻戶曉,深入人心;二是通過開辦培訓班等方式,組織企業負責人和廣大從業者進行公共基礎和就業知識的培訓,有效地提高了廣大勞動者的整體素質,營造了良好的就業維權氛圍;三是為方便社會各界人士咨詢、投訴,專門設立了投訴、咨詢電話,在電視臺、電臺、《xx日報》等新聞媒體向社會公布,并且開辟專欄,對嚴重違反勞動保障法律規的典型案件予以曝光,提高了廣大勞動者的維權意識。
突出日常巡查,加強工資支付常態監管。每到一個單位,都對其進行全面檢查,在查處問題的同時,積極幫助用人單位完善相關手續。一是督促用人單位完善勞動用工、就業準入、社會保險等手續;二是向用人單位特別是施工企業負責人講解工資支付流程。教育和引導施工企業不能將工資發放給“小包工頭”或班組帶班人員,工資發放時,應有農民工本人簽字或按手印,同時要求施工企業將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度,對所招用的人員進行認真身份核查登記,并妥善保管,以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規情況進行臺帳記錄,并輸入微機,實行分類管理。
突出專項檢查,加大勞動權益保護力度。一是開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查。會同工商、公安等部門聯合執法,檢查職業介紹組織和機構7所,通過查處,依法取締非法職業介紹組織所;收繳廣告牌塊;收繳求職登記表3本;銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動”。通過上門監察、上街宣傳等方式,向廣大農民工發放《勞動合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動用工和社會保險專項活動。我們集中力量對我市轄區內用人單位進行全面執法檢查,對發現的問題及時進行調查處理。此項專項行動共檢查用工單位xx戶,下達《勞動保障監察責令限期改正通知書》份。四是大力開展追討農民工工資專項檢查。始終把為農民工追討工資作為維權的重點工作來抓,特別是“兩節”前夕,勞動監察隊全隊齊動,對全市建筑工地實施拉網式全面檢查,準確掌握了各工地施工地點、開發企業、施工單位等情況,并對發現問題及時予以糾正。
突出要案專查,協調聯動查處惡意欠薪。實踐證明,由于勞動監察部門權限有限,對違法企業缺乏有效的強制手段,如果沒有其他部門的支持配合,很難及時有效維護農民工權益。
xx年底,、等多名農民工在某住宅小區工地務工期間,被某建筑公司拖欠工資萬多元,多次討要無果的情況下來到xx市勞動監察隊投訴。
經調查,該住宅小區的承建單位將工程分包給了和,并于xx年xx月簽訂了分項班組責任書,約定了工程內容、承包價格、工程總造價及撥款方法,實際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款,導致工人工資被拖欠。經雙方核對帳目,李某、張某二人已完工程量應得工程款xx元,由于二人提供工人工資實際為xx元,承建單位將工資表經二人簽字確認后,直接發放的工人手中。但李某在工人支取工資后,又以工資不夠發為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回,事后并未向上述工人發放工資,導致此次投訴發生。
xx年xx月xx日,監察員分別對分包人下達了《勞動保障監察責令限期改正通知書》責令其限期與工人核對賬目,結算工資,但其拒絕執行。鑒于上述情況,承建單位撥付的'工程款,分包人李某、張某完全有能力支付工人工資,但在規定期限內拒不支付,并且涉及數額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動報酬。隨后監察員以其涉嫌拒不支付勞動報酬罪向公安部門進行移交,且公安機關以涉嫌拒不支付勞動報酬罪對李某進行拘留。
過去的一年,我們在清理拖欠農民工工資方面取得了一定成績,但面對嚴峻的經濟形勢,我們清醒地認識到,做好此項工作任重道遠,只有加強機制建設,注重前期預防和法律法規的落實,才能有效地維護農民工的合法權益。
以上是我市在處理我拖欠農民工工資問題工作中的幾點體會,不足之處,請領導和同志們批評指正。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇4
一年來,在市委、市政府的正確領導和市根治拖欠農民工工資支付工作領導小組的悉心指導下,我們緊緊圍繞保障農民工工資支付工作為目標,強化組織領導,完善工作機制,加強執法檢查,狠抓責任落實,化解風險隱患,保護勞動權益,和諧社會關系,促進經濟發展,各項工作任務完成較好。
一、組織領導堅強有力,各項工作推進迅速
XX區始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,高舉旗幟,為民服務,緊緊依靠大家的團結奮進,積極創造了和諧穩定的社會環境。
一是組織嚴密,日常工作有條不紊。
區里根據實際情況,優化調整領導小組人員結構力量,x次召開聯席會議對根治欠薪工作進行具體部署安排,明確了職責分工和考核目標,扎實抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作協調機制,完善應對突發事件預案,強化住建、公安、財政、城投等部門和街道職能作用,充分調動各單位主觀能動性,形成齊抓共管、合力抓建良好氛圍。
二是制度落實,各項內容見實見底。
我們嚴格對照市根治欠薪整體規劃要求,拉單列表強勢推進,建立臺賬逐條銷賬,確保將市里工作部署落到實處。同時,我們建立農民工資支付工作專項考核機制,制定下發了農民工實名制管理制度、工資專用賬戶管理辦法、建筑領域農民工勞動報酬保證金實施辦法等制度措施,銜接落地農民工勞動報酬保證金交存工作。20xx年全區建設領域項目工地共有x個單位申請辦理,100%交存保證金;督促落實按月足額支付工資、銀行代發制度,截止目前已在銀行開設農民工工資支付專用賬戶:%落實實名制管理,在建項目100%開設農民工工資支付專用賬戶。
三是重點突出,百日攻堅可圈可點。
我區從20xx年11月開始擬展開今新一輪根治欠薪百日攻堅冬季專項行動,集中力量對轄區范圍內所有在建項目工地進行檢查督查,對xx個街道所有在建項目工地進行摸底排查,發現問題抓好整改,確保了全部勞動者安心過“雙節”。
二、宣傳培訓開展有力,基礎工作扎實有效。
只有實實在在給群眾解決問題,宣傳培訓工作才能走進群眾心里;只有把宣傳培訓工作組織到位,保障農民工工資支付工作才能長效運行。
一是暢通依法維權渠道。
我區充分運用櫥窗、之窗網站、微信等多種宣傳媒介,廣泛宣傳法律法規,并利用節假日敏感時節集中組織8次專項宣傳活動。住建局、總工會依據職責對農民工就業維權組織多次宣傳,重點突出了法律服務援助,形成了全社會關心關愛農民工就業、保障工資支付,依法用工和維權的良好社會氛圍。
二是不斷夯實業務基礎。
充分利用迎接國檢成果,依托、等優質項目,定期組織法律法規學習,xx次組織專題培訓,采取集中授課、示范觀模、解難答疑的方式提高工作人員的綜合素質,促進保障農民工工資支付工作良性持續發展。
三是著力提高勞資素質。
利用各種機會,加強對企業負責人和相關業務人員的專題培訓,著重突出農民工工資支付要求及其法規政策,督促落實農民工學校宣講依法維權等勞動法律法規內容。重大節假日前夕,組織施工企業、責任單位專題培訓,以會代訓壓實相應職責,手把手傳授農民工工資實名制管理、交存農民工工資保證金、簽訂勞動合同、建立農民工維權公示牌等;對相關業務知識進行了培訓,x次邀請銀行工作人員對如何開設農民工保證金專戶和農民工工資專用賬戶,x次邀請住建局對實名制系統操作組織了培訓,保證了各項工作落到實處。
四是強化隊伍法律意識。
我們利用辦案間隙反復學習規章制度,進一步規范辦案程序,日常工作做到每次檢查不走過場,做到有法可依,有制度可參照,嚴格做到依法行政,并引導農民工依法維護權利,理性維權,進一步促進了勞動關系的和諧穩定。
三、隱患排查深入有力,迎檢工作成效明顯
我們始終保持高壓態勢,以排查問題為依托,嚴格工作標準,細化工作內容,全面開展根治欠薪工作隱患排查,夯實了工資支付工作基礎。
一是“雙隨機”執法常態檢查。
按照上級要求,緊盯平臺動態,第一時間消紅滅黃,以人社牽頭,組織職能部門加強對勞動違法等違法行為進行全面綜合治理,對轄區內的企業隨機抽查檢查,及時發現及早清零。20xx年,截至目前,我局受理處理各類舉報投訴案件件,處理工單x個,處理各類信訪案件件,網絡輿情及其他交辦案件件,緊前處理建筑領域拖欠農民工勞動報酬案件件,完成全國根治欠薪線索平臺線索案件件,依法為勞動者追回工資x萬元,有效的維護了勞動者的合法權益。
二是“周期性”聯合重點督查。
年初元月份份開始,我區組織對全地區的建筑工地進行為期半年的檢查督查活動,4次組成大型聯合檢查組深入到工地一線和街道進行督查;今年11月份開始,又一次組織開展根治欠薪冬季攻堅專項行動,機關、街道合力協作,共同整治存在隱患問題,保證春節前安全穩定。通過抓反復,反復抓,根治欠薪工作成效明顯。
三是“地毯式”對內全面排查。
今年開年后,組織機關、街道、社區三級工作人員在各個季度進行多次全面排查,對轄區內的建設施工單位、工地、用工密集型的加工制造、餐飲行業等企業單位進行了地毯式大排查,共排查單位家(涉及勞動者x人),做到了不留一個死角,不放過一個疑點,對可能存在的問題加強了跟蹤監控,取得了很好的督促與宣傳效果。
四是“趕考型”模擬迎檢考核。
根治拖欠農民工工資支付工作領導小組按端午、中秋國慶雙節、元旦春節重要節點前進行專題研究,分析當前形勢下各類問題,詳細部署迎考工作,逐條逐項專人負責,化整為零落實責任;由人社牽頭,組織全部在建項目施工單位約x名負責人迎檢培訓,進一步統一思想、提高認識。全體同志保持昂揚狀態、加班加點,按要求逐項抓好落實,督促企業依法規范用工,及時支付工資。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇5
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的`在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規定執行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現元旦、春節基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表,嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度,在現場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇6
20xx年以來,我區進一步提高政治站位,加大對欠薪行為的巡查、懲戒力度,形成高壓態勢,嚴厲打擊欠薪犯罪行為,穩妥處置突發事件,維護了社會穩定。
主要開展了以下幾方面工作:
(一)深入實施春節攻堅月活動,實現排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區開展20xx年春節前農民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應的應急預案,并聯合多部門深入到企業及各個在建項目工地進行聯合治理拖欠農民工工資問題專項檢查,嚴厲打擊因拖欠農民工工資引發50人以上群體性的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件,經整治,我區春節前未發生有因欠薪引發的群體性的事件。
(二)加強監管,開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月,福綿區召開了夏季根治欠薪工作部署會,由人社部門切實履行起行業監管主體責任,開展夏季根治欠薪專項行動,針對我區樟木工業園區在建工程,生產經營中的企業進行檢查,規范用人單位用工管理,督促企業按時發放工人工資,依法維護勞動者合法權益。
(三)防治結合,召開建筑企業和生產企業法人會議。依托日常巡察成果,主動溝通聯系企業,加強對企業的監督和指導,實現欠薪隱患早發現、問題早處置、把發現問題落在平時,加強預警防范。
(四)齊抓共管,建立健全聯動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協作,制定了保障農民工工資支付工作目標責任制、治欠保支橫向工作要點等,形成了制度健全、責任到人、監管有力、懲治到位的治理格局,為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
在福綿區各部門的努力下,目前,全區未發生一起因拖欠工資引發的重大群體性的事件。但受經濟下行影響,福綿區樟木工業園區眾多的水洗企業受到波及,不少企業出現經營困難,存在較大的欠薪風險,為切實做好我區根治拖欠農民工工資工作,我區將重點做好以下幾點工作:
(一)進一步落實20xx年目標任務。一是政府投資工程項目不發生拖欠農民工工資行為;二是不發生50人以上因拖欠農民工工資引發的群體性的事件;三是不發生因拖欠農民工工資引發的極端事件;四是在建工程項目實現按月足額支付工資規定和工資保證金制度全覆蓋,全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監管制度等工作;五是繼續督促用人單位與招用的農民工依法簽訂勞動合同,建立職工名冊。
(二)進一步落實主體責任和行業監管責任。住建等行業主管部門加強監管和督辦,確保撥付的工程款優先用于清償被拖欠的農民工工資,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;人社勞監部門加大執法力度,落實專人負責,縮短辦案時間,對于建設單位已經按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農民工工資的,從重從嚴從快查處,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件,將及時移送公安部門偵辦查處;對因拖欠農民工工資可能引發重大群體性的事件或極端事件的,公安部門提前介入,及時控制犯罪嫌疑人、查封企業賬戶凍結企業資產,防止事件進一步擴大并有效處置。
(三)進一步嚴格執法,提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設,切實發揮勞動保障監察舉報投訴案件聯動處理機制作用,利用自治區誠信體系建設平臺,加大對失信企業懲治力度,讓欠薪企業“一處違法,處處受限”,保持對欠薪行為的高壓態勢。
(四)進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導農民工依法維護獲得自身勞動報酬的權益,營造關心關愛農民工的良好社會氛圍。
總之,保障農民工工資按時足額支付,事關廣大農民工切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩定。我區將繼續堅守初心和使命,依法履職,層層壓實責任,依法依規嚴厲打擊各類拖欠農民工工資違法行為,切實做到為民服務解難題。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇7
今年以來,根據市委、市政府關于加強農民及農民工工作的要求,我局認真落實市農民工領導小組辦公室的工作部署,圍繞目標、強化責任,為加強農民工法制宣傳教育及促進農民工法律權益保護發揮了積極的作用。根據要求,現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯合下發《XX年全市法制宣傳工作要點》,突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規,最大限度地發揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件,受援農民工1297人。
二、主要做法
1、將農民工法律法規宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯合下發《XX年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業、農民工工資保障等法律法規。
2、深入宣傳農民工相關法律法規
XX年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員,對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區、走進直播室等活動,大力宣傳涉農法律知識,增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識,注意簽訂勞動用工合同,收集保存相關權益受侵害的證據。
3、將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學法競賽,我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規納入村居干部、鄉鎮干部復習和考試范圍,通過考試促進學習,通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服務平臺
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。
5、舉辦法援工作人員涉農法律業務知識培訓
更好地為農民工提供優質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓,組織編寫發放涉及農民工案件的有關法律法規、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6、加強協同配合,提高農民工法律援助案件的協調力度
我們聯合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強對留守兒童的維權服務,盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。
7、辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件
今年以來,我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,楚州區法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件,均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理,消除了社會負面影響,解了政府之憂,解了廣大農民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1、強化組織,加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農民工工作相關文件,健全農民工工作組織機構,進一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監督和指導。
2、創新舉措,完善網絡。創新工作舉措,進一步發揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯系緊密的優勢,強化法律援助、法律服務組織網絡建設,最大限度地為農民工提供優質高效的法律服務。
3、加強培訓,狠抓落實。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業務培訓,舉辦涉及農民工法律援助工作的講座,提高農民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應援盡援。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇8
為了根治欠薪行為,按照國家、自治區、市根治欠薪工作要求,根據《解決企業拖欠工資問題聯席會議關于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》(X薪聯發〔20xx〕7號)文件精神,我市于X月X日至X8月XX日在全市范圍內組織開展了根治薪夏季專項行動,現將工作情況總結如下:
一、加強領導落實責任,明確專項行動任務
我市解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪夏季專項行動,結合我市實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪線索建立案件處理合賬,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(四)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批、震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工支付情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行了檢查。X年X月X日至X月XX日,我市對XX個在建工程項目進行了檢查其中政府投資項目X個,國有企業作為項目建設單位或總承包單位的項目X個,其他項目X個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時限,優化整改方案,確保整改效果發現有涉欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料XX余份,現場解答咨詢群眾XX余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
(四)開展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發放到每個農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇9
20xx年是極不平凡的一年,在這一年里,我鎮在縣人力資源和社會保障局、縣農民工服務中心的幫助指導下,認真貫徹落實《高縣農民工工作領導領導小組辦公室關于加強農民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發〔20xx〕68號文件精神,扎實開展農民工工作,并順利完成了各項目標任務、現將全年工作總結如下:
一、強化組織領導,加強制度保障
為推進鎮農民工工作,可久鎮黨委、政府年初可久鎮農民工工作領導小組,由鎮黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管鎮長及鎮班子相關成員為成員任副組長,領導小組下設辦公室,明確了工作職責,配備專職人員,健全農民工服務中心工作職責,組建鎮農民工法律援助小組、各村設立了“農民工服務站”,制定了村級農民工服務站工作職責,確立黨(總)支部書記、村主任為責任人,確定各村農民工工作的具體工作人員,嚴格保障鎮農民工工作順利開展,找得到人,能得成事、
二、加大學習宣傳,促進就業創業
20xx年3—4月,由鎮司法所、鎮派出所、鎮鎮農民工法律援助小組和鎮農民工服務中心工作員,結合疫情排查,深入村、組、在建項目現場,以座談會、院壩會等多種形式組織群眾學習《宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施》、《保障農民工支付條例》、《中共高縣縣委高縣人民政府關于貫徹落實<宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施>的實施意見》(高發〔20xx〕2號)文件、農民工返鄉創業融資擔保等相關知識的宣傳、同時,在鎮轄區內,設立專門的農民工窗口,接待來咨詢政策和辦理事項的農民工、利用村會標、廣播等,大力宣傳宜賓市促進農民工就業創業八條政策措施、失業補助金領取辦理等與農民工切身相關的知識、疫情期間我鎮安置臨時公益性崗位18人,進行疫情期間的設卡檢查、預防消毒等工作,確保可久鎮疫情防控工作有序開展、疫情期間組織開展3場招聘會,與縣就促中心對接,聯絡5家臨港企業來我鎮開展企業用工宣傳,并多次帶領找工作人員到縣招聘會現場進行招工需求了解,雙方達成用工意向共150余人次,建立好農民工就業創業信息臺賬、召開返鄉農民工代表、創業就業優秀農民工代表座談會,暢談家鄉變化,為可久建設添磚加瓦,共創可久美好未來。
三、加大權益維護力度,堅決杜絕欠薪問題出現
開展根治欠薪行動,維護農民工合法權益、對鎮域范圍內在建項目進行嚴格監管,確保無拖欠工資的情況、一是加強各村對《保障農民工支付條例》的宣傳力度,進一步增強農民工、用人單位的維權意識,不斷規范用人單位的用人程序;二是可久派出所、鎮綜治調解委員會、鎮司法所、鎮農民主服務中心密切配合,及時解決欠薪問題;三是加大對在建工程執行“六項制度”督查力度,緊盯在建工程、單位的用工情況,發現一起及時解決一起,切實維護好農民工的權益、四是建立了《可久鎮在建工程項目臺賬》、《可久鎮拖欠農民工工資維權臺賬》、《可久鎮第三方反饋交辦臺賬》等臺賬,對收到的問題及時排查,召開專項整治會,組織力量深入核實,認真履行農民工工作主體責任、一旦發現反饋問題屬實,立即著手進行欠薪調解,及時化解欠薪工作,對拖欠農民工工資的行為采取“零容忍”、
四、做好日常工作報送
1、持續做好農民工實名制信息動態管理,每季度更新農民工轉移就業信息,完善農民工數據庫,準確建立農民工就業及外出返鄉信息;
2、積極組織村民參加運動會,共組織全鎮15人疫情期間通過網絡的方式參加第二屆川籍農民工運動會(云健身)運動會,其中有4人獲得證書,豐富農民工業務文化生活;
3、樹典型,挖掘基層優秀農民工、一是推薦王小奎獲得縣級優秀農民工創新創業標兵、劉要容獲得縣級優秀農民工崗位標兵;二是推薦劉勇參加“宜賓市創業之星”(第四批)選拔活動;三是收集高縣籍可久鎮在云南昆明務工經商成功人士信息4人,為承建宜賓駐云南農民工服務中心貢獻力量、
4、大力開展農民工職業技能培訓、為了提高農民工實用技能,我鎮組織返鄉農民工及農民工開展勞務品牌實用技能培訓3期,共120人參加培訓并取得了勞務品牌培訓證書、
5、疫情期間收集可久鎮在成都務工勞動力人員574人;
6、完成農民工網信息上傳工作,全年共計上傳43條;其中:審核通過7條,待審核通過信件21條;退回15條;
7、為市農民工博物館建設貢獻展品:60年代的斗笠、蓑衣各1件、
五、全力做好今冬明春農民工服務保障工作
(一)開展旅途暖冬服務行動,提供高效便捷服務
由鎮農民工服務中心牽頭,各村、社區配合,在鎮政府便民服務中心、可久客運站、可久下場口、等主要交通要道和集散地張貼歡迎標語,提供防疫物資、茶水藥品、交通資訊、車輛檢修、道路救援等便捷高效的服務,積極做好川藉農民工旅途暖冬服務工作、
(二)開展全覆蓋慰問行動,為民工送去關懷溫暖
各村、社區采取召開座談會、家庭走訪等方式看望慰問農民工及其家庭,通過走訪慰問認真聽取和梳理農民工反映的困難、問題和需求,及時為農民工排憂解難;為特別困難的農民工及其家庭適當發放慰問品、慰問金;做好農村“三留守”關愛服務工作,積極幫助農民工解決好外出務工后顧之憂、
(三)做好農民工子女教育工作服務
組織做好農民工隨遷子女接受義務教育工作,落實城鄉義務教育經費保障機制,建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策,優化簡化入學流程和證明要求、建立縣和駐外隨遷子女入學協調工作機制,協調處理縣內外農民工遷子女就近入學等工作、高縣可久鎮中心小學校也為農民工子女教育提供便利、
(四)開展各類證照辦理行動,為農民工提供便捷服務
充分利用元旦、春節前后農民工返鄉和務工出行集中時段開辟“綠色通道”,及時了解農民工的就業情況,在鎮便民服務中心安排專門窗口,配備人員,集中專門為農民工辦理相關證明材料、鎮便民服務中心專門開設農民工服務窗口為返鄉農民工辦理準生證,鎮派出所戶籍室也專門開設農民工服務窗口為民工辦理戶籍證明等服務、
(五)做好農民工醫療保障服務
為做好規范異地就醫備案管理工作,方便農民工提供就醫地居住證明辦理異地備案手續;鎮中心衛生院已經納入異地就醫直接結算、
(六)做好農民工健康服務
疫情期間認真開展:高縣20xx年春節后出省務工和返崗農民工健康檢查服務,參加體檢共4000余人、
鎮中心衛生院為農民工免費提供婚前、孕前檢查等檢查,以及艾滋病等重大傳染病的咨詢檢測和抗病毒治療,免費為符合條件的女性農民工提供宮頸癌、乳腺癌檢查、
六、落實關心關愛措施
(一)加強農民工志愿服務
春節期間在鎮便民服務中心設立志愿服務點,為農民工提供交通指引、途中休息、茶水供應、應急醫護、政策宣傳、權益維護、糾紛調解、司法救助、關愛陪伴、心里撫慰等志愿服務、
(二)加強農民工留守關愛服務
1、鎮工會在3個貧困村建立“兒童之家”休閑玩耍場所,為留守兒童提供關愛和幫助,解除了青年農民工外出務工后顧之憂;各村開放“讀書之屋”供農民工進行書籍的借閱、觀看,豐富農民工文化生活;各村開放運動健身器材,供農民工進行體育鍛煉,增強體魄、
2、定期走訪農村留守老人,并且為農村困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務支持、
3、各村定期開展農民夜校培訓,增強農民工文化技能提升、
七、加強農民工黨建和政治激勵
全鎮今年全年共發展農民工預備黨員8名,入黨積極分子13名、
下一步農民工工作作計劃
1、全覆蓋摸排鎮內已建項目、在建項目、擬建項目情況,督促項目工程按月發放農民工工資,保護農民工合法權益、確保不再出現拖欠民工工資現象、
2、做好實名制農民工數據信息的動態更新,完善農民工數據庫,準確建立農民工就業及外出返鄉信息,更好的服務農民工;
3、繼續做好農民工證照辦理、權益維護、婚姻生育、就業服務、交通服務、社保服務、金融服務和健康服務工作、
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇10
按照團區委、教育局學校少先隊工作要求,在我校內全面開展了“關愛農民工子女、貧困生”結對幫扶活動,幫助農民工子女解決學習生活中遇到的實際困難和問題,促進農民工子女健康成長。現將此項服務活動各項工作總結如下:
一、基本情況
開展活動以來,我校教師紛紛行動起來,與農民工子女、貧困生結對數達到20多對,幫助學生解決許多實際困難。
二、主要做法
(一)全面范圍動員,廣泛發動組織。接到團區委的通知后,我們及時向校領導做了匯報,校領導要求結合本校實際認真貫徹落實。充公發動了我校教師,依據實際情況參與一系列關愛農民工子女活動中來,進一步推動工作的進程。
(二)認真開展調研,確定實施方案。為了切實開展好此項活動,我校對農民工及子女情況進行了認真調研。對農民工子女的學習、生活、心理、安全、健康狀況進行調查登記,全面了解農民工子女的生存狀況和成長需求。在深入調查研究,掌握第一手資料的基礎上,立足實際,研究制定切實可行的應對措施,增強工作的針對性和實效性。最后形成活動方案,明確了活動的服務對象、服務內容、工作機制和工作要求。與農民工子女進行“1+x”結對服務。通過“愛心捐贈、親情陪伴、學業輔導、自護教育”等方式為農民工子女提供切實有效的志愿服務。
(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。我們通過廣播等形式大力宣傳扶貧助學方面的先進人物和先進事跡,發揮典型引導作用,通過卓有成效的宣傳,把關愛農民工子女志愿服務行動逐步推向高潮。與貧困生建立結對幫扶對象,實行一對一的幫扶。在班級內對留守學生及農民工子女充分關注,對他們的學習、生活給予關心,在看似簡單的“問一問”、“拉一拉”中營造了愛的氛圍,尊重留守學生及農民工子女的人格,滋潤了他們渴望愛的心靈。
(四)組織豐富多彩的關愛活動。
我校教師積極響應“關愛農民工子女”結對幫扶活動號召,組織開展多次關愛農民工子女志愿服務活動。結合學校提供的貧困生名單,經過實地走訪,學校教師為學生捐贈了一些學習生活用品,激勵廣大留守兒童和農民工子女積極進取、奮發向上。
工作中還有許多不足,在以后的工作中我們將繼續努力,使這次活動在學生的心中留下溫暖的記憶。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇11
近年來,農民工欠薪問題一直是社會廣泛關注的焦點問題,這一痼疾的根除,不僅關系到廣大農民工的切身利益,還影響到社會的穩定和進步。20__年、20__年、20__年我區分別立案查處建筑領域拖欠農民工工資案件77起、60起、68起,為2915名農民工追討工資2457萬元,處理越級上訪案件7起,有效維護了農民工的合法權益。筆者近期對我區拖欠農民工資問題進行了調查研究,體會到要徹底解決拖欠農民工工資問題,就必須堅持標本兼治原則,并提出了針對性較強的建議和對策。
一、拖欠農民工工資基本情況
據勞動部門統計,在我區打工的農民工約2.5萬人,主要分布在建筑業、餐飲業、服務業、制造業等行業。我們通過采取隨機抽查、發放調查表等方法,共抽查了10家企業,涉及農民工500人。調查結果顯示,拖欠農民工工資問題在各行業均有存在。主要有以下幾個特點:
(一)拖欠工資領域主要集中在建筑行業。拖欠農民工工資問題在餐飲服務、制造行業中雖然存在,但情況不嚴重,問題主要集中在建筑行業。20__年在我區建筑領域施工單位有31家建筑公司,農民工達到1.52萬人,被拖欠工資農民工人數5205人,占企業總用工人數的34%,累計拖欠農民工工資10940萬元,人均拖欠工資21018元。
(二)拖欠工資成因主要由轉包或分包引發。調查結果顯示,所有的拖欠農民工工資案件都與開發企業工程款撥付不及時,施工單位層層轉包、違法分包,墊資施工有關。在層層轉包和違法分包過程中又滋生了惡意討薪事件,惡意討薪人員主要以河南、四川、湖南、湖北等省市的農民工為主,兩年來發生的4起大規模惡意討薪案,組織者和成員都來自以上地區。
(三)討薪行為相對集中影響穩定。農民工的工資基本上不是按月發放,而是集中在端午、中秋和春節發放,因此多數討薪行為集中在三節前夕,特別是中秋和春節。人員聚集、人數眾多、時效性強,牽涉了勞動保障工作人員精力的同時,也存在著極不穩定的因素,容易激化從而引發群體性的事件。
(四)討薪行為往往帶有其他目的。多數以討要工資名義發生的群體性的事件都是在二包和小包工頭帶領下有組織地進行,目的是利用農民工給政府施壓,打著維權旗號,索要工程款或勞務費。
二、農民工工資被拖欠的主要原因
拖欠農民工工資問題,既有社會大環境的因素,也有企業自身經營管理的問題。包含著各種復雜的利益糾葛和行業發展弊病。這與建筑行業發展程序操作不規范、相關法律法規落實不到位、農民工勞動維權意識不夠以及執法部門監管不力等有直接關系。主要原因有以下幾個方面:
(一)建設資金撥付不及時
1、資金緊張造成工資拖欠。一是受國家經濟形勢的影響,房地產行業開始走下坡路,大部分建設單位融資渠道受阻,資金緊張,直接導致建設單位拖欠總承包單位工程款,進而導致拖欠民工工資的情況發生。二是部分開發商資金不足,盲目立項、開工,造成項目建設資金先天不足,從而把拖欠工程款作為變相籌措資金的渠道,在工程的發包和施工過程中,建設單位對施工單位提出了墊資施工和讓利的要求,從而造成施工單位拖欠民工工資。
2、開發企業付款不及時造成拖欠。個別開發企業不講信用、不守合同,甚至惡意拖欠,房屋雖已售罄,但不按時撥付工程款,甚至將工程款挪做它用,造成工資發放不及時。施工單位雖對開發企業不按合同約定撥款有意見,但是為了能夠繼續接工程,又不敢依靠法律規定維護自身利益。
(二)施工單位違法經營管理混亂
目前建筑市場供求不平衡,“轉包”已成為行業通病,一些施工企業采取低價、讓利、墊資施工等方式進行競爭,承攬到工程后,又將勞務轉包出去。如承鋼錦繡城的七個施工區,每個區有一個總承包單位,往下就是自然人以施工單位的一個隊伍出現承包幾個樓;另一是“掛單”制,自然人向公司繳納管理費,沒有資質也可以掛靠,以公司的名義承攬工程,承攬到工程后再層層轉包,多的能達到七八層。無論哪種方式,都導致建筑企業與直接施工人員雇傭關系不清晰、不穩定,建設資金被層層盤剝,而農民工成了建設領域拖欠工程款這個債務鏈條中的最終受害者。
1、建筑企業墊資施工。建筑市場長期處于供過于求的狀況,導致過度競爭甚至惡性競爭。惡性競爭致使大多施工方為承攬到工程開始墊資施工,因經濟實力不強,往往會造成工資拖欠。
2、建筑公司惡意拖欠。有的建筑公司不講信用、不守合同,對農民工搞惡意拖欠。承建工程項目時收了絕大部分工程款,卻以小額的工程款拖欠為由拖欠農民工工資,引發農民工集體上訪。
3、違法違規現象嚴重。因施工企業人員流動性大,企業不遵守《勞動法》的問題非常普遍。主要體現在兩個方面:一是施工企業大多不與農民工簽訂勞動合同,出現糾紛找不到依據;二是不按月支付工資,平時只發給農民工基本的生活費,年底一次性結清,極易產生年底的'拖欠問題。
(三)惡意討薪“二包”是幕后推手
1、農民工往往由其班組長或二包與“上線”私下訂立協議書,其弊端是二包與建筑公司項目部簽協議書而不與農民工簽,農民工工資標準屬口頭承諾,為二包克扣其工資帶來便利,農民工成為被動的受害者,二包的存在坑害了農民工的合法權益,克扣必然導致建筑市場混亂。
2、二包承擔風險的能力較差,很多的包工頭是一窮二白,只包掙不包賠,一旦賠了,二包就利用招用的農民工是其同鄉、親戚等關系組織做假工資表、考勤表惡意討薪。出現越級上訪、堵塞道路、爬塔吊等過激行為的組織者基本都是二包組織的,因此不取締二包,建筑市場永無寧日。
(四)行政執法與刑事司法銜接不暢
1、盡管“拒不支付勞動報酬罪”已納入刑法并出臺了司法解釋,但由于需要從行政領域過渡到刑事領域,勞動保障領域的行政執法與刑事司法銜接還存在一些問題,再加上部分規定不明確,導致一些涉嫌犯罪案件止步于行政處理,無法有效移送公安機關立案偵查,在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。
2、行政處理程序的時間過長。勞動保障監察部門接到欠薪投訴舉報,立案后發出限期整改責令書,責令企業支付工資。到期如果企業不履行,再作出行政處理決定書。按規定,行政處理決定有2個月的復議期,6個月的訴訟期限,即使企業到期既不申請復議又不提起訴訟,農民工向法院申請強制執行,一個行政處理程序完結,至少也需7個月時間。
3、農民工維權工作司法、工商等部門介入少,增加了勞動監察部門的負擔,也了影響其他工作的開展,造成工作任務不均衡。
三、解決拖欠農民工工資問題的建議和對策
以上環節,任何一處出現問題都會發生拖欠農民工工資事件,從根本上解決就必須依法規范管理建筑市場。針對我區農民工工資被拖欠的現狀,建議從以下幾方面著手解決:
(一)規范項目資金管理,加強監管力度
建筑領域拖欠工程款是造成拖欠農民工工資的主要原因,為杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生,需積極探索防止拖欠的方法及措施,從源頭上防止拖欠,先解決工程款拖欠問題。具體可以從以下幾個方面著手進行:一是規范投資項目資金管理。對項目資金不到位或者不落實的經營性工程項目、房地產開發項目,銀行和會計事務所等中介機構不得為資金不落實的單位出具資金到位證明,主管部門不得批準立項,堅決不予頒發《施工許可證》,不批準其開工建設。二是加強對建設市場的監督管理力度。對拖欠工程款及農民工工資的工程,不予竣工驗收備案。對建筑市場中存在的虛假投標、明招暗定、轉包、違法分包、“陰陽合同”等突出問題要嚴肅查處、嚴懲不怠。
(二)進一步規范建筑市場,遏制轉包、違法分包
建筑行業管理部門應加大對建筑市場的整治力度。一是強化建設工程項目招投標管理。重點是在資格審查中,要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規范、信譽度好的施工總承包企業,堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。二是加強對施工合同及履約情況的監管。合同管理工作的重點和難點均表現在對合同的事后監督,通過定期或者不定期的方式對合同備案后的履行情況進行檢查,及早發現未按照合同進行履約的情況,避免造成承發包雙方的扯皮事件,即時予以糾正,避免更大的損失,維護合同雙方的利益,對不按照合同執行的主體應視情況給與一定的處罰。三是要強化施工現場的監管。重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。
(三)健全農民工用工體系,理順勞動關系
相關部門要積極探索農民工用工實名制管理制度,切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態監督管理力度,隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。同時建筑行業管理部門應加強對建筑工程非法分包等行為監督檢查,加大執法力度,嚴禁建筑施工企業使用無資質勞務隊或包工頭,引導包工隊向兩個方向發展。一是發展勞務派遣企業。把有實力的包工隊變成勞務派遣公司,通過勞務派遣方式規范農民工用工制度,明確各方對農民工工資支付的責任。二是成立專業的勞務分包公司。采用固定工為主、臨時工為輔的用工體制。對這些固定工,按月發薪,人員不足部分從外面招零工。這兩種方式都能保證農民工和用人單位形成固定的勞動關系。
(四)健全法律服務援助制度,引導和幫助農民工依法維權
農民工文化水平較低、法律意識淡薄,工資被拖欠不知道如何維護自己的合法權益,有的被拖欠工資沒有證據,一些人往往采取過激行為。因此須予以農民工必要的法律援助,推動農民工的自覺維權行動勢在必行。一是對農民工進行培訓,著重進行勞動法律法規等方面的培訓,提高農民工自身維權意識和維權能力。二是設立公開咨詢電話,解答農民工咨詢舉報問題。三是為農民工提供法律援助,增強農民工的維權信心。從而逐步提高農民工的自我維權意識和維權能力。
(五)建立企業欠薪保障制度,充分發揮工資預儲金的作用
面對日益增加的拖欠工資事件,解決問題的根本出路在于如何充分發揮企業欠薪保障制度的作用。原工資保證金收、管、用嚴重脫節,在處理拖欠工資案件中,工資保證金需經建設部門和交納工資保證金單位的同意才能使用,通常情況是交工資保證金的單位發生拖欠都是有一定原因的,因此不會同意勞動部門去動用工資保證金,這就使保證金的作用大大折扣。目前,工資預儲金制度已經實施,管理部門應結合我區特點,制定便于操作的預儲金使用流程,使工資預儲金收、管、用相互銜接,從根本上解決企業拖欠職工工資問題。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇12
根據四川省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開始,在全市范圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查,現將工作開展情況總結報告如下:
一、專項檢查工作情況
(一)領導重視,加強組織,制定方案。
市聯席會議制度辦按照專項行動要求,制定了工作方案并下發通知部署全市專項檢查工作,落實工作任務和職責,廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點,責任明確,確保成效。
嚴格落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)文件精神,結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考核辦法》,根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業等重點領域的農民工工資支付監督檢查,對建設施工領域總承包企業直接或受委托發放工資、農民工工資專用帳戶設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強引導,營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動,引導企業合法誠信經營、農民工依法理性維權,增強了用人單位的守法自覺性和農民工依法維權意識,營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權咨詢活動,發放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間,共印發各類宣傳資料和卡通畫冊6800份,接受咨詢972人次。
(四)集中力量,拉網檢查,高壓威懾。
專項檢查活動以來,市級相關部門、各縣區協調配合,積極作為,抽調力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發現、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務等行業進行了拉網式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232戶,其中建筑企業163個,加工企業24個,住宿和餐飲企業19個,其他用人單位26個;存在拖欠農民工工資單位1戶。
(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中,我市聯席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協調、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區)、各部門各司其職、聯防聯控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發生。二是聯合住建、交通、水利等行業主管部門對用人單位進行檢查,督查采取現場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調轉變觀念,建立長效機制;強化執法,落實部門責任;明確任務、壓實責任,切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室的統一部署,我市集中力量在全市范圍內組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位為重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來,經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯合執法、專項檢查,對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間,共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶,涉及農民工119人,涉及金額260萬元;為119名農民工追回工資260萬元。全市未發生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩定可控。
二、存在問題
(一)個別企業特別是建筑企業貫徹落實國辦發〔20xx〕1號文件精神不到到位,個別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現象仍然存在,在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監管存在缺失。主動巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態。
三、下一步工作打算
(一)落實責任,強化考核。堅持屬地管理、分級負責,督促各縣(區)、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位,承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任,確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯席會議制度充分發揮協調作用,推動部門密切配合。發揮市解決企業工資拖欠問題聯席會議制度辦的指揮棒作用,繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關部門落實主體責任,確保完成目標任務。
(二)源頭治理,監管到位。一是加強排查、預防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發生。協同行業主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬戶,實行按月足額實名實人銀行代發工資支付模式,實行農民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產生。進一步加強部門聯動機制,在工程立項審批、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控,對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎上,對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,做到用工企業和項目一個不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預案,分析研判重點行業和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應急處置預案,建立聯動機制,形成快速反應和處置合力,確保社會和諧穩定。
(三)執法剛柔并濟,懲戒毫不留情。一是對欠薪企業實行一企一策,專人督辦,督促企業整改,確保措施、責任、資金落實到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道,為農民工專設投訴受理窗口,設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件,切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩定隱患。二是加大執法力度,依法履行勞動保障監察職責,嚴肅查處拖欠農民工工資行為,對存在拖欠農民工工資問題的企業,嚴格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門加強合力,對符合條件的,發現一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,對拒不配合相關部門協調處理,造成惡劣社會影響的企業,納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可等方面依法依規予以限制。強化勞動保障監察執法與行業(項目)主管部門和刑事司法部門聯動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇13
今年以來,青海省海西蒙古族藏族自治州堅持防欠與清欠相結合,根治農民工欠薪工作取得積極成效,被青海省促進就業和根治欠薪工作領導小組評為“20__年度保障農民工工資支付工作A級地區”。截至10月31日,海西州已立案辦結欠薪案件28件,涉及人數761人,涉及金額1583.41萬元。
海西州在人社公眾號、微信群開設宣傳專欄,印發宣傳冊深入在建工程項目、建筑施工企業,現場講解《保障農民工工資支付條例》,線上線下結合打通欠薪維權“最先一公里”。加強動態監管和日常排查,發現農民工欠薪隱患,第一時間反饋主管部門,督促消除隱患問題。目前,全州市縣級建設項目及時預警并化解欠薪隱患問題9起。全州勞動保障監察舉報投訴案件結案率、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率分別達96%和98%以上。
同時,海西州常態化開展根治欠薪專項行動、勞動保障年檢等專項執法,嚴厲打擊欠薪行為。各地區勞動監察部門通過“雙隨機、一公開”方式隨機抽查不少于50家企業,每月抽查在建工程項目。通過建立全州欠薪隱患案件“日報告、周分析、月總結”工作制度和欠薪案件“日調度”工作措施,提高全州根治欠薪工作的組織協調能力。采取會商研判,通報巡查和日常檢查中發現的問題,對需要研判的案件集體會商、集體決策,建立人社、司法、公安、法院、工會等部門聯動機制,快速有序做好案件辦理工作。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇14
根據《x市工業和信息化委員會保障工業企業農民工工資支付工作方案》(武工信發〔20xx〕195號)文件精神,x縣工信局高度重視,立即召開會議研究部署,安排專人組織力量,開展保障工業企業農民工工資支付工作,現將具體工作情況匯報如下:
一、全縣規模以上工業企業基本情況
全縣30戶規模企業中,正常生產21戶,開工率70%(金牧偉業公司已于7月5日復產)。另9戶企業中,停產企業8戶(其中:供熱公司、雪峰源公司2戶為季節性生產企業;聚欣硅業公司因租賃合同到期,正在進行交接事宜,計劃8月下旬恢復生產;長興公司生產線停產,以貿易形勢經營企業;創高公司臨時停產檢修設備;道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業受環保因素影響,目前正在進行技術改造。),撤資注銷1戶(即凱源絨毛制品有限公司)。
二、具體工作開展情況
1.高度重視,加強組織領導。按照武工信發〔20xx〕195號文件要求,x縣工信局從構建和諧社會的高度出發,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,高度重視,精心按排,成立了x縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組,負責專項檢查活動的組織實施工作。
2.廣泛宣傳,營建良好氛圍。x縣工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查領導小組,赴全縣規上生產企業廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,督促企業按時足額支付勞動者工資,提高廣大農民工運用法律武器維護自身合法權益的能力。
3.把握重點,加大治理力度。工信局工信局保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查行動,以規上生產企業為重點,建立了重點企業穩控臺賬、發放填寫了工信系統保障工業企業農民工工資支付自查表和工信系統保障工業企業農民工工資支付現場檢查登記表,及時跟蹤掌握欠薪隱患。專項檢查期間,21戶生產企業按時發放農民工工資,無拖欠農民工工資、非法用工等違法行為,并設立了農民工權益告知牌。
三、下一步工作打算
今后,x縣工信局將建立保障工業企業農民工工資支付情況監督檢查長效機制,進一步加大保障工信系統保障工業企業農民工工資支付情況專項檢查力度,加強對用人工業項目、工業企業的監管,建立常態化檢查機制,從源頭上預防和遏制企業拖欠農民工工資的違法行為,切實有效維護全縣社會穩定。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇15
11月10日,太原市政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室組織開展全市保障農民工工資支付聯合集中接訪活動,市級人社、住建、城管、交通、水務、園林、教育、衛健、國資、民政、農業農村、公安、法院等部門負責人在勞動保障監察舉報投訴接待大廳統一參與現場接訪,面對面接待來訪群眾,開展政策咨詢,受理解決群眾反映工資支付方面的各類問題。
此次聯合集中接訪活動,是太原市全面貫徹《保障農民工工資支付條例》《山西省保障農民工工資支付辦法》規定、深入開展拖欠農民工工資專項整治行動、切實保障農民工報酬權益采取的一項具體行動舉措。接訪期間,各接訪單位認真履行部門職責和監管責任,對群眾反映問題實行聯合接訪、聯合辦案,第一時間核實情況,依法嚴肅查處,保持“零容忍”高壓態勢,同時以接訪問題為線索,進一步強化保障工資支付源頭治理,全面規范用人單位和建設工程項目用工管理及工資支付行為,落實保障工資支付各項制度措施,及時化解拖欠工資風險隱患。
據悉,下一步,太原市還將繼續加大保障農民工工資支付工作力度,堅持源頭治理、綜合治理和長效長治,壓實工作責任,強化部門聯動,采取有力措施,確保在太原市務工的廣大農民工能及時足額領到工資報酬。對符合條件的拖欠工資違法行為,按規定將采取向社會公布、列入失信聯合懲戒對象名單等措施。
當日,太原市各縣(市、區),山西綜改示范區,中北高新區同步開展聯合集中接訪活動。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇16
一、加強領導,保障各項措施到位
農民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮經濟健康持續發展和社會穩定,鎮黨委、政府高度重視,成立了鎮根治拖欠農民工工資工作領導小組,同時,鎮紀委、鎮維穩辦、鎮安辦及各村(社區)密切配合,對農民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮未發生重大集體討薪事件,農民工工資支付保障情況總體平穩。
二、突出重點,保護民工合法權益
(一)深入開展農民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮加大欠薪源頭治理,嚴格規范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮對轄區6個企業、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現場的農民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執法成效,保護農民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》和《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環節,對解決農民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業,要求限時整改,嚴防事態擴大,全力確保農民工工資支付到位和社會穩定。
三、下一步工作打算
(一)強化勞動保障監察執法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立協調機制,充分發揮部門聯動作用。
(二)大力推進農民工工資實名制,落實農民工工資銀行制度,按月發放農民工工資。
(三)加大執法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,維護社會穩定。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇17
一、基本情況
據統計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農民工工資案件42件,清欠農民工工資1557萬元,涉及農民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農民工1239人。
二、基本特點
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業
從市本級投訴人的從業行業看,建筑業投訴涉及1520人,占投訴涉及總人數的90.48%。建筑業以體力勞動為主,行業進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農民工,這個行業也是拖欠農民工工資最嚴重、最普遍的行業。
(二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養老保險,發生勞務爭議時很難提供必要的依據作為工資發放的依據。
(三)群體性案件發生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數的42.86%。建筑行業農民工,以鄉土地緣為紐帶形成各個作業班組,一旦發生拖欠農民工工資情況,鄉土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩定的重要因素之一。
三、產生原因
(一)農民工維權意識不強。農民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應的法律知識。由于農民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關合同。一旦發生糾紛,農民工不能提供合法有效的證據,在法理上很難取得有利對待。
(二)建設單位(業主)、施工單位的資金鏈出現問題。20xx年受銀行信貸政策調整及國家限制購房政策的影響,部分建設單位和企業融資困難,流動性資金不足,直接導致農民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項目層層轉包、違法發包情況嚴重,個人承包者無能力支付導致拖欠農民工工資。法律法規明確規定建筑工程應當發包給具有相應資質條件的承包單位,并要求企業將工資直接發放給農民工本人,嚴禁發放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務發包給包工頭,一個工程項目經過3—5次的轉包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現包工頭之間因結算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業將工程款交給包工頭,讓包工頭發放農民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導致拖欠農民工工資。
(四)承包建設者為了擴張經營規模,承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經過嚴格的審批程序和手續,而且只能按照合同規定的節點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉嫁到農民工身上,形成惡性欠薪的循環。
四、對策及措施
(一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關系的氛圍。各級政府和機關部門應高度統一思想認識,將構建和諧勞動關系作為創建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區、網絡、電視媒體等方式宣傳,內容緊貼企業主和勞動者關心的內容,引導企業嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業管理者的法律意識,切實保障企業職工的合法權益,促進企業和諧發展。
(二)建立勞動者維權援助制度,提高勞動者增強維權意識。建立完善勞動者維權免費法律援助制度。各級政府應當增加就業培訓的投入,舉辦各種針對務工的各種就業培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質,提高勞動者的維權意識。同時還應當盡可能的收集相關就業及工作信息,以及在就業工作中可能遇到的各種問題的應對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關工會或勞動部門解決,如不能及時取得應得的工資,應當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領導小組,制定整治方案,分步實施。二是調查摸底,造冊登記。對轄區內在建工程的基本概況、在建企業情況、違法違規事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設相符的施工能力,經多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉包和違法分包的,一律視為無效。若情節嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農民工工資的項目企業不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務以及發生新拖欠的建設單位、施工企業,各部門一律停止其新項目的招標投標。
(四)建立健全企業信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業勞動保障誠信公示制度。對各個企業實行工資支付重點監控制度,對容易發生拖欠工資行為的重點企業和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監控;被監控的用人單位要每月定期向勞動保障監察機構書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示范企業和企業勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數額巨大的用人單位要在政府網絡和新聞媒體公布,向社會曝光。
(五)明確職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯動配合,形成齊抓共管態勢。勞動保障監察部門是勞動執法的主體,但是勞動執法并不是完全獨立的,需要其它執法部門和職能部門的配合,勞動保障監察工作涉及面廣,復雜多變,僅靠勞動監察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協調,堅持多溝通、多聯系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發揮多職能部門的作用,推動勞動保障監察工作。如:建設行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業進入建筑市場關,杜絕不夠資質、沒有經濟實力的建筑企業承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業發生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,并給予相應的企業資質處罰;取消或降低資質等級;經貿、招商等部門要對新辦企業嚴格審查,規范企業的經營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業,不予辦理工商執照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農民工工資的發放。施工單位和分包單位在工程開工前,應當到銀行辦理“一卡通”農民工工資專戶,并根據實名制用工信息為農民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業在銀行開設的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業應當按時足額將農民工工資通過工資專戶直接撥付到農民工本人工資卡或者專業承包企業、勞務分包企業的“一卡通”工資專戶,并監督專業承包企業和勞務分包企業通過工資專戶將農民工工資按時足額撥付到農民工本人工資。
(七)依照法律規定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關單位應認真貫徹執行x自治區人社廳、公安廳、人民檢察院聯合下發的《關于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規定》,規范行政執法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農民工權益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數企業或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關處理。
辦理拖欠農民工工資工作總結 篇18
根據 《 縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 ([20xx]X 號) 和《 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》 ([20xx]X 號) 通知精神。根據 鎮關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、 工作開展情況
(一) 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則, 我鎮扎實抓好農民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 日召開保障農民工工資支付工作會議, 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任, 落實“治欠保支” 相關制度, 鎮人民政府分別與 個村(社區) 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 份。 將各村(社區) 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 余家建筑企業負責人參加, 認真貫徹落實《關于印發 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用, 切實履行行業主管部門的監管職責, 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通, 團結聯動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數XX人,印發資料 份, 檢查在建工程項目數 個。
(三) 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 件, 涉及人數 人, 清欠農民工工資 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領域的施工企業在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理, 并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業, 首先不開據無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起, 向社會公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實清欠責任, 并通過文件下發各鄉(鎮) 及行業主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區新建、 在建項目共計 X 個, 其中: 政府性投資項目 X 個, 實行實名制管理項目 X 個; 按月 足額發放工資項目 X個; 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個; 實行農民工工資保證金制度 X 個; 實行農民工工資銀行代發制度 X 個, 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目, 截止目前, 資金 X 萬元; 由縣財政在財政總預備費中安排 萬元應急周轉金, 為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、 存在的主要問題
(一) 解決農民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來, 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態勢平穩可控, 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中, 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象, 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計劃
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實, 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的要求, 扎實開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預防處置, 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮將對 20xx 年新開工的項目, 發生過欠薪的項目, 已發函的形式至項目主管部門, 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實現全覆蓋。
