黨務工作會議上的講話稿(通用30篇)
黨務工作會議上的講話稿 篇1
同志們:
今天把宣傳、組織、統戰等三個會合并在一起,一同安排部署,有利于提高會議效率、形成工作合力。剛才,劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真領會,抓好落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和廣大黨務工作者辛勤工作,奮發有為,黨的宣傳、組織、統戰和老干部工作都取得了較好成績,為促進全縣經濟社會發展發揮了重要作用。縣委對大家的工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣所有從事黨務工作的同志們表示衷心的感謝!
當前,全面從嚴治黨已成為新常態,政策要求一個接著一個,辦法措施一個嚴過一個。我們要深刻理解和把握從嚴治黨的新常態,在知大勢中把握新常態、在勇擔當中把握新常態、在顧大局中把握新常態,努力開創黨務工作新局面,為推動全縣經濟社會發展作出積極的貢獻。下面,我就如何做好今年的黨務工作,講三點意見:
一、要服務大局抓黨務
全縣各級黨務部門和廣大黨務工作者要緊扣中心、服務大局,立足本職抓黨務,履行職能促發展,不斷提升整體工作水平。
1、要精準定位。各級黨組織要知道自己的主業,黨員要清楚自己的身份,自覺地把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,自覺將本部門、本單位黨的工作放到發展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動,積極主動地融入到“致力綠色崛起,建設幸福武寧”的發展主題上來,堅持一個聲音,保持一個步調,在全面推進“三區”建設、“六大產業”、生態建設等重點工作中,找準自身的坐標點、工作的結合點和服務的著力點,找到發揮優勢、展示作為的有效途徑,真正把職能延伸、把虛功做實、把服務創優,努力為加快推進幸福武寧建設提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保證。
2、要精準選題。今年,縣委明確了“七個著力”的工作總要求,即:著力推進招商引資,著力推進平臺建設,著力推進生態建設,著力推進深化改革,著力推進依法治縣,著力推進民生改善,著力推進黨的建設。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循,也是全縣黨務部門和各級黨組織的七道“必答題”。為此,全體黨務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作任務,緊密結合黨務工作實際,明確工作目標和工作重點,發揮動員、組織、協調和保障等職能作用,在生態建設、項目建設、招商引資、改善民生等方面有新作為,真正使黨務工作成果通過發展升級來體現、通過小康提速來體現、通過群眾認可來體現。
3、要精準發力。完成全年的各項工作目標和任務,僅靠幾個人、幾個班子的力量是遠遠不夠的,尤其是在經濟發展步入新常態的情況下,充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性至關重要。因此,要充分發揮黨務部門總攬全局、協調各方、凝聚人心的優勢,通過明理、鼓勁、造勢,調動方方面面的精干力量,集聚方方面面的積極因素,瞄準目標,緊盯不放,一抓到底,在全縣上下營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍,努力為經濟發展獻計,為構建和諧出力,為人民幸福盡責。
二、要突出重點抓黨務
在“致力綠色崛起,建設幸福武寧”的征程上,全縣上下沒有“局外人”。黨務部門和黨務工作者更是責無旁貸,我們務必以最高的標準、最佳的狀態、最大的干勁,努力為推動武寧經濟社會大發展、大跨越獻計出力、履職盡責。
1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發展大局,凝聚人心、鼓舞干勁,切實提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久,我主持召開了一個宣傳調度會,發了紀要,重點是整合十個方面的平臺宣傳資源,通過整合宣傳資源,聚焦聚力聚效,唱響武寧品牌,讓武寧走向全國全球,聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產業宣傳特色,做靚產業品牌。無論是內宣還是外宣,都要定好調子、各有側重、資源共享。要整合縣內外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經費,全面提升宣傳效應,各個產業平臺、各個宣傳平臺要找準切入點,選準新角度,精心策劃一批大的宣傳戰役,濃墨重彩的宣傳我縣優良的生態優勢、養生的人居環境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發展前景、良好的發展商機,要大張旗鼓的宣傳我縣風清氣正的政治生態、蓬勃發展的六大產業,充分展示開放、發展、規范、文明的武寧形象,增強武寧的吸引力、影響力。二要正面引導鼓干勁。始終堅持正確的輿論導向,把采訪的鏡頭對準重大項目和重點工程建設一線,把報道的目光聚焦于各行各業涌現出來的先進典型,把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面,在全縣上下努力營造大干快上、加快發展的良好氛圍。特別要堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針,加強新聞管理,增強政治意識、大局意識和責任意識,切實改進對熱點問題、敏感問題和突發事件的宣傳,加強網絡宣傳和管理,提高輿論引導的控制力。三要突出創建樹新風。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育,扎實開展文明單位、文明社區、文明村鎮等群眾性創建活動,不斷提高城鄉文明程度和市民文明素質。要把“樹文明新風,建幸福武寧”活動打造成為我縣精神文明建設的一項品牌活動,賦予更多新的內涵,長期深入持久地開展下去,不斷激發廣大群眾“熱愛武寧、建設家鄉”的熱情和干勁。當前,要切實抓好國家衛生縣城第三次復審工作,確保復審順利達標。四要發展文化激活力。要充分發揮我縣各類文化和藝術協會的作用,用好八音公園、文化大舞臺、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地,團結和激勵廣大文化人士多創精品力作,聘請一批文化精英,多方謳歌武寧、贊美武寧,讓大美武寧大放光彩。要堅持一手抓公益性文化事業,一手抓經營性文化產業,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求,提高全社會的文化生活質量。要以城市社區和農村鄉鎮為重點,廣泛開展群眾性文化活動,豐富群眾文化生活。
2、組織工作要選賢能、正導向。要突出全面從嚴治黨這條主線,堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執行從嚴,切實增強組織工作的公信力。一要選準干部,建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求,切實把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責。始終堅持“重德才,重實績,重公認,重一線”的用人導向,把有限的崗位安排給想干事、會干事、干成事的人,使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,不干事的人讓崗位,引導廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。領導職務是稀缺資源,大家要珍惜現有的工作崗位,要在現在工作崗位上做出成績、作出貢獻。對干部的使用,現在越來越嚴,職數嚴格按“三定”方案來配備,超職數的必須限期消化。二要嚴抓嚴管,凈化隊伍。要以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施,監督管理干部,既要防止干部“帶病提拔”,又要防止干部“任后生病”。今年,重點是要牽頭抓好“三嚴三實”主題教育活動,要通過活動發現和培養一批好干部,教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部,對不勝任工作且反應不好的干部,要堅決從領導崗位上撤換下來。當前,全面從嚴治黨已作為“四大戰略布局”之一,嚴管干部已進入新常態,大家要警醒,要適應,要作表率。我們希望大家都嚴格遵守“八項規定”,不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強黨建,夯實基礎。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾,運用改革創新的辦法,解決好重點問題和薄弱環節。特別是,村級組織換屆選舉工作已全面完成,如何讓新的“兩委班子”展現新作為、樹立新形象,至關重要。要嚴格按照《中央關于加強基層服務型黨組織建設的意見》要求,把基層黨建作為一項基礎性、根本性、全局性和經常性的工作,沉下心來抓、狠下功夫抓,著力推動基層黨組織和黨員干部更好地服務改革、服務發展、服務群眾。基層黨組織辦公場所今年要作為剛性任務完成,村、社區這一級要全面落實,請組織部牽頭,盡快拿出方案。基層黨組織班子建設要按要求配到位,特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機制建立起來,引進一批我縣急需的人才。如:專家級醫生,學科帶頭人,中、高級教師,網絡新媒體人才(網編人才)、“六大產業”專業人才,等等。
3、統戰工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局,高舉大團結、大聯合的旗幟,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一方面,要發揮優勢促發展。要正確引導、大力支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞事關發展全局的一些重大課題開展調研,積極參政議政、建言獻策,更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進武寧經濟社會發展提供更廣泛的政治動力。要發揮統一戰線聯系廣泛、渠道通暢的優勢,對外宣傳武寧、推介武寧,引進更多的投資者到武寧投資興業。另一方面,要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作,幫助和引導民族村發展產業、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動,特別防止非法信眾挑起事端,擾亂太平山宗教秩序,破壞兩省邊界穩定,及時消除各種不穩定因素,引導宗教領域健康發展。尤其要協助黨委、政府多做穩人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作,為維護和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。
4、老干工作要優服務、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務就是為自己服務”的理念,真心實意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情,與老干部多交心、多溝通,了解他們的思想,走進他們的心靈,重視他們的訴求。對老干部提出的要求和愿望,符合政策規定的,要堅決辦,馬上辦,不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實好老干部的政治待遇和生活待遇,該向老干部通報情況的要及時通報,該請他們參加的活動要及時組織參加,該讓他們閱看的文件要及時傳閱。特別是要高度關注和妥善解決老同志的實際困難,體現人文關懷,為老干部營造一個精神愉悅、頤養天年的生活環境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創造條件,該給的經費要給足,該提供的場所要滿足,該提供的車輛要調配,該充實的力量要到位,讓老干部積極發揮作用,滿足他們為社會再作貢獻的良好愿望。這些老領導都是德高望重的同志,都是在為黨委、政府,為單位做事,不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織,即老年體協、老年科協、老年大學,還有縣委關心下一代工作委員會(這不屬于老年組織,而是由老領導牽頭做的工作)。各單位根據這四個組織的工作安排,積極支持配合,確保有人員負責、有工作場所、有經費保障。
各級黨辦作為黨委的核心部門,關鍵要深入貫徹落實重要批示和全國全省黨委秘書長會議精神,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,堅持絕對忠誠、大局至上,增強理解力,提高執行力,發揮創造力,大力推進科學管理、規范管理和精細管理,切實當好黨委“堅強前哨”和“鞏固后院”。
三、要強化落實抓黨務
做好黨務工作,核心在隊伍,關鍵在執行。要按照“政治強、業務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨務部門自身建設,努力造就一支忠于事業、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業業的黨務干部隊伍。
1、要加強學習。黨務工作者要加強學習,主動適應新常態,以新的理念、新的方式做好新形勢下的黨務工作。要系統學習習系列重要講話精神,學習省、市相關重要會議精神,學習縣委十三屆九次全會、縣三干會、縣人大政協“兩會”主要精神,要通過學習把握大勢、增強悟性、辨別是非、明確方向。
2、要落實責任。從今年開始,按照中央要求,每年都將開展市縣鄉黨委書記抓黨建工作述職評議考核。各級各部門要嚴格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求,突出主業,強化主責,抓好班子,帶好隊伍。各級黨委(黨組)要履好職、盡到責,堅持黨務工作和發展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負總責、親自抓,要像抓經濟工作那樣,投入足夠的時間和精力抓黨務工作,重點承擔好總攬統籌責任、推進落實責任、考評問責責任和最終兜底責任。各有關部門要把住口、抓到位,全縣各地各單位都要自覺擔負起管黨治黨的共同責任,特別是各級紀檢監察組織、黨委辦公系統和組織、宣傳、政法、統戰等各個黨委工作部門及財政等其他相關部門,都要從自身職責出發,分兵把口,各盡其責,真正形成齊抓共管的整體合力。
3、要提升能力。黨務工作者要勇于創造、善于創新、追求卓越,切實提升領悟力、創新力和執行力。要勇創一流,堅決消除“差不多、過得去、還可以”的思想,充分發揮主動性、能動性、創造性,努力做到“人無我有、人有我優、人優我精”。要打造亮點,無論是推進各項改革,還是開展實踐活動,我們既要遵照上級要求,又要結合自身實際,既要做好規定動作,又要搞好自選動作,讓每一次貫徹落實都變成展示特色、彰顯亮點的契機。要善于破難,要以擔當的姿態,敢啃“硬骨頭”,能打“攻堅戰”,在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風險面前敢沖敢突,真正做到人人爭當先進、時時牢記使命、事事務求圓滿。
4、要改進作風。要通過改進作風全面展示黨務工作者的良好形象。要腳踏實地,正確處理好“虛”與“實”的關系,虛功實做,以虛促實,以實興業。帶頭做“推土機”式的干部,不講客觀、不講客套、不做“客人”,盡心盡力把工作落地,把難題攻破,把最后一公里打通。要雷厲風行,定下的事情就要快馬加鞭地推行,瞧準的良機就要十萬火急地跟進,不拖拉,不耽擱,不動搖,風風火火、干干脆脆,快辦速辦、辦實辦好。要持之以恒,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作目標,做到不爭論、不懈怠、不折騰,一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨務工作,任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結在周圍,認真貫徹落實中央、省、市的決策部署,以飽滿的熱情,務實的作風,不斷推動全縣黨務工作百尺竿頭、更進一步,為“致力綠色崛起、建設幸福武寧”作出新的、更大的貢獻!
黨務工作會議上的講話稿 篇2
同志們:
今天 縣委黨務工作會議的主要任務是: 全面落實市委 “更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求, 進一步凝聚黨務部門的力量,發揮黨務工作的作用,全方位、全過程融入和推動經濟社會發展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風廉政建設工作是黨務工作的重要內容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第十屆紀委八次全會,將對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專項部署。這里著重總結、研究和部署組織、宣傳、統戰和辦公室工作。
我們今天黨務工作會議的第一項議程安排重溫入黨誓詞,為什么這么做呢?我認為,第一,重復就是力量。我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復就是力量。” 我想,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。第二,信仰是一種巨大的力量。我們作為共產黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領導干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。第三,創新不能忘本。創新是一個民族的靈魂,是一個國家發展的不竭動力。要推進岳陽縣的發展,我們必須不斷地創新,但是創新是一種進程和發展,創新不能忘記我們的老本。作為共產黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務,而不是全心全意為人民幣服務。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,會導致兩種完全不同的人生和事業發展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數革命先烈、無數優秀共產黨員、無數對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說, 如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。 這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。
過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發展觀,按照“以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩定、強基礎”的各項工作,全縣經濟平穩較快增長,社會事業同步推進,城鄉面貌顯著變化,人民群眾安居樂業,社會大局和諧穩定。這些成績凝聚了我們黨務部門、黨務工作者的心血和智慧,實踐證明, 我縣黨務工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結有力、能打硬仗的優秀團隊。 在此,我代表縣委向全縣黨務工作者表示崇高敬意和衷心感謝!
今年全縣黨務工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,認真踐行民本岳陽的執政和發展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務實的作風,全面加強和改進黨的建設,提升黨務工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。 下面,我就如何做好今年的黨務工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創新,以提升科學謀事干事水平增強黨務工作的領導力
黨務工作有自身規律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務工作是加快經濟社會發展的方向指導、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務工作,就不可能有一流的經濟社會發展業績。 黨務部門和黨務工作者要深感使命神圣,責任重大, 務必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創新精神加強和改進黨的建設,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,不斷提高黨的建設的科學化水平, 把黨務工作融入和滲透到經濟社會發展的各個領域和每個層面,以務實求為、開拓創新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統攬科學跨越的視野
黨組織是引領一個地方經濟社會發展的堅強堡壘和領導核心,在迎接挑戰、化解矛盾、加快發展中具有不可替代的組織領導作用和責任。我們不能就黨務工作來抓黨務工作,我們要把黨務工作放在全縣經濟社會發展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務工作必須要有世界的視野,必須要有戰略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。 全縣黨務部門和黨務工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務工作放在更廣的范圍、更大的環境中來研究和謀劃,跳出只就黨務工作抓黨務工作的思路,牢記使命,勇擔重任, 扎扎實實地做好黨務工作。要準確把握黨務工作在全縣改革發展穩定中的地位和作用,找準推動改革創新的結合點、服務科學發展的切入點、促進社會和諧的著力點, 用推動改革創新的程度來體現黨務工作的力度,用服務科學發展的質量來衡量黨務工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務工作的成效 。通過卓有成效的黨務工作,把全縣廣大干部群眾的思想統一起來、干勁迸發出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領科學跨越的導向
導向是戰略動向、發展取向、工作方向,政治導向是黨的全部工作的核心和基礎。 沒有正確的政治導向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復雜的工作中把握大局,統籌謀劃,推動發展。 我們黨務工作對于全縣的工作來講,起著很大的導向作用。我們當前的導向就是在科學提速中加快轉變經濟發展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設,也就是要按照科學發展觀的要求和 “以大智促發展、以大愛保民生、以大氣強基礎、以大德壯隊伍”的發展思路,不斷推進全縣經濟發展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障
我們黨最大的優勢是政治優勢和組織優勢。要實現今年的工作目標,就必須充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢, 以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力,以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力 , 為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力
凝心聚力促發展,凝心是基礎,聚力是保障,發展是目的。 凝心聚力促發展,既是我們取得成績的寶貴經驗,也是我們做好各項工作的重要法寶。現在岳陽縣不僅是經濟發展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發展好這種強勁的勢頭,黨務部門和黨務工作者必須進一步發揮職能優勢,通過卓有成效的工作來調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領導班子和黨員干部的創新力
全縣組織工作要以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領導班子建設和干部隊伍建設,構建統籌城鄉黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創新精神推進干部人事制度改革
干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導向,對黨風、政風、民風建設起著主導和決定性的作用,是開創吏治清明、政通人和嶄新局面的關鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創新,起了很大的推動力作用。高素質人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領導干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人, 使 “想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”, 真正形成 “你追我趕干事業,爭先恐后創業績” 的良好局面。
一要堅持德才兼備、以德為先的導向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說, “為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。” 曾國藩說,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼備是圣人,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養,無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。 說白了,領導干部的德,一千條一萬條,歸根結底就是看一條,到底是全心全意為人民服務還是全心全意為人民幣服務。
二要堅持注重實績、群眾公認的導向。要充分發揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結果作為考核干部業績、選拔任用干部的重要依據。 要努力營造 “有實績的不用跑,有公認的不用找” 的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養和選拔干部。注重程序規范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環節的民主,要防止和避免“少數人選人,在少數人中選人”。繼續面向全國引進一批高素質人才,公選一批科(局)級領導干部。重視培養選拔優秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調動和發揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉鎮與鄉鎮,縣直機關與鄉鎮,黨務部門與經濟部門,人大、政協系統與其他系統之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉鎮干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關愛鄉鎮干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉鎮是火線,是培養干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關里優秀的干部選派到鄉鎮去任職,促進鄉鎮和機關的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態
一要建立健全和嚴格執行對干部的管理和監督制度。要形成 干部隊伍建設時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時以內”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛當官》,李衛的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10 天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。
二要更加深入開展作風建設主題活動。今年, 按照省委、省政府“ 破解難題促轉變,服務民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”活動的要求, 要在全縣更加深入開展 “有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“ 爭創學習型機關,爭當學習型干部 ”、“ 破解難題促轉變、服務民生促和諧 ”、“ 聯手幫扶產業發展升級 ”、“ 機關作風大家評 ”、“ 勤政廉政、艱苦創業 ” 等活動。
三要更加深入開展 “三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 干部都要走出機關,所有村都要有一名機關干部、鄉鎮干部、政法干部聯點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打實”全方位解民憂,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設夯實黨的組織基礎
在抓好鄉鎮班子、鄉鎮干部特別是鄉鎮黨委書記、鄉鎮長隊伍建設的同時,切實加強村干部隊伍建設。 深入開展“ 兩清理一規范 ”活動,全面規范村務管理; 全面實施農村黨員培訓工作,加強農村黨員 特別是農村流動黨員的管理教育 ; 全面落實《關于進一步加強村干部隊伍建設的意見》 ,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農村改革發展的排頭兵,服務群眾的貼心人 ;選好配強村黨支部書記, 培養造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍 ; 積極開展以 “領導聯點、支部聯建、黨員聯幫、實事聯辦”為主要內容的“四聯共建”活動 , 在新經濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領導和黨的工作覆蓋到社會的各個領域 。
三、堅持正確導向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導力
宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創新工作方法,拓寬工作領域,增強工作的針對性和實效性,提升引導力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發展環境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設、學習型社會建設
我在不同場合多次講過: 學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關于在全縣開展創建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創建,推動學習型社會建設。具體要求縣委已發文了,我不再重復。
2、以網絡輿情監管為重點引領正確的輿論導向
網絡已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的 “第四媒體” 。網絡輿情是民意的 “晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言: “誰掌握了信息,控制了網絡,誰就擁有了世界”。善待網絡、善用網絡、善管網絡,是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執政方式、領導方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領導謀略和管理藝術。 目前,由于一些地方和領導對網絡陣地重視不夠,對網絡采取淡漠、疏遠態度,甚至無視網絡,沒有及時獲取網絡輿情,錯過輿情最佳引導時機,從而導致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網絡事件。正確運用和應對網絡,要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導和處置網絡輿情,要堅持“ 發現在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據;坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導、以理服人;尊重民意、貴在通達 ”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網絡輿情監管的第一責任人,當事人和當事單位是回應網絡輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉鎮和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網絡信息和回應網絡輿情。各單位主職領導干部都要把關注網絡輿情當作一種工作常態,鍛煉引導網絡輿情能力,培養敏銳的研判力和預見性,堅持每天“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”。
三要快速應對處置。網絡傳播有一個“黃金24 小時法則”,即網上負面信息處置的關鍵在發布后的24 小時,如果能24 小時內及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現難以收拾的局面,最終演變成網絡事件。因此,一旦出現網絡負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發現,第一時間回應,積極疏導,正確處置。
四要善待網民意見。要在縣政府門戶網站設立“領導干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網發布、征求意見建議,多與網民在線交流,鼓勵網民積極建言獻策。每天都要整理網民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網民質疑,要坦誠面對,平等溝通,做到 “網上交心網下服務”、“網上問題網下解決” ;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業發展
按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統的機構改革,年底完成經營性文化單位的轉企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結合機制。我縣要在體制改革和產業發展上闖出新路、取得新突破。要把農村文化發展擺在更加突出的位置,加強農村基礎文化設施建設,加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站、農村電影放映、農家書屋等工程建設,組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉”、“四進社區”等活動的覆蓋面,讓廣大農民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎設施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創建
縣委已經明確力爭今年創建省級衛生縣城和省級文明縣城,提出要“ 全員動員,全民動手,攜手共建美好家園 ”, 共同打造 “天藍、地綠、水清、街美、人文明” 的現代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創建工作的《實施方案》,請大家務必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結聯合,以廣泛的統一戰線增強黨委政府的凝聚力
統一戰線是我黨執政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統戰工作,圍繞大跨越目標,推進大統戰格局,高舉大團結、大聯合的旗幟,以廣泛的統一戰線凝心聚力,共謀發展,共促和諧。
1、積極構建“大統戰”工作格局
大發展造就大格局,大格局蘊含大優勢,大優勢服務大發展。要堅定不移地把促進發展作為第一要務, 團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發展要素充分活躍起來 ,搭建統戰成員獻計岳陽縣科學跨越的平臺、非公有制經濟人士投身岳陽縣科學跨越的平臺、寓外鄉友參與岳陽縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推岳陽縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務經濟發展
發揮統戰部門人才薈萃、聯系廣泛的優勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統戰成員 圍繞轉變發展方式、推動產業升級等方面開展深入有效的調查研究,為全縣發展建言獻策。 繼續深入開展“聯手幫扶企業”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術,鼓勵自主創新。大力推進自主創新,鼓勵全民自主創業,落實創業政策,完善創業服務,培育發展一批自主創新企業, 幫助和引導非公企業人員提高自主創新能力和經營管理水平。繼續開展“民企聯村”活動,積極對接農業開發、基礎設施建設、公益事業等項目,推進城鄉統籌發展和一體化建設。充分發揮對臺優勢,積極協調服務中國臺灣農民創業園的建設。
3、積極協調各方共促社會和諧
統戰部門要發揮和諧社會的載體作用,圍繞經濟發展、城市管理、社會穩定等工作,創新舉措,打造亮點,切實維護好、發展好社會各階層、團體之間的和諧關系,為全縣發展營造心齊氣順、奮發有為的良好氛圍。 要進一步加大黨外干部培養任用力度,依法加強對民族宗教事務的管理,引導各方面的代表人士密切與群眾的關系;進一步健全新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯系和指導,關注利益訴求,維護合法權益,擴大有序的政治和社會參與,引導新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優質服務,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執行力
今年,全縣辦公室系統的工作目標是: 圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權威,文會見水平,接待有特色,運轉高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階 。
1、創新服務理念
辦公室工作本質是奉獻,核心是服務,關鍵是落實 。無規律就是辦公室工作最本質的規律,搞好服務是辦公室工作的第一要務。提升辦公室服務水平,就是要創新服務理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領任務、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協調的思想,增強善謀全局、眾志成城的協作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現象,增強統籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務辦理、輕調查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理
管理也是發展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。 所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節,在辦公室系統顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責
“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任” 。這里,我向大家推薦讀一本書 —— 《責任比能力更重要》,其中,提出 責任勝于能力、責任激發潛能、責任體現忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越 。縣委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓 “ 三誤 ” 成為工作中的一道警戒線,養成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創一流業績。
4、強化督促檢查
要把督促檢查作為一種執政能力來培養。 要抓重點督, 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查; 要樹權威督, 做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權威; 要講實效督, 通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通。
縣委委員和黨代表,是做好全縣黨務工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發揮從黨員群眾中來的優勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯、文聯、科協等群團組織,要發揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
最后,我還是把這四句話送給大家:
只有把工作當作一回事,才會干成事!
只有把名利當作另外一回事,才會不出事!
只有把困難不當作一回事,才會不怕事!
只有干部多辛苦,才會使老百姓少吃苦!
黨務工作會議上的講話稿 篇3
同志們:
今天,我們在這里召開登封市建設工程質量安全工作會議,主要目的是認真分析當前我市建筑業生產形勢,正視當前全市建筑工程質量安全管理工作中存在的突出問題,總結經驗,吸取教訓,采取積極有效措施,切實搞好我市建設工程質量安全工作。下面,我講三個方面的問題:
一、充分認識當前我市建設工程質量安全生產工作的嚴峻形勢
近年來,隨著城市經濟的快速發展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業創造了難得的發展機遇和發展空間,基礎設施建設、房地產開發等建設項目突飛猛進,發展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,質量安全事故時有發生。近日湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經中央聯合調查組初步調查,這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學教室坍塌,造成三死二傷;市區崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房,學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是,由于發現及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,杜絕建設工程質量安全事故的發生。
二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題
近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:
一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細致,存在走過場圖形式現象。
二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉,規避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執行法定建設程序、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現象時有發生。
三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯戶開發商品住宅工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監理、無監督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現事故,我們怎對得起廣大人民群眾?
四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發放限期整改通知書的質量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監控管理措施,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯戶開發項目,更是和監督管理部門打游擊,執法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰施工,工程質量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全
加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環節,五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發生。
建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從科研報告、圖紙設計、規劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環節都馬虎不得,否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識,認真吸取崇高路小學教學樓質量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質量安全,強迫勘察、設計、監理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現豆腐渣工程,而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規規定,工程質量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調到哪個單位,凡自己經手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。
勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據和前提,是確保工程質量的重要環節,如果不進行勘察或勘察出現重大失誤,以后各環節所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環節,對工程建設負終身責任。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經濟的效果,這一環節是工程建設質量的核心和關鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監理單位工作的基礎,對工程質量同樣負終身責任。
施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞,對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失,要靠信譽、靠質量求生存、求發展,否則必將承擔不可推托的經濟甚至法律責任。
監理單位作為中介機構,受業主委托,對工程質量、進度、投資行使監督控制權,對工程質量承擔監督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監理形同虛設,必須按照監理規范和監理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監督機構報告。市崇高路小學教學樓所出現的嚴重質量安全問題,雖然發現及時未造成人員傷亡,但該建筑經論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現在起,所有在建工程只要符合監理規定的都必須實行監理。
政府質量監督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監督指南》及新頒發的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監督機構主要承擔監督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監督上,一旦發現有妨礙工程質量行為,必須按照有關規定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質量安全監督部門要切實加強宏觀管理,加大監督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發生。
四、深入開展冬季工程質量安全大檢查,杜絕工程質量安全事故發生
為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關于建設工程質量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質量安全監管力度,確保無安全事故發生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程序執行情況、規劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續是否齊全;項目是否嚴格按審批規劃執行;承包工程是否符合相關建設法律法規規定;項目是否按規定進行招投標;施工企業是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。
大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環節都必須嚴格按照檢查標準和規范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規范規定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態。檢查期間如發現有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。
同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經濟發展大局的穩定,建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發生、促進我市建筑業健康有序發展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
黨務工作會議上的講話稿 篇4
20xx年是**市生態創建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創建工作放到突出位置,加大工作力度,創建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創建目標任務進行分解,落實到各鄉鎮、各相關部門、單位的創建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創建工作領導小組成員單位聯席會議,聽取了環保局關于生態市創建工作情況的匯報,對創建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創建生態示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創建工作的組織領導,決定將問責任制納入創建工作責任機制,作為我市推進創建工作的新舉措,同時,落實了創建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創建全國生態示范市工作大會,各鄉、鎮鄉(鎮)長、市直機關、企業和相關創綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態示范市創建工作,對在去年創建工作中表現突出的鄉鎮、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創建工作進行了部署。會上,各鄉鎮、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態示范市創建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發展觀,努力推進我市生態示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創建實施目標,確保20xx年全面達到生態示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯創,創建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創建機制日趨完善。
各鄉鎮、有關部門都成立了創建工作領導小組,并能積極按照《**市生態市建設規劃》和市創建辦制訂的年度創建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮、行業聯創局面,環境優美鄉鎮、綠色學校、綠色醫院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業試點等創建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯系創建項目、鄉鎮的工作機制,市領導都明確了具體的聯系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態示范市創建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創建辦還強化了創建工作信息的收集、上報制度,及時報送創建信息,并編發了《**市創建全國生態示范市工作簡報》。
在狠抓創建制度建設的同時,全市認真開展了環境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創建工作順利開展。
為促進創建工作的全面落實,今年我市加強了創建工作督查力度。根據市委、市政府的指示,按照創建目標任務要求,6月份,我市對全市生態示范市創建工作目標責任任務相關鄉鎮、單位就生態示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯合督查組。督查的內容一是全市創建生態示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發動、工作方案、具體措施。二是創建生態示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉鎮、相關單位在創建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創建工作進展良好。一是一批創建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉鎮、單位相應成立了創建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉鎮、單位都已制定了今年的創建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創建目標任務的實施。通過這次專項督查也發現了創建工作中的一些問題,如部分創建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創綠項目和“兩化”(生態產業化、產業生態化)項目還未真正落實;少數創建項目(如沼氣池建設任務、環境優美鄉鎮創建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發項目**市科委在深渡鄉已建苗圃約100畝,繁育大棚現有20xx平方米規模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發項目規劃書已做好,現正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創建工作的宣傳力度,促進生態理念深入人心。“**市環保世紀行”活動將生態市創建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環境日”宣傳活動,我市環保、教育等部門與市龍標詩聯協會、市老年書畫協會還聯合舉辦了**市“環保杯”詩詞、楹聯、書畫大賽,重點宣傳生態市創建以來**市社會、經濟、環境協調發展的新風貌。
三、創綠和“兩化”(生態產業化、產業生態化)項目實施情況。
我市大力推進生態創建項目的落實。9大“生態產業化、產業生態化”示范項目、系列創綠項目總體進展順利。
工業領域創綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規劃中。市錳業有限責任公司廢水循環利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業創綠工作穩步推進。龍船塘鄉、雙溪鎮、**鄉等3個鄉鎮擬申報省級環境優美鄉鎮,3個鄉鎮均成立了創建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉翁朗村、**鄉健康村、硤洲鄉仁建村、巖垅鄉空田村和城鎮柳溪村等正在開展市級文明生態村試點。擬申報市級綠色單位的林業局、衛生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創綠工作培訓學習。雙溪中學創建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫院創建綠色醫院已制定相應實施方案。城鎮、安江鎮創建綠色社區也已制定相應規劃并逐步實施。綠色家庭的創建,試點鄉鎮正在開展環保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環境”活動正在展開。
綠色品牌開發活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態林保護工程已完成全面規劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發電開發(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節期間中國登山協會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環境優美鄉鎮”和“清潔生產企業試點”等創建活動中鄉鎮和企業的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續抓好各項創建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態示范市的創建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
黨務工作會議上的講話稿 篇5
這次會議是在中國殘聯第六次全國代表大會剛剛閉幕,中國殘聯領導班子順利完成新老交替的重要時點,也是在穩步推進新一輪全國殘疾人狀況監測,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查,努力加快殘疾人全面小康進程進入關鍵時期召開的一次重要會議。中國殘聯六代會召開期間,在京中央政治局常委和許多領導同志出席了會議,張高麗代表黨中央、國務院致祝辭。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席都作了重要講話,作了工作報告。大會總結了過去五年的工作,對今后五年工作做了部署,大家要認真學習。我們這次監測工作會議的召開抓住了戰機、緊跟了形勢,對于扎實推進全國殘疾人狀況監測工作具有重要意義,希望大家高度重視、認真參訓、深入研討。我謹代表中國殘聯黨組、理事會對各省殘聯分管領導同志、監測工作負責同志表示歡迎,對大家長期以來在殘疾人監測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問,對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯的領導和同志們表示衷心感謝!
會議的主要任務是認真貫徹中國殘聯六代會精神,全面總結20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監測工作經驗和做法,圍繞加強對殘疾人全面奔小康進程的監測評估,部署20xx年度各項監測工作任務,對省級殘疾人監測工作人員進行業務培訓。
剛才,張純和理事長代表安徽省殘聯做了熱情洋溢的致辭,介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監測工作情況。安徽省監測工作組織有序、培訓認真、數據質量較高,為全國監測工作提供了非常好的經驗,希望你們再接再厲、保持先進。中國殘聯研究室陳新民主任就20xx年度監測工作進行的總結和對20xx年度工作的一些具體要求,我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監測工作講幾點意見:
一、監測工作是推動殘疾人事業科學發展的一項重要基礎性工作
中國殘聯第五次全國代表大會以來的五年,是殘疾人事業快速發展、殘疾人狀況進一步改善的五年,也是全國殘疾人狀況監測工作持續開展,為推動殘疾人事業科學、規范發展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》提出“加強殘疾人狀況的調查、統計、監測”的要求和中國殘聯及相關部委的工作部署,全國殘疾人狀況監測每年度的工作計劃周密、組織有序、不斷深化,為及時、準確掌握殘疾人狀況的變化情況,制定相關政策、規劃,科學評估政策措施執行效果提供了詳實可靠的依據。中國殘聯黨組和執行理事會的一系列重大正確決策的作出,都是與監測數據的應用分不開的,監測工作的一些重要指標先后被列入《中國殘疾人事業“”發展綱要》、《國家基本公共服務體系“”規劃》等國家重點規劃的執行評估指標體系,監測工作對推動殘疾人事業健康可持續發展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報告將完善殘疾人工作基礎數據,提升工作信息化水平,作為今后五年工作的一個重要方面加以部署,明確提出要定期開展殘疾人調查統計監測工作,及時掌握動態基礎信息,適時啟動第三次全國殘疾人抽樣調查,要求通過科學評估與監測,為加快殘疾人事業發展提供科學扎實的數據支撐。這些要求,我們要很好領會精神,加以貫徹。
黨的xx大提出了經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”的建設大格局,意義深遠。特別指出到20xx年國內生產總值、城鄉居民收入翻一番,全面建成小康社會。xx大報告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務體系,切實保障殘疾人權益”。指示,消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,抓住最需要關心的人群。總理強調,要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好,把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實現殘疾人與全國人民實現“同步小康”。王勇國務委員、鄧樸方名譽主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求,這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業是社會主義建設事業的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦,增強責任意識、憂患意識,加強研究、科學謀劃,抓住機遇、有所作為,特別是在破解發展難題、解決實際問題上下功夫,拿出可行的解決問題的辦法,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效,使殘疾人有尊嚴地生活。
現實的情況和研究資料表明,殘疾人事業的發展還面臨許多問題。由于多種因素的制約,殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距,殘疾人同全社會一道實現小康的任務非常艱巨。20xx年度監測數據顯示:20xx年度殘疾人小康實現程度為68.4%,比20xx年度提高5.3個百分點,殘疾人家庭人均可支配收入相當于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%。總體上看,殘疾人仍然是最困難的社會群體,他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮殘疾人生活還十分困難,280多萬農村殘疾人無房或住在漏風漏雨的危房當中。殘疾人登記失業率是社會平均水平的兩倍多。此外,從社會保障政策方面看,已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距,現有保障政策還有待不斷發展和完善。
針對上述問題,當務之急就是要進一步加強殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標和措施問題加強研究、科學謀劃,破解難題,切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰略機遇期,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,多謀民生之利,多解民生之憂,切實解決好殘疾人最關心最直接最現實的利益問題,使改革發展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。
隨著我國收入分配體制改革的不斷深化,殘疾人群體要實現收入倍增甚至增長的更快一點,就必須不斷提高社會保障水平,千方百計促進就業,努力縮小收入差距,還要搭上國家完善基本公共服務體系建設的快車,加大殘疾人公共服務供給、改善服務質量等。在努力實現殘疾人和全國人民同步小康的進程中,這些工作有沒有落實到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善,與我們承擔的監測工作成效密切相關,這關系到對大局的整體判斷和決策,關系到對重要政策措施執行效果的檢驗評估,責任重大,決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認識新形勢下做好殘疾人狀況監測工作的重大意義,兢兢業業、踏踏實實的做好監測中的每一件小事,一絲不茍的核準小數據、消滅小差錯,積小勝為大勝,做好20xx年度的監測工作。
二、高質量完成20xx年度監測工作
監測數據質量是監測的生命線,確保監測數據質量是貫穿整個監測工作的核心。總體上看,20xx年度監測的工作量依然比較大,填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯和監測辦要加強組織領導,把握監測工作的各個環節,充分保證人員、經費、時間的要求。省殘聯理事長要重視、過問,分管理事長要出席監測人員省級培訓會并作動員部署,主管部門(處)負責人要主持培訓并總結,明確提出具體要求。需要特別強調的一點是,鑒于監測工作的技術性、延續性、復雜性,各地殘聯要盡量保證監測工作人員的穩定,以確保工作質量。
多年來,我們都體會到監測工作是一項科學性、技術性和程序性很強的工作,來不得半點馬虎。有兩點經驗特別重要:一是狠抓培訓。中國殘聯每年組織專門培訓會,保障投入和師資,加強各地經驗交流,在培訓中反復重申重點問題和關鍵環節,只有一個目的,就是盡可能的降低數據的差錯率,防止因人員更替、疏忽大意而產生的各類數據問題,小問題匯集成大問題,如果發生這種情況我們工作的科學性、嚴謹性將喪失殆盡!培訓質量中國殘聯要抓,各省級殘聯也要緊抓不放。二是保證入戶監測準確、高效地開展。“欲知殘情冷暖事,監測到戶進萬家”,數據的質量取決于入戶采集數據的監測員的工作,監測員的素質特別是調查詢問技能,直接影響監測對象的配合程度和監測內容的準確性。說到底,一線監測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關鍵因素與各位培訓專家和回去承擔培訓任務的在座諸位密切相關,一定要從思想上高度重視,提高使命感和責任感,以嚴肅認真的態度和飽滿的熱情參加業務培訓,認真踏實地完成本次和今后每一次的培訓學習任務,有時重復學習就是為了加強記憶、熟練業務。先當好學生,才能確保回去后能當好下級監測員的培訓老師。參加過往年監測工作的老同志,要在總結經驗的基礎上,主動傳、幫、帶;剛參加監測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓班上,學懂弄通,不能馬虎、松懈,要融會貫通,科學求實。希望大家認真學習,建議加強對培訓效果的檢驗和考核,新加入進來的同志尤其要認真學習,盡快熟悉工作,提高水平。
三、做好20xx年度殘疾人監測工作的三點要求
對本年度監測工作,我提三點要求:
第一,要按時認真組織好本省的培訓。各省殘聯要借落實中國殘聯六代會的契機,有力推動監測工作,省級殘聯領導要靠前指揮,切實保障本省培訓工作所需人、財、物和監測點各項準備工作的落實。中國殘聯研究室、監測辦要積極指導推動,委派專家赴部分地方監測現場進行指導和督促。各省殘聯承擔監測工作的無論是辦公室、組聯部、維權部或信息中心,都要對口中國殘聯研究室業務指導下的監測辦,上下聯動,密切聯系,各司其職,全國“一盤棋”,在統一協調和有序組織下,確保高質量完成省級培訓和監測任務。
第二,要在監測入戶的過程中,貫徹落實中央全面深化群眾性路線教育實踐活動的有關精神。切實發揮殘聯密切聯系殘疾人的組織優勢,真正把入戶監測當作貫徹落實黨的xx大和中國殘聯六代會精神的過程,當成走群眾路線,宣傳殘疾人事業和人道主義思想的過程,當作走鄉村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程,當成培養鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德的重要機會,通過監測工作把黨和政府對殘疾人關懷及殘聯組織的服務送到殘疾人身邊,始終保持同殘疾人的血肉聯系,全心全意為他們解難題、辦實事、謀福祉。
第三,要高度重視以殘疾人收支狀況為重點的各種殘疾人工作數據的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進和殘疾人事業的發展,各地殘聯通過開展全省普查、重點業務領域調查和監測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數據資源,通過統計分析、預測分析和監測預警,從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺,有利于殘疾人工作逐步實現科學化、精細化和人性化管理與服務。從實踐效果看,各級各領域的殘疾人狀況宏觀和微觀數據庫不斷建立完善,跨部門、跨地區的信息資源共享正逐步實現,各地殘聯要充分認識和準確把握以監測工作為先導的殘疾人事業信息化發展趨勢,統籌安排好數據的收集、管理和研究開發工作,今天在座的很多同志都是本省事業統計、殘疾人人口數據庫的業務骨干,希望你們在殘疾人有關的數據收集、管理和開發利用方面作出更多成績,為推動各省乃至全國殘疾人事業科學發展貢獻力量。
最后,向獲得通報表揚的16個省市殘聯表示祝賀!向承擔了中國殘聯與中國科學院合作項目的專項調查任務的7個省市殘聯表示感謝!祝大家在安徽的學習培訓順利!
黨務工作會議上的講話稿 篇6
鄉位于景寧縣南部,鄉人民政府駐村,海拔480米,距縣城62公里。面積42.8平方公里,東南鄰景南鄉、西接家地鄉、北連大際鄉和標溪鄉。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會,24個自然村,989戶、3485人口,系第二次國內革命戰爭時期革
命老區。地勢由南北傾斜,兩山夾一水,多山川峽谷,水注標溪港,匯入甌江支流。
全鄉有耕地面積2952.5畝,主產水稻;林業用地52353畝。人均15畝,產杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富,交通便捷,東達東坑鎮接縣城和泰順縣、壽寧縣,西至標溪鄉接縣城和慶元縣。境內自然風光秀麗,民俗風情眾多,人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古風蕩漾,從春到冬、從早到晚都為攝影創作提供良好條件。
近幾年來,全鄉人民在鄉黨委、政府的帶領下,解放思想,銳意改革,大膽創新,全面實施“科技興農,綠色強鄉,旅游興鄉”戰略決策。積極引導農民發揮區位、生態、資源優勢,大力發展特色農業、綠色農業。大膽進行農業產業結構調整,目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產業正逐漸發展壯大,成為農民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機,開發旅游景點,提高文化品位,走出了一條適應本鄉經濟發展的好路子,使全鄉的經濟逐年飛躍發展。
二、主要創建工作和成效
鄉黨委、政府十分重視生態建設與環境保護,按照省委提出的循環經濟、綠色經濟的先進理念,緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態立縣的生態戰略方針,鄉黨委、政府提出了“科技興農,綠色強鄉,旅游興鄉”的指導方針,立足當前,著眼長遠,以“古風綠色生態立鄉”的發展定位,認真落實,組織實施各項工作,堅持以全鄉經濟發展與生態環境保護、污染防治與生態建設并重,努力解決在發展中遇到的生態環境問題,科學地建立一個優質高效,良性循環的生態經濟新體制,以創造良好的人居環境為載體,以提高全鄉人民生態質量為前提,加強生態環境綜合治理,努力改善生態環境質量,獲得經濟、社會和環境效益相統一,使經濟建設和生態環境走上雙贏之路。
自從開展生態建設工作以來,我鄉在各有關部位的領導和大力支持下,認真實施環境整治規劃,積極發展生態效益農業,大力開展生態鄉、村建設,取得了明顯的成效。
(一)精心組織,加強領導
為確保生態鄉創建工作的順利進行,鄉黨委、政府成立以鄉長為組長,分管領導為副組長,各駐村干部為成員的創建工作領導小組,并組織指導、協調全鄉創建工作,領導小組下設辦公室,具體負責創建的日常工作,同時將全鄉生態建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組,根據創建具體抓好落實,制訂相應的工作措施,鄉黨委、政府將創建工作列入年度對部門、行政村工作考核,獎優罰劣,從而形成統一領導,分工負責,條塊結合,明確責任的組織領導機制。
(二)搞好宣傳發動,統一村民思想。
召開了全鄉工作會議,由領導小組進行宣傳發動,同時通過鄉宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式,進行廣泛的宣傳活動,讓群眾增強環境保護意識,使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉,讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者,建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責,從而強化了村民保護生態、建設生態的意識,提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性,打下了堅實的群眾基礎。
(三)突出生態建設,著力美化人居環境。
認真實施“康莊工程”,全鄉已開通康莊公路7個村,剩余1村的康莊公路正在實施當中,計劃在底前,全部實現村村通公路,并實現道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程,去年實施2個村,總投資達200萬元,現以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程,全鄉有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所,已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設,配備保潔員15名(運垃圾、街道衛生管理),成立衛生協會,制定衛生管理制度,落實管理措施,實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源,保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程,新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來,已切實改善了村民的居住環境,建設與旅游、生態鄉相匹配的村容村貌,提高了村民的生活質量和文明程度。同時,鄉政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動,為給全鄉人民創造一個安全、舒適、和諧的居住環境,作出最大的努力。
(四)因地制宜,發展高效生態農業。
充分發揮本鄉的地理優勢和環境優勢,依靠科技進步,合理調整農業產業結構。逐步形成有地方特色的競爭力較強的系列農副產品。積極貫徹資源開發與農業生態環境保護并重的方針,以
市場為導向,以發展效益農業為重點,以發展經濟效益高的綠色有機農產品為主要目標,積極推廣科學的生態農業模式,優化配套技術措施,加速推進農業產業化、集約化進程,構建綠色生態農業基地。
一是做大做強茶葉基地建設,使之成為全鄉特色產業。充分利用鄉山多地廣的優勢,設立示范區等措施,提高種植效益,進一步推動茶葉基地建設的積極性。全鄉現已
在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝,其中黃桐村300畝,石梯村300畝。
二是大力發展筍竹兩用林基地,全鄉5700余畝毛竹林,計劃新開發100畝高效筍竹兩用林基地。
全鄉還發展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強矮化柿子苗圃基地等300多畝,新發展生態養魚、養羊、雞鴨等專業合作社10多家,全鄉生態農業經濟呈健康、有序的良好發展勢頭。全鄉生命農業模式得到一定范圍的推廣,以綠色有機農業產品為主導的生態農業逐漸成為鄉農業生產的主流,降低農業生產成本,提高農業生產的經濟效益。
(五)打造“古風”, 做大做強生態旅游經濟。
鄉黨委、政府借景發揮,努力做好生態環境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護工作,深入挖掘特色文化,把的景觀、歷史、民俗、生態文化和生態文明有機結合,加大投入,建設以觀光、采風、休閑、度假、科教為主的旅游鄉,大力發展“生態休閑旅游農家樂”,做大做強生態旅游經濟。
一是對“古風”進行總體規劃設計。按照“古風綠色生態立鄉”的發展定位,以“修舊如舊、新建如舊”的要求,投入6萬元邀請了杭州三江園林工程有限公司專業人員對村莊環境進行統籌規劃,優化組合,形成“古風”攝影繪畫基地總體規劃。
二是計劃投入380萬元建造生態環境良好的古村落村莊。把“古風、清潔、綠色、生態”的理念融入鄉村建設之中,重點對村內道路、橋梁等基礎設施予以改善,全面實施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程,為攝影基地創造更好的創作環境。
三是實施文化藝人開發工程。一方面創新機制,實施動態管理,建立鄉、村兩級“少數民族鄉土人才庫”,分類建檔造冊,量身定制科學的開發計劃,并提供標準化服務。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉土藝人,并在項目申報、活動經費、師資培訓等方面給予重點支持和優先安排。另一方面是加強培訓力度。鄉設置了民族科技文化培訓專項經費,采取辦班培訓、邀請專家授課、外地取經和就地指導等靈活多樣的方式方法,不斷提高鄉土人才科學文化知識。
(六)做好森林防火工作,切實保護森林資源。
保護森林資源,加強水源涵養區植被的保護,是保護生態環境、保護水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此,我們認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,實行森林防火綜合治理,進一步強化全民森林防火意識,加強野外火源管理,動員群眾改變傳統的生活生產方式,提倡移風易俗,消除火災隱患,切實加強森林消防隊伍建設和消防物資的儲備,確保森林防火經費、物資儲備、巡火撲救人員的落實到位,建立完善的林火監管、指揮預警系統。通過有效的工作,近幾年我鄉沒有發生重大的森林火災。
(七)健全制度,實施長效管理。
生態環境保護是一項長期的動態過程,要使這些工作成果得到鞏固保持,加強長效管理是關鍵。鄉制定了《衛生公約》、《村莊環境長效管理制度》、《村莊環境保潔制度》等,并落實了專門的管理人員和經費,責任到人,推進村莊環境長效管理工作,使我鄉的生態環境保護工作得以長期堅持。
三、創建生態鄉工作存在的問題及打算
回顧過去的工作,雖然取得了一定的成績但也存在著不少問題,主要是村民生態環保意識不強,生態環保法規有待健全,生態環保工程建設資金緊缺,農業產業化水平低,人才相對缺乏等農村經濟發展與保護生態的矛盾還長期存在。針對這些現象,我鄉今后生態建設的主要工作措施是:
1、繼續調整優化產業結構,形成合理的農業產業體系。今后要充分利用獨特的地域優勢,做大做強茶葉基地建設,使之成為全鄉特色產業。在食用菌生產方面主要控制生產規模,改良品種結構,提高產品質量。
2、發展高效筍竹兩用林,提高竹林的經濟效益。毛竹是集生態效益與經濟效益于一體的可再生資源,我鄉有5700多畝毛竹林,目前只有部分經過松土改良且效益不是很高,發展高效筍竹兩用林是我鄉今后工作的重點。
3、充分利用我鄉的自然資源,發展生態旅游業。依托的特定的地理位置,獨特的自然生態風景,通過長遠規劃,科學配置、管理、包裝,至20xx年成為浙南特色的“古風”攝影基地。
4、繼續加大宣傳力度,提高村民生態環保意識。鄉政府準備在我鄉8個行政村開展創建生態鄉主題活動,繼續開展生態村、衛生村、戶的評比,在各村形成濃厚的創建宣傳氛圍。
5、加強基礎設施建設,嚴格控制面源污染。繼續抓好整治村工作,結合沼氣推廣扎實推進農村改欄改廁工作。最大限度的改善農村生活生產條件,提高農民的生活水平和生活質量。
黨務工作會議上的講話稿 篇7
同志們:
在全市農村牧區經濟工作會議上,我們確立了“立草為業、為養而種、以種促養、以養增收,建設綠色大市、畜牧業強市”的農牧業發展新思路,經過三年的實踐,農牧業結構調整成效顯著,農牧業產業化有效推進;去年年底,我們召開了全市工業工作會議,提出了“堅持工業立市,走高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保的新型工業化道路”的發展思路,必將為推進新型工業化奠定堅實的基礎。今天,市委、政府又召開全市推進城鎮化工作會議,就是要認真貫徹落實黨的xx大和自治區第七次黨代會精神,以“三個代表”重要思想統領全局,實現城鄉統籌,“三化互動”,推進二次創業,率先實現跨越式發展,全面建設小康社會。
目前,我市的城鎮化率為43.5%,高于全國、全區平均水平,但以城鎮經濟總量、基礎設施狀況和文化教育、醫療衛生、社會保障、收入情況、消費水平、生活質量等城鎮化標準來衡量,我們的城鎮化水平并不高。城鎮發展與經濟發展是相互依托、相互促進的,經濟發展到一定階段,必然要求城鎮化與之相適應,反之就會制約經濟的發展。因此,我們必須立足于更寬的視野和更高的起點,從長遠的、全局的、戰略的高度,來充分認識加快城鎮化進程的重要意義,把推進城鎮化作為新一輪經濟社會發展的突破口,把推進城鎮化作為縮小與發達地區差距的重要抓手,把推進城鎮化作為我市率先實現跨越式發展和全面建設小康社會的戰略舉措,加快城鎮化進程,促進經濟社會有新的發展、有質的飛躍,在下一輪競爭中贏得主動。
推進城鎮化,是推進二次創業、率先實現跨越式發展迫切需要,是從根本上解決“三農”問題、增加農牧民收入、全面建設小康社會必然要求,是實踐“三個代表”的重要體現。隨著城鎮化的推進,必然會導致經濟社會發展的深刻變革,引起體制和政策的相應調整以及利益格局的巨大變化。因此,必須采取有效措施,加快城鎮化進程,促進經濟社會協調發展。關于推進本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡城鎮化的目標、思路及措施,一會兒占林同志將要作具體的安排部署,各旗區、各部門要深入學習,認真貫徹。下面,我想講一講如何處理好推進城鎮化過程中的幾個重大關系問題,目的是在總結經驗的基礎上,努力把握規律性的東西,更加理性地推進城鎮化。
一、正確處理立足當前和著眼長遠的關系
城鎮化不是一蹴而就的,而是一個長期的漸進的過程。在推進城鎮化過程中,一定要正確處理立足當前和著眼長遠的關系。立足當前就是要根據當地經濟發展水平和社會發展的客觀需要,認真解決好眼前的發展問題,改善城鎮基礎設施條件,完善城鎮服務功能。著眼長遠就是要樹立城鎮化是一個長遠發展戰略的觀念,遵循經濟發展和城鎮化發展的客觀規律,統籌規劃,嚴格按照城鎮規劃分期建設、有序推進。立足當前是城鎮化發展的現實基礎,著眼長遠是城鎮化發展的內在要求。因此,要克服急躁心理和短期行為,對城鎮化發展既要積極,又要穩妥,決不能脫離實際,急于求成,盲目發展,搞所謂的“政績工程”,造成新的重復建設,導致資源配置上的浪費。
城鎮規劃是城鎮未來發展方向的指南,一個良好的規劃是城鎮建設的龍頭和靈魂,是城鎮健康發展的必然要求。過去,我們在城鎮建設中普遍存在著規劃落后于建設和隨意更改規劃的現象,城鎮規劃執行過程中隨意性大,人為干擾因素多,甚至脫離規劃隨意建設,直接導致了盲目建設、交通擁擠、功能不全、布局混亂、環境污染等問題。因此,在城鎮規劃上一定要有遠見卓識和戰略眼光,廣泛聽取包括專家學者在內的各方面的意見和建議,充分考慮未來城市發展的新趨勢和我市經濟社會發展對城鎮化發展的要求,高起點、高標準、高質量地編制出具有超前性、分階段性和科學性的城鎮發展規劃,留足城鎮發展空間,確保規劃幾十年不落后。規劃既要考慮全市城鎮的總體布局、網絡體系,又要考慮每一個城鎮的布局,做到科學合理,對道路、排污、園林綠地等城鎮基礎設施和工業、商業、住宅、學校、醫院、文化等設施都要統籌規劃,使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經濟效益與環境質量等協調統一,做到分區科學、布局合理、設施配套、交通方便、功能完善、環境優美。城鎮規劃一經確定,就要以立法的形式把它固定下來,強化監督管理,嚴格執行,保證其嚴肅性、權威性和相對穩定性,既不能因領導的變更而更改,也不能因領導興趣的變化而改變,即使要修編也必須按法律程序辦。
二、正確處理城鎮發展與產業支撐的關系
城鎮發展與經濟發展是相互依托、相互促進的,經濟發展到一定階段,必然要求城鎮化與之相適應,沒有城鎮化的相應發展,經濟發展就會失去依托、受到制約。產業發展和聚集是城鎮建設與發展的物質基礎,沒有產業的支撐,城鎮化就成了無源之水、無本之木。城鎮化不是單純的農民進城,不是城鎮規模的盲目擴大,更不是簡單的旗變市、鄉變鎮,城鎮化是人類文明的演變過程,是經濟生活空間的轉移,是經濟增長方式的轉變,是生活模式的變化,所以城鎮發展必然要以產業發展為支撐。例如,阿鎮經過幾十年的建設,人口規模僅有2萬多,而烏蘭木倫鎮通過產業的集聚,促進了人口的集中,小城鎮迅速發展,不到20xx年時間,人口猛增到4萬。因此,推進城鎮化,必須堅持城鎮化與產業協調發展的原則,緊密結合城市建設總體規劃,根據城鎮的功能和性質,確立城鎮優先發展的主導產業、支柱產業、配套產業和服務產業,提高產業之間的關聯度,使工業和第三產業成為推進城鎮化的動力源泉和物質基礎,加快產業發展和布局調整,努力實現以城促市、以業興城的良性互動。
二、三產業是城鎮經濟的主體,也是推動城鎮構建框架、擴張規模和完善功能的經濟基礎。推進城鎮化進程,要根據城鎮的類型和功能,搞好產業定位,把新興產業的培育和傳統產業的轉移擴散有機結合起來。要加快新型工業化進程,立足當地資源優勢,突出地區特色,積極創造良好的發展環境,吸引大企業、大集團進入,引導鄉鎮企業向小城鎮集中,培育和壯大主導產業和骨干企業,以產業的特色化和集中化,發揮聚集效應;狠抓項目建設,擴大總量,優化結構,培育新的經濟增長點;充分運用先進適用技術改造提升傳統產業,積極發展具有地本資料權屬轉載網絡放上鼠標按照提示查看轉載網絡方特色和優勢的高新技術產業;加快園區建設,優化生產力布局,謀求城鎮集聚經濟效益;積極發展中小企業和勞動密集型企業,不斷開辟就業空間,走“高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保”的新型工業化之路,盡快形成具有地區特色的工業體系,全力提高資源轉化水平和效益,為加快城鎮發展提供強大動力。要努力提高第三產業的質量和效益。我市第三產業發展滯后,經濟結構性矛盾突出,既影響國民經濟的協調發展,也延緩了城鎮化進程的推進。要著力改造提升商貿流通等傳統第三產業,大力發展以旅游業為重點的現代新型服務業,充分發揮商貿、流通及旅游業等第三產業帶動作用,使第三產業盡快成為擴大就業容量、優化經濟結構、促進經濟增長的重要產業,為城鎮化發展提供持久的后續力量。
黨務工作會議上的講話稿 篇8
20xx年,我們XX鎮充分發揮人大代表的作用,積極推動本地區的農業產業結構調整,使當地農民群眾生活水平不斷得到提高,有力地促進了當地農村經濟的發展,主要做法有以下幾個方面:
一、建議當地政府根據本地實際情況,引導農民種植適銷對路的經濟作物,并為農民搞好信息、技術、流通等方面的服務。XX市人大代表、農副產品推銷大戶黃和XX市人大代表、農副產品推銷大戶吳XC,根據當地農民反季節蔬菜賣出去難、農副產品流通市場混亂的情況,及時向XX鎮政府提出建議,于20xx年成立了“XX鎮農特產品流通協會”,由市人大代表吳擔任協會首屆理事長,從而規范了XX鎮農副產品的流通秩序,促進了XX鎮農村經濟的快速發展,當地農戶從此走上了依靠種植反季節蔬菜致富奔康的快車道。據統計,20xx年,黃ZX一人推銷出去的農副產品產值達300萬元,為此XX鎮人均增加收入250元。
二、組織人大代表外出考察,引進適合本地區種植、品位和效益好的農產品,為XX鎮農民拓寬致富奔康的途徑。去年引進種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種,并請省農科院教授等專業科技人員上門為農戶進行技術指導。20xx年,黑珍珠苦瓜試種成功,產品和價格都看好;種植沙糖桔250畝,長勢良好;麻竹筍計劃種植8000畝,目前備耕工作進展順利。
三、從人大代表中培養典型,帶動廣大農戶立足實際,有的放矢地調整種植結構,搞活XX鎮農村經濟。
省人大代表、XX鎮XX村支書胡,近幾年來帶領當地群眾大種反季節蔬菜,并取得了良好的經濟效益。尤其是近兩年,她根據市場的需要,帶頭大力種植無公害蔬菜,使當地蔬菜種植業實現了可持續發展,進一步鞏固了XX鎮作為蔬菜種植大鎮的地位。據統計,20xx年,XX村蔬菜種植總面積為1298畝,占XX村耕地總面積的70以上,總產值450多萬元,此一項XX村人均純收入1100多元。
XX市人大代表、XX鎮XX村支書吳,根據當地因勞動力外出打工和種水稻效益低等原因導致土地摞荒嚴重的實際情況,在上級有關部門的大力支持下,由他牽頭率先在全市成立了首個股份制農業機械化專業合作社——農業專業合作社。農業機械化解放了農民的勞動強度,大大降低了農業生產成本,又很好地解決了因農村外出打工導致土地撂荒的問題。農業專業合作大力推廣農業機械化的做法受到了省、市有關部門的肯定。中央1號文件出臺后,糧價有了上漲,XX村以農業機械化為契機,狠抓金稻系列優質水稻新品種推廣,在連片200多畝優質水稻種植示范基地的帶動下,群眾種糧熱情高漲,優質水稻已初具品牌效應。在XX鎮,山區農民種糧也能致富已不再是夢想。
今后,我鎮人大主席團將繼續圍繞充分發揮人大代表作用這個中心,進一步改進人大工作,為XX鎮農村經濟的發展作出應有的貢獻。
黨務工作會議上的講話稿 篇9
同志們:
今天的會議,主要任務是:認真 總結 和安排部署全縣的 環境保護 工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環境保護工作作了客觀的 總結 ,并對今年的環境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環境保護工作實績考核的通報;學焦縣長作了重要 講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環境保護的由來。在古代,甚至是近現代,環境問題不是很突出。就西方發達國家而言,它們接觸到環境問題的時候都已經是上世紀60 年代了。1963 年,美國的一位環保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳墓之中。”因為發達國家的工業化進程比我們快,所以當時我們還感覺不到。那個時候,我們的農民還為擁有為數極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經滿足不了農作物高產、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從 農業這方面來看。那么,從工業來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環境問題就越來越突出,人口、資源、環境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環境、關愛生命,提倡科學 發展、可持續發展,環境友好、資源節約等等。”今天的環保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農藥的農作物而中毒、大城市出現氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們僰的環境質量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優美的環境。所以,大家必須增強搞好環境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數第二的環境質量的問題。我們經常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業、餐飲企業的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業的污染、餐飲企業的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環保工作的考核結果來看,優秀的鄉鎮14 個、合格的鄉鎮7 個,也就是說21 個鄉鎮的環保工作都做得比較好;從企業來看,優秀的企業6 個、合格的企業5個、不合格的企業7 個,說明這不合格的7 個企業拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19 個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環境問題部門是關鍵。環境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現出“心慈手軟、勾兌成風”,這個問題必須高度的重視。要創建世界級的品牌,要迎接旅發盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉,建設我們美好的家園,各鄉鎮、各部門、各有關企業的責任尤其重大。
第三個問題:就是少數人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業總是強調自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關閉,我們不能學那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責。
第四個問題:沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利。
要辦企業、要贏利,就必須自覺搞好環境保護工作,不能帶來環境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權利的義務,也沒有無義務的權利,二者的關系是辨證的統一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當局長,那么你能不能有效地履行好職責,能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權利和義務處理好,任何法律法規和規章所規定的權利和義務都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責的關系。該哪個單位的職責,就必須當仁不讓地承擔起來。規建局、環保局必須切實當好政府環保職能的主角,該當配角的就要當好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優勢、協同優勢。
第六個問題:屬地 管理與一把手負總責的問題。剛才,我們表揚了21 個鄉鎮,希望你們繼續發揚,繼續配合縣上有關部門,把自己轄區的環境治理好。同時,各個鄉鎮特別是鄉鎮“一把手”,要有緊迫感、責任感、使命感,盡快的把本鄉鎮、本村、本社的環境治理好,切實擔負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關的制度。要借鑒先進的管理 經驗,建立興文縣環境質量指標公示制,要把限期整改企業的有關指標進行公布,讓群眾來監督,給企業施加壓力。
要建立環境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環境問題的企業進行舉報。要建立環境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業進行表揚、表彰,對無正當理由到期不能完成治理任務的企業進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環保部門、有環保責任。要讓所有企業、個人在政策、法規許可的框架內發展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環境、保護環境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,去年國務院又頒布了《關于落實科學發展觀,加強環境保護工作的決定》,這是黨和國家對 社會主義市場 經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華,是我黨執政理念的重大飛躍,表明對社會主義現代化建設的認識已經提升到一個新的高度,為環保事業的發展帶來了難得的機遇。加強環境保護,實現人與自然協調發展,是落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措和內在要求。加強環境保護,有利于促進經濟結構調整和增長方式的轉變,實現又快又好發展;有利于改善生活環境,提高生存質量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環境的可持續發展,為子孫后代留下良好的生存和發展空間。相反,不重視環境保護,以犧牲環境為代價,換取一時的經濟增長,甚至以發展經濟為由來壓制破壞環保工作,最終將貽患無窮,經濟社會發展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些 領導 干部中確實存在對科學發展觀、對環境保護認識不夠的問題。重建設、輕管理,重生產、輕環保的現象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經濟增長方式,使我們在環境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環境污染事件雖然沒有發生在興文縣,但也警示我們:環境安全面臨挑戰,環境保護責任重大。大家也許還沒有忘記,當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當年的游客中還心有余悸。經過了停產后10 年的努力,植被的恢復現在還舉步維艱。20xx年申報世界地質公園時,就差點因為環境問題而毀于一旦,這是我們應當吸取的最深刻的教訓之一。
去年,我縣環境綜合目標考核排名全市倒數第二,使全縣環境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環保工作的責任感和使命感,認真貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀,加強環境保護的決定》和中央、省、市環保工作會議精神,努力在發展中解決環境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環境保護工作的攻堅戰加強環境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環境的承載能力,致力于解決嚴重影響經濟社會發展的環境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環保工作排名倒數第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環境保護的攻堅戰。
(一)預防為主,綜合治理。堅持環境保護與經濟發展綜合決策,科學規劃,突出預防為主的方針,從源頭防治污染和生態破壞;加快轉變經濟增長方式,走新型工業化道路,走清潔生產、循環經濟道路,以污染治理化解環境壓力、以資源節約優化經濟發展、以環境友好促進社會和諧,更好地為經濟建設和社會發展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環境承載能力,將環境準入作為經濟調節的重要手段,將環境容量作為經濟建設的重要依據,縣環保局要科學制定污染物排放和削減 計劃 ,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉鎮和重點排污企業,不得突破。二是發展循環經濟。一般而言,循環經濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環境的最低危害為前提,把傳統的、依賴資源凈消耗為主的發展,轉變為生態資源循環發展的經濟。各企業要加大技術改造力度,快速推進產業結構優化升級,大力發展循環經濟。火電廠、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業在發展循環經濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設中,要嚴把產業政策關、布局關、環境容量關、監督關,從嚴控制污染源。縣環保局要切實承擔起前置審批的責任,凡屬國家環保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批,嚴格杜絕未按規定履行環境評價審批手續、未批先建項目的產生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環保工作中目前存在的問題,全面推進環境保護工作,把工業污染源整治落實到企業、農村污染源落實到農戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7 戶企業沒有完成限期治理任務,是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個企業和市、縣限期治理及要求安裝在線監控系統的其它企業要加大環保投入、強化環保措施,在環保局和縣級相關部門的監督和指導下,盡快實現達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產治理。環保局和縣級相關部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業,要實行停產治理。二是加強農村環境保護。要以社會主義新農村建設為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農村環境保護工作。要加快農業產業結構調整,切實加大對農業和農村污染的整治力度,引導群眾科學施用農藥、化肥,降低農藥、化肥的污染,積極發展綠色農業和生態農業。要積極開展村鎮環境綜合整治,加快推進農村改水、改廁,著力解決農村環境臟、亂、差問題。要努力推進農村沼氣建設,積極發展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環生產模式,加快農村可再生資源的開發和利用。今年,適當的時候要開展一次全縣的環保行動,發動全縣人民都參與到環境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態工程建設,提高林草植被的覆蓋率和水源涵養能力。三是加強城鎮環境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設,著力加強城鎮環境保護,進一步加強機關、企事業單位、居民區和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監管,嚴格執法。有效監管是實現環境安全的有力保障。今后,我們要在加大監管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發動全社會力量,喚起公眾對環保工作的大力支持、監督和參與,要發揮好輿論監督作用,及時曝光環境違法企業的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環境質量的超標排污企業,特別是群眾反應強烈、影響社會穩定的環境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四) 統籌兼顧,促進發展。在開展環保工作尤其是在環保工作“摘帽”攻堅戰中,要統籌兼顧,切實處理好四個方面的關系,促進我縣經濟社會健康協調發展。一是要處理好經濟發展與環境保護的關系。既要千方百計加快發展,又要搞好環境保護,不能以犧牲環境作為代價來發展經濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設保護的關系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態環境的建設和保護,不斷增強環境可承受能力、自我修復能力,切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關系。對造成污染的企業,要堅決按照規定該關閉的關閉,該取締的取締,該停業的停業。但是,我們在堅決執行法律和政策之時,更要積極為企業出主意,找出路,提供各種服務,幫助企業制定規劃,落實環保措施,爭取資金,促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關系。既要加快環保基礎設施建設,提高污染治理水平,又要加強環保隊伍建設和執法能力建設,提高環保監測監察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強 領導 ,努力開創我縣環保工作的新局面環境保護是一項社會性的系統工程,環境質量的改善、環保事業的發展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環境為己任,齊心協力推進我縣環保工作。
(一)落實責任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責,落實分管領導和具體工作人員,完善目標管理責任制,確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環保工作獎懲、問責制度等,嚴肅查處各級領導干部和污染業主在環境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環保工作涉及面廣,政策性強,專業知識要求高,要逐步完善環境保護工作的體制機制,不斷加強環保隊伍的力量,進一步提高環保工作者自身素質和執法水平,適應新時期環境保護工作的需要,增強環境監督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統籌安排,想方設法加大環保投入,千方百計保證環境基礎設施建設、環境監管能力建設等公共領域的投入到位。我們正在建設的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設的垃圾處理廠,以及配強環保局、城管辦等相關職能部門領導和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環保投入的態度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關職能部門要各司其職,各負其責,全力支持環保工作,按職責要求扎實履行應盡的責任。各鄉鎮和有關企事業單位要積極投身環境保護,做好相應的工作。同時,要充分發揮廣大人民群眾關心環境、珍惜環境、保護環境的積極性、主動性和創造性,將保護環境的熱情轉化為保護環境的實際行動,努力形成全縣上下環保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環境保護是功在當代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學發展觀的要求,以更加努力的工作態度,更加務實的工作作風,認真抓好環境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
黨務工作會議上的講話稿 篇10
同志們:
剛才,部分縣市區進行了交流發言,介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法,占博同志通報了20xx年以來建筑農民工到省市上訪的情況。下面,根據局黨委會研究的意見,我講三個方面的問題。
一、20xx年全市住房城鄉建設工作情況回顧
20xx年,全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下,深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展布局,攻堅克難,真抓實干,圓滿完成了全年各項工作任務,建設事業保持平穩健康發展。
第一,事關經濟社會發展全局的工作成效明顯
一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20xx—20xx年)》,起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增為第二批省級示范鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流,昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大,受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展,重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮。加快農村新型社區建設,全年開工建設農房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個,完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開,推廣了我市的經驗做法。20xx年,全市城鎮化率預計增長2個百分點,達到51.8%,增速高于全省0.8個百分點。
二是房地產業和建筑業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20xx年,全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米,同比分別增長16.4%、8%,全市新建商品房網簽12.95萬套、1288.5萬平方米,同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峰論壇,助推我市房地產業加快發展。二是建筑業穩步發展。全市完成建筑業總產值795億元,實現建筑業增加值180億元,同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業企業4家、二級企業32家。建筑業總產值過40億元的達到3家,比上年增加2家,其中昌大建設集團達到51.4億元,位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建筑業分別繳納稅收83.2億元和29.9億元,同比增長37.2%和18.2%,分別占全市地稅收入的28%和10.1%,貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。
三是突破濱海工作扎實推進。市建設局成立了突破濱海工作組,抽調15名同志長駐濱海一線,重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準,完成了生態小鎮的規劃設計,先期啟動衡山鎮建設,由昌大和華邦兩家企業共同施工,截至目前,8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進,已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。
第二,涉及群眾切身利益的工作成績突出
一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套,基本建成17298套,完成率分別達到121.1%和230.6%,連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套,解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整為220xx元,進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理,建設了房產檔案館,將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統,為所有申請家庭建立電子檔案,積累了豐富的分配經驗。
二是綠色建筑發展成效顯著。20xx年5月,我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態試點城市,成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米,項目累計達到30個,占全省的20%,繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建筑評價標識項目達到8個,走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米,其中28個、300萬平方米交付使用,60余萬人入住;《人民日報》刊發文章,介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建筑節能改造62.3萬平方米,大型公建項目節能改造15.3萬平方米,建成公共建筑節能監測系統21套,均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好,得到了群眾的一致認可。去年12月24日,在全國推進綠色建筑與建筑節能工作座談會上,我市代表山東省作了典型發言。
三是房地產市場平穩健康發展。出臺了房地產企業信用評價管理辦法,引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產業化基地,安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審,壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2A級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動,共為5.3萬套房屋辦理產權登記,市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規范化先進單位復審。實行存量房交易網簽制度,全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家,文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優項目,魯臺會展中心等10個項目被評為省優項目。
四是建筑市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度,全年共糾正違法違規行為1435條,清出外地企業68家。 高密市狠抓勞務工資監管,在建設系統內部建立了聯動制約機制,清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位,全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查,共查處隱患3758條,責令停工整改22次。工程創優再創佳績,市第二人民醫院病房樓等3個工程被評為國家優質工程,壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎,諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役,全市所有建筑工地和商品混凝土企業均按規范進行整改,初步達到了治理標準要求。
第三,保障事業發展的作風建設明顯改進
一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規范行政行為,啟用了濰坊市行政執法業務系統,出臺了行政調解工作制度,行政執法流程進一步規范。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》,打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出臺了《關于提高審批效率規范審批行為的意見》,共取消審批事項3項,精簡審批材料22份,最大程度地提高服務效能,劉曙光市長對我局做法作出批示,給予充分肯定。
二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,組織開展監督監察和量化考核,嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理,理清職權、優化流程、排查風險,切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動,全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脫鉤。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,工作中還存在一些問題和不足:一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大,對于違規行為處罰力度不夠,應急反應不夠迅速;二是建筑工程質量安全形勢依然嚴峻,20xx年發生了多起傷亡事故,誘發原因相似,需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、突出重點,積極作為,奮力推進住房城鄉建設工作再上新臺階
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。20xx年全市住房城鄉建設工作的總體要求是:深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神,以城鎮化工作為統領,以規范管理為抓手,努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建筑、房地產業、建筑業等重點工作,推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作:
(一)抓好城鎮化加快發展
一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神,配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究,測算數據指標,研究推進意見,明確工作的方向、目標、重點和政策措施。
二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關于開展小城市重點培育工作的意見》,計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點,對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持,并實行干部高配,通過三至五年的建設培育,達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作,對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報,對還沒達到條件的,要積極培育,力爭到20xx年,每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外,省里今年將選擇部分市縣和建制鎮,開展不同層級、不同類型的試點,并給予一定的政策支持,各地要積極爭取,力爭納入試點。二是突破示范鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示范鎮,引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用,今年每個縣市區、開發區再選擇1個示范鎮街,按照“一四六”的建設內容和標準進行打造,市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街,各地建設主管部門要加強盯靠,逐一細化發展方案和推進措施,加快樣板打造,年底前要形成初步發展成果。
三要加快農村新型社區建設。出臺中心社區和農村社區規劃建設標準,在鎮駐地規劃布局中心社區,在鎮域內規劃布局農村社區,20xx年全市計劃建設147個農村新型社區,確保建成100個,其中中心社區40個,農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內容的村容村貌整治,20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作,20xx年,青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施,要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段,對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人,每月進行通報,每季度進行抽查,確保任務全面完成。
(二)抓好保障房的建設和管理
一要抓任務完成。20xx年,省下達給我市各類保障房建設任務19086套,其中經濟適用住房86套,公共租賃住房7000套,城市棚戶區改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務,落實具體項目,加快項目推進,確保完成全年任務。要加快續建項目建設,對20xx年的保障房項目,年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目,年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,2月份市政府將先期對全市進行考核,各縣市區、開發區要積極準備,力爭取得優異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,全面建立住房保障信息系統,實行電腦搖號,并聘請社會監督員進行現場監督,確保公平公正。要加快分配進度,對20xx年以前開工的保障房項目,達到分配入住條件的,6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理,按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理,同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開,全面接受社會監督。
三要抓工作重點。棚戶區改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點,對于棚戶區要充分利用上級扶持資金,認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施,加快改造進度。對于公租房,要抓好公租房與廉租房并軌運行,省里近期將下發并軌意見,我們也要結合實際盡快出臺,確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。
(三)抓好綠色建筑發展
一要加快綠色建筑發展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》,在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關,確保綠色建筑標準執行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”,即通過2年時間,在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務,落實具體項目,推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外,峽山區要全力申報省級綠色生態城區,有關科室要全力配合,確保申報成功。
二要扎實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視,劉市長1月10日作出批示,調度有關情況,要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案,組織開展低碳生態社區、建筑產業化、建筑節能與結構一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區、開發區要全力以赴,扎實推進各項示范項目建設,確保達到預定示范效果。
三要加強建筑節能管理。全面抓好新建建筑節能,建筑節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建筑節能改造,年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建筑節能改造,抓好節能監測系統建設,確保完成年度任務。
(四)抓好房地產轉型升級和規范管理
一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口,積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設,提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法,加強日常檢查和量化考核,建立起企業信用檔案,對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行為的企業,給予資質降級或注銷,同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制,建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度,加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上簽約,加強中介企業管理,規范房屋交易行為。
二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅游地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化,出臺《推進住宅產業化工作的意見》,逐步推行住宅一次性裝修到位,鼓勵發展裝配式住宅體系,打造百年建筑。
三要繼續改善物業服務質量。扎實開展“物業服務年”活動,突出提高物業服務水平和質量,組織環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理,將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鉤,解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理,制定維修資金申請使用細則,啟動應急維修機制,進一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區改造。前段時間,我們對奎文、濰城兩區20xx年以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多為原來大型企業職工宿舍,普遍存在“五無五差”問題,嚴重影響了居民的居住生活質量。今年,市里拿出1億元,按照先急后緩的原則,選擇3個老舊小區項目,對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進行集中改造,年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合,積極發動,加強監管,發揮好業主改造的主動性,力爭9月份之前取得實效。
五要加強房屋登記規范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規程》,不斷提高登記質量。啟動城鎮個人住房信息系統建設,繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份,保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理,嚴格落實審核制度。
(五)抓好建筑市場和工程質量安全管理
一要整頓規范建筑市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序,推行工程項目管理制度,強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度,嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為,對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標,嚴禁肢解分包。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度,嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行為,對存在違規行為的,要加大處罰力度,該降級的降級,該吊銷資質的吊銷資質,該清出市場的清出市場。加快信用體系建設,建立完善建設、勘察設計、建筑施工、建設監理等行業信用標準,完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系,建立全市統一的建筑市場誠信體系和監管平臺。要規范建筑工程發承包主體行為,今天已經下發通知,重點規范招標投標等6種行為,要迅速制定具體實施方案,對于違反規定的企業要給予嚴查重罰,進一步規范建筑市場秩序。
二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理,將所有住宅工程劃網定格,逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員,實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理,對管理水平高、信用狀況好的企業,要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目,要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式,扎實開展建筑安全專項檢查,重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治,加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理,重點解決屋面、衛生間、地下室滲漏問題。
三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神,全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作,強化值班力量,加大懲處力度,建立應急機制,確保不發生農民工大規模討薪上訪,切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制,加強勞務用工管理,總包企業必須與農民工簽訂勞務合同,并設立勞資專管員,實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。
四要加快推進建筑工業化。今年,省政府將出臺《關于加快我省建筑工業化發展的實施意見》,明確財政、稅收等各類優惠政策,同時開展工程試點,各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時,要引導企業適應建筑業發展的新形勢,大力發展自有勞務企業,提高勞務人員的綜合素質。
五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間,對全市所有建筑工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備,并在出入口設置自動沖洗設施,對措施不到位的,一律不得復工。提升工地圍擋標準,在搞好試點的基礎上,在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式,把建筑工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。
六要扎實開展市區建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午,市政府常務會原則同意了《中心城區開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》,20xx年將集中一年時間,開展建筑垃圾集中整治行動,嚴厲打擊違法違規處置和運輸建筑垃圾行為。建設部門作為此次行動的牽頭部門,要高度重視,拿出專門力量,落實工作責任,加強部門協調,嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節,抓兩頭,控途中,力爭到20xx年底,建立起規范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進作風,廉潔勤政,為住房城鄉建設工作發展提供堅強保障
(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。 認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中開展“建設為民、服務群眾”大討論和調研活動,通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節,著力解決群眾反映強烈的“四風”問題,進一步改進機關工作作風,提高工作效率。
(二)優化行業發展環境。 要積極開展“慵懶散浮”專項治理,著力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識,優化服務流程,拓寬服務渠道,創新服務內容,提升服務質量。要不斷深化行政審批改革,精簡審批事項,縮短審批時限,完善審批系統,實現業務辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風廉政建設。 建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題,去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處,應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求,樹立“勤政、廉政”意識,嚴肅糾正不正之風,全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制,加強權力內控機制和制度建設,讓權力在陽光下運行,尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理,堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點,春節快要到了,各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定,嚴禁用公款互相宴請,一律不要來局里走訪、送節禮。
同志們,做好今年的住房和城鄉建設工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作,為加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!
黨務工作會議上的講話稿 篇11
近二個月來,我鎮按照縣的統一安排部署,重點圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果。現將具體情況匯報如下。
一、工作開展情況
(一)水污染治理工作
1、治理范圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關、中央、東關、大東區、北區、小東區、大河南、小河南15個村,全長30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發區大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區車道溝、大廟村至上甸子、小東區村至大灰窯村、北區村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮堅持對各段河流河長責任落實到人,實現制度化、常態化監管,推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規化、常態化監管轉變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次,共出動人工280余人次,鉤機30臺次,鏟車12臺次,清運車90臺次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對重點河段污染源進行摸排并協調縣環保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發區大有家園至雙橋旱河河段畜禽養殖戶1家,關停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區沿河公路邊所有建筑垃圾進行集中清理,并進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制,對原化肥廠大橋至北區污水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護,同時協調縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業河段,協調由企業負責管護;對住宅小區外河段協調小區物業負責管護。五是加強警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作
主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮已于3月底,對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側垃圾進行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作,廠區內設備及臨時建筑物已清理完畢,對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除設備告知,廠內設備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環境清理干凈。二是“散亂污”企業治理。5月上旬,我鎮與縣環保分局、工信局,鎮國土所、供電所、安監站組成聯合執法組,對縣20xx、20xx年“散亂污”企業名冊中鎮轄區內13家企業進行了聯合執法,并下達關停取締告知。同時,已將轄區內13家“散亂污”企業關停名單移交電力部門報備,三是國道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對國道112公路兩側20個物料堆的苫蓋工作,對10個節點建筑垃圾進行了清理及圍擋工作,共清理建筑垃圾3000立方,圍擋300延長米。
二、存在問題
一是城區旱河內垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區和生活區,清理后反彈厲害,鎮內人員少無法監管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴重,監管困難。三是城管區沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導致生活垃圾特別是白色垃圾隨風飄到河道內。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監管。六是“散亂污”企業主僥幸心里,攀比思想嚴重,仍然存在偷著生產行為。
三、下步打算
一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區村旱河段、小河南村河道分別設保潔員2名,做到垃圾隨發現隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內建筑垃圾已清理完畢,將建200延長米圍擋,并對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋,防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協調垃圾箱300個,重點投放到通往六里坪景區公路沿線村、北區村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環境衛生,對高全寶、李愛國砂場內物料堆問題將協調廠區進行遷移、處理,結合安全生產檢查定期對周邊兩家食品加工廠環境衛生進行督導。六是5月底前對這13家企業進行停電防止反彈。
黨務工作會議上的講話稿 篇12
同志們:
這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對指導今年乃至今后的林業工作意義重大。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入學習黨的xx屆四中全會,進一步貫徹落實中央關于加快林業發展決定精神,總結年全縣造林綠化和林業工作情況,研究部署當前的造林綠化工作,促進全縣林業事業健康發展。下面,我講三個方面意見。
一、求真務實,開拓創新,林業工作取得明顯成效
年是我縣林業發展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發展,使退耕還林政策兌現落到了實處。在各鄉鎮黨委、政府的正確領導下,全縣林業干部職工艱苦努力、開拓創新、頑強拼搏,經受住了各種嚴峻考驗,戰勝了前進道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項任務,各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現在:生態建設成效明顯,產業發展形勢喜人,林業改革取得突破,行政執法力度加強,基礎工作穩步推進。
(一)生態建設成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務萬畝,占計劃任務的,完成公益林建設人工造林任務畝,封山育林畝,均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應列入的退耕還林面積約畝,涉及農戶余戶,頒發了林權證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進行了微機錄入,開展退耕還林苗木補植,全縣補栽苗木萬株,同時做好了年復查驗收兌現工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢良好;四是幼林撫育萬畝,義務植樹萬株,義務植樹建卡率達,履責率達。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達萬畝,森林覆蓋率已達,沙子地、饅頭山等生態脆弱地方,水土流失明顯降低,生態環境明顯改善。
(二)產業發展形勢喜人
全縣林業系統堅定不移地按照“生態建設產業化,產業建設生態化”發展思路的要求,堅持科學的發展觀,在抓好生態建設和保護的同時,積極加大產業發展的力度,達到了生態增效、農民增收的目的。去年,全縣林業產業按市場驅動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務推動的辦法,與各鄉鎮一道進行廣泛宣傳、組織、動員,積極培育發展林子產業、竹筍產業、油樟產業、中藥材產業,特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉鎮大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業“以竹興林,產業開發”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業改革取得突破
一是改革完善林權制度,以退耕還林頒發林權證為契機,明確林權確權發證,年經營權不變,真正做到“務林有其山,山林有其主,林主有其權”,調動了社會各界和廣大林農造林、護林的積極性;二是在明確權屬基礎上,加快推進承包林地使用權的合理流轉,積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉,促進了非公有制林業的發展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時,苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認真貫徹落實《行政許可法》,對林業規章和有關文件進行全面清理,成立行政許可事項審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項,提高工作效率;二是嚴格加強對林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米,實際采伐立方米,燒火材采伐指標蓄積立方米,實際采伐立方米,均低于限額指標;三是嚴肅查處林政違法違紀案件,嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經濟損失萬多元。
(五)基礎工作穩步推進
一是不斷推進科技興林,努力為林業發展提供動力,實行科技人員分片制度,大力推廣實用技術,抓好科技示范點建設,全年實施科技項目項,推廣面積畝,同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉活動。據不完全統計,全縣全年共舉辦各類培訓場次,培訓人員人次;二是切實加強林木種苗工作,超前做好種苗生產計劃,保質保量完成了全年育苗任務畝,同時認真貫徹落實《種子法》,苗木實行招投標制度,整頓和規范了種苗市場,保證了苗木的質量;三是全縣實施森林病蟲害人工監測面積萬畝,監測覆蓋率達,森林植物及其產品檢疫率達,森林病蟲害受災面積控制在‰以內;四是森林防火成災率控制在‰以內,取得了全縣年無森林火災的佳績。
二、認清形勢,理清思路,創新林業工作
當前,國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整,退耕還林任務大幅調減,天保公益林人工造林任務較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業發展空間受到一定的制約。林業發展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉變”,增強林業發展的活力
一是強化森林經營,促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉鎮的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉變二是放手發展非公有制林業,吸納民間資金投入林業建設。通過制定和完善非公有制林業政策,鼓勵有經濟實力的單位、個人或業主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業建設,廣泛吸納各種民營資金投入林業產業開發三是加強林業人才隊伍建設,積極探索為林業建設聚集人才的激勵機制,切實抓好專業技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓,不斷提高人才素質,推進人才資源向人才資本轉變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉移,加大營造林質量管理的力度;二是要從速度數量型向質量效益型方向轉移,加大森林經營的力度,更加注重營造林的質量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢差,重造輕管現象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移,隨著國家對保護基本農田政策的實施,林業發展空間受到制約,我縣屬林業小縣,兩大工程的實施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結合,是提高全縣森林覆蓋率重要環節之一;四是由以外業工作為主向外業、內業并重轉移,加大內業資料整理的力度,做到工程實在、資料明朗、一一對應。
(三)堅持走“以竹興林,產業開發”的路子
隨著全球經濟一體化進程的加快,社會主義市場經濟體制的建立,社會對林業的需求出現了一系列的新變化。就全國范圍而言,林業以生態建設為主導,這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業的整體經濟效益還比較薄弱,作為林業建設的主要物質承擔者的林農,從事林業產業還不多,這從長遠來講并不利于林業可持續發展和生態效益的充分發揮。因此,調整結構,培育壯大生態經濟型林業,關鍵要堅持“因地制宜、市場導向”的原則,突出比較優勢和區域優勢。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今后相當長的一段時期,竹產業發展盛世,據悉,今年周邊的宜賓紙業、樂山紙業、貴州赤水紙業需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發展竹產業帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林,產業開發”的路子,是保護社會生態,發展農村經濟,解決農民增收的希望所在。各鄉鎮務必高度重視,利用春節造竹的黃金時期,及時宣傳、發動、組織林農開展造竹活動。
三、年加快林業發展的指導思想、目標任務和工作重點
(一)指導思想
年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,圍繞“生態增效、農民增收”的林業發展目標,以營造林質量管理為中心,以科技為支撐,積極調整林種、樹種結構,走“以竹興林,產業開發”的路子,全面完成各項綠化造林任務,努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,為全縣林業生態、產業協調發展奠定良好的基礎。
(二)目標任務
造林畝,育苗畝,義務植樹萬株,林業產值萬元,森林防火成災率控制在‰以內,森林病蟲害防治成災率控制在‰以內,林木采伐嚴格控制在市林業局下達的采伐限額指標內,全面開展清理林地征占用工作,加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
⒈以重點工程建設為載體,全面完成綠化造林任務
縣委縣府明確了打造“全國生態示范縣”的戰略目標,最終要把我縣建成長江上游生態屏障,實現山川秀美。因此我縣林業工作必須緊緊圍繞這一戰略目標,按照實施大工程推動大發展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設。
大力實施天然林保護工程。一是嚴格保護現有森林資源。進一步落實責任制,管住、管好現有森林資源,充分發揮這片森林的生態功能。同時,按照生態、社會、經濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經營好已有的人工林,確保經濟、社會、資源協調發展。二是實施好公益林建設。按照南溪縣天保工程十年規劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質量。三是穩步抓好苗圃的改革和改制。總結已有的成功經驗,爭取在盡可能短的時間內,完成國有苗圃的改革和改制任務。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區、縣”的考核辦法,進一步加強組織領導,完善工程建設雙線目標責任制,繼續推行工程監理和招投標制度,強化工程資金和質量管理,確保工程建設質量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經實施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務前提下,今年的主要任務是鞏固成果、兌現政策、抓好后繼產業。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、合同、作業設計、檢查驗收等基礎資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴格按照種苗采購的有關規定,實現種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質量。對部分地方當年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴格檢查驗收,落實管護責任。同時采取封山管護、舍飼圈養配套措施,把退耕還林與農業結構調整結合起來,加大后續產業培育的力度。二是兌現政策。要進一步落實好涉及退耕農戶的各項政策,不折不扣地兌現中央錢糧補助。今后在政策兌現中,凡是有抵扣、虛報、冒領等違背退耕還林政策行為的,要嚴格清查,絕不姑息。三是抓好后續產業發展。要堅持生態建設產業化,產業建設生態化,培育壯大生態經濟產業,推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業資源和生產要素在更大范圍得到優化配置,促進退耕還林成效。
認真組織開展全民義務植樹任務
根據第五屆全國人民代表大會四次會議《關于開展義務植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關規定,開展義務植樹是我們每個公民應盡的義務。今年的“植樹節”即將來臨,各鄉鎮、各部門要統一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務植樹活動,提高義務植樹盡責率,同時,開展義務植樹應當與產業結構調整相結合。具體安排是:一是縣級機關、企事業單位統一在劉家鎮大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設點宣傳,貼標語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉鎮綠化辦事機構要負責組織已建卡的單位和個人參加義務植樹活動;四是義務植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關義務和手續。
⒉堅持科教興林,發揮科技在林業發展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結合天然林保護、退耕還林等林業生態工程實施和林業產業發展的實際,在優化林木品種、困難地帶生態治理技術、森林保護和林業可持續經營技術等方面,加強推廣和示范,特別扶持建設一批規模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地,提高科技對林業發展的貢獻率。二是開展技術攻關。切實解決天然林保護工程實施區生態恢復和天然林可持續經營的技術問題;切實解決退耕還林工程重點地區特別是沙子地的水土流失治理技術問題;切實解決林業產業建設中竹產品的培育、加工、利用等關鍵技術問題,使之盡快取得突破。
⒊強化資源保護管理
一是加強采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴格執行征占用林地審核審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權登記的發證工作,使林權所有者的合法權益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預防為主,積極消滅,防消結合,加強管理,落實責任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負責制,加強隊伍建設和基礎設施建設,嚴格火源管理和檢查監督,做好撲火預案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領導”四到位,把森林火災的發生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業生產的全過程,變被動救災為主動防災。要搞好病蟲害的預測預報,及時掌握病蟲害的發生趨勢和動態,適時采取相應措施加以防治。確保森林病蟲害成災率控制在‰以內。
⒋強化依法治林,鞏固林業建設成果
一是充分發揮林業執法隊伍的作用,運用好林業法律法規,加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風,維護林業生產的正常秩序;二是加強執法隊伍的培訓、教育和管理,提高執法人員的思想素質和業務水平。規范執法行為,建立和完善林業案件報告和督辦制度,逐步完善執法責任考評考核制度,確保辦案質量和效果;三是實行內外相結合的監督機制。在內部監督方面,認真搞好行政復議工作,對規范性文件和重大具體行政行為實行備案審查,切實加強部門內部的監督。實行林業行政執法責任制、錯案追究制和侵權賠償責任制,切實做到“誰執法、誰負責”;在外部監督方面,強化公開制度,做到林業法規公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大群眾的監督。
同志們,實現林業發展的方向已明確,以竹興林號角已經吹響,春天已經來臨,全縣各級各部門,一定要認清形勢,解放思想,開拓創新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務求林業工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。
黨務工作會議上的講話稿 篇13
同志們:
根據鄉黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉經濟工作會議這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧年全鄉經濟工作運行情況;二是貫徹落實月日靈川縣經濟工作會議精神,部署我鄉年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮斗目標,動員和團結全鄉各級干部,統一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎扎實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧,并對今年的經濟工作講幾點具體意見。
一、年工作回顧
年,全鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發展預期目標,以爭先創優的精神狀態,開拓創新,扎實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。年,我鄉第一產業完成增加值萬元,同比增長,第二產業完成增加值萬元,第三產業完成增加值萬元,同比增長。全鄉完成財政收入萬元,同比增長,全鄉社會固定資產投入完成萬元,同比增長;城鄉居民存款余額達萬元,同比增長。
(一)堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位
年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年,我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農業產業結構調整力度,大力推進農業和農村經濟結構調整,培育農村經濟發展新的增長點,使農業農村工作呈現一些新特點。
⒈堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調整力度,加快農業產業化進程,全年完成農業總產值萬元,同比增長。今年糧食生產在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優質稻畝,完成經濟作物種植面積畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達畝,通過綜合防治,全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象,今年糧食總產量達噸,完成反季節西紅柿種植面積畝,完成春夏辣椒種植面積畝;特早熟豌豆畝;其次是畜牧業生產得到健康發展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,并引進優良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單合同,引進二元雜交母豬養殖多頭。截止年底,共有養豬專業戶個,養羊專業戶個,牲豬出欄頭,較去年同期增長頭,增長,家禽出籠羽。
⒉產業結構調整初見成效,優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區羅漢果”的發展思路,對我鄉的水果生產進行大幅度調整,把適宜于我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優質水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉實施旅游和農業互動戰略,按照縣委、政府的要求,大膽調整多畝水田種植優質水果,在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示范帶,帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮,使水果生產向規模化,優質化發展,逐漸成為我鄉又一支柱產業,大大地增強了我鄉農業又一新的經濟增長點;二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉水果又迎來了一個豐收年,年,我鄉白果幼樹掛果超過萬株,白果總產量達噸,春夏熟水果產量噸,科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作,共完成退耕還林畝,并通過了驗收。
⒊超額完成沼氣建設任務。年,縣委、縣政府下達我鄉座沼氣池的建設任務,我鄉通過帶領群眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,采取領導帶頭抓點,干部具體聯系,后盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池座,超額完成座,并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉農村勞動力得到進一步解放,生活環境也得到了較大的改善。
⒋進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來,鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農副產品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農副產品批發市場,并健全了流通網絡,成立信息小組,強化信息工作,利用網絡進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流通工作的意見和建議;三是成立農副產品監察大隊,設立監察人員聯系卡及公布投訴電話,并實行值班責任制,有效地打擊和防范了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。
⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾,發揚艱苦奮斗,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直后盾單位和鄉直單位的大力支持下,通過鄉“三家班子”和鄉村二級干部群眾的努力,經過四個多月的艱苦奮戰,投入資金多萬元,將總長公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長公里,有公里是石方工程,且大多是米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實干,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區群眾的生產生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。
(二)鄉鎮企業穩步發展
一年來,我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老板發財,我發展”的原則,竭誠為企業做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作,深入企業,為企業排憂解難,保證原有企業滿負荷生產;二是切實抓好了安全生產工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀,協助企業完善安全生產管理制度上墻;一年來,全鄉共實現營業總收入萬元,同比增長,實現總產值萬元,同比增長,其中工業總產值實現萬元,同比增長,實現增加值萬元,同比增加,實現本地入庫稅金萬元。
(三)第三產業發展迅速。一年來,我鄉在抓好農業、工業的同時,努力發展第三產業,以旅游、房地產開發為主的新興服務業發展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅游團體多人次,比去年增長;隨著新市場一期土地開發的成功,商貿小區建設步伐進一步加快,二期土地開發正在籌劃當中;為解決全鄉干部職工住宿條件艱苦,而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老板簽定合同,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。
(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發展,我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協調招商工作。一年來,共引進項目個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約萬元,年投資萬元,實現產值萬元。范文先生版權所有
(五)財政工作形勢不容樂觀
一年來,鄉黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業稅收的同時,大力進行稅費改革,并強化了農業稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革后,農民的納稅意識大大提高。年共完成財政收入萬元,其中兩稅萬元,農業四稅萬元,地方工商稅收入萬元,有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由于我鄉全年支出達萬元,財政形勢仍然十分困難。
(六)城鎮建設和基礎設施建設發展迅速
一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街群眾自拆自建,占地平方米,投資約萬元,規劃設計個門面的農副產品批發市場于年月日建成并正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金,先后投資約多萬元,完成了批發市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。
二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉年啟動年進入建設期的第一個新區開發工程,地處鄉農貿市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優勢十分明顯,占地畝,建筑面積平方米,規劃商住門面個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外墻粉飾階段,集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府為盤活集鎮閑置土地,進一步推進我鄉小城鎮建設步伐,同時也是為解決我鄉干部職工住宿困難條件差,而進行的一項安居工程、民心工程。小區占地約平方米,建筑面積平方米,設計各式商品住房門面套,目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成,現在正進行拆遷,預計月份可全面動工,國慶節交付使用。范文先生版權所有
三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。
同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,這得益于縣委、縣政府的正確領導,是全鄉上下各級干部擰成一股繩,奮發努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現在:⒈農業基礎設施脆弱,抵御自然災害的能力還不強,農業增產還不穩定,農產品銷售力量尚需不斷加強,農業產業結構調整仍需加大力度;⒉工業企業基礎薄弱,鄉鎮工業屈指可數,仍需加大招商引資力度;⒊財稅工作任務艱巨,后繼財源嚴重不足;⒋社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今后的工作中予以重視和解決。
黨務工作會議上的講話稿 篇14
構建和諧農村,重心在基層。要認真貫徹省委省政府關于加強“三基”的要求,切實做好農村基層基礎工作,為經濟社會發展和維護穩定提供堅強保障。
1、加強農村基層組織建設。要加快培養發展能帶頭致富和帶領群眾致富的農村年輕黨員,優化基層班子結構。深入開展“三級聯創”活動,增強農村基層黨組織和黨員干部領導農村發展的本領。加強鄉村干部培訓,市里培訓到鄉鎮主要負責人,區縣(市)培訓到村主干,著力提高農村基層干部新形勢下指導發展、服務群眾、化解矛盾、依法辦事的能力。結合農村產業發展,安排好對鄉村干部的技能培訓。從村級入手,探索“強化村黨支部的領導權、規范村民(代表)會議的決策權、落實村委會的執行權、保障農民群眾的監督權”的民主管村“四權”機制,把黨的領導、人民當家作主與依法辦事有機結合,實現了鄉村政治資源合力的最大化。要實實在在地關心愛護農村基層干部,為他們開展工作、成長進步創造條件。
2、推進農村綜合改革。要堅持市場經濟的改革方向,大力推進農村綜合改革,加快實現鄉鎮政府職能轉變,形成精干高效的農村基層行政管理體制。繼續推進鄉鎮綜合配套改革,在有條件的地方加大并村力度。深化縣鄉財政管理體制改革,進一步完善“鄉財縣管鄉用”的財政管理方式,規范“村賬鄉管”,嚴格控制不合理開支。要深化農村信用社經營管理體制改革,規范發展適合農村特點的合作金融組織,探索發展農業保險,改善農村金融服務。進一步完善農村土地承包經營制度,堅持最嚴格的耕地保護制度和土地管理責任制度,引導促進土地依法有序流轉。全面落實各項惠農政策,繼續鞏固農村稅費改革成果,防止農民負擔反彈。今年要抓緊研究擴大農村綜合改革試點的問題,這項工作由文浩同志牽頭,李平和萬發同志參加,盡快拿出方案。
3、加大消赤減債力度。嚴格控制鄉村新增債務,嚴格執行國務院關于制止鄉村發生新的債務的“三個不準”和“兩項制度”。各區縣(市)要對鄉村債務進行清理核實,落實控債措施,確保年內不新增債務。建立健全新債責任追究制度和鄉村干部離任債務審計制度,對發現的問題要依法依紀作出處理。加大轉移支付力度,保障鄉村低限運轉。擴大對鄉村的轉移支付,新增轉移支付要確保60%以上補助到鄉鎮,30%以上補助到村。對每個城區居委會每年補助增加1萬元。盡快制定保證村級低限運轉的標準,原則上小村3萬元,大村4—5萬元。支持搞好村委會辦公用房建設,市縣兩級要做好規劃,分年抓好落實。進一步研究鄉鎮控制開支的具體措施。這項工作先在武陵、澧縣、石門三個區縣進行試點,摸索經驗,再大面推開。多渠道化解鄉村債務,實行消赤減債獎勵制度。縣鄉兩級都要研究制訂化解鄉村債務規劃,采取積極措施逐年實現化解債務目標。農辦、財政要牽頭研究鼓勵化解債務的操作辦法。通過擴大對鄉村的轉移支付、盤活農村集體資產、向上向外爭取資金等多種途徑,積極化解老債務。市里設立化解鄉村債務專項獎勵資金,對消赤減債措施得力、效果明顯的單位和主要負責人給予獎勵。化解鄉村債務,要克服消極等待、無所作為思想,注意總結推介本地化解債務經驗。7月份,市委、市政府將召開專題會議驗收部署這項工作,各地要引起高度重視。
4、加強農民負擔監管。一是要認真研究和落實進一步減輕湖區農民負擔的具體措施。市里今年計劃在全市取消強行以資代勞、降低水費負擔、規范“一事一議”、嚴禁鄉村增項加碼和亂攤派等方面采取措施,堅決把湖區的農民負擔降下來。二是要認真落實中央補貼到戶等系列惠農政策,堅持不懈地抓好減輕農民負擔工作,防止農民負擔反彈。三是要從嚴規范涉農收費。對涉農行政事業性收費、農村水費、“一事一議”籌資籌勞和村級補助資金發放使用的監管要從嚴規范。要將農民反映強烈的農村義務教育收費、農民建房收費、農村用水用電等突出問題作為農民負擔專項治理的重點,組織開展農民測評涉農單位活動,并將測評結果作為年終考評依據。四是要完善農民負擔的重點監控機制,力爭鼎城、安鄉、漢壽等3個全省重點監控區縣中盡早摘掉“重點監控”的帽子,加大對農民建房、農村中小學教育、農村用水等收費問題的監管力度。
黨務工作會議上的講話稿 篇15
同志們:
今天我們聚集一堂,舉行“新永興.新農村”大型電視系列報道活動啟動儀式,這是一件大事,也是一件喜事。因為這意味著我縣建設社會主義新農村的宣傳號角已經吹響,而且這一宣傳主戰場一打響,就已經顯示了非常良好的開端。同時,這還意味著,我們廣播電視事業在近幾年來不斷地改版創新、不斷地探索實踐之后,又有了新的舉措、新的突破,今天開辟的這個“新永興.新農村”大型電視系列報道,必將在永興電視臺宣傳事業發展史上寫下濃墨重彩的一筆,它不但可以推進我縣的農村建設,還將擴大永興電視臺的宣傳影響,提升我們廣播電視的媒體形象。應該說我們面臨的形勢和機遇是非常好的,黨的xx屆五中全會提出落實科學發展觀、大力搞好社會主義新農村建設的目標任務,目前建設社會主義新農村猶如春風吹遍了全國各地,各級領導都對此予以高度重視,把這項工作列入了中心工作、重要議程來抓。作為我們廣播電視媒體,更要緊跟中央的決策和部署,充分調動各種宣傳手段,運用多種宣傳形式,切切實實做好建設社會主義新農村的宣傳報道工作,為我縣社會主義新農村建設鼓與呼,提供強有力的輿論支持。下面,我就搞好建設社會主義新農村的宣傳講幾點意見:
首先,我們要提高思想認識。認識到這既是促進農業農村經濟加快發展的重要機遇,又是保持國民經濟持續發展的迫切要求,是構建設和諧社會的重大部署,關系到國家長治久安和民族偉大復興。我們要按照所說的從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的戰略高度來深刻認識。
其次,要把握好宣傳內容。要根據最近召開的農村工作會議精神和縣委宣傳部有關部署,大力宣傳中央一號文件精神、各鄉鎮各部門制訂的建設新農村的具體部署和措施以及社會各個方面關心、支持、參與建設社會主義新農村的情況,要宣傳建設社會主義新農村中涌現出來的先進單位和個人,把各地正在開展的黨的先進性教育活動與建設社會主義新農村緊密結合起來,用新農村建設的成果檢驗先進性教育的成果。在工作中,要注重我縣推進農業結構調整和農業產業化進程的宣傳,大力加強農村基礎設施衙農村社會事業建設、農村鄉風文明建設的宣傳。
再次,要注意宣傳形式的多樣化。永興電視臺的兩檔欄目都開辟了建設社會主義新農村的電視專欄,這很好。我們要發揮主要載體作用,把做好建設社會主義新農村作為主要宣傳任務長期認真抓好,在宣傳形式上,要運用多種形式、多種手段,既有新聞、系列報道,又有專題、訪談、現場報道。精心松思制作宣傳片,適度推出公益廣告片。把宣傳報道搞得生動、活潑、形象,真正貼近實際、貼近生活、貼近群眾。把宣傳做好做到位,做出聲勢。同時,要準確把握好宣傳基調。為確保輿論導向正確,我們要準確把握好這樣幾條:一是建設社會主義新農村是一項系統工程,綜合工程,涵蓋了政治、經濟、文化、生態等各個方面,在宣傳中不能只強調某一個方面,要力求全面。二是充分認識到建設社會主義新農村是一項長期艱巨的任務,不可能一蹴而就。在宣傳中不能刺激群眾短期內就能迅速實現的預期心理。我們在宣傳上也要作長期打算,做到長計劃、短安排。當前報道要從農民最關心、最現實的問題入手,使農民看得見、摸得著,激發大家建設新農村的熱情。三是既要大力宣傳中央的“支農、惠農”等扶持農村的方針政策,又要著力宣傳廣大群眾是建設社會主義新農村的主體,新農村要靠自已的雙手來建設,不能等靠要。四是宣傳整治村容村貌,一定要因地制宜,從實際出發,尊重民意、注重實效。對那些違背民意,搞花架子、強行拆遷、亂拆亂建的現象,我們不僅不能宣傳,還要適當地進行輿論監督,制止錯誤做法,使社會主義新農村建設沿著正確的軌道進行。同志們,全面建設小康社會的藍圖正在描繪,建設社會主義新農村的戰場已經打響,縣委縣政府也對我們的工作提出了殷切的希望。我相信,有縣委縣政府、縣委宣傳部的高度重視,有各部門和各鄉鎮的全力支持,有廣電局黨組的英明指揮和全體電視工作者的辛勤努力,我們一定能夠眾志成城開創新局面,使報道取得圓滿成功。
謝謝大家!
黨務工作會議上的講話稿 篇16
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規劃制訂、事業單位改革、教育培訓、勞動工資、老干部等方面工作作了總結,簡要明了,重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務大局,全面貫徹人才發展規劃,繼續推進干部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志。回過頭看,20xx年,中國殘聯干部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結時,其他業務工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設置要平衡的環節就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領導把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志,在一年中既要把業務推向前,又要處理好分配關系,把激勵機制發揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實現了由事業單位轉為企業,實際上早就按照市場來運作了。但是,事業單位性質對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業轉企業,有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手,為直屬單位服務,進行相關工作指導,總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關系。有些同志說,做工作不希望領導表揚,但希望領導知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進行規范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條:要推進人事管理制度建設;要全面完成事業單位聘用制工作;加強聘后管理,完成崗位設置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎的企事業單位用人機制,等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領導班子要認真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發放就五花八門,到底為什么這么發,依據什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應該調整的就要及時調整。制度是“雙刃劍”,設置得恰當,人才有積極性、有奔頭;設置得不恰當,讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業單位在制度建設方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據本單位的實際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結構和潛能。比如,一個大學畢業生學習的是技術專業,工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調整;而有的人執著于自己的專業,這就要充分發揮他知識結構、發展潛能、個性特點、心理素質等方面的優勢。用人還應當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現、貢獻、群眾認可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進黨政領導班子、領導干部的考核機制,整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務人。服務人要用“心”服務。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領導是在非常規的情況下進行決策,組織人事部門則在常規的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標準,也可以使用新的標準,這怎么取舍呢?人事部門就要向領導提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領導都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務。
再說說老干部工作。去年組織機關老干部到上海參觀世博會,當時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現了身體不適或如心臟病突發等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務,保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。
黨務工作會議上的講話稿 篇17
同志們:
今天我們召開縣森林草原防滅火專項整治工作督查問題整改會暨工作推進會。主要任務就是傳達落實國務院、省、州關于森林草原防火專項整治工作動員部署會精神,深刻吸取涼山火災的沉痛教訓,安排部署我縣工作。下面,我重點就做好全縣森林草原防滅火專項整治工作,講幾點意見。
一是認清形勢,提高政治站位,切實增強做好森林防滅火專項整治工作的責任感和緊迫感。冬春季歷來都是森林草原防火工作的重要時段,歷年來氣象部門通報的防火氣象形勢和冬春季我縣氣候干燥的實際情況來看,今年冬春季我縣火險隱患壓力依然很大,火險等級仍居高不下,火險形勢不容樂觀。特別是涼山前后兩次森林火災造成49人不幸遇難,教訓十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護群眾生命財產安全、保護生態資源和促進生態文明建設的政治高度來認識當前的防火形勢,切實提高政治站位,把防火工作作為一項政治任務來抓,堅持問題導向,以高的標準、嚴的要求,把森林草原防火責任扛在肩上、抓在手上、落在實處。林草等相關部門的.干部職工更要有大局意識和責任意識,正確對待機構改革,在理順關系的同時,務必保證在防滅火工作上思想不亂、隊伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實履職盡責,確保全年森林草原防火工作任務全面落實到位。
二是壓實責任,強化措施落實,全面提升防控能力和治理水平。森林防火實行行政首長負責制,全縣23個鄉(鎮、場)一把手是森林草原防火第一責任人,分管領導是直接責任人。全縣23個鄉(鎮、場)負責人要帶頭講政治、敢負責、勇擔當,嚴格落實行政“一把手”負責制,著力在“防”上下功夫,堅決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準備、人員早到位、預案早完善。特別是林草部門作為森林草原防火工作的主管單位,要切實擔負起森林防火的重任,把森林防火作為林業工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實抓好,強化防火宣傳教育、落實火源管理措施、加強火情預警監測,全面落實包村責任制,層層簽定責任狀和承諾書,確保任務逐級分解、責任層層落實。全縣23個鄉(鎮、場)要從宣傳教育到深化思想認識,從建立健全體制機制到配齊配強專業隊伍,從風險排查防空到層層壓實責任,從完善基礎設施建設到提升撲火裝備,7個方面11個方案中結合自身工作短板梳理“四個整改責任清單”對標對表,標本兼治。森林草原火災因地處偏遠、地勢復雜且受氣候條件影響較大,一旦發生,很難撲救,極易造成重特大火災事故,因此必須堅持“以防為主,防滅結合”。
全縣23個鄉(鎮、場)要把防火宣傳教育作為森林草原防火工作的首要任務,針對當前火險等級高、可燃物多、不確定因素多的形勢,利用報刊、宣傳車、橫幅標語、手機短信和微信等廣泛宣傳森林防火知識,營造濃厚的森林防火氛圍,讓森林防火知識和相關法律法規家喻戶曉,引導廣大群眾特別是中小學生等重點人群克服麻痹思想,革除陳規陋習,重視防火、遵章用火。要進村入戶開展宣傳教育活動,向農戶發放森林防火知識宣傳冊,有效提高群眾森林防火意識和基本避險技能,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。同時,要做好負面案例宣傳,凡是出現野外違規用火的,拘留一人,宣傳一個,達到震懾一片、教育一方的目的。林草局要進一步完善防火預案,全面開展森林防火檢查和火險隱患大排查,特別是要對重點縣域、重點企業和防火單位進行全覆蓋、無死角的定期巡查和不定期排查,在重點防火路段要設卡檢查,抽調人員死看硬守,對進入本縣的人員及車輛進行實名登記,并設置防火隔離帶;
要突出抓好清明節期間野外火源管理,嚴禁燃燭點香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發揮好指揮中心監控臺作用,加大瞭望監測及地面巡護密度,對火情進行全天候立體式監測,確保監測不留死角。防火辦要組織護林員定期開展滅火設備使用和防撲火技能培訓,切實增強應急撲火能力。專業撲火隊伍要保持高度待命狀態,對于火災事故要做到“打早、打小、打了”。
重點防火期間,各防火單位要建立24小時值班和火情“零報告”“日報告”,確保信息暢通,火情及時上報。各鄉(鎮、場)要按照聯防聯控的要求,共同抓好毗鄰鄉,鎮的森林草原防火工作,一旦發現火情,要第一時間互通情報、第一時間共同組織撲救,將森林草原火災消滅在萌芽狀態。三是強化督查問責,確保各項工作落實到位。各鄉(鎮、場)涉農街道和林草局要加大督促檢查力度,責成專人對工作全面督查,及時發現問題,及時進行整改,確保人員無脫崗、責任無脫節。凡是在防火工作中因責任落實不力、失職瀆職而引起森林草原火災的,紀律監察機關要按照干部管理權限,立即啟動問責機制,嚴格依法依規懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專項整治工作,關乎生態建設和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責任。我們要以此次專項整治為契機,各單位要立即行動起來,盯緊重點、嚴防嚴管,切實打好今春森林草原防火第一戰,確保我縣防火工作萬無一失,為保障人民生命財產安全,保護森林草原資源,維護生態安全做出應有貢獻。
黨務工作會議上的講話稿 篇18
同志們:
今天我們召開全市環保系統工作座談會,目的是貫徹落實全省、全市環保工作視頻會議精神,貫徹落實市委陳俊卿書記、市政府潘東軍市長、廖其志副市長的8月13日重要批示精神,了解今年以來各地工作的工作動態,研究和部署下一階段工作,為確保完成今年各項目標任務奠定基礎。同時也是我到任后第一次與縣局的主要負責人見個面,大家互相認識認識。從現在起,我們就是同一條戰壕里的戰友,希望我們彼此珍惜難得的機緣,多交流、勤聯系、常來往,同心戮力,為推動上饒發展升級、綠色崛起出一份力、盡一份責。
剛才,各縣(市)局的負責人分別就今年以來的工作情況作了介紹,并提出了下一步工作的打算,講得都很好。羅亮、才彪、國平、黃宇、德云、遠洪等局領導就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都贊同。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、取得的成績來之不易,難能可貴
在市委、市政府的正確領導下,全市環保系統堅持“生態立市”的發展戰略,以改革創新為動力,以開展黨的群眾路線教育活動為契機,以生態創建為抓手,圍繞重點,積極工作,較好地完成各項任務。全市環境質量保持良好狀態,城區環境空氣質量達到二級,優良率為99.41%;地表水主要河流斷面水質達標率為99.18%,為經濟發展提供環境保障。
(一)建設項目管理日益規范
深化行政審批制度改革,簡政放權,提高效能。一是放權2項。將危險廢物廢礦物油物收集經營許可證核發、部分環評審批及驗收審批事項下放至縣局。二是委托1項。將醫療廢物水路運輸批準行政審批事項委托至縣局。三是提速50%。對保留的所有行政審批事項由法定時限壓縮一半。
全市共對289個項目進行環評審批,同比增長4.7%。對52個項目進行“三同時”驗收核準,同比增長7.6%。否決32個不符合國家產業政策和環保要求的項目。
(二)環境執法力度不斷加大
一是開展環境保護專項執法檢查。分3個小組對城區40余臺鍋爐及1400余家餐飲業進行了摸底調查,為大氣污染防治工作奠定基礎。二是開展環境保護專項整治。按照市委、市政府“十大整治”活動的要求,我局制定了《上饒市城區飲用水水源環境保護整治方案》,對上饒市自來水公司靈溪取水口、大坳水庫2個城區飲用水水源保護區開展了專項整治。
全市共出動執法人員5810余人次,檢查企業1160余家,其中停產整治27家、取締關停16家。全市共征收排污費 4517萬元,完成年度征收計劃50.5%。立案查處各類環境違法案件53件,處罰金額205.5萬元。受理各類環境信訪投訴551件,辦結率98.7%。
(三)污染減排工作積極推進
一是制定年度減排計劃。根據全市社會經濟發展計劃和“”減排總體目標,編制了我市《20xx年主要污染物減排計劃》。二是督促落實重點減排項目。對列入“”國家、省責任書重點減排項目存在的問題,由市政府辦公廳印發《關于加快推進污染減排重點項目建設的通知》,加強督促檢查。三是狠抓監測體系建設。完成了一、二季度國控企業自動監測數據有效性審核,審核率達100%。目前,自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率分別達80%和95%,但污染源自動監控數據傳輸有效率僅為43.35%。
根據環保部核查結果,我市化學需氧量削減1137噸,完成年度計劃28.1%;氨氮削減121噸,完成年度計劃22.6%;二氧化硫削減848噸,完成年度計劃52%;氮氧化物削減2825噸,完成年度計劃89.4%,化學需氧量、氨氮未完成時間過半任務過半的進度。
(四)生態創建工作穩步開展
繼續開展生態示范創建活動,推薦恩泉山茶油等5家公司申報為第五批國家有機食品生產基地,大力倡導發展綠色經濟。組織申報了上饒縣五府山鎮7個行政村2萬余人的生活污水、生活垃圾和飲用水水源保護環境綜合整治項目,申請資金600萬元。
(五)環境監測工作能力提升
一是加強能力建設。啟用上饒市環境監測和環境應急指揮中心,環境執法業務用房大為改善。二是提高環境監測自動水平。投入500萬元,加快城區4個空氣自動站的升級改造,預計8月底前建成投運,年底前按新標準發布環境空氣質量數據;完成了6個水質自動監測站建設及設備安裝工作,且城區飲用水源水質自動站已進行調試待驗收。
二、面臨的形勢十分嚴峻,壓力巨大
今年是我們全市環保系統面臨壓力最大的一年。突出表現在:
(一)污染減排形勢異常嚴峻
一是國家減排目標責任書重點項目建設進展嚴重滯后。市本級污水處理廠改擴建西遷、弋陽縣污水處理廠二期及配套管網建設項目未按計劃落實尚在建設中,市污水處理廠被環保部掛牌督辦。二是城鎮污水處理廠進水濃度嚴重偏低。因配套管網不完善,弋陽、德興、余干、鄱陽、橫峰、婺源、鉛山、萬年、玉山等9座城鎮污水處理廠進水濃度達不到設計值的50%,存在被倒扣減排量的巨大風險,被省環保廳掛牌督辦。其中弋陽、鄱陽2座污水處理廠被環保部掛牌督辦。三是四項指標中的化學需氧量、氨氮未完成時間進度。四是國家重點監控企業自行監測結果公布率及數據傳輸有效率均較低,上半年僅為45.35%,遠低于75%的目標要求。為此,省環保廳對我市及上饒經濟技術開發區新建涉水項目實行環評限批。
特別是日前省環保廳對制約全省污染減排目標完成的25家問題突出的城鎮污水處理廠進行集中曝光,其中我市有9家污水處理廠因沒有履行好污水處理責任和義務,被列入曝光名單,引起了市委、市政府主要領導和分管領導的高度重視,再一次把我們環保部門推到了風口浪尖上。8月12日,市委陳俊卿書記在《信息快報》第14期“《江西日報》反映我市9家城鎮污水處理廠污水處理效能差”上作出批示:全省25家,上饒占了9家,再一次排列全省后進第一,請其志同志并環保局高度重視,督9家的書記、縣長提出解決辦法,切實貫徹我市兩個發展理念,不讓上饒市在環境保護落在全省后面,而是全力爭先進。市政府潘東軍市長批示:遵照陳書記批示,抓好整改到位。市委、副市長廖其志批示要求:形勢嚴峻、問題突出、責任重大,省減排工作會議后,我們已迅速召集縣(市、區)政府主要負責人、分管同志及相關部門進行全面部署,潘市長專門講話提出要求,正采取多種措施在建設、整改。請市直相關部門、縣(市)按照書記、市長批示要求,警醒再警醒,重視再重視,最重要的是落到實際行動上。為迅速貫徹市委陳書記、市政府潘市長、廖副市長的批示精神,市政府辦公廳下發了《關于加快落實生活污水處理廠整改建設工作的緊急通知》,要求各地認識上再提高、措施上落實、督查上再強化、獎懲上再嚴格,作為環保部門,我們一定要履行好督查、指導、推動的職能,確保任務完成、目標實現。
(二)局部環境隱患突出
由于一些工業園區規劃和項目布局不合理,新建項目沒有嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,尤其是冶煉化工等企業缺乏規劃引導,結構性污染嚴重,污染治理不到位,衛生防護距離達不到要求等,加上環境監管能力有限,環境違法行為時有發生,環境隱患較為突出,甚至發生廠群糾紛。近日,弋陽縣港口鎮數百名村民因環保訴求2次沖擊打砸興旺實業有限公司,導致警民雙方多人受傷,警車被砸,企業財產損毀嚴重。
(三)生態環境不容樂觀
一季度,我市主要河流斷面水質達標率較20xx年下降1.5%,主要原因是饒河趙家灣斷面曾出現Ⅴ類水質。城區空氣質量較20xx年下降1.1%,在1月31日曾出現中度污染,主要原因是春節市民燃放煙花爆竹所致,但與前兩年環境質量相比,城區環境空氣質量、信江河水質呈下降趨勢,英引起我們的高度警覺。
(四)環境信訪量位居全省第一
上半年,我市環境信訪量居全省第一,環保部“12369”環保舉報熱線受理的投訴件也列全國第22位,為此,務必要引起大家高度警覺,要認真分析,查找原因,盡快把信訪量降下來。
三、今年的任務十分繁重,逐項落實
根據全省、全市環保工作視頻會議精神以及省廳20xx年目標考核方案、《政府工作報告》工作任務責任分工等文件要求,需著重抓好總量減排、污染防治、環境執法、生態創建、環保能力、黨風廉政建設等6個方面重點工作。時間緊、任務重,我們必須振奮精神,始終堅持問題導向,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,一項一項去落實,一個難題一個難題去破解,確保各項目標順利完成。
(一)總量減排工作上要嚴守“三條紅線”
總體要求是把握國家對主要污染物總量減排考核設置的“三條紅線”,確保完成“五項硬任務”。“三條紅線”:一是化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標減排任務全面完成;二是重點減排項目按目標責任書全面落實;三是監測體系建設運行達到國家規定的相關要求。“五項硬任務”:一是列入國家、省減排目標責任書的9個重點項目必須如期完成;二是9座城鎮污水處理廠的配套管網建設必須完成,進水濃度必須有明顯提高;三是45家畜禽養殖場減排設施必須正常運行;四是全年淘汰老舊機動車及黃標車的任務必須確保完成;五是污染源自動監控數據傳輸有效率、國家重點監控企業自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率必須確保達到75%、80%和95%。我們環保部門要履職盡責,重點推進以下工作:
1.推進重點減排項目落實。采取加大跟蹤督查、調度力度,實行派員駐廠督辦,督促項目所在地和企業,抓緊落實項目資金、人員和責任等,確保重點減排項目在年底前建成投運。
2.推進城鎮污水處理廠穩定運行。督促列入省環保廳掛牌督辦的9座城鎮污水處理廠全面排查管網滲漏點及水量、濃度突變管段,制定切實可行的管網配套建設方案并加快推進,確保在10月底前扭轉進水濃度偏低的狀況。實行每周通報制度,及時向黨委、政府報告,對進展緩慢的重點減排項目啟動約談機制,直至區域限批,堅決實行“一票否決”。
3.推進減排監測體系建設與運行。督促國控企業做好自行監測及信息公開工作,加強自動監測設備監管,確保其正常運行并上傳數據。確保污染源自動監控數據傳輸有效率、國家重點監控企業自行監測結果公布率和監督性監測結果公布率必須達到75%、80%和95%的要求。
(二)污染防治工作上要強化管理整治
1.加強水污染防治工作。重點加強信江河靈溪飲用水源保護區和大坳水庫飲用水源保護區管理,開展集中整治,保障飲用水安全。
2.加強大氣污染防治。開展城區煙塵控制區污染防治,分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。加強機動車污染防治,落實“黃標車”限行方案,加快淘汰黃標車和老舊車輛。強化城區揚塵污染防治,加強城市建筑施工工地揚塵污染監測,配合做好揚塵污染監管。
3.加強土壤污染治理。貫徹實施《上饒市重金屬污染綜合防治“”規劃》,積極穩妥推進重點流域廢棄礦山生態修復和歷史遺留重金屬污染治理工程。加大對鉛蓄電池、冶煉、電鍍、重金屬加工等涉重行業的檢查力度,嚴防重金屬污染事件發生。
(三)環境執法工作要突出專項行動
1.建立完善環境監管和行政執法體制機制。強化環境監管執法,加大環境信息公開力度,推行陽光執法。創新執法模式,加強環境行政執法與刑事司法的對接,積極開展區域間聯合和交叉執法。
2.積極推行環境管理制度。實施排污許可證制度,落實企事業單位污染物排放總量控制制度,逐步建立排污權交易制度。加大排污費征收工作力度,杜絕“協議收費”和“定額收費”,按年度計劃,依法及時足額征收排污費。繼續開展環境污染強制責任保險試點,加強與財政、金融機構的溝通,用好企業征信、綠色信貸、排污收費等經濟政策杠桿,完善生態環境損害賠償制度。
3.積極開展環保專項行動。根據市局等11家單位聯合印發的《上饒市20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》要求,開展大氣污染防治專項檢查;開展涉重金屬重點行業和醫藥制造行業“回頭看”;開展重點流域重污染行業水污染專項整治,尤其是做好由環保部門牽頭的專項整治工作。一要進一步強化飲用水源地環境風險隱患排查整治。重點檢查轄區內建制鎮以上集中式飲用水源保護區是否劃定保護區;是否設立明確的地理界標、明顯的警示標志和隔離設施;是否制定保護區環境應急預案;保護區范圍內是否存在環境風險隱患;保護區環境風險防范措施是否落實;同時要在汛期、枯水期和重大節假日期間,重點排查整治飲用水源地保護區、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山(尾礦庫)等行業以及其他涉及危險化學品生產、使用、貯存的工業污染源、加油站、儲油罐。二要對“三河一湖一庫”兩岸沿線1公里范圍內的污染企業進行“拉網式”排查,對所有涉水企業的生產規模、廢水排放量、污染物種類、污染物排放去向、是否達標排放、是否涉及危廢轉移等情況進行列表登記造冊,做到底數清、家底明;同時要增加對重點排污企業污染物排放監測和現場執法檢查頻次,督促企業排污口規范化,安裝污染源自動在線監控系統,確保各類污染物長期穩定達標排放,嚴查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對不達標企業采取限期治理、停產整治等措施,對整治無效、污染嚴重的要堅決采取關停措施,全力確保“三河一湖一庫”水質安全。三要加大對城鎮污水處理廠及其管網建設和運行監管力度。重點檢查處理設施運行情況和污泥處理處置情況,嚴查不正常運行、超標排放、非法傾倒污泥等違法行為。督促地方加快推進污水處理廠官網建設以及脫氮升級改造。四要加大對危險廢物產生、轉移的監管,實行規范化管理。五要加強環境應急處置工作,制定重點行業環境應急預案,強化應急演練,推進環境應急管理規范化。六要加強環境信訪,切實維護好群眾環境權益,解決好關系民生的突出環境污染問題。
(四)生態保護工作要積極作為
1.貫徹落實《上饒市市級生態村考核驗收規定(試行)》,繼續開展省級生態縣、生態鄉鎮、生態村創建活動,力爭新增5個省級生態鄉鎮、生態村,20個市級生態村,此項工作將列入今年對縣(市)經濟巡查考核內容。
2.突出重點,加強對鄱陽湖核心區域,信江、饒河源頭飲用水水源地保護,抓緊編制生態環境保護和建設總體方案。
(五)能力建設工作有新的起色
1.加強隊伍建設。各縣(市、區)要認真分析環保隊伍現狀,圍繞新形勢、新任務、新要求,提出加強環保隊伍建設的思路和方案,積極爭取黨委政府領導的支持,不斷充實和加強環保行政管理和專業技術人才。要搞活選人用人機制,吸引和培養環保專業技術人才。要加快干部培養步伐,提升干部隊伍能力和素質,力爭環保系統內能出干部、多出干部。
2.抓好環保監測執法業務用房建設工作。鄱陽、上饒縣環保局要加把勁,確保“”全市業務用房開工率、竣工率達100%。同時積極爭取上級資金,增添執法儀器設備,加大環境監測、監察和環境信息標準化建設力度,今年市本級環境監測、監察隊伍力爭基本達到國家標準化建設要求,并完成3個縣級環境監察機構,5個縣級環境監測站的標準化建設工作。加快上饒市環境監控中心建設,實現與省聯網,對全市國控、省控和市控重點污染源實施在線監控。
3.加強環境宣傳工作。做好環保政務信息、綠色創建、環保知識、農村環境保護等宣傳教育工作,樹立典型,批評和曝光一批污染企業,為環保工作營造良好的輿論氛圍,形成正確的輿論導向,動員人們自覺參與保護環境。推行環境信息公開,加強環保系統網站建設,開通上饒環保局官方微博,通過上饒環保網站、微信、微博等平臺,全面、準確、及時公開環境信息,保障公眾對環境的知情權、參與權和監督權,回應群眾關切。落實市委陳俊卿書記指示,配合環保專項行動,今年的4季度在新華社、江西日報、江西電視臺、上饒日報、上饒電視臺做一次大型宣傳報道活動,全面宣傳和反映我市爭當“生態名建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的行動和成效,扭轉我市環保工作在輿論宣傳上的被動局面。為此,我們要盡快策劃,拿出方案,付諸實施。
(六)黨風廉政建設要突出問題整改
1.認真開展黨的群眾路線教育活動。根據整改階段的要求,著力解決人民群眾反映強烈的突出環境問題,著力解決環保工作中的重點難點問題。要正風肅紀,強化作風建設,著力抓好干部職工的教育和管理,堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要”的損害群眾利益的突出問題,努力打造一支“業務精湛、執法公正、紀律嚴明、作風優良、精干高效”的環保干部隊伍,不斷推進環保事業的健康發展。
2.全面加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務,構建全市環保系統懲治和預防腐敗體系,繼續深入貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設責任制,加強黨風廉政教育,不斷推進全市環保系統政風、行風、作風建設。認真貫徹落實中央八項規定和省委、市委有關規定,強化制度約束,為全市環保事業改革發展營造風清氣正的良好工作環境。
黨務工作會議上的講話稿 篇19
各位領導、同志們:
即將開學之際,我們召開20xx年秋季學期全縣教育工作會,主要任務是:總結上半年工作成績,研究部署下半年重點工作。下面,我代表教育科技局講兩個方面的意見。
一、肯定成績,教育發展信心倍增
上半年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省、市教育主管部門的關心、幫助下,全縣教育堅持“四抓”主思路,圍繞“四做”主基調,強推“四基”主戰略,著力“項目大會戰”“內涵快提升”兩大重點,加快實施教育“9+3”計劃和“4+2”突破工程,全縣教育呈現出“勁頭足、氛圍濃、亮點多、效果好”的良好態勢,落實“四抓”思路成效凸顯,捷報頻傳,極大地提升了我縣教育的發展形象,增強了全縣教育工作者的工作信心。
(一)抓項目促發展實施四大工程。今年來,我們堅持發揚“五加二”“白加黑”的工作精神,真抓實干,全力攻堅,多渠道投入資金9億多元,實施項目93個,吹響了普及20xx年教育的沖鋒號,奏響了加快均衡教育發展的最強音。一是實施城區學校建設工程。制定完善《桐梓縣城區學校規劃布局方案》,投入4.95億元,實施城區10大項目建設。目前,中職校、思源實驗學校、蟠龍新區幼兒園項目和一中改擴建工程順利推進,婁山關小學、元田小學遷建工程已進場施工,婁山關中心校、鞍山小學、四小項目正在進行征地拆遷工作。二是實施農村學校寄宿制建設工程。投入4503萬元,實施羊磴中學、官倉中心校、風水木艾小學等29所寄宿制學校建設。三是實施塑膠運動場建設工程。投入1600萬元,實施達昌中學、堯龍山中心校、黃蓮希望學校等17所學校塑膠運動場建設。四是實施續建項目和配套設施建設工程。投入400萬元,建成第十八中學并招生入學。投入1.81億元,實施蟠龍高中、職高、夜郎黃山民族小學等11所學校續建項目建設。投入1.68億元,實施二中、中職校、蟠龍高中等27所學校教師公租房建設。投入767萬元,實施“優質教育資源班班通”工程、中小學校“寬帶網絡校校通”,配套建設標準化實驗室、圖書室、音體美專用教室等功能室。投入48萬元,加快優美教室創建,配置2080套課桌等設施設備。全縣四大類教育工程基本按計劃推進。
(二)抓內涵提質量突出四大重點。一是素質教育全面實施。各校堅持以“三生四愛五心五好”和“祖國好·家鄉美”為活動載體,加強社會主義核心價值體系和中華優秀傳統文化教育,強化美育、體育等教育;成功舉辦全縣第三屆中小學科技文化藝術節,廣泛開展陽光體育運動、文藝匯演等豐富多彩的活動,使校園充滿生機與活力,師生綜合素質得以全面展現。二中和四中在第三屆中學生田徑運動會中分別獲高、初中組團體總分第一名。一中、二中、四小在城區中小學“童心向黨”歌詠比賽中獲一等獎。我縣代表隊在全市中學生田徑運動會中獲高中組團體第五名等3項殊榮,在全市青少年籃球錦標賽中獲男子第二名,創我縣高中生歷史最好體育水平。貫徹實施《3–6歲兒童學習與發展指南》,啟動幼兒園集團化辦園,提高了全縣學前教育普及水平和保教質量;成功承辦遵義市幼兒教師學用《指南》競賽活動,我縣代表隊獲團體二等獎,提升了我縣學前教育工作在全市的影響力。二是教研課改全面深化。出臺《關于進一步深化基礎教育課程改革的實施意見》,保持定力,強化“三級課程”體系建設,開展課堂教學改革實訓16次,全面深化課堂教學改革;充分發揮“吳朝名師工作室”的龍頭引領作用,扎實開展同課異構等形式的教研活動5次,強勢推進教育科研工作。評選出優秀課例348節、優秀論文453篇,在省市教科研活動中獲獎達365人次,其中高中青年教師在專業技能大賽中獲一等獎8人。同時,我縣在教研課改、教師業務提升等方面的成功經驗與做法為上級主管部門提供重要參考并得以推廣,為我縣教育可持續發展積蓄了底氣。三是特色學校創建全面推進。各校持之以恒、深挖細做抓特色,內強素質,外樹形象,不斷豐富辦學內涵,提升了學校的知名度和影響力。截至7月初,縣外同行到二中、四中、婁山中學、將軍希望小學、燈塔小學、婁山關中心校等學校交流達1300余人次,全縣整體推進特色學校創建走向“特色自信”。四是教學質量全面提升。堅持落實“五項”管理機制,加大教學質量過程性監測力度,嚴把質量管理關,全縣各校抓教學質量持續發力,教學質量實現全面提升。小學質量監測各項指標不斷優化,風水、容光、木瓜、官倉等鄉鎮成績持續提升。今年我縣中考參考率為82.5%,再次穩居全市第一;400分以上人數居全市第六,300分以上各分數段人數較上年均有增加;270分以上人數達5460人,比上年增加570人,確保了高中階段的生源質量。綜合排名茅石中學位居全縣第一,官倉中學、容光中學并列全縣第二。堯龍中學學生金音霈摘取了中考狀元的桂冠。初中教育形成了千帆競發、百舸爭流的競爭態勢,打破了傳統優勢學校固守前列的格局。高考二本以上上線人數達1742人(不含體藝生),上線人數再次刷新記錄;各項指標綜合排名位居全市第四。全縣教育工作者思質量、抓質量、提質量成為共同行動。
(三)抓管理上水平規范四大行為。一是規范招生入學行為。全縣教師心系學生,走村入戶、爬坡上坎,認真落實“七長”“控輟保學”制和雙線目標責任制,多舉措做好輟學學生的勸返復學,有效遏制學生流失,工作成效顯著。強化政府職責,明確目標任務,加大招生宣傳力度,嚴格實行“陽光招生”,公平教育普惠于民。二是規范教學常規行為。制定《桐梓縣中小學常規管理細則》,充分發揮教育科主導、教研室指導、督導室督導的作用,實行經常性教研視導、教學常規督查,科學運用調研結果,提升了常規管理水平。實施縣督學責任區掛牌工作。三是規范營養改善計劃。認真落實營養改善計劃“三個嚴格”要求,協同各單位部門把營養餐工作做實做好,確保了全縣各校營養改善計劃順利實施。四是規范財務后勤行為。進一步完善“校財局管”和中小學財務制度,規范財務管理,管好用好學校經費;開展教育亂收費專項整治行動,進一步提升了后勤服務質量。
(四)抓隊伍激活力實現四大目標。一是“群教”活動強勢推進。以“三反三抓三禁止”為活動載體,用“擰鏍絲”的方法落實行動計劃,在全縣教育系統狠抓師德師風建設和作風建設,取得了良好成效。堅持走群眾路線,注重下基層、接地氣,聽民意、解難題,積極辦理好政協提案10件;多次深入坡渡鎮群眾家中,與群眾“零距離”交心談心,認真落實掛幫工作。局領導班子帶頭自查自糾,過細工作,關愛干部職工,轉文風、會風,全局工作運轉快、效率高;出狠招強管理治亂象,全縣上下“辦酒風”“打牌風”“家教風”“走教風”等得到有效遏制。中職校、四中、五中、花秋中學、將軍希望小學、水壩塘中心校等學校,積極創造條件,切實解決群眾反映的突出問題和困難。堅持反腐倡廉的高壓態勢,查處違規違紀7起,給予黨政紀處分15人,并責令限期整改,其中,3名違紀教師被從中心地區調往邊遠地區工作,強化了全縣教育工作者對黨紀國法的敬畏意識。落實中層干部輪崗交流機制,輪崗交流股級干部27人;完善抽調手續22人,辭退2人;規范基層黨組織建設,實現教育系統基層黨組織職能從生活支部向行政總支轉變,從嚴整治干部隊伍存在的思想之垢、作風之弊。二是教師隊伍充滿活力。嚴格招考程序,招聘新教師396名,進一步緩解教師數量不足、結構失衡的問題,為隊伍注入新鮮血液。突出業績和貢獻,傾斜一線,開展評優選先活動,樹榜樣,立標兵,讓正能量給力“小康教育夢”。確認第三批縣級骨干教師101名。開展“三區”支教活動,關心農村教師工作和生活,實行教師城鄉之間、校際之間的交流,促進了師資均衡配置。三是建樹團隊良好形象。著力整頓隊伍思想,強化教育培訓,重點加強了高中教師師德和素能培訓,提振了高中教師精氣神。舉行全縣“踐行社會主義核心價值觀、堅定教師理想信念”系列活動,堅定了教師立德樹人的理想信念。全縣教職員工經受住了泥石流、地震和特大洪災等自然災害的嚴峻考驗,確保了全縣10萬余學生的生命財產安全,定格了新時期桐梓教師職業形象。四是隊伍素能整體提升。采取“請進來、走出去”的方式,積極組織學校領導和教師參加各級各類培訓,截至7月底,累計培訓5000余人次。通過培訓,教育理念進一步轉變,管理人員的管理水平和教師的教學能力明顯提高。
(五)抓民生促和諧取得四大成效。一是發展環境全面優化。我們注重聚人氣、蓄力量,各級領導多次到教育系統調研視察、參加活動,各鄉鎮、部門密切配合,社會各界鼎力相助,營造了重視支持教育的良好環境,形成了齊抓共管的強大合力。持續發揮“五老”余熱,依托少年宮創新開展實踐活動,扎實推進“三關愛”工程。茅石鎮力推“金牌教育”,著力構建教育強鎮戰略。二是惠民政策深入落實。深入落實營養改善計劃中央專項資金1500萬元,惠及學生6萬余人。努力創造條件關心、幫助困難師生,全面落實國家資助政策。資助困難教師50人,落實資金50萬元;資助各類學生2.5萬余人,落實資金1800萬元。實現了從學前教育到大學新生入學資助全覆蓋。三是安全穩定全力保障。高度重視安全工作,堅持落實“51356”安全工作機制,全縣沒有發生較大安全事故。成功承辦“遵義市第十九個全國中小學生安全教育日暨校園防暴處突應急演練活動”。堅持加強安保人員指導和培訓,配備安保器械,提升學校安保能力。“伊利方舟工程”走進了桐梓,婁山關中心校、逸夫小學、燎原鎮中心校被確立為遵義市“安全特色校”,并將引進國內外先進管理經驗進行試點。婁山關中心校學生楊瀟然一家榮獲“全國禁毒家庭公益獎”等2項國家級榮譽稱號。注重分析輿情,多渠道暢通群眾信訪訴求,受理各種信訪件37件,化解率為100%,實現零到市赴省進京上訪。四是對外開放成績突出。實現與上海普陀區無縫對口幫扶,加強與**區域教育領域合作,推動我縣同先進地區、學校的交流。積極擴大宣傳,引導社會輿論,編發《桐梓教育手機報》31期,同步更新“桐梓縣教育和科學技術網”,向人民網、貴州教育網等網站報送信息200余條,并榮獲全省20xx年教育宣傳通訊工作三等獎;刊發《桐梓教育》2期,營造了良好的教育發展氛圍。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和上級教育部門的正確領導,得益于縣人大、縣政協的悉心關懷,得益于各鄉鎮、各單位部門以及社會各界的大力支持,得益于全縣教職員工的奮力拼搏。借此機會,我代表教育科技局,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到當前我縣教育存在的不足和問題:教育投入缺額較大、教育基礎依然薄弱、教育品牌意識淡漠、教育隊伍整體素質尚需提升、教育執行力存在差距等。對這些問題,我們要引起高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
二、突出重點,加快教育發展步伐
下半年,全縣教育系統要堅持發揚“不折不扣”和“釘釘子”的工作精神,圍繞年初既定目標,突出重點抓好以下工作。
(一)以均衡驗收為重點,全面加快普及20xx年教育
1.全面迎接義務教育初步均衡驗收。11月,我縣將接受市人民政府教育督導室“義務教育初步均衡發展督導評估”驗收。下半年,全縣教育工作的頭等大事就是要確保驗收通過。因此,全縣上下要繼續發揚20xx年“三項工作”驗收的工作精神,立足當下,著眼長遠,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,做到“六個務必”,即思想認識務必到位、硬件設施務必達標、學校管理務必規范、數據上報務必精準、軟件資料務必完整、輿論宣傳務必深入,聚焦評估方案,逐條對照落實,確保今年我縣通過“義務教育初步均衡發展督導評估”驗收。
一要合力攻堅“項目大會戰”。項目會戰是縣委、縣政府高度重視教育民生工程的重大舉措,也是加快均衡教育、普及20xx年教育的必答題。項目大會戰,只有沖鋒,沒有退路!打贏項目會戰,功在當代、利在千秋!從我做起,局機關、鄉鎮政府、中心辦一定要齊心合力,盯牢目標,鼓足干勁,步步為營,克難攻堅,志在必勝。按照《桐梓縣人民政府關于實施教育“9+3”計劃的意見》(桐府發〔20xx〕8號)文件精神,繼續做好中小學布局調整工作,重點加快推進城區學校、農村學校寄宿制、塑膠運動場以及配套設施設備的建設。所有建設項目,必須把好控規、紅線、測繪、可研、立項、方案、設計、核準、勘察等九道關口;健全法人代表制、招標投標制、施工合同制、建設監理制、驗收簽證制等“五項制度”;嚴格設計變更審簽、工程增量審簽、附屬增量審簽、驗收分級審簽、支付逐級審簽等“五個審簽”;堅持嚴禁轉包分包、嚴禁先建后報、嚴禁安全隱患、嚴禁偷工減料等“四個嚴禁”,履行一個項目一名領導、一名掛幫、一名聯系、一名協調、一名校長、一名監管等“六個一名”職責,確保工程安全、質量和工期,確保大會戰取得勝利。
二要合力突破驗收難點。6月,市人民政府督導室對我縣義務教育均衡發展情況進行了全面“體檢”,我縣離驗收標準差距還很大。因此,我們要抓重點、破難點,合力做好四個方面的工作。一是積極爭取教育投入。積極爭取各級財政對教育的投入,依法爭取預算內教育經費撥款達到“三個增長”,保障義務教育經費和公用經費及時、足額撥付到位。對資金投入、征地拆遷、群工矛盾等難點工作,要積極爭取縣鄉黨委、政府高度重視,迅速解決,確保生均面積、設施設備等指標達標。下半年,縣政府將投入資金5000萬元,建設義教階段“優質教育資源班班通”項目;投入4500萬元,改善幼兒園和高中階段學校設施設備。全縣各相關學校要主動對接,配合實施,監管到位。二是強化“六化四園”建設。各校要按照特色學校創建的要求,把“六化四園”建設作為學校的“門面”來“裝點”,既要注重“里子”,也要注重“面子”,量力而行,多方籌措資金建好校園;廣泛發動師生,掃一掃、修一修、補一補,把學校扮靚。校長要從環境、制度、活動、行為、精神等五個層面進一步設計校園文化,做到思路清晰,特色鮮明。三是做好統計分析工作。教育科要對照驗收標準,按照實事求是、超前預測的原則,扎實做好年報統計工作,做到全面、精準、實用,確保全縣義教階段學校在自查中各項指標均達到驗收標準。四是積極穩妥地化解縣城區擇校和大班額問題。縣城區學校要依法開展新生入學工作,科學確定辦學規模,嚴格控制轉入學生的比例,動員非城區戶口學生到戶籍所在地學校或班額較小學校或城郊學校就讀,努力緩解城區大班額。從今年秋期起,公辦幼兒園已開園的鄉鎮,中心校及城區大型學校一律取消學前班。
三要合力落實迎檢任務。按照驗收標準中“一個門檻、兩項內容、一個參考”要求,細化標準、查漏補缺、加快進程、強化督導,確保驗收前各校基本實現辦學條件標準化。一是細化驗收任務。按照《桐梓縣20xx年義務教育初步均衡驗收工作實施方案》,各中心辦、初中、小學分別就學校設置與班額、校舍建設、設備設施和場地、教師配置、學校管理等5大項23小項進行逐一細化,統籌考慮時間和任務,開好業務培訓會,重點明確工作目標、程序、措施及要求,采取科學方法,把工作任務層層分解,做到層層有壓力,人人有責任。二是強化督查落實。教育科技局由光焱局長牽頭,配合實行局領導包片、干部包鎮校制度,建立和完善常態督促檢查機制,各科室要深入一線搞好調研工作,定期召開階段性匯報會和推進會,及時把握教育動態,調整進度,抓好問題整改。各鄉鎮、學校要建立經常性檢查制度,校長要及時把握工作任務完成情況,做好階段性總結,推動工作扎實開展,確保各項任務按要求完成。三是抓好資料建設。由督導辦牽頭,各科室要主動配合,攥緊拳頭,齊心協力,按照省市資料建設的要求,胸中有數,一絲不茍,做到一看就懂、一查就實、一核就準,確保資料齊全、規范、實用,通過驗收。
2.加快發展現代職業教育。深入貫徹落實第三次全國職業教育工作會議精神,積極創造條件召開全縣職業教育工作會,制定并出臺《關于加快現代職業教育發展的實施意見》,優化教育結構,加快我縣現代職業教育發展。一是加快基礎設施建設,根本改善辦學條件。加快園區中職校建設,加大投入添置教學設施設備,確保明年春期遷入新校園。二是創新辦學模式,提高辦學質量。堅持產教結合,校企合作,校校合作,知行合一,實現職業教育的多層面融合。努力建構與、上海等地區的職教新型合作關系。深化教學改革,轉變教學方式,強化教材建設、課程建設,注重工學交替和工學結合,開展專業技能大比武大練兵活動,切實提高教學質量。積極探討與高校合作辦學的新路子,實現中等職業教育與高等職業教育的有效銜接。以市場為導向,服務縣域經濟社會發展為重點,深入調研、科學論證,設置骨干專業和特色專業,切實做到專業與市場對接。三是加強師資隊伍建設,提高教師素質。加強師德師風建設,增強教師從事職業教育工作的責任感和榮譽感。加大教師培訓力度,提高業務水平,著力培養“雙師型”教師,擴大聘用實用技術型教師。四是加大招生“控流”力度,擴大辦學規模。切實轉變人才觀,加大中職招生宣傳力度,規范招生秩序,查處有償招生,做到令行禁止。縣招生辦、鄉鎮政府、中心辦、初中務必采取過硬措施,確保全縣今年中職招生任務的全額完成。中職校務必建立健全“控流”機制,做好“控流”工作。五是加強學校管理,增強辦學吸引力。中職校要圍繞學校發展中遇到的突出問題和困難,采取超常規措施,建立健全管理機制,強化學校管理;高度關注學生的學習、生活以及就業,讓學生進得來、留得住、走得好,從而增強辦學吸引力。
3.全面做好二中“申示”工作。近年來,縣委、縣政府高度重視高中教育發展,繼20xx年桐梓一中成功“申示”之后,我縣累計投入資金6.4億元,實施榮興中學、二中、蟠龍高中以及中職校建設、一中擴建工程。目前,我縣高中階段形成了強勁發展的良好勢頭。為提升高中辦學水平,我們發出二中“申示”的動員令,并著力加強硬件設施、師資素能、校園文化、質量提升等重點工作,為二中“申示”積極創造有利條件。今年5月,二中“申示”已接受了市人民政府教育督導室評估。下一步,二中將接受省人民政府督導室評估。為確保“申示”成功,二中全體師生務必發揚“人一之,我十之”的工作精神,高度重視、系統謀劃,服從安排、人人有責,充滿自信、加快整改,凝心聚力、一鼓作氣,確保工程建設、教學裝備、隊伍建設、內涵提升、資料建設等五項達標,千方百計打一場提級升位的攻堅戰。
4.加快發展學前三年教育。一是加快公辦幼兒園規劃和建設。第一輪三年行動計劃我縣實現了每個鄉鎮興辦一所公辦幼兒園的目標。今年秋期,高橋、夜郎、小水、堯龍山、水壩塘、芭蕉等中心園將開園。今年,確保全縣學前三年入園率達81%以上。為加快幼兒園發展,我縣目前正在編制第二輪三年學前行動計劃,力爭用三年時間,實現縣城社區及鄉鎮人口集中的地方均興辦一所公辦幼兒園的目標,滿足幼兒入園,確保全縣學前三年入園率達85%以上。二是提高幼兒教師專業化水平。以《3–6歲兒童學習與發展指南》為綱,加大管理人員以及幼兒教師的培訓力度,努力提高幼教隊伍業務水平和保教能力。三是提高幼兒教育辦園水平。深化集團化辦園,逐步規范辦園行為,對全縣幼兒園進行分級定類,力爭創建實驗幼兒園為省級示范幼兒園,創建2–3所鄉鎮示范幼兒園,充分發揮其示范引領作用,糾正學前教育“小學化”傾向,不斷提升幼兒園辦園水平。
(二)以內涵提升為重點,全面提升桐梓教育形象
1.全面推進素質教育。堅持加強中華優秀傳統文化教育,開展“三生四愛五心五好”“三愛”(愛祖國、愛學習、愛勞動)、“三節”(節水、節電、節糧)、“養成、誠信、愛心”“國學經典進課堂”“我的貴州中國夢”等主題教育活動,切實加強對學生養成、感恩、生活、勞動、節儉、環境、誠信、禁毒、反邪教、紀律等方面的教育。圍繞“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”,大力開展社會主義核心價值觀教育,以“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”為基本要求,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于學校各項工作的始終,讓社會主義核心價值觀的種子在學生們心中生根發芽。全面落實國家課程計劃,做到在每天每堂課中促進學生全面發展。深化學科教學滲透法制教育,增強學生遵紀守法的意識。結合學校的辦學特色,各校要創新開展陽光體育大課間活動,確保時間、人員、內容、地點、措施等“五個到位”,做到陣容嚴整、動作規范,堅決糾正粗放型的體育教育,把大課間活動打造成為每所學校的一道靚麗的風景線。強化實驗室和實驗課管理,重視實驗管理人員和實驗教師的業務培訓,大力組織和引導學生廣泛參與科技活動,多渠道培養、提高學生的科學素養和創新精神。義教階段學校要高度重視激發學生的體藝學習興趣、搭建展示的平臺,高中階段學校要加強對藝體特長生的管理和培養,爭取多出人才、出好人才。
2.深入推進學校管理。幾年來,全縣上下“注重實效抓管理”,取得了明顯成效。但個別學校管理仍然比較粗放,導致部分教師紀律渙散、教學質量長期低迷的落后局面。大家要進一步提高認識,細化管理措施,注重過程管理,深入推進學校管理的內涵發展。在管理方式上,重視民主化、科學化、法制化;在管理內容上,做到制度化、規范化、精細化;在管理措施上,做到計劃制訂、過程管理和考核考評“三到位”。各校要扎實做好教學常規管理,中心辦要加大教學常規的檢查督導,確保每位教師完成工作量,讓每個學生接受實實在在的公平教育。下半年,我局將對芭蕉中學、燎原中學、四小等學校進行教育教學常規工作視導。全面貫徹落實《桐梓縣中小學常規管理細則》(桐教科〔20xx〕24號),切實開展中小學常規管理督導,規范學校教育教學行為,全面迎接市教育督導室對我縣教育教學常規工作的檢查評估。
3.加強教育科研引領。一要規范科研管理。結合桐梓教育實際,圍繞教育科研課題的申報、評審、立項、實施、結題以及管理、鑒定等環節,縣局制定下發《桐梓縣教育科研課題管理規定》,這將是今后一段時期全縣課題管理的規范性文件,各校要認真貫徹落實,針對學校、課堂和學生實際,以課題研究促進教師教育教學水平的整體提升、學校教育教學質量的全面提升以及學生的全面發展。二要強化縣級科研主導。堅持教研工作重心下移,充分發揮“吳朝名師工作室”的龍頭引領作用,繼續采取送教下鄉、聯合教研等模式,圍繞影響教學質量提升的重點、難點、熱點問題,扎實抓好教改實訓、教學研究,總結推廣教學經驗,指導學校改進教學方法,提高教育教學質量。下半年,縣局擬開展大型教研活動9場,并在活動中遴選一批教改實訓“種子教師”,為我縣教科研可持續發展培養一批優質師資。三要強力推進課堂教學改革。當前,我縣課堂教學改革進入了關鍵時期、攻堅階段,我們決不能有絲毫松懈和畏難情緒。各校要認真貫徹落實《關于進一步深化基礎教育課程改革的實施意見(試行)》(桐教科〔20xx〕20號)等文件精神,牢牢牽住課程改革的“牛鼻子”,主攻“課堂教學改革”這一難點,大力開展合作探究式課堂教學研究,努力打造富有桐梓特色的課改范式。各校要把深化課堂改革作為提升教學質量的關鍵,研究對策,加大投入,大膽實驗,注重實效,以課堂大改革推進教學質量大提升。
4.加強品牌教育建設。要把打造“三名”工程(名校、名校長、名師)作為提升辦學品位、增強競爭優勢、實現內涵發展、創建教育強縣的關鍵措施,積極發掘并培養體現我縣教育特色的亮點和品牌,輻射帶動全縣整體辦學水平和教學水平獲得新的提升。教育科要系統思考、逐校指導,確保年內按規劃創建農村寄宿制管理示范校3所、學科教學滲透法制教育示范校3所、減負增效提質示范校3所、“三生四愛五心五好”示范校4所、留守兒童之家18個。9月,縣局將召開教育教學常規、“控輟保學”、寄宿制學校管理現場會,并以此為突破口,加快特色學校創建,培育一批“名片”學校,做亮桐梓教育品牌。
(三)以行風建設為重點,全面提升師資隊伍素質
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是當前的首要政治任務,全縣教職員工務必保持清醒的頭腦,嚴格按活動要求認真開展,強化“三反三抓三禁止”活動載體,扎實推進行動計劃,借勢活動促進教育發展,實現“坐標定位”目標。局機關干部要重點做好效能建設、警示教育、簡政放權、精文簡會、蹲點調研等五個方面的工作;校長要重點做好廉潔自律、嚴格管理、關愛師生、教研課改、追蹤問效等五個方面的工作;教師要重點做到嚴禁濫辦酒席、嚴禁買賣生源、嚴禁有償補課、嚴禁參與賭博、嚴禁庸懶散浮等五個嚴禁;學校管理要著力圍繞“四在四有”目標,認真研究學生“吃、住、學、樂”的問題和學校改革發展、教師專業發展的問題,扎實開展行之有效的活動,切實通過整頓教風強化學風達到治理校風的目的,讓人民群眾真正感受到教育系統“為民務實清廉”的好作風、好形象。堅決糾正干部群眾反映強烈的教育系統存在的“四風”問題,不斷強化作風建設;加強廉政文化進機關、進校園和個人廉政修養,加強理想信念和宗旨教育,切實做好教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作;堅決杜絕教育亂收費和單位“小金庫”現象,嚴格收費管理,做到收費政策透明、收費項目和收費標準公開,絕對不允許出現違紀違規收費問題;加大對教師職稱評聘、寄宿生生活補助發放、教輔資料征訂等教育熱點問題的管理與監督,堅持按政策辦、按程序辦,切實做到公開、公平、公正的陽光操作;“零容忍”整治濫辦酒席、走教等行為,凈化社會風氣;針對違規補課、有償家教、亂訂教輔資料等行為,集中開展專項整治和重點查處,嚴懲在職教師私自有償補課、有償辦班等行為,對頂風違紀違規者,不論是誰,不論采取何種方式,一經查實,從嚴從重處理,絕不姑息遷就。多形式舉辦“道德講堂”,做好迎接省、市檢查準備。
2.加強師德師風建設。堅持把立德樹人放在師德建設的首位,按照關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律的師德規范要求每一位教師,嚴格師德“一票否決制”。組織教師認真學習討論《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》(教師〔20xx〕1號)和《20xx年全省教育系統行風建設工作實施方案》(黔教辦監〔20xx〕360號)。以嚴格考勤制度、教學常規、著裝打扮、勤儉節約等為切入點,采取過硬措施,加大師德師風考核力度,引導和教育廣大教師樹立以德立教、廉潔從教、為人師表的良好形象,堅決糾正和整治言行不正、拖拉懶散、拈輕怕重、熱衷玩樂、敷衍應付、倚老賣老、合作缺失、學術造假、拜金主義以及有令不行、有禁不止等不正之風。主動防范、見微知著,杜絕師生性侵案件發生。各校務必高度重視樹典立德工作,積極宣傳周廷猛等身邊教師的典型事跡,通過榜樣的力量,推進師德師風的轉變和教育工作的發展。在教師節期間,我們將表彰一批師德標兵、優秀教師、優秀教育工作者,并對扎根鄉村、安心從教、在教育教學中做出突出貢獻的優秀教師,利用電視、網絡、報刊等媒體大張旗鼓地給予表彰、鼓勵和宣傳,傳遞正能量,大力營造尊師重教的良好氛圍。各校要積極創造條件,多形式組織開展教職工閱讀經典、體育鍛煉、才藝表演等方面的活動,豐富校園文化生活,引導教師養成健康的生活情趣。教育工會要認真組隊參加全市教職工籃球賽。
3.加快教師專業提升。繼續實施“國培計劃”“省培計劃”,注重針對性和實效性,大力開展全員培訓和專項培訓,完成7000人次的培訓計劃,以此提升教師專業水平。教師教育中心要根據各科室和學校工作需求,制定周密計劃,完善措施,鼓勵和支持教師參加培訓;重點加強德育、心理健康教育隊伍的培訓,提高教師對學生思想教育、心理健康教育的水平。要充分發揮教育名師作用,組織教師學習知識,學習先進,鉆研業務,提高技能,促進教師專業成長。各鄉鎮、學校要認真根據市、縣文件精神,扎實做好青年教師基本功大賽的選拔、推薦等工作;要結合教師和教學實際,認真開展校本教研和教學幫學活動,經常性開展教學競賽活動,為教師專業成長提供平臺、搭建舞臺。
(四)以強化管理為重點,全面提升學校管理水平
1.扎實做好招生入學工作。抓好“三率”(提高入學率和義務教育鞏固率、降低輟學率),持之以恒地落實好“控輟保學”雙線目標責任制、“七長”(縣長、局長、鄉鎮長、村長、校長、家長、師長)責任制和小升初、初升高“入學通知、宣傳月活動、排查報告、跟蹤監測、勸返復學、整班移交、強化考核”等七項工作制度,重點防止“兩流”少年兒童輟學,確保輟學率小學、初中分別控制在1.8%、2.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,高中階段毛入學率達77%以上。充分發揮中小學生電子學籍信息管理系統作用,實現義務教育階段學生每天每周每月的動態監管。進一步細化責任,對義務教育輟學率實行問責制。做好招生、考試相關工作,確保考試順利、安全實施,確保完成高中階段招生計劃。
2.全面深化教育管理改革。健全“五項”管理機制,強化建章立制,積極對接省市考核方案,重點修訂完善教學質量評價等制度文件。實施縣域內校長和教師交流制度,全面落實“三區”教師支教工作。加強基礎教育學生學習質量監測。不斷強化督學區建設。鼓勵社會力量興辦教育,加強民辦學校屬地管理,關心、支持民辦教育發展;充分調動全社會辦教育的積極性,探索建立捐資助學、出資辦學的機制,鼓勵和引導社會資源規范有序地進入教育領域。進一步完善和規范中心辦、大型學校工會組織建設,加強關工委工作,把關工委工作納入年度考核,做好全縣“五好”關工委評選活動。
3.抓好教育惠民政策落實。一是深入實施營養改善計劃。按照“四統”要求,嚴把各道關口,規范食堂操作流程,科學合理配餐,按時開餐,保證供餐數量和質量。從本期起,各校務必成立由采購員、驗收員、保管員、監督員組成的采購小組,大宗物資采購必須完善合同報資助中心審核、備案。全面實施“完整午餐”供餐模式,對個別確實不具備條件全面提供“完整午餐”的學校,開學前向資助中心專題報告供餐形式和配餐內容,經審批后方可實施。豬肉實行鄉鎮“四統”,每月初向資助中心上報當月豬肉采購價格,經審核同意方可執行,學生人數在20xx人以上的鄉鎮至少應有兩家以上供應商,合同期限不得超過一年。嚴禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍、禽等原料產品,嚴禁自行宰殺加工未經檢疫的家禽、家畜,確保供餐安全。二是貫徹落實好貧困生資助政策。加強領導和管理,嚴禁擠占、挪用、截留、弄虛作假套取資助資金,嚴禁擅自調整名額和標準,嚴禁教師代簽代領,嚴禁“一支筆”簽到底,確保資助家庭經濟困難學生的經費及時、足額發放到位。進一步規范大學生生源地助學貸款操作流程,按照政策宣傳、申請預算、審核認定、辦理貸款等環節要求,為家庭經濟困難大學生入學提供幫助。各鄉鎮要積極配合做好貸款本息回收工作,降低違約率。
4.穩步推進教育財務管理。堅持“校財局管”報賬制,以規范教育經費管理為手段,提高教育經費使用效益。各校要按照《關于進一步規范教育收費和治理教育亂收費工作的通知》(桐教科〔20xx〕57號)的要求,嚴格執行財務“收支兩條線”管理規定,執行年度綜合預算收支計劃,強化預算執行的約束功能,不得列支無預算或超預算經費,不得出現經費赤字。要進一步規范采購程序,按照程序報批和采購。要嚴肅財經紀律,健全財務公開制度,開展財務績效調研和意見建議征詢活動,加大對固定資產變動情況的實地抽查,完善財務監督機制。財務收支情況要定期向全體教職工公布,年度財務收支報告要提交教代會審議,接受審計監督、群眾監督。要嚴格按照《會計從業資格管理辦法》的規定,強化財務人員隊伍建設,著力開展專題培訓,提高會計人員持證上崗率。
5.堅持擴大教育對外開放。加快借力發展,堅持與教育交流,拓寬領域,進一步加強教師培養、教育理念等方面合作。深化對接上海普陀區的對口幫扶,加強兩地相互交流溝通,建立長效機制。加強教育宣傳,樹立自身形象、擴大自身影響、贏得社會和人民群眾認可。辦好《桐梓教育》,及時編發《桐梓教育手機報》并清理入網覆蓋率。更新“桐梓縣教育和科學技術網”。要建立信息報送激勵機制,嚴格信息審簽制,動員和鼓勵通訊員積極向各級各類報刊雜志和網絡等媒體投稿,大力宣傳我縣教育戰線不斷涌現出來的好人好事和教育改革發展的新業績,以更好地對外展現我縣教育事業又好又快發展的新氣象和新形象。 大力推進教育信息化,加快“三通兩平臺”建設。
6.全力確保校園安全穩定。各校必須把校園安全穩定放在重中之重的位置,著力加強安全教育,上好安全教育課,定期組織師生開展不同形式的逃生演練,增強安全防范意識,培養安全防范能力。通過定期采取開展安全教育、心理健康教育、排查管制刀具等措施,避免并妥善處理校園意外事故。要建立健全反恐機制,加大學校及周邊環境整治力度,落實“三防”措施,確保不發生重大安全責任事故。要加強校園衛生和食品安全管理,確保師生飲食安全。要建立穩控長效機制,健全制度,依法治教,加大輿情分析,及時掌握動態,切實關注群眾反映強烈的熱點問題,定期重點排查信訪隱患,及時處理、化解矛盾。中職校、五中等學校要加強師生的思想教育和引導,絕不能因校園搬遷、征地拆遷、撤點并校、招生入學、家庭矛盾等影響學校甚至教育系統穩定。要扎實做好安全文明校園申報創建工作。堅持和發展“楓橋經驗”,做到“十個著力解決好”(著力解決好一把手重視問題、歷史遺留問題、集體訪處置機制問題、長期重復訪問題、政策問題、基層矛盾化解機制問題、涉法涉訴問題、信息報送和處置問題、對干部的監督和管理問題、責任追究問題),打好信訪維穩攻堅戰,堅決把矛盾化解在基層、化解在第一時間、化解在未蔭狀態,確保實現“三個零”“三個100%”“三個60%以上”(進京零上訪、到省零集體訪、到市零重復集體訪,在規定時限內矛盾糾紛調處率100%、初信初訪化解率100%、交辦件化解率100%,辦結率60%以上)目標。廣泛宣傳、正面引導、層層落實,確保實現安全感、滿意度“雙提升”目標。嚴格實行信訪安全穩定崗位責任制和責任追究制,杜絕各類重大信訪安全穩定事故事件發生,以實際行動維護教育穩定的良好發展態勢。
近日在中辦調研時說,面對艱巨繁重的任務,大家要敬業守責、盡心盡力,以強烈的事業心和高度的使命感,兢兢業業做好各項工作。天下難事必作于易,天下大事必作于細。同志們!讓我們以更加飽滿的熱情,更加優良的作風,更加實干的精神,堅定信心,乘勢而上,發揚成績,奮力拼搏,全面完成下半年的各項工作,為辦好桐梓人民滿意的教育,建設“貴州最美北大門”作出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
黨務工作會議上的講話稿 篇20
同志們:
這次黨務工作會議的主題,就是動員全市各級黨務部門和廣大黨務工作者,緊緊圍繞“ 沖刺百強縣”的宏偉目標,抓住“大干新三年”的戰略機遇,開拓進取地干,奮勇爭先地干 ,齊心協力地干,干得更漂亮,干得更有成效,進一步吹響“沖刺集結號”。剛才,胡強、 建華、云玫、茂才四位同志分別就組織、統戰、黨委辦公室、思想宣傳、黨管武裝和民兵預 備役工作進行了安排部署,既體現了郴州市委的要求,又符合我市的實際,我完全同意,希 望大家認真抓好落實。
20xx年,我們黨務部門圍繞中心、服務大局,主動謀事、盡心干事,推出了不少經驗, 取得了不少榮譽,為全市經濟社會又好又快發展提供了有力的政治保證、精神動力和智力支 持。這些成績的取得,凝聚著黨務部門的集體智慧,飽含著黨務工作者的辛勤汗水。在此, 我代表市委,向全市廣大黨務工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年,“大干新三年、沖刺百強縣”的號角已經吹響,為黨務工作展示新作為、創造 新業績提供了新的舞臺。全市各級黨務部門一定要把握新形勢、新任務、新要求,以改革創 新為動力,以大干實干為導向,著力破除因循守舊的思想觀念,摒棄墨守成規的做法,發揮 主觀能動性,創造性地開展工作,進一步推動工作思路、舉措、方式和機制創新,全面增強 黨務工作的生機與活力,燒旺干事之“火”,點燃
“沖刺”激情,爭當“沖刺百強縣”的 引領者、實踐者、推動者。
一、辦公室工作要為“沖刺百強縣”當高參、優服務
黨委辦公室是黨委的參謀助手,要把當高參、優服務作辦公室的第一追求。象棋比賽中 ,各棋子縱橫馳騁于楚河漢界之間,恪盡職守而又緊密聯系,獨擋一面而又謀略全局,方寸 間展現各自角色風采。黨委辦公室人員雖身處一職,卻發揮著多種作用,承擔著多重使命, 在具體工作中充分借鑒象棋藝術,必能提升水平、推進工作、成就事業。一 是要修煉“帥” 的境界,強化著眼長遠、統籌協調的全局觀念。象棋中,帥居中指揮,運籌 帷幄,決策千里 。從事辦公室工作的同志雖身處兵位,但要胸為帥謀。要強化大局意識,敢于打破“不在其位、不謀其政”的思想,善于站在全市的角度來思考問題、研究對策,力求切入問題有高度 ,剖析問題有深度,解決問題有力度。要強化超前意識,做到宏觀大勢了然于胸、熱點難點 心中有數、市情外情耳熟能詳,知曉在領導關注之前,調研在領導思考之前,參謀在領導決 策之前,切實增強服務的預見性、前瞻性和主動性。要強化學習意識,堅持把學習放在第
一 位,做到學習工作化、工作學習化,增強“提筆能寫、開口能講、遇事能辦”的本領,真正 成為領導的得力參謀助手。二是要發揚“士”的風格,培養忠誠服務、甘當 配角的堅強意志 。士始終不離帥左右,是帥最忠誠的衛士。從事辦公室工作的同志要像士一 樣忠誠可靠,把 工作當成事業,把事業當成生命。要忠誠保密,做好“守門員”。堅持把保守秘密作為自己 的天職,管好自己的嘴,不該外傳的事守口如瓶;管好自己的耳,不該知道的事不去打聽; 管好自己的腿,不屬職責范圍內的事不去介入。要嚴謹細致,做好“服務員”。辦公室工作 無小事,大到輔助決策,小到校對文稿,如果出現一點疏忽紕漏,就會影響黨委工作全局。 必須積極倡導“100—1=0”的定律。“100—1=0”定律最初來源于一項監獄的職責紀律,也 就是說不管以前干得多好,如果在眾多犯人里逃掉一個,便是永遠的失職。我們辦公室的服 務質量只有好壞之分,好就是全部,不好就是零。因此,辦公室的工作必須做到“零失誤、 零差錯”。要甘當配角,做好“報幕員”。辦公室工作的核心就是服務。如果找不準自己的 角色定位,就會導致失職或錯位。要找準服務切入點,做到服務而不干預、補位而不越位。 三是要練就“車”的本領,展現勇往直前、攻克難關的大將風范。象棋中以車的威力最大, 原因在于車的推進步伐最快,接觸領域最廣。辦公室也要如車,成為最能干事的部門。要“ 中規中矩”干常事。規章制度是推進工作有序運行的重要保障。嚴守規章制度,做到“人人 按制度操作、事事按程序運行”,工作推進則水到渠成,甚至事半功倍;否則可能顧此失彼 ,甚至導致嚴重后果。要“無私無畏”干難事。辦公室工作會經常面臨一些尖銳性矛盾,觸 及一些突發性難題,對這些問題要敢于拔釘子、善于硬碰硬,成為破解難題的“先鋒官”。 要“敢破敢立”干新事。當前,正處在經濟轉軌、社會轉型的特殊時期。辦公室工作既要繼 承過去好的工作方法,又要適應經濟社會轉型發展的新要求,創新工作思路,開創工作新局 面。四是要傳承“卒”的品質,鑄就團結互助、無私奉獻的進取精神。卒在象棋中數量最多 ,看似作用不大,卻往往能夠 “雙卒拉手勝于車”。辦公室人員要學習卒的精神,在團結 中促發展,平淡中鑄精品。要發揚團結精神,做到分工不分家,建立一種優勢互補、和衷共 濟的良好關系,樹立起一榮俱榮、一損俱損的集體意識,多琢磨事少琢磨人,多剖析自己少 埋怨別人,多比成績少比索取,形成相互補臺、好戲連臺的工作格局。要發揚奉獻精神,樹 立正確的價值觀,堅持在平凡中默默耕耘,成就輝煌。要發揚進取精神,像小卒過河,明知 前面荊棘滿地,也咬定目標不放松,義無反顧,勇往直前。
二、組織工作要為“沖刺百強縣”選賢能、強基礎
事業興衰,關鍵在人。組織工作要適應新形勢新任務新要求,為“沖刺百強縣”育好人 、選好人、用好人、管好人。一是要育好人。“學無止境” 。黨的執政能力不是一蹴而就的 ,干部的領導能力和工作水平也不是“一學永逸”的。必須把干部教育培訓作為建設高素質 干部隊伍的基礎來抓。要在武裝頭腦上下功夫。抓好領導干部的理論和業務學習,保證干部 在思想上、政治上站得穩、不變色,保證干部在新知識、新技能上當先鋒、不落伍,改善干 部隊伍的知識結構。要在實踐鍛煉中做文章。實踐證明:越是在艱苦復雜環境中,越能磨煉 干部的意志品質,越能提高干部的能力水平。必須把干部放到條件苦、困難多的環境中去經 風雨、見世面,讓干部在承擔急難險重任務、解決復雜矛盾中去學本領、長才干。在作風建 設上用力量。領導干部作風不正,能力越大,危害越大,不僅阻礙個人成長,而且給黨的形 象造成影響。堅持教育為先,靠教育觸動干部靈魂,靠教育提高干部覺悟,靠教育構筑干部 思想防線。同時,要大力實施基層“領頭雁”工程,培養“雙強”型干部,發展“雙帶”型 黨員,把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。 二是要選好人。“為政之要,惟在得人”。 要建設高素質的干部隊伍,就要嚴把干部的“入口關”,切實把那些政治上靠得住、工作上 有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來,讓那些只想當官不想做事、干工 作敷衍了事、鬧待遇百折不撓的人失去市場;讓“怕”字當頭、“等”字在先、“四平八穩 ”的干部感到危機四伏。要以改革創新的精神抓好干部選拔任用工作,堅持用好的作風選作 風好的人,用創先爭優的精神選創先爭優的人。注重在“沖刺百強縣”的實踐中發現干部、 檢驗干部、選準干部;注重從基層一線培養選拔黨政干部,加大從鄉村、社區、企業干部和 大學生“村官”中定向考錄公務員、選任領導干部的力度。要切實放大視野、放寬領域,廣 開賢路薦人才,不拘一格選干部,不搞論資排輩、“唯票取人”,做到人盡其才、才盡其用 。三是要用好人。用人導向正確,一個地方就風清氣正、心 齊氣順、事業興旺。要堅持嚴格 選人用人,以品行為本,用靠得住的干部;以責任為重,用敢擔當的干部;以務實為要,用 善實干的干部;以民意為上,用口碑好的干部;以廉潔為貴,用律己嚴的干部。要大膽選賢 任能、提優調庸,給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵。同時,要 堅持“走出去、請進來”,加大人才引進、人才使用力度,把資興打造成人才聚集的高地, 讓資興發展有長久和可持續的動力。四要管好人。“嚴是愛 ,寬是害”。只有對干部嚴格要 求、嚴格管理、嚴格監督,才能確保干部健康成長,才能確保黨的執政主體始終能夠擔當重 任、經得起風浪考驗。要加大干部違紀違法查處力度,一經查實,嚴肅處理,決不姑息,確 保黨的肌體健康,力求黨的執政能力提升。
三、宣傳工作要為“沖刺百強縣”造氛圍、鼓干勁
宣傳思想工作是教育人、引導人、塑造人、提高人的工作。要堅持思想先導,唱響主旋 律,提振精氣神,引領社會文明進步。一是要造聲勢、提士氣。思想的武裝是最根本的武裝 ,思想的解放是最大的解放。要充分發揮宣傳工作的優勢,以“大干新三年,沖刺百強縣” 為主題,吹響新一輪思想解放的號角,深入開展解放思想大討論,引導廣大黨員干部群眾解 放思想無禁區、先行先試憑膽識,進一步理清“沖刺百強縣”的思路,提振“沖刺百強縣” 的信心。要大力宣傳“沖刺百強縣”的美好前景,引領全市上下保持永不懈怠的進取意識, 使“沖刺百強縣”成為所有資興人的共同追求。要樹立“大宣傳”意識,把鏡頭和視角更多 地對準基層,對準一線,對準群眾,報道資興經濟社會發展情況,充分展現資興大開發、大 建設、大發展的場景,把全社會的關注點、興奮點聚集到“沖刺百強縣”上來。二是要樹典 型、鼓干勁。敢闖敢試才能抓住機遇、才能成就大業。我們要大張旗鼓地宣 傳創新者,旗幟 鮮明地支持改革者,大氣開明地寬容爭議者,讓先行先試、敢闖敢試成為資興的一種社會常 態。要積極引導鄉鎮在發展上比快慢、機關在服務上比優劣、干部在實績上比高低、企業在 貢獻上比大小、群眾在增收上比多少,讓搶著干事、爭著創業、賽著發展的精神風貌得到充 分展現。要多發現、多宣傳報道“沖刺百強縣”的先進典型、經驗做法,鼓勵黨員干部敢于 開拓創新,敢于迎難而上,以大創新來破解難題,用大智慧來推動發展。三 是要強導向、樹 形象。宣傳思想工作不能當“傳聲筒”和 “吹鼓手”,而要做思想家,不斷 推動思想宣傳 理論創新,打牢共同思想基礎。要切實提高與媒體打交道的能力,特別是對突發事件,要在 第一時間做好疏導化解,及時消除負面影響,牢牢把握輿論的主動權,做到“成事不壞事、 無事不惹事、遇事不怕事、壞事變好事”。要牢固樹立“人人都是宣傳員”的理念,既要充 分發揮宣傳部門的主力軍作用,更要依靠全市人民共同做好宣傳工作,唱響“人人都說資興 好,逢人便說資興好”的主旋律,廣泛宣傳資興形象,提升資興知名度和美譽度。大張旗鼓 地褒獎干事者、創新者、優秀者,旗幟鮮明地樹立爭先進、當先進、學先進、趕先進的有力 導向。
四、統戰工作要為“沖刺百強縣”聚力量、促和諧
沖刺百強縣需要高舉大團結、大聯合的旗幟,以廣泛的統一戰線,凝心聚力去干,萬眾 一心去拼,干出實效,拼出實力。一是要同心干事,共謀發展。統一戰線最重要的政治優勢 ,就是凝聚發展的共識和力量。這些年,資興的大發展、大進步,得益于全市上下的團結拼 搏,得益于社會各界人士的關心支持和積極參與。當前,資興發展的新目標已經確定,這是 全市上下共同的奮斗目標。我們要發揮聯系廣泛、渠道暢通的優勢,廣交市外朋友,讓他們 為資興發展參政議政,多搞實地調研,多謀發展大計,多獻務實之策;讓他們多為資興發展 提供信息、介紹項目、牽線搭橋,吸引更多的投資者來我市投資興業;讓他們把發展資興作 為義不容辭的己任,做到同頻共振、同向同行、共創輝煌。二是要同心協力 ,共創和諧。統 一戰線是社會各界進步力量的集合體,是方方面面和諧因子的疊加。我們要充分發揮統一戰 線的作用,切實加強與各黨派、各民族、各階層、各界別和海內外朋友的聯系交流和友好合 作,切實加強和創新社會管理,團結一切可以團結的力量,調動一切積極的因素,引導社會 各界 人士致富思源,回報社會,參與扶貧幫困活動,多做暖人心、聚人心的工作,促進社會各階 層消除隔閡、和睦相處。三是要同心同德,合作共事。與黨 外人士合作共事、肝膽相照,是 我們黨的寶貴傳統。各級黨政主要領導要帶頭執行黨的統戰方針政策,帶頭與黨外人士結對 交朋友,多關心黨外干部成長,多搭干事創業舞臺,讓肯干事、能干事、會共事的黨外人才 脫穎而出、擔當重任,鞏固和壯大統一戰線,充分調動一切積極因素,團結一切可以團結的 力量,放手讓一切干事創業的活力競相迸發,一切改革創新的源泉充分涌流,形成心齊勁足 、你追我趕、創先爭優的生動局面,為“沖刺百強縣”形成強大的合力。
五、武裝工作要為“沖刺百強縣”鑄平安、作貢獻
黨管武裝工作要高揚擁軍優屬、擁政愛民的主旋律,不斷開創軍民互助、軍政共贏的良 好局面。一是要堅持黨管武裝。始終堅持黨對軍隊的絕對領 導,是我黨我軍獨特的政治優勢 ,是我們黨執政地位的根本保證,任何時候都不能動搖。重視武裝工作關心支持國防建設, 是各級黨委政府的重要職責和使命,大家要對國防后備力量建設做到主動過問、主動協調、 主動督促,確保黨管武裝工作的落實。要形成“不重視武裝工作的黨委不是稱職的黨委,不 重視武裝工作的書記是不合格的書記”的共識, 要帶著感情愛武裝、帶著責任管武裝、帶著 團隊建武裝、帶著使命用武裝,實現經濟建設與國防建設的協調發展。二是 要堅持擁軍優屬 。擁軍優屬是各級黨委政府義不容辭的責任。不管國內外形勢如何變化,擁 軍優屬的意識不 能淡化;不管發展穩定任務多么繁重,擁軍優屬的工作不能放松。要扮好“宣傳部”的角色 ,推動國防教育動員進機關、進農村、進學校,營造人人關心國防、支持武裝的濃厚氛圍。 要扮好“組織部”的角色,認真解決人武干部、隨軍家屬就業、子女就學等問題,積極為軍 轉干部、退伍軍人就業創造條件,解除他們的后顧之憂。要扮好“后勤部”的角色,堅持優 先優待,保障武裝經費,不斷改善部隊戰備、訓練、工作和生活條件,加強村級民兵營建設 ,為武裝工作開展創造良好環境。三是要堅持擁政愛民。擁 政愛民是人民軍隊的優良傳統。 駐資部隊官兵要始終做黨的忠誠衛士、做人民的子弟兵,牢記為人民服務的神圣使命,為地 方經濟社會的發展保駕護航。要在關鍵時刻顯身手,積極參與“平安資興”建設,主動承擔 各種急難險重任務,為維護社會和諧穩定、保護人民生命財產安全作出突出貢獻,鞏固 和發展黨政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的優良傳統。
若建一流之功,必有一流之人。黨務部門要創一流業績,樹一流形象,必須要有一流的 干部隊伍作保證。黨務部門大多條件艱苦、工作辛苦、生活清苦,黨務工作的成績往往是潛 績,不引人注目。這就需要廣大黨務工作者不計得失、淡泊名利,腳踏實地、埋頭苦干,始 終保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神和作風,始終保持不怕艱辛、排除萬難的決心和勇氣,自 覺在推動黨的事業中實現自我價值。各級黨委要高度重視黨務工作,切實解決黨務部門的實 際困難,從政治、工作、生活上關心支持黨務工作者,為大家干事創業營造良好的環境。
同志們,時代賦予了我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們一定要解放思想, 開拓創新,敢于擔當,奮發有為,在“大干新三年、沖刺百強縣”的偉大進程中爭當先鋒, 勇立新功,以優異的成績迎接黨的勝利召開!
黨務工作會議上的講話稿 篇21
我到環保局工作三個多星期了,時間不長,但感受很深:一是責任重大,二是任務艱巨,三是使命光榮。市委安排我到環保局工作,既是組織的信任,也是我的榮幸。人生很短,轉眼百年,總得做點事情,從事環保工作惠及當代、造福子孫后代,何樂而不為。我們的生活水平現在看起來在不斷提高,但如果環境得不到大的改善,長此以往,我們的生存都會受到威脅,到我們的兒子孫子,他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸,該怎么辦?我們要有緊迫感,還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通,但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業。做好我市環保工作我是充滿信心的,第一是有市委、市政府的高度重視,今天上午全市十大環保工程調度會,有幾個市級領導參加,市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關心環保,志愿者和老百姓盯著環保,因為環保關系到每個人的切身利益。第三是有全體環保工作者的共同努力,環保事業前途大有可為。我們環保隊伍是風清氣正的,個人素質很高,我們這次全市競聘正處級領導干部考試,我們班子成員有兩個同志進入最后PK階段,李漢軍同志馬上要到林業局赴任當局長了。我們的隊伍這么優秀,只要我們領導者能帶領好大家團結共事,就一定能做好我們的各項工作。
今天,是我們第一次環保系統工作會議,借此機會,我講三點意見。
一、關于去年工作
去年,在市委、市政府的正確領導下,在大家的共同努力下,我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關,服務經濟發展。二是強化監管執法,確保環境安全底線,我們的執法支隊在人員少、力量不夠的情況下,堅持現場執法、一線執法,確保了安全的底線。三是狠抓污染減排,在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農村環境整治,全市已有18個鄉鎮獲得“省級生態鄉鎮”稱號,46個村獲得“省級生態村”稱號。五是圍繞發展抓項目,積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區的工作也是有聲有色,各有亮點,湘潭縣加強了環保宣傳工作力度,在“六五世界環境日”、“安全生產宣傳日”、“城鄉同治”活動中進行了大量的環保宣傳活動;湘鄉市的工程減排和水府廟生態保護項目正在有序推進;韶山市的農村環境綜合整治成績顯著,20xx年度的8個農村環境連片綜合整治示范區項目已基本完工;岳塘區嚴格執法方面有新的突破;雨湖區高度重視網絡輿情和信息報送工作。
二、關于當前形勢
認清當前形勢才知道自己肩上的責任,才能做好我們的工作。首先,環保工作正處在一個歷史的機遇期。表現在黨的把生態文明建設提高到經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設并列的高度統籌規劃。各級黨委、政府越來越重視環保工作,環境保護不好,社會就不能持續發展,環保工作涉及民生,全社會老百姓都在關注環保,監督環保,抓住機遇就能乘勢而上。
其次,要認清環境保護面臨的挑戰。就湘潭來說,我們面臨的挑戰很大,一是污染問題比較突出。湘潭是重工業城市,減排任務艱巨,特別是冶金化工行業,這些都是造成污染的主要源頭。第一是關停淘汰減排的任務非常重,作為工業城市,長期積累的環保問題,治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設施建設滯后。河東污水處理二期建設還沒開始,河東地區還沒有完全實現雨污分流,這次木魚胡事件,就是因為管網不完善的影響,現在要完善管網沒錢怎么做?這些問題,首當其沖的就是環保部門。第三是竹埠港地區的“退二進三”困難很大,那么多家企業要退出,不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水,取水口周邊還有很多問題,湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難。現在陰霾天氣,罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標,今年要淘汰黃標車1800輛,這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農村環保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉下,到鄉下看看環境污染問題,上次溫州的老板要環保局長下河游泳,那已變成一條溝了,怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底,經常去游泳,現在根本就不行了。二是環境風險高發與環境意識升級疊加。由于重發展輕治理,長期以來積累的環境污染問題使現在處于一個環境風險高發期;同時,污染嚴重對人類生存構成威脅,人們對環境保護要求越來越高,環保意識的增強給環保工作帶來巨大挑戰。三是長期積累的環境矛盾現在開始集中爆發。過去我們不重視環保,先污染后治理,現在比過去嚴峻多了,過去企業不多,現在企業這么多,人口這么多,還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發在現階段,環保工作難度越來越大。四是經濟建設與環境關系如何處理。一方面要發展經濟,一方面是保護環境,離開經濟發展談環境保護是緣木求魚,離開環境保護談經濟發展是竭澤而漁。我們都要發展經濟,所有的項目第一關就是搞環評,有些項目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影響地方經濟發展的大帽子。五是對環境保護的高要求與企業和百姓的環境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的衛生不好,但是輪到自己時,就亂丟亂扔。有的企業沒有社會責任感,偷排亂排。五是環保職能不統一。在當今形勢下,我們環保像是一個小孩子要承擔大人的責任,環保要執法到位,要加強監管,很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題,因為管網不配套,處理能力跟不上,怎么能解決好,但環保局卻難逃其責。
再次,環保部門責任重大、使命重大。我們自身建設能不能適應當前形勢,我們的服務能力能不能適應發展要求,我們必須加強自身建設,提高我們自身的素質。我們現在處于風口浪尖,出了問題,局長要負主要責任,但其他人都跑不了,我們一定要有緊迫意識和危機意識,要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業,要有榮譽感和自豪感。
三、關于今年工作
今年工作剛才我們幾位副局長都說了,大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內容。
(一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神,大力推進生態文明建設,以實施十大環保工程為抓手,以改革創新為動力,以服務發展為根本,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,在創造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破,勇擔生態文明建設的引領者、推動者和實踐者,服務經濟、改善環境,為建設美麗幸福湘潭作出新的貢獻。
(二)工作重點。一是要深入學習黨的精神,特別是關于生態文明建設問題,要學深學透。二是全力抓好十大環保工程。這是我們的重中之重,要把20xx年要做的事情抓落實抓到位,下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環保工程的目的就是項目化、具體化、工程化,我們要研究國家的政策,策劃包裝好項目,搶占先機,采取各種方式,爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉,這是金字招牌,我們湘潭還是重工業城市,需要國家加大投入加強治理,我們之前有很多經驗,值得總結和提升。四是大力發展環保產業。現在的環保產業可以說是無孔不入,節能減排方面,通過發展環保產業,可以治理環境,改善環境,還可以發展產業,增加地方稅收。中國臺灣、日本的環保做得好,我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環保產業園,我們可以探索一些辦法去發展壯大。五是加強環保能力建設。所有工作的開展都是人做的,能力就是人的素質的提高、作風的轉變、服務意識的提升,在作風轉變上我們要有新的成效,我們今年環保工作的五個方面重點,最突出就是圍繞十大環保工程開展工作。
(三)幾點要求。用十個字與大家共勉:學習、創新、團結、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身,環保局部門是一個法律法規很多、專業性很強的部門,不學習是不能適應環保工作,我們年輕的同志更加要注意,你不學習怎么提高和適應?二是開拓創新。積極探索環保新道路,不要用傳統的辦法和思維來做我們現在的工作,創新是一個國家發展進步的靈魂,我們有些同志工作非常辛苦,那是因為很多都是在用老辦法處理新問題,開拓創新是一個永恒的主題。三是團結共事。團結就是力量,一個人一輩子很短,在一起工作時間更短,不要為小事去爭去吵,更不要為蠅頭小利去爭去奪,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的,一下子就三十多年了,時間很快,沒必要為小事去計較,要求大同、存小異,把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情,你每天覺得這個事很難,每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作,這是個苦差事,我跟大家說,你把這個事情當作快樂的事情去做,就會感覺很快樂。對人要真誠,不要搞那些假的東西,當面一套背后一套,當面說的好聽,背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環保部門是有權力的,我們有項目的審批權,有執法權,我們要用這些權力做好事,而不是謀取私利,我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情,可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法,盡管你沒有主觀故意。環保不作為就是瀆職,我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業服務的忠誠和熱情,人家辦一個企業是很難的,你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣,只要企業有需要,我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環保無小事,不是說得好聽唱得好聽就能做好的,而是要實實在在的干,要完善我們的制度建設,有考核有獎懲,有督查有落實。提出以上五個要求,與同志們共勉。我相信,在市委市政府的領導下,在同志們的共同努力下,我們的環保工作一定能開創新局面。
黨務工作會議上的講話稿 篇22
當前正值年終歲尾,是各項工作任務最為繁忙的關鍵時期。我們組織召開這次規模較大的動員會,就是動員全區上下迅速行動起來,齊心協力、扎實工作,全面推進新型農村社會養老保險試點工作健康順利開展。
剛才,傳達了《區政府關于開展新農保工作的實施方案》,會議上下發了一系列的文件、政策和辦法,我們一定要按照要求扎扎實實的把工作落到實處。區委、區政府對開展好這項工作十分重視,區政府專門召開常務會議,對我區的工作方案進行了研究和批復,昨天正在外地開會的曹區長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關同志對我區工作方案的制定、試點工作的推進、申報等有關方面都做了具體的指導,今天,王局長、殷局長又專門到會指導工作,這將為我們認真的開展好工作打下良好的基礎。在此之前,我們也對部分村進行了先期調查研究,摸底了解情況,初步進行了一些探索。同時,我們的一些宣傳工作也在鄉鎮、農村進行廣泛的開展。下面,就扎實做好我區的新農保試點工作,確保圓滿成功,我代表區委、區政府講三點意見。
一、切實增強做好新農保工作的自覺性
近年來,隨著全面取消農業稅、實行農業直接補貼、免除農村義務教育學雜費、建立新型農村合作醫療制度等惠民政策的落實,廣大農民群眾的生活水平有了新的提高,但農村養老問題尚未觸及,也是農村工作的難點和熱點。開展新型農村社會養老保險試點工作,是黨中央、國務院根據社會發展新的階段性特征和農民的新期盼,進行的又一項具有重大意義的工作。**區被省委、省政府確定為全省21個試點縣區之一,是經國務院新型農村養老保險試點領導小組批準的,也是全國首批試點,我們擔負的任務艱巨、責任重大。自古以來,中國農民都是靠養兒防老。在過去很長的時間內,農民養老主要靠土地、家庭和集體組織來解決,而現在開展的這項試點工作,是由國家財政來全額支付農民的最低標準基礎養老金,使農村居民享有最基本的社會養老保障。這是廣大農民群眾在實現 “種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上,又加上了“養老不犯愁”這一最為關心的問題。這一政策的實施,其重要意義是多方面的:
一是有利于貫徹落實科學發展觀。全面貫徹落實科學發展觀,核心是必須堅持以人為本,必須堅持全面協調可持續發展,必須堅持統籌兼顧。我區是一個農業大區,農業人口35萬人,占全區總人口的69%,隨著工業化、城鎮化水平的提高,人口老齡化步伐逐步加快,大量農村青壯年勞動力外出務工,“空巢”老人增加,農民的養老保障面臨著一系列新情況、新問題。促進農村全面可持續發展,必須在加快農村經濟發展的同時,更加注重加快農村社會保障事業發展。建立新農保制度,正是貫徹落實科學發展觀的具體體現,不僅可以大大縮小城鄉差別、破除城鄉二元結構,而且實現真正意義上的農民老有所養,共享改革發展的成果。現在農村正在開展第三批學習實踐科學發展觀活動,我們要把新農保的開展作為貫徹落實可續發展觀的重要抓手和體現,認真抓好這項工作。
二是有利于推進城鄉一體化建設。在當前應對金融危機的背景下,各級政府投入巨額資金用于農村養老保險,使千百年來以土地為本的農民群眾實現老有所養,確保農民無后顧之憂,這對開拓農村市場、擴大國內消費需求,無疑將產生強大而持久的動力。我區16—59歲應參保人數20多萬人,60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎養老金補貼標準為每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補貼。以上兩項,中央、省、市財政補貼合計4386萬元。同時,區財政局還要拿出600萬元用于政策配套資金。這部分資金的投入,將在很大程度上解除農民養老的后顧之憂,同時,也將在一定程度上對刺激農村消費市場、增加農民收入起到積極地推動作用,有利于城鄉一體化建設的推進。
三是有利于社會主義新農村建設。建立新農保制度,不僅能有效提高農村老年人的經濟自立能力,提高他們的生活質量,減輕子女的經濟負擔,而且將進一步密切黨群、干群關系,加強基層組織建設,提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農保試點工作,妥善解決農民老有所養問題,能夠有效改善農村社會風氣,促進農村家庭和睦,從根本上化解因城鄉收入差距、征地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾,必將對和諧建設起到積極的推動作用。
二、切實增強做好新農保工作的政策性
確保新農保工作扎實推進,必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發了工作方案和一系列細則,工作中,需要大家認真學習、深刻領會、吃透精神,當好政策的宣傳員、講解員。這次新農保的參保對象是年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的我區農村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先,必須是我區農村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學生);再者,必須未參加城鎮職工基本養老保險。工作中要把握四個原則:
一是“保基本”。就是保障農村老年人的基本生活。對我區所有年滿60周歲的農村居民,不用個人繳費,必須確保按月領取到60元的基礎養老金。(其中國家財政拿出55元,區財政拿出5元。)今后隨著經濟發展和國力增強,基礎養老金標準還會逐步提高。
二是“廣覆蓋”。就是擴大覆蓋面,把廣大農民吸納到新農保制度保障中。新農保不同于老農保,老農保是自己養老,新農保是社會養老,新農保對農民來說,具有以下好處:基礎養老金由國家財政支出,60歲以上老年人不用繳費可直接享受,這是對60歲以上農民的普惠性養老保障。實行繳費補貼。農民交100、200元,政府補貼30元。還要注意有約束條件,60歲以上的農村老年人,可以領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費,這體現了子女要盡贍養老人的義務,也有利于擴大新農保的覆蓋面。
三是“有彈性”。設置了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元),農民可以結合自己的實際,自己選擇繳費檔次:對家庭條件比較富裕的,可以選擇一年繳費500元的標準;對家庭一般的,可以選擇其它繳費標準;對農村重度殘疾人等繳費困難群體,由區、鄉鎮(辦)財政按各承擔一半的原則,為其代繳全部最低標準的養老保險費;對烈士遺屬、對領證的農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費,區財政給予每人每年50元補貼,確保人人都能享受到黨的好政策。
四是“可持續”。新農保是一項長期惠民、影響深遠的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農保試點,區委、區政府態度是積極主動的,我們愿意從并不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元),使全區農民群眾盡早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現農村養老問題,河南省提出20xx年實現,**區提前5年實現)。這是建設和諧內在要求,是實力直接體現,也是魅力豐富內涵。近年來,區委、區政府結合實際,確立了“促強二產、扶大三產、調優一產,統籌城鄉協調發展”的總體工作思路,引導全區上下團結協作、求真務實、改革創新、勇爭一流,致力建設實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的,就是增強經濟實力,加快經濟社會發展進程,造福**人民。今年,全區規模以上工業增加值完成45億元,同比增長16%;重點工業入庫稅金4500萬元,同比增長11%;服務業增加值完成15億元,同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元,同比增長10%,凈增收入1200萬元;同時,財政部門爭取上級轉移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區委、區政府一直認為,我們把有限的資金用到人民群眾最關心的改善民生、為長遠發展備后勁的地方。比如,今年投入了500萬元,解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元,解決鄉鎮干部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元,解決了財政供給人員欠發的工資津貼;投入220萬元,用于增加優撫、撫恤金;投入300多萬元,用于五虎廟灌渠綜合整治,改善農業生態、生產條件;城鄉一體化建設、新農村建設也都投入了資金。爭取到的新農保試點是來之不易,得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持,我們一定要把試點工作做扎實做好,讓廣大人民切切實實的得到實惠。
三、切實增強做好新農保工作的協同性
新農保試點工作政策性強、工作復雜、任務艱巨,需要進一步強化部門職責,形成工作合力,使這項工作早落實、快推進、早見效。
一是加強領導,形成合力。解決民生問題是最大的政治,改善民生是最大的政績。各鄉鎮(街道)、區直各部門必須高度重視,切實加強對這項工作的領導,各村、居委會要精心組織,全力配合,確保試點工作的順利推進。今天動員會后,我區的新農保試點工作就正式啟動了。各鄉鎮(街道)、區直各部門要把這項工作擺上重要議事日程,要按照區委、區政府的要求和部署,建立“一把手親自抓、負總責”的工作機制,成立相應領導組織,及時召開新農保動員會,切實從領導力量上、資金投入上,對新農保工作提供充分的保證。區人勞局作為新農保工作的職能部門,要加強同有關單位的溝通協調,做好大量深入細致的基礎性工作。區財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位,確保基金安全,同時落實好必須的工作經費。區計生委負責農村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認定工作;區殘聯負責農村重度殘疾人等困難群體的認定工作;公安、統計等部門,做好戶籍、人口信息等基礎數據的統計分析工作,在試點期間,進一步核實有關人口數據。發改、民政、農業、國土資源等部門要及時掌握農村相關群體的收入狀況和其他保障待遇情況,做好政策銜接工作。各相關部門要按照分工,加強協調配合,相互支持,形成合力,確保我區新農保工作有計劃、有步驟的順利進行,爭取20xx年2月初為首批符合領取條件人員發放養老保險金。
二是加強宣傳,營造氛圍。新型農村社會養老保險是一項全新的工作,要在短時間內為廣大農民群眾認識和接受,關鍵在于宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負責新農保的宣傳工作,拓寬宣傳面,充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳媒介和平臺,采取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式,力求實現宣傳無縫隙覆蓋。區新農保中心要開通熱線電話,接受群眾政策咨詢,解釋新農保相關政策。各鄉鎮、辦事處要采取懸掛宣傳標語、條幅,出動宣傳車等形式,廣泛宣傳新農保重要意義、基本原則和各項政策,使廣大農村居民正確理解新農保政策,使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時,要采取以會代訓、集中培訓等形式,對區有關部門、各鄉鎮(辦)和村干部進行新農保業務政策培訓,培養一批懂政策、精業務的新農保經辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓,在全區營造一種全社會都來關心關注新農保的氛圍,迅速掀起積極參保繳費的新高潮。
三是加強督導,完善機制。要建立區領導分包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級聯動工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農保工作納入鄉鎮(辦)目標管理考核體系。今天,區委、區政府同各鄉鎮和有關部門簽訂了目標責任書,同時還要建立日報制度,各鄉鎮每天要向新農保試點工作領導小組辦公室上報工作進度。區新農保工作領導小組辦公室要配合區委、區政府兩辦督查科深入各鄉鎮,做好督促、檢查、指導工作。當前,各鄉鎮正在開展學習實踐科學發展觀活動,新農保工作也是科學發展觀的基本內涵,要把做好新農保工作作為落實科學發展觀的一個重要方面,切實抓緊抓好。各鄉鎮、區直各部門要注意發現、解決并及時上報工作中出現的各種問題,善于總結經驗,不斷完善制度,確保新農保工作有計劃、有步驟、健康順利進行。
同志們,全面推行新型農村社會養老保險試點工作,是省委、省政府,市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務,也是我們落實上級政策和執政為民的具體體現。全區上下要同心同德,全力以赴,強力推進,確保見到實際成效,為全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。
黨務工作會議上的講話稿 篇23
強力實施新舉措推進林業快發展在即將告別“十五”、迎來“”開局之年的關鍵時刻,區委、區政府召開全區水利暨林業工作會議,吹響了冬春造林綠化的進軍號角,掀起了冬季農業生產的新高潮。今天,我們在這里召開全鎮林業工作會議,就是認真貫徹落實會議精神,抓住當前的有利時機,切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優化,全力推進造林綠化工作實現新的跨越。
一、深入宣傳發動,力求做到“三個知曉”。回顧“十五”,我鎮林業生產取得了較為可喜的成績,值得肯定,應讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現為四點:資源總量快速增長。全鎮林業資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮把發展非公有制林業作為加快林業發展的突破口和重要動力,大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制,有效地提升了非公有制林業的份額。全鎮私有林已占林業資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術得到了普及應用,科技在林業產業中的貢獻份額逐年上升。林業經濟有效發展。全鎮林業總產值不斷增加,年增長幅度達15左右。20xx年,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標任務。展望“”,我鎮林業發展工作總體思路已經明晰,前景美好,應使廣大干群知曉。到“”期末,全鎮森林覆蓋率要達到23,每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事,必須付諸艱辛的努力。現在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數量少了、速度慢了,許多該栽的地方沒有栽。因此,靠目前的運行機制,是很難實現預期目標的,必須采取超常規方式,創造性開展工作。著眼明年,我鎮造林綠化各項目標任務已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。20xx年,全鎮林木栽植總量要達到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農田林網5萬畝,重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當前實際,突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節性強,工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節,就林業生產而言,卻正是規劃布局、宣傳發動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎,就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現在到春節,滿打滿算也只有個把月的時間,必須充分利用有效準備期,突擊抓好“三個到位”:一是林業布局規劃到位。各村(居)應圍繞20xx年我鎮造林綠化工程的要求,對照政府下達的年度任務目標,盡快拿出詳實的造林規劃與建設方案,重點突出農田林網建設,使規劃具體到每個村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實到每個營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程,區、鎮級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足,每個網格100畝左右。我鎮選定南片村(居)作為創建社會主義新農村林業建設示范村;組織實施綠色通道續建整合工程,凡區級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道,鄉村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養殖圩造林工程;組織實施集鎮村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達標創建活動,帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程,積極引導和組織農民自主發展花卉苗木產業,不斷擴大生產面積,向規模化、產業化方向發展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮林權改革的實踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質量高,而且保存好、長得快;反觀產權關系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應緊抓林權改革環節不放,實施林改關口前移,在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時,積極創造條件,推進林木資產變現,集聚林業發展資金。并依據相關政策,鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業、發展林業。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進栽后早活快長。而春季現開塘現栽樹,則弊端較多,不僅塘口質量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動,往往不能按時完成造林任務。應該說,我鎮冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現象。前幾天,區政府召開專項會議作了具體部署 ,將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核,并將組織三個督查組實地查看,每周通報一次開塘進度,對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規模應達到80公分深的要求,確保春節前不折不扣完成開塘任務,以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發揮職能作用,全力開展“三項服務”。林業建設是復雜的系統工程,也是一項艱苦細致的工作。林業部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作,著力開展“三項服務”,為全鎮“”造林綠化開好頭、起好步發揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮已將近年來各村造林綠化工作中涌現出的成功典范進行介紹,引導大家參觀學習。通過強熱宣傳,運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導向,并借助典型的示范輻射作用,推動造林綠化工作實現新的躍升。二是搞好林業技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術,示范推廣科學施肥、綜合防治等技術,提高營林質量和綜合產出效益。同時,結合“五個一”活動的開展,切實做好結對幫扶、技術培訓、業務咨詢、送技下村等工作,落實專門人員解疑答難,以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區里的具體要求,抽調相關技術人員組成督查組,指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發動、規劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導,一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應抓緊聯系落實,我們也將根據苗木貨源偏緊的實際,盡可能地與外地基地保持聯系,做好苗木的余缺調劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵先進、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進,為實現春季農業生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導,確保全面完成我鎮造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務,必須強化組織領導,鎮里將成立冬春綠化工作領導小組,指導全鎮綠化工作正常開展和督查,林業部門是綠化工作的職能部門,必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人,必須嚴格按照鎮綠化造林分配的任務,精心組織、細化落實、統籌安排,迅速落實相關林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實工作責任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事,也是當前農村工作的大事,我們將乘鎮綠化工作會議的東風,強化組織領導,扎實工作措施,分解落實責任,全力推進綠化工作再上新臺階,為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮斗。
黨務工作會議上的講話稿 篇24
20xx年的城建任務光榮而艱巨,各級一定要認清形勢,振奮精神,轉變作風,真抓實干,以奮發有為的精神狀態,扎扎實實做好各項工作。
(一)要勇于創新,營造干事創業的濃厚氛圍。創新是事業發展的不竭動力。要實現跨越發展,必須堅持機制創新,努力營造干事創業的良好氛圍。一要創新公用事業運營機制。我市《關于加快市政公用事業改革的意見》即將出臺,各級要按照統一部署,盡快排出改革的時間表,積極穩妥實施,整體系統推進。要正確處理改革、發展、穩定的關系,把措施定得全面一些,確保改革的順利推進。二要創新投融資體制。加大經營城市力度,探索通過產權轉讓、使用權出讓、經營權轉讓、入股等方式,盤活城市現有基礎設施資產,實現存量資產保值、增值、變現。建立健全招商責任制,及時掌握各種信息,重大項目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場機制,讓市場機制、利益機制、效益機制成為城市化的主要動力,使規劃建設管理工作走上市場經濟軌道。三要創新用人機制。要緊緊圍繞發展這個第一要務,堅持以發展論英雄,憑實績用干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼備、實績突出、群眾公認的干部及時選拔到領導崗位上來。要改善用人環境,創新人才引進機制,打破常規,大膽引進,并解除其后顧之憂,確保人才引得進、留得住、用得好,逐步提高干部隊伍素質。要鼓勵干事創業,真正讓有本事、能干事、會干事、能干成事的人能夠甩開膀子大干,最大限度地調動和保護其創業的積極性和創造性。
(二)要真抓實干,樹立務實高效的部門形象。目標已經明確,形勢催人奮進。發奮圖強,真抓實干,就能乘勢而上;錯失機遇,無所作為,只能延誤發展。各級一定要樹立強烈的事業心和責任感,繼續發揮有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,以飽滿的熱情和高昂的斗志,團結帶領廣大職工,迎難而上,加快發展。要大力弘揚真抓實干的優良作風,以創新的思維、創新的膽識、創新的舉措,努力把潛在的戰略機遇期轉變為城市建設的快速發展期。要堅持抓機關,帶基層;抓班子,帶隊伍;抓干部,帶群眾。要把完成任務作為講政治的重要體現,繼續實行目標責任制,做到領導到位,責任到人。要發揚團結協作精神,強化大局意識,維護政令暢通;要緊緊圍繞中心工作,主動配合,合力攻堅,確保全年任務的圓滿完成。
(三)要切實加強黨風和行風建設,為跨越發展提供根本保證。要以黨的xx屆三中全會精神為指針,以“樹行業新風、讓人民滿意”為主題,繼續實施“提速工程”,進一步轉變職能,提高辦事效率;實施“誠信工程”,深化和完善社會服務承諾制度,確保承諾兌現;實施“創新工程”,不斷完善行風建設運行機制。各區縣要繼續搞好“一站式”服務大廳建設,完善服務功能,規范辦事程序,提高服務質量。要積極推進職業道德建設和企業文化建設,大力組織開展精神文明創建活動,積極爭創各級文明單位、青年文明號、文明示范崗,擔當創建文明城市、文明村鎮、文明社區的主力軍。要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,按照廉政建設的各項規定,對黨員干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。要牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦創業的思想,堅決抵制奢侈浪費行為,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要大興學習研究之風,不斷提高干部隊伍的整體素質,努力打造學習型機關、學習型單位。要根據形勢發展,不斷改進領導方式和方法,善于綜合運用行政、法律和經濟的手段領導建設工作,切實為跨越發展提供政治、組織和領導保證。
同志們,20xx年,我們面臨的任務光榮而艱巨。我們一定要繼續發揚負重奮進、敢打必勝的精神,解放思想,干事創業,抓住機遇,乘勢而上,努力實現全市建設事業的新跨越。
謝謝大家!
黨務工作會議上的講話稿 篇25
同志們:
省委、省政府對建設工作高度重視,韓寓群省長親自為這次會議致信,這對建設工作是極大的鼓勵和有力的推動。剛才,會議傳達了韓省長的致信,表彰了在20xx年建設工作中做出突出成績的先進單位和個人。在此,我代表省政府,向大家表示熱烈的祝賀!
過去的一年,全省建設系統按照省委、省政府的決策部署,認真貫徹省委工作會議、6·22省委擴大會議和煙臺加快發展現場會議精神,認真學習貫徹張高麗書記、韓寓群省長關于加強城市規劃建設管理的一系列講話和重要指示,創造性地開展工作,取得了突出成績,為全省經濟社會發展做出了積極貢獻。一是山東半島城市群發展戰略研究取得重要成果,順利通過省部聯合論證,為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰略思路,為推進今年的工作打下了基礎。二是建設事業改革快速推進,省政府出臺了《關于加快市政公用事業改革的意見》,建設領域招商引資完成150億元,其中實際利用外資超過6億美元,在創新體制機制、提高市場化水平上邁出了重要一步。三是城市環境綜合整治取得突破性進展,臟亂差現象得到遏制,綠化美化成效顯著,城市面貌明顯改善,威海榮獲“聯合國人居獎”,青島獲得“中國人居環境獎”,煙臺通過“中國人居環境獎”考評,還有一批城市受到省政府表彰。四是規劃設計水平明顯提升,城市建設重點項目進展順利,形成了一批展示發展成就和城市形象的新亮點。五是各項建設投資大幅度增加,房地產市場持續健康發展,城市基礎設施、住宅建設、村鎮建設投資分別遞增47%、46%、15%,合計達到1251億元,占全社會固定資產投資的23.5%,初步測算,為全省經濟增長貢獻了1.3個百分點。六是清理拖欠工程款和農民工工資工作首戰告捷,房屋拆遷工作措施得力,省政府提出的春節前100%的兌現20xx年度拖欠農民工工資的目標基本實現,受到國家建設部的充分肯定,贏得了人民群眾的好評。建設廳貫徹執行省委、省政府的部署,跟的是緊的,抓的是有力的,省委、省政府對全省建設工作是滿意的。我代表省政府,向全省建設系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
今年,建設工作面臨新的形勢,我們必須認真分析和把握。從國家宏觀形勢看,我國經濟已經進入了一個新的快速發展周期,國家的宏觀經濟政策將保持相對穩定,經濟快速增長的總體勢頭不會改變。從我省形勢看,全省上下貫徹落實省委工作會議精神取得顯著成效,去年GDP達到12430億元,地方財政收入達到712.8億元,GDP增長13.7%,增速創六年來新高,解放思想、干事創業、加快發展的總體要求已深入人心,為各項事業的發展奠定了更加雄厚的思想和物質基礎。最近一個時期,省委、省政府主要領導同志對今年的建設工作提出了明確要求。1月2日,張高麗書記在濟南城市規劃建設管理現場會上指出,做好今年的工作,總的就是要堅持以“三個代表”為指導,一手抓經濟社會發展,一手抓城市規劃建設管理,做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。張書記還要求,一定要抓住機遇,再接再厲,加快建設,干出水平。韓寓群省長在省十屆人大二次會議上要求,認真貫徹落實省委的重大決策部署,珍惜來之不易的好形勢,努力保護好、引導好、發揮好各方面加快發展的積極性,用發展的辦法解決前進中的問題。面對新的形勢,今年的建設工作必須放在一個更高的起點上抓緊抓好。要繼續加大城市基礎設施、房地產和村鎮建設的投資,投資力度不能減,增長幅度不能降,發展速度不能緩,確保城鄉面貌有明顯變化。這是今年建設工作的主基調,也是我們這次會議的主基調。另一方面,我們也必須看到,國家針對經濟社會發展中出現的一些問題,正在對宏觀政策作適度調整,土地管理體制和政策發生了重大變化,建設用地供需矛盾將更加突出,國家對部分項目貸款控制更加嚴格,城建資金緊張的狀況難以緩解,這對建設工作會產生一定影響。但總的來說,還是機遇大于挑戰,加快發展的有利條件很多。我們要進一步統一思想,凝聚意志,再鼓干勁,牢牢把握加快發展的大方向,堅持加快發展的信心和決心不動搖,保持建設事業持續快速協調健康發展的好勢頭。
關于今年的工作,煥彩同志還要做具體部署,大家要認真抓好落實。下面,按照省委、省政府的要求,結合建設工作實際,再強調幾個問題:
一、統一思想,把握全局,樹立和強化科學的發展觀
在xx屆三中全會和中央經濟工作會議上,深刻闡述了以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,意義重大而深遠。這不僅是經濟工作必須堅持的重要指導思想,是解決當前諸多社會矛盾應當遵循的基本原則,也是建設工作的根本指針。去年12月16日,曾培炎副總理在西安主持召開了全國城市建設與土地管理工作座談會并作重要講話,提出了新時期城市建設的指導思想,具體是“五個堅持”:堅持以人為本,提供好的公共產品,維護城鄉居民合法權益,提高人民生活水平;堅持全面發展,統籌城市經濟、社會發展,政府正確履行公共管理服務監督職能;堅持協調發展,加強城鄉統籌,促進城鄉互動,切實保護耕地;堅持可持續發展,注意節約水、土地、能源和資金,實現人與自然的和諧發展;堅持統籌兼顧,合理配置資源,搞好城市基礎設施建設。
貫徹中央領導的指示精神,樹立和強化科學的發展觀,堅持“五個統籌”,有著很強的現實意義。這些年來,我省建設工作發展速度很快,城鄉面貌特別是城市面貌變化很大,對經濟社會發展做出了很大貢獻。但是,在工作快速推進中,也出現了一些不全面、不協調的問題。比如,在城市規劃建設管理中還存在著規劃設計水平不高、低水平重復建設、管理體制落后、環境臟亂差等突出問題,在方式方法上還存在急于求成、方法簡單,甚至侵害群眾利益的問題。這些問題,必須認真研究解決。
貫徹落實科學的發展觀,建設工作必須做到“四個堅持”、“四個克服”:一是堅持城鄉協調發展,把促進城鄉一體化、農村城市化放在更加突出的位置,全力推進城市化進程,促進農村富余勞動力向城鎮轉移,注意克服抓城市多、抓鄉村少的問題,在村鎮規劃建設管理上進一步加大政策和資金的扶持力度,努力實現城鄉發展的良性互動。二是堅持區域協調發展,充分發揮城鎮體系規劃的作用,編制和實施好山東半島城市群和三個都市圈規劃,在規劃編制和建設投資上適度向欠發達地區傾斜,注意克服就城市論城市、各個城市各自為戰的問題,站在區域經濟發展的全局,從更大的范圍入手,協調好城市定位、規模和布局,實現設施共建、資源共享、生態共保、產業共興、城市共榮。三是堅持以人為本,把建設工作的著力點放在為民服務上,努力營造良好的投資環境、人居環境和人文環境,提高對社會事業發展的貢獻率,注意克服重視發展速度而忽視群眾利益、重項目而輕環境、重建設而輕管理的問題,多為群眾辦實事、辦好事、解難題,努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅持生態優先,保護好各種資源,促進人與自然的和諧發展,在搞好各類項目規劃建設的同時,一定要把環境保護、生態建設和歷史文脈延續放在戰略的、全局的位置,堅決保護和利用好土地資源、水資源、風景名勝區、歷史文化遺跡等,注意克服在規劃建設中破壞生態、浪費資源的各種問題,絕不能以犧牲資源和環境為代價來換取城市一時的快速擴張,走可持續發展之路。全面、協調、可持續的發展觀是建設工作的靈魂,如果我們真正落實好了科學的發展觀,把它體現到建設工作的各個領域、各個方面,建設事業的發展就一定能上一個大的臺階。
二、統籌兼顧,科學指導,推進大中小城市和小城鎮協調發展
當前,我省經濟社會發展已進入了一個關鍵時期,發展的動力和壓力進一步增大。工業化和城市化是現代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比,從近年特別是去年看,我省工業經濟的發展速度不低于他們,但城市化的發展速度尚有較大差距。最近我看到一個資料,江蘇的城市化水平20xx年就達到了42.9%,據分管省長講,去年又提高了2個百分點,發展速度明顯高于我們。在這種形勢下,我們要縮小與他們的差距,就必須大力推進城市化進程,使城市化的發展速度與工業化的發展速度相協調。根據我省經濟社會發展的內在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2個百分點。為此,我們必須加快構建分工和布局合理、功能和承載力強勁的城鎮體系,為推進城市化進程提供良好的載體和支撐。
(一)堅持大中小城市和小城鎮協調發展的方針。黨的xx大提出,“堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路”,這是我們推進城市化堅定不移的方針。大中小城市和小城鎮協調發展,是經濟發展和社會進步的客觀要求。城鎮的布局在地域上要協調,各類城鎮的規模、比例與經濟發展的水平和內在要求也要協調。與南方先進省份相比,我省城市發展的主要差距在于中心城市輻射帶動能力不強,不適應現階段我省經濟社會發展的要求。所以去年我們提出,“大力推進特大城市和大城市建設,積極合理發展中小城市,擇優培育重點中心鎮,發展城市群,凸現城市帶”,這是我們結合山東實際落實xx大精神的具體思路,符合中央提出的堅持大中小城市和小城鎮協調發展的總體要求。今年之所以再次強調這個問題,目的就在于讓大家把握全局,堅定信心,用這個總體思路來統領和指導我們的城市建設。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動、完善體系、輻射集聚、服務經濟的原則,進一步完善我省城鎮體系,加快推進城市化進程。東部城市要發揮優勢,率先發展,在全面建設小康社會的進程中起好示范帶動作用;中部城市要加速崛起,承東啟西;西部地區要積極發展區域中心城市,增強實力,跨越式趕上。小城鎮的發展要突出重點,優先發展縣城和中心鎮,不能遍地開花。
(二)全面啟動新一輪城市總體規劃修編。我省從1993年開始進行到20xx年的城市總體規劃修編,在全國率先完成了編制和審批工作。但是,近年全省經濟社會發展和城市化進程之快,大大超出了我們原來的預測,現行的總體規劃已明顯不適應實際發展的需要。城市在飛速發展,規劃必須適應城市發展的需要,只有從規劃上提升,才能有效指導和調控城市發展。另外,當前土地管理體制和政策發生了重大變化,國家將對原土地利用總體規劃全面進行調整修編。新一輪城市總體規劃的修編工作抓得好不好,對全省今后五到十年的城市建設和經濟發展至關重要。如果城市總體規劃的調整修編不能走在前面,就無法與土地利用總體規劃修編相銜接,就會對全省經濟社會發展產生重大制約。張高麗書記提出“三高”要求后,不少城市開展了發展戰略研究,為修編總體規劃奠定了良好基礎。城市總體規劃修編,是各級政府的一件大事,是我們建設工作的重點。這件事關系重大,省建設廳正在考慮意見,近期將提交省政府常務會議研究。待省政府研究同意后,省里將專門召開會議進行部署。大家回去后不要等,從現在就要積極做好準備,抓緊往前趕,越早越主動。具體工作中,要按法定程序審查報批,請名家、聘高手,嚴把規劃質量關,確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規劃成果;要貫徹合理用地、節約用地、合法用地的原則,搞好與土地利用總體規劃的銜接。
(三)大力增強中心城市的集聚和輻射帶動能力。中心城市是經濟發展的重要載體,是提高我省綜合實力和競爭力的主要陣地。當前要著重抓好三個方面:第一,認真實施好山東半島城市群發展戰略。《山東半島城市群發展戰略研究》去年底已經通過省部聯合論證,專家公認是一個高水平的研究成果。今年,實施這個發展戰略,必須要有突破性措施,取得實質性進展。半島地區各城市一定要高度重視,加強協調,認真實施,千萬不能束之高閣。省建設廳和有關部門、有關城市,要高水平、高質量地編制好山東半島城市群總體規劃和山東沿海海岸帶規劃,上半年完成編制和評審,下半年實施。要統籌安排半島城市群區域性的重大基礎設施,特別要搞好半島城市群綜合交通體系規劃,防止和避免重復建設。第二,要編制好濟南都市圈和濟寧都市圈規劃。編制這兩個規劃,對于帶動我省中西部地區的發展具有重要作用。濟寧都市圈規劃編制已經啟動,要確保上半年完成。濟南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個設區城市,都可以在1個小時左右通達,這樣的條件在全國的省會城市中也是不多見的。要做好有關準備工作,下半年啟動濟南都市圈規劃的編制。第三,繼續加大城市基礎設施投入。去年全省城市建設投資達到300億元,今年的增長幅度不能低于30%,要力爭達到400億元。要把投資重點放在能夠增強城市功能、改善投資環境、提高人民生活水平、促進可持續發展的重大項目上,特別要著重抓好城市道路交通設施、污水和垃圾處理設施建設。各地的污水處理設施建設一定要加快進度,南水北調沿線的要確保20xx年底前全部完成,所有已經建成的污水處理廠都要確保正常運行。要認真落實好省里出臺的收費政策,加快理順污水和垃圾處理價格,上半年要確保到位。
(四)積極推進小城鎮建設。小城鎮一頭連著農村,一頭連著城市,是解決“三農”問題的重要突破口,是我們統籌城鄉發展的重要抓手。要站在落實“三個代表”、加強城鄉統籌、促進農民增收的高度,積極推進小城鎮建設,發揮好小城鎮在農村經濟發展中的集聚和帶動作用。最近,省政協的同志提出了加快農村城鎮化建設、培育縣域經濟增長點的建議。韓省長看后,做了重要批示,要我們深入研究,抓好實施。首先,要統一規劃,合理布局。中心鎮總體規劃修編已經完成,要按照三年完成小城鎮總體規劃編制的目標,全面開展鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃的調整修編。規劃期要到20xx年,與xx大確定的全面建設小康社會的目標一致起來。30個強縣今年要完成70%,其他縣市要完成30%。市、縣兩級要對村鎮規劃編制安排專項扶持和補助資金,鄉鎮所有建設項目必須符合小城鎮規劃。其次,要大力加強村鎮基礎設施建設。去年小城鎮建設投資達到194億元,今年國家將增加對農村的投資,我們要抓住機遇,確保增長16%,力爭20%。為此,要加快建立和完善小城鎮建設的多元化投融資機制,以供水、污水和垃圾處理設施為重點,加快建設和改造村鎮基礎設施。要狠抓現行支持小城鎮發展各項政策的落實,積極探索集體土地流轉、農村勞動力培訓、小城鎮社會保障等有利于促進農村人口轉移的新政策、新做法。各地要加強小城鎮建設調研,抓好試點,典型示范,分類指導。
(五)進一步加大城市建設市場化改革力度。今年,各級政府要把貫徹省政府74號文件,深化城市市政公用事業改革,作為一件大事來抓。這項改革的目標和政策已經明確,關鍵在于抓好落實。煙臺、濰坊、濟寧三個試點城市要加快推進,年內改革要基本到位,發揮好示范帶動作用。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實施方案,生產性、經營性單位年內要全部完成改制,管理性、作業性單位也要積極推進,為兩年完成改革打好基礎。要通過改革促進行業自身發展,提倡產業資本介入,提倡增量資本進入,提倡與能夠長期投入、具有技術和經營管理優勢的投資者合資合作,不要搞單純的股權轉讓、資產變現,更不能一賣了之。要保持穩定,改革過程中要確保產品和服務正常供應,確保原有的財政投入和補貼不減少,確保人員分流安置穩妥進行。這項改革涉及許多難點熱點問題,城市政府的主要領導必須親自抓。同時,要整體配套推進建設領域各項改革,把建筑業、房地產業、勘察設計行業的改革向前大大推進一步。要積極借鑒南方先進城市的好經驗,加快推進城建投融資的市場化、社會化,按照市場規則搞好城建項目的運作,充分利用社會資金加快城市基礎設施建設。
三、以人為本,關注民生,千方百計為群眾辦實事、解難題
群眾利益無小事。建設工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關,我們做建設工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點,堅定不移地把以人為本、關注民生作為貫穿建設工作始終的一條主線,把群眾關注的熱點和難點作為我們改進工作的重點,把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向,切實做到心里裝著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。
(一)切實加大工作力度,解決好拖欠工程款和農民工工資問題。按照省政府確定的三年“清欠”目標,今年的工作任務還相當繁重,要扎扎實實落實好省政府制定的十條意見,春節前形成的工作機制不能變,工作力度不能減。今年要做到“四個確保”:確保農民工工資不產生新的拖欠、工程款不出現大的拖欠,確保所有拖欠單位全部制定還款計劃并報建設主管部門備案,確保清償拖欠工程款總數的50%,確保建立起從源頭上預防拖欠的長效機制。為此,要制定詳細的清欠計劃,按月份、按季度排出清欠進度。要改革建筑勞務使用辦法,積極發展成建制的建筑勞務企業,嚴格執行勞動合同制,禁止包工頭承接或分包工程,杜絕零星分散用工,實行工程總承包企業農民工工資支付連帶責任制,建立建筑工程勞務工資保證金制度,從根本上解決拖欠農民工工資問題。要加快建立業主工程款支付擔保和承包商分包工程付款擔保等制度,推行建筑施工保險制度,從根本上解決拖欠工程款等問題。對頂風而上,造成新的拖欠和長期惡意拖欠的,要堅決曝光一批、查處一批、清出一批。
(二)加強城鎮房屋拆遷監管,保護好被拆遷群眾合法權益。隨著拆遷量的不斷加大,因補償不到位、工作簡單粗暴引發的矛盾時有發生,群眾上訪居高不下,在少數地方已成為社會不穩定因素,成為上下關注的一大熱點。做好這項工作,最關鍵的是要堅持依法辦事,認真貫徹國家和省《城市房屋拆遷管理條例》,嚴格執行建設部《城市房屋拆遷估價指導意見》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》,合理制定拆遷補償安置標準,定期公布供拆遷評估使用的區位價和各類房屋重置價。做實做細拆遷管理工作,切實做到拆遷項目合法、拆遷主體合法、拆遷程序合法、補償標準合法、拆遷補償資金到位。要進一步完善拆遷政策,依照國家和省《條例》,調整完善各城市的實施細則。對拆遷戶中的“雙困戶”,要給予適當照顧,進行妥善安置。同時要加快處理歷史遺留問題,最大限度地化解潛在的矛盾,為拆遷工作掃除障礙。要建立和完善拆遷信訪責任制和惡性事件快速反應機制,確保不發生惡性事件,確保不發生大規模集體越級上訪。
(三)加大投入和扶持力度,大力實施“安康居住”工程。當前,我省房地產市場形勢總體是健康的,但是住房供應的結構性矛盾仍然存在,主要表現在高檔商品房偏多,面向城市中低收入家庭特別是弱勢群體的住房偏少。韓省長在人代會上提出,“實施安康居住工程,增加普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房供應,逐步解決中低收入家庭的住房問題。”從現實需要出發,我省的住房供應體系應根據收入差別區別對待,建立五個層次的住房供應體系:一是對極少數失去工作能力、沒有收入來源的特殊困難人員,由政府無償提供救濟房;二是對最低收入的家庭,政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購買經濟適用房,政府對建設標準和購房人資格要嚴格規范;四是中等收入家庭購買或承租普通商品房,政府要采取相關政策,增加供應,降低建設成本,使住房價格與大多數居民家庭的住房支付能力相適應;五是高收入家庭購買高檔商品房,政府要根據市場狀況進行合理調控。總的原則,就是控制高檔商品房,增加普通商品房,規范經濟適用房,保障廉租房,提供救濟房。實施“安康居住”工程,就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起,擴大供應,規范發展,改善城市絕大多數居民的住房條件。去年全省完成住宅建設投資584億元,今年的投資增幅要確保20%以上,力爭達到30%,其中經濟適用房建設面積要達到600萬平方米。“安康居住”工程的各項指標要分解到各市,年底省政府要對落實情況進行檢查。當前,迫切需要政府關注和解決的,是城市失業下崗人員、破產倒閉企業職工、享受“低保”人員等弱勢群體的住房問題,主要是廉租房和救濟房。要抓緊摸清底數,劃定住房解困范圍,制定解困計劃并盡快實施。各地可通過收購房改房、二手房、空置商品房等途徑,采取實物配租或無償提供的方式,讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟房。同時,要結合舊城改造和城市土地資產經營,加快棚戶區和危舊房改造步伐。
(四)進一步搞好城市環境綜合整治,為人民群眾營造良好的生產生活環境。今年是環境整治三年攻堅戰的關鍵一年,要繼續以“治臟、治亂、治破、治暗”為著力點,基本消除面上的臟亂差現象。在鞏固城市主要地段整治成果、繼續打造亮點的同時,要突出以人為本、關注民生的主題,把整治小街小巷、老城區、舊居民區作為重點,使整治活動更加貼近普通群眾,努力為廣大人民群眾創造整潔有序的生活環境。今年省里要把這一條作為重要指標進行重點考評,各城市要結合實際抓緊制定方案,加快實施。同時,要加大體制機制創新力度,年內要構建起城市管理長效機制框架,明年進一步調整完善。通過三年努力,確保實現基本消除臟亂差、基本建立城市管理長效機制兩個目標。
(五)健全監管機制,確保工程質量和安全。質量和安全是建設工作永恒的主題,必須緊緊抓在手上,一刻也不能放松,確保不出現重大質量事故和惡性安全事故。要進一步完善和落實好質量安全責任制,嚴肅追究質量安全事故相關責任人的責任。要改革政府對工程質量安全的監管方式,引導企業建立健全質量安全保證體系。要深入落實好《山東省燃氣管理條例》,確保燃氣安全。要繼續組織開展好建筑市場綜合檢查,進一步規范市場主體行為和主管部門行政行為,加大處罰力度,形成更強的威懾力。
同志們,今年建設工作的任務光榮而艱巨。省委、省政府主要領導一再強調,今年是工作落實年。大家要繼續保持奮發有為、積極進取的良好精神狀態,像張高麗書記所要求的那樣,“想干、會干、干好”,埋頭苦干,狠抓落實,確保全年目標的實現,為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的貢獻。
黨務工作會議上的講話稿 篇26
同志們:
首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進單位表示熱烈的祝賀,向戰斗在整頓和規范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領導 應邀出席國稅稽查專業會議,這在我省還是第一次,體現了公安、地稅、國稅機關之間日益加強的團結協作精神,表明了警稅聯手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經偵與稅務稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協作問題作了重要講話 。侯局長的報告 ,系統總結 了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當前稅務稽查所面臨的形勢和挑戰,全面部署了今年全省國稅工作任務。三位領導的講話,講得很好,請大家認真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、要進一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責任感
近年來,全省國稅稽查系統認真學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設取得了顯著成績 。全系統涌現了一大批先進單位和優秀模范人物,GG市國稅局稽查局獲全國稅務系統先進集體稱號,省局稽查局和GG市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、GB州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統先進集體,被共青團中央、國家稅務總局等13個部委評為“優秀青年衛士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務系統優秀稅務工作者,被評為XX省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標兵。
20xx年國務院作出整頓和規范市場經濟秩序的重大部署以來,我省國稅系統在省政府和國家稅務總局的領導下,突出重點,標本兼治,深入推進整頓和規范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關部門聯合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進行了集貿市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了AA“1.15”騙稅案、BB“5.18”、成都“5.28”和CC“1.16”虛開增值稅專用發票案、CC“眾誠”利用虛假海關進口完稅憑證抵扣稅款案、LL“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發票案、HX“大眾”、BG“煙草”、DF“昌野”、ZC“泰山”、DS“萬達”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關部門在打擊涉稅犯罪方面的協作更加密切,部分行業和領域的稅收秩序明顯好轉,為做好新形勢下的稽查工作創造了一個更加有利的社會環境。
在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前我國尚處于經濟轉型期,市場經濟秩序還未根本好轉。反映在稅收領域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務機關與工商、金融、海關等相關部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務機關還難以對納稅人的經營情況和財務收支進行有效的監控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環節,稅務機關的內部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質仍然不適應形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區和領域,犯罪分子受經濟利益的驅動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標轉向了可以抵扣增值稅進項稅額的交通運輸發票、農副產品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關完稅憑證。二是對部份出口企業實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環節前移,由騙稅轉換為偷稅,情況更加復雜,查處打擊難度進一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務機關,實施偷騙稅時有發現,屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認清當前稽查執法面臨的嚴峻形勢,充分認識當前涉稅違法犯罪活動的嚴重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務,打擊涉稅違法犯罪任重道遠,絕不能有絲毫的懈怠。
應當看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創造良好的稅收環境是稅務機關義不容辭的責任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執法為民”的具體表現。同志們要順應潮流,順應民心,增強做好稽查工作的責任感和使命感,在實際工作中,嚴格履行法律賦予自己的神圣職責,充分發揮打擊涉稅違法、維護稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。
二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點
大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現了征收、管理、檢查三分離,加強了監督制約,強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學嚴密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導致了“疏于管理,淡化責任”。新的稅收征管法及其實施細則和去年總局印發的《關于進一步加強稅收征管基礎工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業務邊界。這就要求我們統一認識,更新觀念,準確把握重點稽查的內涵,突出工作重點,加大打擊力度。
當前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進,協調發展。
(一)加強涉稅違法案件查處。
《征管法實施細則》明確規定:“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”,這是法律賦予稽查局的法定職責,我們必須嚴格履行,責無旁貸。“有為才有位,有位才有威”,多年來的實踐證明,正是由于稽查部門發揚“四鐵”精神,狠抓涉稅違法案件特別是涉稅違法大要案件的查處,才查出了威風、查出了威懾力,產生了良好的社會效應,樹立了國稅稽查的良好形象。可以說,稽查的威懾力是查出來的,是在與涉稅違法行為斗爭中產生的。因此,稽查部門要始終堅持以查處涉稅違法案件為中心,認真分析研究涉稅違法犯罪活動的新趨勢、新特點,找準線索,抓住苗頭,集中力量進行及時、有力的打擊。這就要求我們稽查部門反應要敏銳、措施要果斷、行動要迅速、方法要科學。不然,我們總是跟著犯罪分子后面跑,甚至常常已經釀成大面積犯罪才發現,就為時已晚。前面我已講過,我省國稅稽查部門發揮稽查職能的總體情況是好的,也取得了顯著的成績,省局黨組是滿意的。但據了解,也有個別縣級國稅稽查局10余名稽查干部,一年甚至幾年一個案子都未查辦過,一個處罰決定都未作出過,一次稅收保全和強制執行措施都未采取過。當然,也許有人會以地方經濟不發達,民風淳樸,無案可辦等理由來回應。既如此,那里的稽查局還有存在的必要嗎?
(二)加強稅收專項檢查。
牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據《征管法實施細則》規定,賦予稽查局的授權性職責。專項檢查要做到查一個行業,就要搞清楚這個行業的財務管理方式、經營管理特點,出現稅收違法問題的主要環節及其原因,總結 出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達到專項檢查查處稅收違法行為、改進征管薄弱環節和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動與有關部門加強聯系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關部門也要協調行動、履行職責,絕不能認為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發現異常情況再移送稽查部門組織協查或立案查處;貨物運輸業專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統計和初查工作以及受托協查發票的調查認定由管理部門承擔,在清查中發現屬總局文件規定需要協查或已達到立案查處標準的,交由稽查部門組織協查或立案查處。總之,今年的稅收專項檢查任務繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領導務必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務必各盡其責,通力合作。
(三)加強重點檢查。
開展重點企業稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業稅收征管薄弱環節而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調部份稽查力量,三年內完成對年納流轉稅額在500萬元以上的企業的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業實施重點檢查,收到了預期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進了稅收征管,整頓和規范了上述行業的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執法主體,從省級稽查人才庫和創“精品稽查局”聯系單位集中稽查骨干200余人,對醫藥、電力、石油、化工等行業的150戶企業開展重點檢查。省局還計劃 明年對商貿行業年納流轉稅額在500萬元以上的企業實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告 中已作安排,這里,我強調四點。第一,各級國稅局要充分認識重點檢查的重要作用和深遠意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領導,為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當地給予辦案經費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業,其專項檢查與重點檢查統由省局檢查組負責,各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴格執法與優質服務的關系,正確處理依法稽查與文明稽查的關系,盡力化解可能出現的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業正常生產、經營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰而屈人之兵”的效果。
三、要進一步強化國稅稽查工作的領導力度
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監督納稅人履行納稅義務、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領導的重視、關心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領導義不容辭的責任。幾年來的實踐證明,有了領導的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠對各類稅收違法行為進行有效的打擊,保證稅收收入任務的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領導十分重要。
首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細則和總局《關于進一步規范國家稅務局系統機構設置的意見》(國稅發〔20xx〕128號)要求,進一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區實行一級稽查,對城區以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應能力。稽查局內部機構或崗位的設置要體現選案、檢查、審理和執行四環節相互分離、相互制約的原則。選案機構不能外設,只能內設。目前少數地方把稽查選案職責劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細則》規定,也割裂了稽查業務流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護納稅人合法權益,化解稽查風險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達到大要案標準的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執行工作的內涵,不能片面認為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負面影響。
其次,要高度重視稽查局領導班子建設。稽查局處于稅收執法第一線,政策性和專業性都較強,業務涉及面較廣,包括法規、征管、財務會計、信息化等專業,在某種程度上代表著我們國稅機關的執法形象。如果主要領導成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認真選好稽查局長,配備好稽查局的領導成員。要把那些政治素質好、業務能力強、工作責任心強、勤政廉潔且具有較強組織協調能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領導崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領導相對穩定的關系。對稽查局的主要領導,既要加強領導,又要放手使用,關心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領導下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領導特別主要領導要堅持好工作報告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示 、勤匯報 ,主動爭取國稅局領導對稽查工作的重視和支持。
第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質不適應的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發揮。據統計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總人數的12.83%。各地要按照高標準、嚴要求和凡進必考的原則,依照稽查人員總人數不能低于同級國稅機關和直屬單位總人數的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創建成為學習型團隊,重點抓好現有人員的培訓工作,通過培訓提高素質,適應工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當調整其崗位,以優化結構,強化素質。
第四,要從經費、裝備上為稽查工作創造一個相對寬松的工作環境。辦案經費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領導都要關心重視。要切實管好用好省局下撥的稽查辦案專項經費,確保此項經費專款專用,不得挪作他用和混同其他經費使用。各級稽查局要和財務部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經費,嚴格開支范圍,提高使用效益,加強對經費使用情況的審計監督。
同志們,在全面建設小康社會和推進發展新跨越的進程中,全省國稅稽查工作任重道遠,挑戰與機遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領導下,發奮學習,勵志圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。
黨務工作會議上的講話稿 篇27
同志們:
今天,我們在這里舉行全鎮經濟工作會議,如果說去年是大事、難事較多的一年,那么今年更是難事更難的一年,國際金融危機還在蔓延,影響面很大。對全鎮而言,最直接的便是出口加工企業對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減,直接影響農民收入增加。另外,企業大幅削減用工,對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是,危機中并不全是危險,還有很多機會,如國家、省、市對農村的支持力度加大,縣里對新農村建設和產業發展政策扶持力度更大等,這些機遇也是千載難逢,各村應當搶抓住這些機遇和政策,為村級發展謀事干事,積極推動全鎮新農村建設和社會各項事業的新發展。下面,我重點講三方面的工作:
一、20xx年工作回顧
20xx年,**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,立足全鎮實際,進一步解放思想,把握機遇,謀事干事,奮勇爭先,取得了令人驕傲的成績,在全縣經濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上,招商引資排在首位,林業生產和蔬菜產業更是當之無愧,其它集體和個人表彰還有不少。可以說,20xx年在全鎮上下的共同努力下,咱們**鎮的工作和發展變化,得到了社會各界和全鎮人民的認可。具體體現在以下幾個方面:
(一)新農村建設重點推進,成效凸顯
按照全鎮新農村建設的整體規劃和思路,去年全鎮繼續推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設,同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底,**村的文化中心廣場已全部投入使用,汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設完成;石牌坊建設已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善,安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農村建設的省級重點推進村,重點推進了移民搬遷工程,在完成供、排水系統工程后,加快了搬遷戶的住房建設工程和排洪渠、護坡建設。下莊村作為去年新農村建設的省級示范村,重點完善了街道亮化、美化、綠化工作,其中在村主街道安裝了15盞路燈,粉刷了1萬多平方米墻壁,補植補栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準備,謀劃各自的工作重點。可以說,全鎮新農村建設正有條不紊地推進,正逐漸彰顯出其內在的活力和魅力。
(二)產業結構調整因村而宜,亮點凸出
近年來,產業結構調整一直是鎮黨委、鎮政府緊抓不放的工作,去年更是加大對種植、養殖業的發展力度,而且有了突破性的進展。種植業上:一是規劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設。100畝大棚架已于10月底全部做成,近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機,科學規劃了**1000畝核桃產業園區建設,并且,千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農生物工程公司開發、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產品已完成組培育苗階段,完成百合種球的種植、培育。養殖業上:一是新建5家百頭以上養豬場,包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福云3家百頭以上養豬場,**村的路新年千頭養豬場和段瑞斌百頭養豬場,其中路新年的養豬場豬存欄620頭。總的看,這5家養豬場呈現出規模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍潭自然村合作開發項目,去年已表明合作意向,但在選項上還有待進一步考慮。可以說,去年全鎮在種、養業發展上已呈現出爭相發展的好局面。
(三)基礎設施建設擴面推進,不斷改善。
在公路建設方面,在完成鄉村道路的同時,去年又積極爭取資金為西黃漳高效農業產業區改善條件,鋪設了蔬菜園區路和仁農公司高效產業園區的道路;完成了紫金山旅游區道路的規劃、設計、招投標、施工,工程已于11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農建方面,西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程,9月底完成規劃、設計、劃線、招投標,11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護村護地壩工程,9月底完成了規劃、設計、招投標工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,護地壩工程于7月初完工;大南莊投資41萬元新筑壩500米,修筑護坡120米。人畜飲水方面,在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池,鉆120米深井一眼,輸水管3800米,入戶70戶等,7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座,移民新村鋪設管道2100米,入戶60戶,7月底全部完工并投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池,鋪設管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)莊園經濟開發深挖潛力,內引外聯
按照縣委關于大力發展莊園經濟的有關精神,我們結合實際,深度挖掘移民搬遷后的空殼村的開發潛力,加大宣傳力度,采取內引外聯的辦法,對全鎮所有的移民搬遷后的舊村進行招商引資,鼓勵本鎮及外地的企業集團通過租賃或承包農民土地,集體荒山,荒坡,荒溝等,進行養殖、種植和民俗旅游開發。去年新簽訂的莊園經濟項目和已有的莊園經濟合作項目進展順利。十字溝莊園經濟開發完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程,種植各類經濟苗木10萬株;營圪道莊園經濟在完善道路、補植補栽的基礎上,又新建豬舍15間,其它3戶莊園經濟正在規劃實施。一年來,通過宣傳、發動、內引外聯,近期又有北京、河北等地老鄉或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發事宜。
(五)招商引資工作突破常規,再創新業。
這幾年,招商引資已成為推動全鎮經濟發展的助力器。去年以來,全鎮在招商引資工作中,更是主動抓、全力抓、突破常規抓。因此,在一年的招商引資中,又呈現出新氣象:一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區路、高效農業園區路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經濟開發,重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元,百合種球種植成功,并完成種球脫毒技術。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養豬場,項目于7月在南窯開工建設,于10月份投入使用,規模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養豬場。六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅游公路建設項目,去年完成路基建設,今年計劃鋪通水泥路。此外,其它招商引資項目正在積極的爭取之中。
(六)農民收入增加渠道更寬,亮點增多。
全面推進新農村建設,難點在村,重點在民。連續幾年,鎮黨委、政府緊緊抓住增加農民收入這個重點,積極培育適合農民發展的產業,搞試點、扶重點,努力探索更多更寬增加農民收入的渠道。一是繼續鞏固和發揮幾個莊園經濟引領帶動農民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業已形成的相對成熟的外出勞務輸出隊伍,積極發揮他們的作用。三是在發展農業產業上下功夫。去年繼續抓住種植、養殖業做文章,規劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產業園區栽植,培育了5個養豬大戶,使這些產業成為結構調整的先頭兵,為全鎮大規模調產成功打下了基礎。通過這些努力,我們就是逐漸改變傳統的增收模式,培育更多的增收亮點,拓寬全鎮人民增收渠道,達到最終明顯增收的目的。
(七)社會穩定工作牢抓在手,確保安定。
去年是奧運年,國家正經受著大大小小的各種考驗,維護和保持社會穩定尤為重要。為搞好此項工作,一年來主要抓了幾個重點:一是成立由鎮黨委書記趙軍峰為組長,副書記劉慶林為副組長的迎奧運、保平安領導組,重點了解和及時解決全鎮安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發爭議的上訪戶做好安頓工作,及時掌握他們動態,想方設法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進行監督,預防有人惡意煽動群眾搞破壞。四是對一些安全隱患進行徹底排查,盡可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經過努力,全鎮群眾生活安定,社會秩序穩定,上訪戶情緒正常,隱性社會矛盾不多,對確保兩節安全起到了積極的作用。
(八)環境整治工作全民參與,齊抓共管。
全縣環境整治工作動員會后,我們立即行動起來,扎實有效地開展了全鎮環境整治工作。一是召開動員大會,我鎮及時召開了“**鎮環境清潔工程專項行動動員大會”,動員全鎮共同開展“環境整治”工作。二是成立“環境整治”領導小組及辦公室,明確人員責任。三是認真制定《**鎮20xx年“環境整治”專項行動實施方案》等,搞好“環境整治”規劃。四是加大環衛基礎設施資金投入。共清除亂擺亂放、占道經營、“伸舌頭”經營現象212處,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75個,配備專業清掃人員50余名,對垃圾進行當日清運。對不規范廣告、亂寫亂貼現象進行了集中整治,共清除92處,整頓市場5個。五是發動全鎮干部職工、學生、群眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等,轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛活動。六是建立長效機制。試點村西黃漳和雇傭專人管理環衛、清運垃圾等工作,做到環衛工作長抓不懈,對下步完善各村環衛管理積累了經驗。
此外,基層黨建和社會各項事業也有不同程度的發展。可以說,一年來我們緊緊圍繞年初工作目標不放松,抓機遇,搶進度,各項工作按照年度計劃順利進行了推進,全面完成了全年既定目標。
二、全鎮當前形勢及存在問題
當前,全鎮從宏觀方面講,金融危機對我們的影響,主要表現為農產品的積壓滯銷,外出勞務就業機會減少,農民增收渠道縮小,收入增長難度加大。從微觀方面講,中央、省、市、縣應對措施蘊含的機遇也更多,與我們有關的產業結構調整、交通、農業基礎設施建設和農村各項社會事業發展、農村惠農政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等,都給我們帶來新的發展機遇。因此,怎么去做好這些文章,就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎么深思?我舉個例,比如產業發展上,每年我都講傳統農業已經不能帶動群眾增收,或者說增收小,大家也都看到,我們的玉米價格增幅不大,前幾天還又下滑到5毛幾,怎么辦?必須考慮逐步發展高效農業,宜發展蔬菜的發展蔬菜,宜發展核桃的發展核桃,宜發展其它的發展其它,思想一定變,要早變,要讓群眾一起變才行。(黃漳蔬菜價格變化)怎么謀劃?要有專家指導,要有群眾參與,要和政府溝通,慎重而又積極地謀劃和引導,先試點,再推廣,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑動?村干部善于跑動的,要加強和上級部門的聯絡,爭取支持。不善于跑動的,要發動村里在外人士支持村級發展,千萬避免光說不動,光說不跑。差的不說,東山村干部年前年后已經圍繞戲臺、硬化、綠化和在外人士坐了多次,吃住不掏錢,效果還不錯。目前,磚、水泥、鋼材已有人答應給予支持,不管事情辦多大,這種精神實在令人鼓舞。點幾個村,中店要讓連明喜跑起來,共同出去跑點錢,辦點事。下莊、上莊、箕山要發揮好在外老鄉的作用,辦點事。其它村要充分結合村情跑動起來,政府和你們共同努力爭取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,這幾年發展變化大的原因就是兩個字,黨委、政府“干”和“跑”。希望大家進一步解放思想,謀事干事,在任上實實在在辦點事。
關于存在的問題,這里我不說外部影響的問題,就只說自身的問題。一是常規工作完成情況好壞不一。合作醫療這么好的事情,盡管老百姓認識不一,但部分村在收費中宣傳不夠,深入不夠,責任不夠,方法單一,導致年年拉全鎮后腿,為啥有的村(還是大村)年年都不能達要求,為啥有的差那么多?是干部不行,還是工作鋪排不認真,是深入群眾不夠,喇叭喊一喊就算,還是其它問題?值得深思。這些村應該反思一下,今年合作醫療比例要達到95%以上,國家要全覆蓋,擴大救助范圍,增大救助金額,保證群眾大小病救助,望大家重視一下。還有一些其它如計生等,雖這幾年有控制,但有的控制的好,有的反彈,千萬不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行動少。這幾年,各村都已形成一種干事謀事的好勢頭,但是各村行動不一,我不知是等政府安排,還是光說不練?這里說一點,咱們政府這幾年重點是片先行一步,今年重點是下莊、大南莊。有時候實在是精力和財力有限,不可能一下顧及所有村,但有一點敢說,誰要是想方設法籌資先行,就像東山一樣,你說不說,咱們都能看在眼里。誰今年即使沒列入重點,但誰要是先干誰就是明年全鎮重點。俗話說,干部干部先干一步,發展發展先發才展,如果你覺得自己還展,你就不管鎮里重點如何,你就先干去證明。三是基層民主制度不規范,服務群眾意識不夠強,辦事效率低。從這幾年全鎮情況看,制度不規范是影響各村發展的一個重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務管理等都存在不規范的地方。下步咱們將圍繞村級財務管理的加強來推動村民議事制度。如成立村民理財小組,每月對全村事務召開兩議會,會上商議大小事及支出,涉及支出的,如書記、主任支出不合理會上不同意的,理財小組成員就不簽字,理財組長就不在單據上簽字,如通過,就簽字。定期開會議事,形成制度。不搞一言堂,不搞獨斷專行,規范村級財務管理,加強干部團結。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團結是搞好一個村的關鍵,去年新一屆村民換屆以來,有部分有新當選書記的,有當選主任的,加上原有的個別村,要注意加強班子團結,尤其是新當選的,工作熱情高,積極性大,但畢竟有的存在任職經驗少,工作規則不熟悉,有的盡管當選村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多溝通,多商量,千萬不能獨斷專行,影響團結。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴格執行,誰要不嚴格按制度辦,咱就用制度來規范誰。通過一些辦法的采取,就是要讓這些有毛病的村盡快走上規范運作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮形成的謀事干事的好風氣,千萬不要因村民換屆的負影響而繼續爭權爭利爭氣,錯失了發展的好時機。如果哪個村級班子鬧意見,耽誤了全村的發展,你們都是群眾的罪人,過后群眾也會背后罵你們的,請這些村的干部好自為知。當然,村級組織還存在其他個類問題,這里就不點了。
三、二0xx年工作安排
根據全縣經濟工作會議精神,全鎮今年工作的總體思路是繼續圍繞“推進、擴面、創新、深化”的工作方針,繼續抓住產業結核調整、新農村建設、紫金山旅游開發、招商引資、護林防火、基礎設施建設六大重點,兼顧計劃生育、防汛、合作醫療、教育等常規工作,力爭全鎮今年各項工作再有新發展,再有新突破。圍繞總體思路和工作重點,我們今年要重點抓好以下六方面工作。
(一)深入推進全鎮新農村建設工作
可以說,近年來我們的新農村建設秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢,因村而宜,大干快上了幾年,取得的成效大家有目共睹。今年,我們把大南莊移民新村作為全鎮的工作重點,把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農村發展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作,村內5000㎡的廣場也要根據實際,爭取年內完工,如果條件成熟,大南莊中心小學建設也要爭取年內完工。下莊年內要完成20xx㎡的廣場建設,完成扎壩210米。東山要完成戲臺、綠化、籃球場等建設。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規劃,積極跑動爭取資金,拿出具體的規劃和預算,要適宜,不能投資太大承受不起。盡管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮重點,由于財力有限,不可能一下全能顧及,望大家理解。但是有一點要說明,其它村要根據實際開展工作,誰主動干,政府明年的重點就是誰。希望各村不要等,早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。
(二)潛心做好產業結構調整工作
這幾年的形勢已經讓我們都有一種共識,傳統的產業結構已經成為滯約農民增收的基本因素,廣大干部群眾也認識到糧食價格忽高偏低的現實影響農民的種植積極性,調整產業結構已經成為一種必須。因此,今年繼續在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50畝以上食用菌培育,五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植,千畝核桃園要考慮圍繞低桿作物種植,以黃豆、大蔥、蔥頭等為主,盡可能聯系定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植,五里鋪要完成240畝核桃園栽植,王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植,漳漕在墊地基礎上盡可能完成100畝的核桃樹栽植,上莊要完成120畝核桃園栽植,小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植,東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統計上的村,隨后報上來,補進今年的計劃。可以說,各村今年調產的力度不小,望大家在調的過程兼顧后續管理配套的問題,確保調產項目實施的實效。
(三)想方設法做好招商引資工作
招商引資工作已經成為這幾年全鎮發展的助力器,并取得不錯的效果,今年將繼續加大對外招商引資力度。全鎮今年繼續以紫金山旅游開發、關灘路建設、莊園經濟開發為重點,以爭取國家政策支持為牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優勢資源,選準選好項目,采取靈活有效形式,積極跑動,抓住6月份前爭取資金的最好時機,努力爭取到外界的支持。目前,我所知道的,東山正月里已落實好磚、水泥、鋼材的支持,東水年前已爭取省、市不少資金,五里鋪已聯絡到有人投資魚塘,下莊正積極聯系市水利局爭取扎壩資金,中店村年前已說過想法但還沒有行動,希望大家抓住全國擴大內需的好機會,各使各的招數,搶抓各種政策,發揮好招商引資對村的建設的積極作用。
(四)堅持不懈加快農業重點工程建設
林業上,上級下達任務是植樹3萬株,造林2100畝(其中灘涂綠化100畝),育苗150畝,園林村建設2個,經濟林建設1500畝,綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今后的重點,全縣計劃在“”期間(也就是今明兩年)新發展核桃樹2—3萬畝,今年完成1萬畝,其中春季完成20xx畝,秋季完成8000畝,縣里有補助政策。林業產權改革也是今年的一個重點工作,具體操作隨后再安排。關于禁牧,縣里已明確,東鄉、北鄉全禁,西鄉、南鄉各留一個點,望大家回去及早轉告,把養羊戶損失減到最低。土地上,嚴格土地管理,繼續完善國土整理項目,年內爭取完成漳漕600畝墊地任務。水利上,人畜飲水投資30萬元,重點解決上水磨泵房維修、入戶、機井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發展的規模養殖戶,對有積極性的要通過政策并鼓勵再培育幾個規模養殖戶,并做好疾病預防工作。扶貧上,重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作,整村推進重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農業的政策傾斜機會,對已選定的各類農業項目要及早鋪排、落實,確保各項任務按時保質完成。
(五)挖掘培育富有特色的莊園經濟
莊園經濟開發已經在左權初見規模,不少地方已取得了較好的綜合效益,已經被證明是一個發展山區特色現代農業的有效途徑。前幾天,孫書記就左權莊園經濟開發在省政府經濟發展中心、省林業廳做了專題報告,前天省政協副主席呂日周又率隊就左權莊園經濟開發做專題調研,下步有可能在全省推廣左權做法。因此,各村要繼續對搬遷后的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看,十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續加大投資,進一步擴大投資規模,形成特色鮮明的莊園經濟。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進度,確保今年開工建設。其它有條件村要進一步解放思想,創造環境,積極引鳳入巢。特別強調一下護林防火工作,盡管近一段時間雨雪不斷,但去年干燥的形勢依然不敢大意,加之目前又處于高火險期,形勢十分嚴峻,我們必須高度重視和警覺,嚴格落實各項防火措施,確保今春森林防火萬無一失。
(六)統籌兼顧做好其它各項工作
農經上,要根據村級換屆選舉后的新情況、新問題,及早開始進行離任審計,做好對村級財務管理和會計使用上的監管,防止一些過急行為,破壞班子團結,影響發展大局。文體上,大南莊、中店、東水要建立三個標準化籃球場,有條件的村要完善一下文體場所建設。衛生上,要宣傳合作醫療的新政策,要重視合作醫療的政策變化給百姓帶來的福利,確保20xx年收費達95%的任務。計生上,要繼續已形成的良好工作方法,堅持經常抓,有目的的抓,有重點的加強,對積累問題的村要加大力度,改變落后局面。其它廣播等各項事業要按部門要求做好年度工作。
同志們,這次經濟工作會議的召開,意味著今年我鎮的各項工作已全面鋪開,希望各村在發展上要開動腦筋,在規劃上做文章,在實施中下功夫,在跑動上爭支持,互相競賽,形成一種你追我趕的比拼勢頭,推動全鎮各項工作再創新、再發展。這里,我就拜托大家了,咱們年底再來比高低。
黨務工作會議上的講話稿 篇28
時光流轉,歲月更迭,轉瞬間,三百多個日子又從指尖悄然滑過。駐足回首,清點行囊,我們感慨頗多,既有發自心底的歡愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失敗的苦澀。如今, 20xx年已漸行漸遠,在年終,我們著實應該整理一下思緒,做好 20xx年的回望,同時對 20xx年作出謀劃。今天我們全體教師坐在一起,參加本學期最后一次會議,共同反思回顧并暢想未來。剛才,三位教師代表和一名干部代表做了典型發言,講的深刻具體,很有真情實感。今天我要講三個方面的問題,第一, 20xx年工作和生活的回頭望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教師寒假生活的要求。今天的會議需要一個半小時的時間。
一、 盤點收獲,反思不足
總結所得和反思不足是經驗積累的一個重要過程,是一個人成長進步中不可或缺的環節。很多人平平淡淡度過一生,他們不總結和反思,缺乏一種進取精神,最終平庸的結束一生。但也有一部分人在奮斗中進步,一年一小變,三年一大變,十幾個年頭足以使他們遠遠地超過周圍的人,成為眾人所羨慕的成功人士。這些人大都是在工作生活中有目標,有理想,有計劃,善總結、肯反思。那么作為一名教師,在年終應進行哪些反思呢?
(一)在工作中反思,查不足
工作不是一個人生命中的全部,卻是一個人成長的舞臺。每個人都要工作 30 多年,或許我們現在還年輕,尤其是我們學校年輕教師占多數,以后的路還很長,積累經驗,摸索前行更為重要,曾告誡人民教師:“教師要靜下心來教書,潛下心來育人。”所以每一位教師要從教書和育人兩個方面進行總結和反思。
1、作為教師,我們需要盤問自己:
一年來的課堂效果如何,哪一節課是你最滿意并留下深刻記憶的,每節課傳授知識是否準確到位?方法是否靈活適用,學生是否能夠接受,授課內容是否符合學生的口味?教學成績是否理想?是否完成了學校確定的目標?我們的課堂是否落實新課改的理念?是否落實以學生為主體的教學思路?選擇的例題和習題是否具有典型性和針對性?難易是否適中?我們本身是否具備扎實的知識功底?有沒有講錯的知識點或講的含糊不清之處?是否消滅了單科 30 分?期末成績是否完成了要第一不要第末的目標?作為一個教育工作者我們始終要把育人作為首要職責。很多教師恰恰做得很不夠,動不動就將學生趕出教室,對他們不理不睬。還有的教師認為課上完了,留了作業,就完成了教學任務,認為教育人是班主任的事,是學校領導的事。殊不知這種想法是極其錯誤的。不入虎穴,焉得虎子,同樣我們不深入學生,又怎么育人?學高為師,身正為范,充分發揮教師的典范作用,注重非智力因素的培養,贏得學生的尊重,是每一個人民教師育人的前提和根基。年終你要問一問自己,你育人方面做得好嗎?有多少學生是你的粉絲?
2、領導干部要一日三省吾身
領導干部是一個學校的核心,我們的精神狀態直接影響著學校全局。作為領導更應該認真的總結反思,是否帶頭落實辦學理念?是否能出色完成校長交辦的事務?能否獨當一面,做好分管的管理工作?是否為師生做好服務?在學校組織的多項活動中,你是策劃者、指導者,還是組織者、參與者,還是袖手旁觀,指手畫腳說風涼話?在管理工作中的團結協調能力,溝通能力,管理水平,一年來是否有所提高?分管的工作是否得到領導的認可或表揚?
3、非教學人員要捫心自問:
教學人員與非教學人員在學校中的作用是難分伯仲的,只不過是分工不同而已,作為非教學人員我們同樣要進行反思:一年來,我們改變了多少?是否已做到了履職盡責,提升了自己的服務意識?盤點自己的付出與索取,是否還在計較區區小利?是不是一切付出還要講代價?是不是認為自己不是一線教師就降低了對自己的要求?在工作中缺乏目標而放松自身管理呢?
(二)反思一年來的生活。
從某種角度來講,工作是生活的一部分,工作是為了生活。一年來,我校教師群體中,有的買房購車,有的結婚生子,有的談婚論嫁,有的養老送終,有的養兒育女,總之我們大家庭的生活豐富多彩,絢麗斑斕。我校一年來,喜事連連,酒席不斷,老師們的生活可謂其樂融融,到了年終寒假又要享受生活的樂趣,提醒大家,我們也要進行一下生活的總結和反思。為什么有的家庭美滿幸福?有的家庭生活井然有序?為什么有的家庭老人幸福,孩子優秀,大人事業有成?這里有很多的學問。我們每個人都要思考治家之道、育子之方,學會投資理財,經營幸福。家庭幸福是一個人事業成功的基礎,很多年輕教師很少考慮這些問題,只是跟著感覺走,總是受周圍人影響做出選擇。當你能夠靜下心來想一想,你可能就會明白什么叫成功了。
(三)反思自己的成長歷程
不管年輕教師還是老教師,我們都經歷了孩提時的幼稚、學生時代的純真、工作時的忙碌,我們每一個人都在一步步地前行,或許工作中我們有了太多的茫然與思索,競爭與合作、進修和培訓,還要處理領導同事和學生的關系,要面對利益和榮譽,我們都想有更多的收獲,但同樣也會失去很多。 20xx年,在人生成長經歷中你又要怎樣評判呢?
放假了,我們可以安靜的休息了,可以回頭望一望我們一年所走過的路,所經歷的事,問一問自己是不是在進步,是不是更加成熟,是不是有成長的感覺。年初,我校確定的關鍵詞是“改變”,現在你可以問問自己,你改變了嗎?改變了什么?工作態度、工作方法,同事之間的關系還是認知心態?這一年我們是不是被感動過?是不是也感動過他人?哪些人哪些事對你觸動深刻?這些觸動對你有積極地影響還是有消極的作用?我們每個人的成長離不開不斷地總結和反思,這樣積累起來的就是經驗。若我們不斷的進行總結和反思,不斷地進行人生路上的回頭望,就可能少走彎路,如果每天都是簡單的重復,重復著昨天的故事,到最后終將平平淡淡地結束自己的職業生涯。
我 們可以反思下面的問題
1 、今年的目標是否已依約達成了 ?( 確定自己的人生最終目標,然后明確定出每一年的持續點,朝此向前邁進。 )
2 、是否為異軍突起而全力以赴 ? 比起前一年進步了多少 ?
3 、做了最佳的服務了嗎 ? (為學校,為學生,為同事。)
4 、始終以協調態度去面對工作嗎 ?
5 、做事拖延了嗎 ? 若是有的話是哪件事 ?
6 、不好的性格有改善嗎 ? 是哪一點呢 ?
7 、貫徹所定的計劃,并自始至終執行了嗎?
8 、無論什么情況,都能迅速下決斷嗎 ?
9 、自己是否為六大恐懼所困擾 ?( 年老、死亡、貧窮、批評、失戀、疾病 )
10 、有沒有疑人太多、信人不足之過呢 ?
11 、有沒有與人發生過爭執呢 ?
12 、集中力量是否得以發揮 ? 有限教學資源是否得到較好利用 ?
13 、是否用寬容之心對待他人之過 ?
14 、才能的哪一部分進步了呢 ?
15 、有沒有欲望太多、喪失節制之處 ?
16 、有沒有不講情義、只圖利已之處 ?
17 、日常的態度是否得到他人尊敬 ?
18 、有無獨斷專行,固執已見之處 ? 經常能依正確的分析判斷事物嗎 ?
19 、時間、收支都已能依照計劃,實行自我管理了嗎 ?
20 、無益的時間浪費有多少呢 ?
21 、為了使未來能更上一層樓,你認為該如何改變呢 ?
22 、你打算如何提供物超所值的服務給他人呢 ?
23 、有良心受責、愧疚之事嗎 ?
24 、對人是否有不公平之處 ? 是對誰呢 ?
25 、假如學校要壓縮編制 20 人,你是否覺得自己在解聘之內?
26 、滿意現在的工作嗎 ? 若不滿意,原因為何 ?
27 、主管是否對你的工作態度、能力感到滿意 ? 若不滿意原因為何 ?
28 、你認為自己能夠成功嗎 ?( 冷靜的自我評價后,再參考他人意見 )
我們在總結反思自己一年來的成長經歷時要時刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的職業。羨慕我們的人很多,幸福是一種感覺。有一句話說得好:人可悲的不是沒有表現的舞臺,而是給你表現的舞臺而沒有觀眾。珍惜自己,珍惜自己的工作崗位至關重要。
20xx年,不管你滿意也好,遺憾也好,成功也罷,失敗也罷,都已成為過去,留下的是人生的一段記憶。總結反思這段歷史,會使你的明天目標更明確,思路更清晰,激情更旺盛。這里我要明確的和大家講。過去的一年是我校變化最大的一年,教學秩序井然,老師們都有不同程度的進步。在這里,在此時,我代表校領導班子向所以為學校發展做出貢獻的老師們表示誠摯的謝意,感謝你們一年來對校長工作的大力支持。
二、下面我簡單說一下20xx年的工作重點:(詳細見計劃)
1 、狠抓課堂教學
2 、落實教師管理
3 、一幫一結對子
4 、高三決戰高考
5 、深化四大工程
三、教師寒假生活的建議和要求
(一)放假時間:一月十九日至二月十八日。二月十九日八點三十分教師正式上班(正月十七)。學生二月二十一日上課,住校生二月二十日返校,放假時間正好一個月。
(二)寒假期間補課要求
1 、認真上好每一節課,保證補課期間的課堂效率。
2 、看好每天的晚自習,及時清點自習課學生人數。
3 、值班人員加大管理力度,確保每一個時間段值班人員不斷檔。
4 、補課期間實施每天每節點名制,并做好記錄。
5 、提高安全意識,確保寒假期間人員財產安全。
(三) 孝敬老人 , 教育孩子。
( 四 ) 走親訪友 , 安全出行。
( 五 ) 節制娛樂 , 鍛煉身體。
(六) 加強學習,不忘工作。
人生最大的投資是自己,對自己投資最大的是學習。當學習和思考成為一種習慣,成功將隨之而至。這些話語強調了學習的重要性。當今春節新時尚:以學習的方式過春節 。
1 、讀書筆記心得
堅持養成每天讀書的習慣,讀書記筆記的習慣,寒假寫一篇有價值的 1500 字的讀書心得,開學第一天上交,學校將評獎,展覽,交流。
推薦書目:《班主任必讀》王寶祥主編
《做一名學習型教師》作者 歐陽明
《中國教師缺什么》 作者 黃燕
《不跪著教書》 作者 吳菲
《反思教育習慣》 作者 閆玉雙
2 、上網博客論壇
教師要建立自己的博客,完善更新自己的博客,瀏覽教育名家,學者的博客,參加學校教師 QQ 群聊天交流,參加主題論壇活動,必須跟帖,主題:如何提高教學課堂實效。
推薦網站:學校網站有推薦的具體網址
3 、看視頻,聽講座
加強職業培訓是提升自己能力學識水平的重要途徑之一,是教師專業化發展的重要環節,教師在寒假中要在網上查詢教育名家講座,如魏書生。每個教師至少聽 5 小時以上。
4 、做一次家訪,關注學生的寒假生活。
學生是教師工作賴以生存的教學人力資源。失去了學生,教師就失去了職業價值。教師心中要時時刻刻牽掛學生,要視學生為上帝,就像生意人對待客戶一樣。寒假中,教師一定要按學校要求做好部分學生的家訪工作。
5 、手機要天天開機,保證信息暢通,教師外出超出本縣范圍要和校長請假。
結束語
又是一年播種耕耘,又是一年秋收冬藏,我們在總結反思中積累,在謀化奮斗中進步。不管結果如何,我們更注重的是過程。老師們,沒有什么可以阻擋住我們前行的腳步,沒有什么理由讓我們裹足不前,那么就讓我們盤點生活,讓昨天沉淀為歷史,舉杯共祝明天會更好。
最后祝全體職工:家庭幸福美滿,事業蒸蒸日上,一生平安快樂!預祝你們過一個充實而又愉快的假期!今天的會議到此結束。
黨務工作會議上的講話稿 篇29
同志們:
當前,是疫情防控和復工復產的關鍵期,也是春季農業生產的關鍵期。今天我們通過視頻連線的方式,部署安排全區春耕備耕和農業生產工作,我主要講三個方面的意見:
一、要充分認識在疫情防控形勢下做好春耕備耕工作的重大意義
當前,疫情防控的總目標是“兩確保三爭取”(確保不出現大規模傳播疫情,確保完成今年經濟社會發展目標任務;爭取不發生死亡病例,爭取不發生醫護人員感染,爭取把疫情帶來的影響降到最低),要做到“兩手都要硬,兩戰都要贏”。在這樣的形勢之下,做好春耕備耕、加快恢復農業生產,有著特殊的重大意義。我們要從三個方面來統一思想認識:
1.加快恢復農業生產是“兩戰兩勝”的重要內容。從疫情防控阻擊戰來看,農村疫情防控戰線長、任務重,春節以來鎮村連續作戰,嚴格管控,為全區連續天無新增病例、保持防控形勢總體平穩發揮了重大作用。從經濟社會發展總體戰來看,農業穩產保供維系城市運行、企業生產和居民生活,加快恢復農業生產是全區復工復產、打贏總體戰的重要內容。目前全區共有農業規模種養企業、家庭農產和基地家,都已全面復工,但不同程度存在用工緊張、需求不足、銷售不旺等突出問題(一是全區農業外來務工人員x人,大多沒有返崗;本地勞動力用工成本偏高,且都為老年人。二是因學校尚未開學、企業沒有全面開工,需求量沒有充分釋放。三是受餐飲還未全面營業、物流不夠順暢等大環境影響,農產品供需矛盾依然突出。)針對這些問題,區里成立工作專班,出臺專項政策,開通服務熱線,全力加以解決,(我們解決春筍滯銷問題就是一個典型例子,從春節期間xx元每斤、賣不出去,到現在穩定在x元左右每斤、每天促銷多萬斤。)我們要堅定信心,堅持防控不松、農時不誤,確保“兩戰兩勝”。
2.加快恢復農業生產是奪取全年豐收的重要前提。是農業大縣。近年來,農業產業始終保持穩健增長,去年農業增加值增幅為%,位居xx市xx個區縣市第x名、高質量考核第x名,為全區經濟發展作出了貢獻,今年全區農業增加值增幅目標為x%。我們也要清醒看到,上規模、有特色的農業現代園區不是很多,傳統產業增長已過峰值,新興產業還不成規模。區委區政府高度重視“三農”工作,持續推進山核桃亮牌、竹產業振興、畜牧業轉型三大行動,全面落實國家和省市各項惠農政策,努力創設農業產業發展和農業生產良好環境。春耕生產誤一時,就是誤一季、誤一年。當前要搶抓農時,積極春耕備耕生產,確保奪取全年農業豐產豐收,實現全區農業經濟穩健增長。
3.加快恢復農業生產是農民增收致富的重要途徑。高水平全面建成小康社會,是今年工作的最大背景。去年農村居民人均可支配收入x元,增幅為%。今年目標增幅為x%,全面消除人均x萬元以下低收入農戶。農民收入絕大部分收入來自一產,僅筍農有xx萬人、山核桃林農有x萬人。全區家各類種養企業共有員工x人,其中本地人x人、占比達%。我們要加快恢復農業生產,讓農民兄弟及早復工返崗,更好地在家門口就業,實現人人都有穩定收入,戶戶都有富裕生活,確保高質量全面小康路上一個都不少。
二、要全力抓好當前重點工作
重點抓好五個方面工作,做到“五個聚焦”:
1.聚焦物資儲備。春耕備耕農時緊、農資需求量大、供應集中,做好三件事:一要加強市場研判。農業部門要組織開展種子、化肥、農藥、農膜等農資的供求調查預測,對于可能出現的供應缺口大、價格波動大等苗頭性、潛在性問題,要及時掌握情況,落實應對措施。二要加強市場供應。要及早落實物資調運工作,充分利用供銷社區、鎮、村三級農資連鎖經營網點,引導采用訂單采購、點對點配送等方式,確保農資供應充足。三要加強市場監管。農業農村、供銷社、市場監管、公安等部門要聯合打擊售賣假冒偽劣農資和哄抬價格的行為,確保農資質量可靠、市場穩定。
2.聚焦重點產業。根據農業產業實際,突出四個重點:一要抓好糧油生產。指導農戶做好小麥、油菜等春花作物管理,引導擴大水稻和番薯、玉米等旱糧作物種植面積。扎實開展糧食生產功能區提標改造,確保x畝年度提標改造任務全面完成。加強糧食生產功能區管護,嚴格保持種糧屬性,引導糧食生產功能區多種糧、種好糧,穩定糧食種植面積。二要抓好“菜籃子”保供。蔬菜和畜禽生產保供是當前的緊迫任務。各相關部門要落實物資、資金、政策、人員等各項保障,引導農業企業、種養殖戶合理安排生產,加快建設xx個“生豬保供”養殖場項目,進一步挖掘產能。要加強產銷對接,加大蔬菜、生豬等產品的供應并優先保障本地市場,確保滿足群眾生活需求。三要抓好竹筍和茶葉產銷。春季是竹筍、茶葉產銷的重要時期,其中覆蓋竹筍是高峰期,春茶也進入開采階段。要摸清生產情況,指導做好產收、加工等工作。推廣線上線下銷售模式,確保竹筍、產業產銷兩旺。四要抓好山核桃、香榧、果樹管理。指導做好山核桃林下套種、“退果還林”,推進香榧和果苗種植、肥水管理、病蟲害防治工作。資源稟賦優異,我們要多條腿走路,加快發展新興產業,培育農業新業態。
3.聚焦服務指導。服務指導要突出精準高效,重點抓好三件事:一要嚴格落實政策。今年以來,中央和省市各級出臺了一系列涉農支持政策,比如加大規模種糧補貼力度、開展“菜籃子”基地規模生產補助、增設政策性葉菜價格指數保險、實行家禽和乳品收購補助等等。農業農村以及相關部門要抓好“一攬子”的政策措施落實,對照近期發布的.政策文件進行逐條梳理,確保政策意見落地見效。區政府有序推出農業穩產保供相關政策,關鍵要嚴格執行,及早兌現。二要暢通物流。農業、交通、公安等部門和各鎮街要合力暢通物流,確保農資、農產品運行順暢。要正確處理疫情防控與物流暢通的關系,嚴禁“一刀切”的粗暴做法,合力保障企業復工和群眾生產經營活動。三要高效服務。各涉農部門要深入農村和農業生產一線服務,幫助解決員工、物流、銷售、信貸等方面具體問題。特別要強調的是,目前我區疫情防控總體可控,防輸入和防擴散都實現了階段性目標,疫情防控重點已經從原先的疫情防控為主轉變為疫情防控和經濟發展兼顧。要指導落實“健康碼”制度,建立從業人員健康檔案,協調解決復工復產企業的防護物資問題,確保做到生產、防疫“兩手抓”“兩不誤”。
3.聚焦重大項目。切實發揮重大項目對農業產業帶動作用,絕不能因為疫情放慢節奏,重點是四個方面:一是x省級現代農業園項目。要加快“一心一線四片九園”建設,確保xx月完成建設任務,創成xx省級現代農業園。二是xx省級特色農業強鎮建設。x月底前要完成方案編制,涉及的項目要提早啟動,確保xx月底前完成建設。三是整鎮制推進清涼峰山區農業產業發展。x月底前要完成三年行動方案,提前做好項目前期,確保x月份啟動建設,xx月完成年度任務。四是規模現代農業園和美麗農業示范村項目。天目山主題園、青山湖橘香小鎮、錦道生態牧場x個規模現代農業園要在x月底前完成立項,xx月完成建設;高虹龍上、龍崗國石等xx個美麗農業示范村要在xx月底前完成建設,xx月創建驗收。
5.聚焦重點任務。按照“目標不變、標準不降”的要求,抓緊啟動年度各項重點工作。有關農業農村的幾項重點任務,我這里再點一點:一是美麗城鎮建設。x月底前完成於潛、昌化、河橋、湍口x個試點鎮方案編制,x月底前,玲瓏、高虹、龍崗x個鎮街方案編制,全面啟動20xx年項目建設,xx月底前全面完成今年建設任務。二是村落景區建設。加快推進古韻河橋、湍口溫泉等“新四景”,x月底前完成運營商招引,x月底前啟動工程建設,x月底xx月底前全面完成創建。x月底前修訂完善村落景區市場化運營機制。三是新時代美麗鄉村創建。x月底前出臺實施意見、明確創建名單,x月底前完成規劃設計并啟動建設,xx月底前完成項目建設任務,xx月底前完成項目驗收。四是農村改革。深化集體產權制度、農村土地承包經營制度改革,高標準完成xx省級農村綜合改革集成示范區改革項目。五是村級集體“消薄化債”。確保全區行政村(社區)完成“3020”目標,全面化解村級債務。要把“消薄化債”工作抓具體,收入來源、償債來源都要落到點上,確保真消薄、真化債。
三、要全面壓實工作責任
當前,各部門、各鎮街要切實提高作戰水平,做到科學防控,不誤農時,全面落實春耕備耕和農業生產工作責任。
1.要加強統籌協調。要加強對春耕備耕工作的督促指導。區里由xx區長牽頭,農業農村局要全面履行統籌、協調、指導和督查職能,牽頭各涉農部門細化落實春耕備耕計劃方案,督促指導加快農業生產。要強化疫情防控和復工復產的統籌。各鎮街、各部門要厘清當前工作,強化統籌,彈好鋼琴,既要守牢疫情防控底線,又要加大三次產業復工復產力度,確保“兩手都要硬,兩戰都要贏”。要抓緊研究落實年度計劃任務。要實現“兩確保三爭取”目標,尤其是實現今年經濟社會發展目標任務,各部門和鎮街必須抓緊研究落實包括“三農”工作在內的年度任務,排定工作計劃,加快推進實施。
2.要突出協同聯動。要加強上下聯動。各鎮街要按照全區部署要求,做好轄區春耕備耕和農業生產工作,要有人主抓,有人落實,廣泛發動農業經營主體加快生產經營。要加強部門協同。惠農政策和為農服務要突出集成高效,杜絕工作各自為陣,服務散亂低效。尤其強調,對于服務企業復工熱線反映的涉農問題,各部門要全力落實解決。要強化監督檢查。農業農村局牽頭開展聯合執法監督和檢查指導,既要加強農資和農產品市場的檢查,確保物價穩定、質量保證;也要檢查引導農業經營主體認真落實疫情防控、污染防治、安全生產等各項措施。
3.要發揮主體作用。廣大農業經營者、從業人員和農技人員是鄉村振興的主力軍。特殊時期,大家要堅定信心,并肩作戰,共同打贏“兩場硬戰”。要加快開工。很多種養基地和大戶春節以來一直在生產經營,當前要加大力度,爭取開滿工,搶占更大市場。近期開工和即將開工的要快人一步,及早投入生產經營。要創新破難。廣大“新農人”理念新、思路活,針對當前用工、銷售、物流等方面存在困難,我們要樹立不等不靠、自力更生的理念,越是在困難面前,越要大膽嘗試、積極創新、破難前行,努力闖出一條發展新路子。要示范引領。農業生產經營主體要在帶動農民增收致富上發揮示范作用,當前要在疫情防控、復工復產、規范經營上作出表率。
長期以來,廣大“農人”奮戰在“三農”一線,為xx鄉村振興作出了重大貢獻。在當前的緊要關頭、大戰面前,我們同心同向,合力合拍,必然全面阻擊疫情。我們加足馬力,耕耘不輟,必然迎來一個豐收年。我們咬定目標,奮力攻堅,必然實現“全年紅”。
同志們,農業生產是“兩戰全勝”的重要內容,我們要切實做好春耕備耕工作,加快恢復農業生產,努力把疫情對農業發展的影響降到最低,確保農業增長、農民增收,為高水平全面實現小康社會作出積極貢獻。
黨務工作會議上的講話稿 篇30
同志們:
按照鄉黨委統一按排,由我、三人負責XX村此次換屆選舉聯系指導工作。
首先給在座各位作個自我介紹,我叫,20xx年2月通過公招分配到工作,20xx年1月調到區政府辦公室工作,四年后帶著組織的信任和重托再次回到這片熱土,我感到給,給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經在鄉鎮工作過兩年,但農村工作經驗非常欠缺,還需向大家虛心學習,所以在以后的工作當中還要請在座各位多多支持和幫助,還要請在座各位多給我,給我們鄉干部,給我們新一屆領導班子建言獻策。在以白書記,劉鄉長為首的新一屆領導班子團結帶領下,率領全鄉人員共同致富、讓全鄉人民生活得更好。
(好,言歸正傳)下面我就今天XX村鄉第13屆、區第9屆黨代表換屆選舉相關工作,代表指導組提幾點要求:
一、高度重視,充分認識區、鄉黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權的主體,使命光榮,責任重大。代表的素質如何,直接關系到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務,也直接關系到黨在群眾中的威望和形象。因此,只有選好代表,勝利完成黨代會的各項任務才有可靠的組織保證,才能進一步加強黨的基層組織建設,增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,提高黨在人民群眾中的威信。當前正逢“”開局之年,各項工作正在緊鑼密鼓推進,因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要,請大家務必高度重視,講黨性、講原則,以高度的政治責任感參加此次換屆選舉工作。
二、高度負責,認真行使自己的基本民主權利。5年一次的區、鄉黨代表換屆選舉工作是當前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事,在座各位都是黨員同志,是我們XX村的先進代表,模范先鋒,致富帶頭人,對我們全村甚至全鄉經濟社會發展和群眾所思所盼熱點難點問題都了如指掌,所以請在座各位務必站在對組織負責,對自己負責的態度,投好自己的神圣的一票,選出能夠帶動群眾致富的代表,選出組織信任認可的代表。實現從上到下換屆換出“精、氣、神”的總體要求。
三、遵守紀律,圓滿完成XX村區鄉黨代表選舉和提名工作任務。同志們,今天的黨員大會與一般的會議不同,參會的全是黨員,所以我們要體現出共產黨員高度的組織性和紀律性,展現共產黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風和精神風貌,大家務必做到,認真遵守會場紀律、維護會議秩序,按照相關組織原則行使自己的權利。
在此,還需強調一點就是接下來,參加區第9屆黨代表大會的提名建議名單是經鄉黨委按照區委的組成結構要求,認真研究,統籌考慮,與各支部反復溝通醞釀產生的,請大家在審議XX鄉參加區第9屆黨代表大會提名建議名單時認真考慮。
最后,感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。
