黨代會代表選舉工作會議上的講話

黨代會代表選舉工作會議上的講話（通用33篇）

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　縣委決定，在今年6月份召開中國共產黨鎮雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項籌備工作有序推進，鄉黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議，根據縣委安排，我鄉應出席縣第十一次黨代會代表12名，其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導干部1名，為圓滿完成本次選舉任務。下面，我講3點意見。

　　一、充分認識做好本次黨代表大會代表選舉工作的重要意義

　　中國共產黨鎮雄縣第十一次代表大會，是在深入貫徹落實黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，推進鎮雄經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展的新形勢下召開的一次重要會議，這是全縣3萬多名共產黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。縣第十一次黨代表大會，擔負著選出新一屆“兩委”領導班子和對黨內重大問題作出決策的重要任務，大會不僅要回顧和總結上屆黨代會以來五年的工作，還將制定全力推進改革、全面建設小康社會的總體目標，研究確保目標實現、加強和改進黨的領導的任務和措施。因此，對代表的要求很高，從一定意義上講，黨代表的政治素質、黨性原則、議事能力，直接關系到黨代表大會任務的完成，也直接關系到會議精神的貫徹落實，更進一步講，也關系我縣未來的發展。而代表的質量如何，最基礎、最關鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表，一定要充分認識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義，以高度的政治責任感和認真負責的態度，嚴肅認真地做好選舉工作，為縣第十一次黨代會的召開奠定堅實的基礎。

　　二、堅持標準，嚴格程序，切實保證黨代表選舉質量

　　(一)嚴格黨代表的條件和構成比例。黨代表選舉工作政治性強、涉及面廣、時間要求高、程序較為復雜。為做好代表選舉工作，縣委專門下發了文件，對相關工作提出了明確的要求。就代表條件而言：應是我縣共產黨員中的先進分子，具有堅定的社會主義、共產主義信念，在關鍵時刻和政治原則問題上立場堅定、是非分明，能夠堅決貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事，清正廉潔，密切聯系群眾，受到群眾的擁護;能夠嚴守黨的紀律，正確行使黨員的民主權利;能夠如實反映本選區單位黨組織和黨員的意見，有較強的議事能力，在閉會期間能傳達好、貫徹好會議精神，自覺把行動統一到縣委的要求上來。就黨代表構成比例而言：各級領導干部代表應占60%左右，各類專業技術人員和先進模范人物代表應占30%以上，基層一線代表應占32%以上。根據全縣婦女黨員、少數民族黨員占全縣黨員總數的比例，婦女代表應不少于16%;少數民族代表應不少于9%;45歲以下代表應不少于50%。縣黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神，確保代表選舉結果符合這一基本構成比例。

　　同時，還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領導干部當選為代表。

　　(二)嚴格代表產生的方法和程序。要嚴格按照 “三上三下”的辦法選舉產生黨代表。“一上一下”：鄉黨委根據多數黨組織或多數黨員的意見，按照多于應選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報，縣委向鄉黨委及時反饋意見。這個工作我鄉已按要求向縣委作了匯報，得到了縣委的認可。“二上二下”：鄉黨委召開黨代會根據代表構成比例，按多于應選代表25%的差額比例，提出16代表候選人初步人選名單，對候選人初步人選逐個進行全面考察報縣委批復。 “三上三下”：鄉黨委召開黨代表大會，選舉產生黨代表，也就是今天召開的全鄉黨代表大會，目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。

　　三、加強領導，狠抓落實，確保代表選舉工作順利進行

　　(一)加強領導，明確責任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作，時間緊、任務重、程序來、要求高，鄉黨委對該項工作高度重視，形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局，確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好，做扎實。

　　(二)明確任務，狠抓落實。關于代表選舉工作的有關要求，我在前面已經作了明確，稍后的正式選舉中，請各代表認真考慮，選舉的黨代會代表，要看其工作表現、議事能力，更重要的是要看思想政治素質，確保高標準、高質量地完成黨代表選舉工作任務。

　　(三)堅持原則，嚴肅紀律。在選舉黨代表的過程中，要嚴格按照《黨章》和上級的相關要求，堅持黨的民主集中制原則，發揚黨內民主，增強工作透明度。要嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求，及時掌握選舉動向，對于推薦選舉中出現的不按上級規定和違反原則的做法，要嚴肅查處。

　　同志們，從現在起到縣第十一次黨代會召開，時間已經非常緊迫，做好黨代表的選舉，責任重大。希望大家以正確的政治態度，飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，務實的工作作風，扎實有效地搞好這次黨代表選舉工作，確保黨代表選舉圓滿成功，迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　為了認真落實市委關于區縣委換屆選舉工作的要求，扎實做好今年7月份召開的區第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這里召開區第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務是全面部署和安排區第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細的說明，會上還專門下發了《關于中國共產黨南京市X區第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區委書記辦公會、會經過認真研究、反復討論決定的，希望大家認真貫徹和落實。下面，我就做好區第九次黨代會代表選舉工作再談三點意見，供同志們參考。

　　一、統一思想，提高認識，深刻領會做好黨代表選舉工作的重大意義

　　第一，要進一步認識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實施“創新驅動、產業提升、文化引領、富民強區”發展戰略的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對于我區全面落實科學發展觀，奮力實現“”規劃目標具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結回顧區第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區委今后五年的工作目標和任務，研究提出進一步加強黨的建設的任務和措施，并動員全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾，為實現這些目標和任務而不懈奮斗。應當看到，過去的七年里，在區委的堅強領導下，經過全區上下的共同努力，經濟社會實現了協調快速發展，在科學發展的道路上邁出了堅實的步伐。今天的，已經站在了一個新的歷史起點上，發展的要求更高，發展的任務也更重，尤其是今后五年，是建設繁榮和諧現代化新市區的重大機遇期。開好區第九次黨代會，科學合理地確定今后五年的奮斗目標、發展思路、工作重點和主要措施，將直接關系到我區“”發展能否開好局、起好步，關系到我區在新一輪區域競爭中能否爭先進位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關未來五年的建設和發展，我們一定要以高度的政治責任感，在思想上予以高度重視。

　　第二，要進一步認識代表選舉工作的復雜性。這次黨代會與20xx年區第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為復雜。從選舉單位數量上看，經過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數從 人增加到 人。從代表產生方式上看，這次黨代會代表產生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強。從工作要求上看，根據市委的意見精神，這次還將在農村、社區、企業、事業單位等黨組織進行公推直選黨代會代表的試點。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區工業化、城市化進程的不斷加快和大批重點工程的開工建設，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發生了變化和調整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務工黨員和區外流入黨員數量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由于企業改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩定因素，少數基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對選舉工作產生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。

　　第三，要進一步認識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設進程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關注、群眾期盼，這對具體從事這項工作的同志而言無疑是一個嚴峻的考驗。同時，這幾年由于干部的調整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續走上現在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項工作，對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準備，把可能出現的問題考慮全，把可能遇到的困難估計足，把每一項工作都做深做細做實，保證代表選舉工作的順利進行。

　　二、堅持標準，規范操作，高度負責地做好黨代表選舉工作

　　黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區委領導班子、圓滿完成黨代會各項任務的根本保證。各黨工委要根據區委的統一部署和黨內選舉工作條例的相關規定，抓好具體實施和操作，確保“規定動作到位”。

　　一是堅持標準。這次黨代會要討論研究今后五年我區

　　經濟社會發展和黨的建設的奮斗目標、指導方針以及主要任務，選舉產生新一屆區委和區紀委，事關長遠，責任重大。因此，黨代會代表必須是先進性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業績突出，有較高的公認度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯系，能夠自覺履行代表職責，積極發揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標準和要求，堅持從嚴把關，確保那些政治可靠、素質優良、表現突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質有一個新提升。

　　二是規范程序。黨代表選舉是一項程序性很強的工作。只有嚴格按照程序和規范，才能充分發揚民主，才能充分尊重黨員的民主權利，使選出的代表既體現選舉人的意志，又具有一定的先進性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環節上，必須執行程序不走樣。采取公推直選方式產生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運作。會后，各黨工委要結合本地區的代表選舉工作實際制定培訓計劃，精心組織開展好業務培訓，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關程序和規定，打牢工作基礎。同時，各黨工委在程序上要承擔起把關定向的責任，幫助選舉單位把好程序關，把規定動作做到位，凡是與現有規定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發生。

　　三是把握結構。市委對我區黨代會代表的構成提出了原則要求，區委結合實際，經過反復醞釀討論，又作了進一步細化。之所以要提出這么一個結構要求，核心就是要體現代表的廣泛性，增強代表的代表性，真正把全區各行各業、各條戰線的優秀黨員代表吸納進來，使黨代會真正體現黨內民主，有效履行黨章賦予的神圣職責，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務于建設和發展。各黨工委在制定選舉工作方案時，一定要服從全區大局，立足自身實際把區委對本單位代表結構的相關要求落實到位，并且盡可能把一些優秀的女同志、年輕同志推選出來，進一步優化代表的性別結構和年齡結構。

　　三、加強領導，精心組織，全力確保區黨代表選舉工作圓滿完成

　　選舉產生黨代表，是區第九次黨代會前期籌備工作的一項重要內容。各單位要切實加強組織領導，抓細抓實抓好。

　　一是要高度重視，落實責任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領導能力、駕馭能力的一次檢驗，同時也是一個地區和單位黨風是否純正的直接體現。各黨工委一定要從講政治的高度，切實承擔起選舉工作的領導責任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責任人，親自過問，加強組織領導;各黨工委專職副書記作為具體責任人，要具體抓好各項工作的落實。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內生活情況開展一次全面的調研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預案，落實必要的組織措施，切實增強工作的預見性，掌握工作的主動權。區委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當選，順利實現組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現任何差錯。對吃不透、拿不準的問題，要及時與組織部門聯系、溝通。

　　二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認真細

　　致做好代表選舉各項籌備工作的基礎上，以“千名干部聯系萬戶居民”活動為契機，進行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態，積極幫助困難群眾解決實際困難，主動化解各類矛盾。要結合創先爭優活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩臺”、“黨建”網站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚先進典型、先進事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。

　　三是要統籌兼顧，相得益彰。現在已經是6月下旬，

　　各項工作任務十分繁重，特別是年初確定的各項目標任務已經進入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項工作統籌兼顧、合理安排，堅持一手抓“雙過半”任務的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項工作的扎實推進，為黨代表選舉奠定基礎、創造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機，進一步統一思想，更好地推動和促進當前的各項工作，真正使黨代表選舉和當前其他各項工作做到“兩不誤、兩促進”。

　　同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項任務，為區第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅實的組織基礎。

　　我的講話完了，謝謝大家!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　市委第四次黨代會將于今年9月份召開，按照市委要求，開發區工委黨代會也將召開，機關黨委于今日召開機關黨代會，選舉產生機關黨委參加開發區工委黨代會的黨代表，這是機關全體黨員政治中的一件大事。

　　開發區機關委對選舉市第四次黨代會代表及開發區黨代會黨代表高度重視,會前也對選舉工作做了充分的準備,為了確保本次選舉工作順利進行,我就本次選舉工作講三點意見。

　　一、充分認識做好此次黨代會代表選舉工作的重要意義

　　開好機關黨代會，選好機關黨委黨代表，是為選好參加開發區黨代會黨代表及選好參與市第四次黨代會黨代會的一次預演。機關黨委要深刻認識做好此次選舉工作的重要意義，真正把思想和行動統一到市委、開發區黨工委的決策部署上來，切實增強做好代表選舉工作的責任感和使命感。

　　第一、黨代表選舉工作，是保證開發區第一次黨代會及市第四次黨代會圓滿成功的重要前提。機關黨員要準確把握上級黨委要求，以飽滿的政治熱情扎實做好代表選舉工作。

　　第二，做好黨代表選舉工作，是加強黨的建設的有效契機。積極做好此次選舉工作，對于不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，具有十分重要的意義。

　　第三，做好黨代表選舉工作，是強化民主集中制教育的生動實踐。此次選舉工作要成為黨員強化民主集中制意識、踐行民主集中制原則一次成功體驗。

　　二、機關黨委黨代表候選人是嚴格按程序產生的。

　　開發區機關黨委嚴格按照市選舉工作領導小組要求,

　　本次機關黨代會代表人選的確定，是以自下而上，反復醞釀，逐級遴選的方式產生的。由黨支部根據多數黨員的意見提出代表候選人初步人選并上報機關黨委，機關黨委根據多數黨支部的意見對人選進行遴選，再拿下去征求黨支部和黨員意見，然后上報機關黨委。今天正式選舉出席開發區黨代會的黨代表,由這些黨代表履行職責,在開發區黨工委黨代會上,選舉出席我市第四次黨代會的代表。

　　三、堅持標準，嚴格程序，高度負責地做好黨代表選舉工作，我對此次選舉工作提出希望和要求。

　　一是要堅持標準，選好代表。選出來的代表必須是既堅決貫徹執行黨的路線方針政策，模范遵守黨章，在本職崗位上做出顯著成績;又具有一定的參政議政能力，與廣大黨員群眾保持密切聯系，能夠自覺履行代表職責，積極發揮代表作用的黨員中的優秀分子。黨代會代表名額有限，絕不能把當代表作為榮譽或待遇而進行照顧安排。另一方面，要堅持廣泛性和代表性的原則，優化代表結構。選出的代表要能廣泛反映和體現各條戰線黨員的愿望和要求，使黨代會真正體現黨內民主，有效履行黨章賦予的神圣職責。

　　二是要依照程序，規范操作。只有嚴格按照程序和有關要求規范操作，才能充分發揚民主，才能充分尊重黨員的民主權利，使選出的代表既體現選舉人的意志，又具有一定的先進性和代表性。要加強對各單位代表選舉工作的指導和監督，確保選舉工作嚴格按章辦事，不出絲毫差錯。

　　三是選舉工作一定要體現黨委的意圖。對上級黨委安排在我們機關黨委黨代表候選人，一定要確保選上，這樣，才能體現出我們機關黨委的紀律性，體現機關黨委戰斗保壘作用，體現機關黨員的大局意識及政治意識。

　　同志們，我們要通過黨代表選舉工作，進一步調動廣大黨員和干部群眾的積極性，以優異的工作成績迎接開發區第一次黨代會及市第四次次黨代表大會的勝利召開!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇4

　　親愛的同志們：

　　今天召開這次會議，主要目的是為了確保完成秋冬種既定的目標任務和抓好今冬明春的森林防火工作，可以說，今天的這個會議開得很及時，也很有必要。剛才，張建平同志、縣林業和農工部門分別就森林防火及秋冬種工作講了很好的安排意見，講得都很好、很具體，我完全同意，請大家下認真抓好貫徹落實。下面，結合今天的會議，我再強調幾點。

　　一、關于森林防火工作去年10月份以，在全縣廣大干部職工的共同努力下，全縣森防工作取得了一定的成績，森林火災受害率控制在00‰以內，較20__年同期相比，火災起數下降了161％，森林火災受害率下降了914％，實現了“雙降”，有效保證了森林資和人民生命財產安全，保障了社會穩定局面和經濟持續發展。

　　成績值得肯定，但是我們仍存在著一些不能忽視的問題，如火情上報的時效性和準確度還不夠，一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強，群眾宣傳還不到位，野外用火打擊力度不夠等。森防工作是一項常規工作，但常規工作不僅要常規做，還要創新做，通過獎優罰懶、細化責任，激勵和調動大家的聰明才智，把一些好的思維、思路發揮出，提煉出。今冬明春，我們要繼續堅持“疏堵結合，以疏為主”的原則，以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故，力爭人為火不發生，自然火不過夜為目標，具體抓好六個方面工作。

　　（一）認真研判形勢，進一步提高思想認識。森林防火工作是一項長期、艱巨、復雜的系統工作，不僅事關生態明建設和人民群眾生命財產安全，更關系到我縣經濟社會的健康發展、和諧穩定。今年入秋以，天氣持續干旱，火險等級總趨勢偏高，特別是進入了秋冬季農業生產，也是進入了森林防火的關鍵時期，燒荒、燒灰、燒田（土）坎等農事用火頻繁，可以說，在要確保秋冬季種滿種足、種特種優的同時，又要謹防森林火災的發生，任務很艱巨，形勢很嚴峻。因此，全縣各級領導干部要清醒認識春防形勢，繃緊“預防”這根弦，提高認識，堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，把森林防火的各項措施真正落到實處，抓出成效，力爭不出現火情，確保不出現火災，努力做到“造綠”與“護綠”的高度統一。

　　（二）樹立群防觀念，進一步加大宣傳力度。各鎮（街道）、各部門要共同參與，采取張貼標語、印發宣傳資料、廣播電視、短信微信等多種形式，在全縣范圍內大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外人員、智障人員和野外作業人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪，引發火災就要坐牢”的思想，讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關，知道在防火期內應遵守什么規定，違反規定要承擔什么責任，從根本上提高全民防火的責任意識和法制觀念，做到人人自覺防火，人人參與防火，最大限度減少火災隱患。

　　（三）完善工作機制，進一步細化防火責任。各鎮（街道）和縣森林防火指揮部成員單位要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。要嚴格執行帶班領導24小時值班值守制度，時刻保持通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現象發生。要嚴格執行森林火情第一時間報告制度，確保火情信息暢通，一旦發生森林火災，要按照分級處置的原則，及時啟動應急預案，各級領導干部要親赴現場，靠前指揮，快速撲救。

　　（四）強化預防措施，進一步加強火管控。堅持“管、疏、堵”三結合的原則，按照“嚴、實、細”的要求，以“看住人，管住火”為重點，不容一絲懈怠的抓好森林火管理工作。縣森林防火指揮部要有計劃、有重點、經常性地組織開展森林防火工作督查，強化巡邏檢查，督促落實整改，嚴格火管理，確保信息暢通，加強火情監控。在重點林區、重點地段、重點部位及其他高火險區域，要落實人員盯守，做到守好重點部位，管住危險人群；縣直各部門要嚴格按照管控區域，做到“見煙就查、見火就罰”，真正從頭上控制火災發生。近幾年，農村的牲口少了，無用的秸稈老百姓就直接把它燒在土里，這是很大的安全隱患。從今天起，我們要加強這方面的巡查，同時可結合秸稈資的再利用加以引導，盡量減少火災隱患。

　　（五）健全撲救體系，進一步強化隊伍建設。森防期間，要提前做好防撲火各項準備工作，保障森防隊伍的戰斗力，確保設施設備完好。縣森林防火指揮部要認真修訂森林火災應急預案，反復組織演練，發生火災要立即啟動預案。專業隊伍要靠前駐防，時刻保持臨戰狀態，縮短撲火半徑。各鎮（街道）要立即組建一支召之能、之能戰、戰之能勝的森林防火隊伍。要利用多種手段全面監測火情，做到火情早發現、早報告、早處置。要抓好氣象形勢分析報告制度，加強森林防火險和響應工作，及時接收、發布森林火險預警信號。在撲救過程中，要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素，確保不發生人員傷亡事故。

　　（六）強化績效評估，進一步嚴格責任追究。縣森林防火指揮部和縣督查、監察機關要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度，加大考核和問責力度。對領導到位、責任落實、工作成績突出的`，要給予表彰;對因防火責任不落實，發現火災隱患不作為，撲火組織不得力，造成嚴重后果和影響的，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的單位和個人，要嚴肅追究相關人員的黨紀、政紀和法律責任，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。縣森林公安局要切實做好森林火災案查處工作，依法嚴厲打擊火災肇事者，公開曝光典型案例，警示和教育廣大群眾引以為戒，對每起違用火、每起森林火災都要查清原因，依法從快從嚴追究，切實扭轉我縣森林火災多發、高發局面，為森林資保護和生態明建設作出應有的貢獻。

　　二、關于秋冬季農業生產工作

　　寒露節氣已過，我縣農業生產也從秋收轉向了秋冬種階段，各鎮（街道）、各有關部門一定要充分利用好當前有利于秋冬農業生產的條，搶抓時節，集中時間和精力，扎扎實實做好今年秋冬季農業生產的各項工作。今天會上我們印發了《關于切實抓好20__年秋冬種工作的意見》，對抓好今年秋冬季農業生產工作進行具體安排部署，各鎮（街道）和各涉農部門要認真學習領會，結合實際，抓好貫徹落實，抓出實實在在的成效。

　　（一）要抓好規劃布局。各鎮（街道）和各涉農部門要牢固樹立“向土地要效益、向科學要效益、向品牌要效益”的理念，按照“宜糧則糧、宜草則草，不留空田閑土”的要求，合理布局油菜、小麥、雜糧、馬鈴薯、綠肥、牧草、茶葉、果蔬等產業，按照區域化、集約化和規模化的要求，連點成線、連線成片、不開天窗，堅決消滅全縣主要公路沿線可視范圍內的空田空土。重點抓好秋冬種“四條線”：崗度—擺金—大龍鳥落關一線以茶葉、馬鈴薯、畜禽、蔬果、生姜等為主的高效地特色產業帶，長田—好花紅—斷杉七道拐一線以花卉苗木、蔬菜、干果、林下養殖等為主的立體生態農業產業帶，斷杉—羨塘—雅水一線以油菜、小麥、經果林、畜禽養殖等為主的農業產業示范帶及蘆—王佑一線以油菜、中藥材、生態畜牧養殖為主的農業產業示范帶。

　　（二）要抓好農業園區建設。要深入推進“1+”農業園區發展模式，整合項目資金捆綁使用，合理優化資，集中人力、物力、財力打造4個省級、個州級和4個縣級農業示范園區。各鎮（街道）、掛幫工作部門要站在統籌全縣農業發展的高度，緊緊圍繞園區建設規劃、產業定位和優勢資，加強推進園區建設，要在思想上保持高度統一、行動上高度一致，將園區建設工作作為秋冬種一項重要的工作抓緊抓好，通過園區的帶動示范，輻射帶動全縣秋冬種農業生產整體推進，確保今年秋冬農業“點上亮、帶上強、面上好”。

　　（三）要抓好扶貧產業建設。要將秋冬生產工作與精準產業扶貧結合起，著力推動《惠水縣“十三五”特色產業精準扶貧規劃》的實施，加大對貧困地區秋冬種工作開展的資金投入、項目傾斜，抓好產業發展的技術指導、結對幫扶，優先安排蔬菜、水果、畜禽養殖等示范點建設，重點發展小黃姜、金錢橘、惠水黑豬等優勢主導產業，確保完成20__年主導產業覆蓋貧困村比例達284%以上；要將秋冬生產工作與易地扶貧搬遷和土地確權工作結合起，加快本年度計劃搬遷貧困戶土地確權頒證進度，加速土地流轉，確保遷出地農戶適宜在秋冬種生產的土地和宅基地及時耕作。同時做好遷入地微田園農事生產的技術指導，滿足搬遷貧困戶的農耕需求，有效降低其生產生活成本。

　　（四）要抓好農業招商和農村經濟合作組織建設。各鎮（街道）和各涉農部門要進一步創新土地流轉方式，加快土地流轉和土地整治工作，充分整合土地資，發展適度規模經營，按照“龍頭建基地，基地連農戶，龍頭牽市場”的模式，不斷優化招商引資環境，大力引進龍頭企業建基地、帶農戶、拓市場。進一步加強農村專業合作社的建設和發展，使其充分發揮“連接基地、帶動農戶、拓展市場”的聯動機制和作用，逐步形成“產—供—銷”一體化管理模式。

　　（五）要抓好動物疫情的防控防治。秋冬季是動物疫病的高發季節，也是防治的關鍵時期，各有關部門務必高度重視，樹立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念，按照“縣不漏鎮、鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜（禽）”的要求，創造性地做好動物防疫工作，當前，重點抓好重大動物疫病集中免疫工作。

　　（六）要抓好服務保障。一是縣農工、供銷等涉農部門要盡早做好種子、農藥、農膜、化肥、農機等農用物資的儲備，全面保障秋冬農業生產的需求。二是公安、市場監管、農工等部門要通力合作，進一步加大農用生產資料市場的監管和整頓力度，讓廣大農民群眾用上放心農資，確保秋冬農業生產安全，維護農民合法權益。三是氣象、農工等部門要未雨綢繆，做好天氣預測預報，并提早制定抗災防災減災預案，指導各鎮（街道）合理安排秋冬農業生產。四是水務部門要以加快解決工程性缺水為主要任務，抓好冬修水利工程建設，確保農業生產用水需求和人民群眾的健康飲水需要。五是各級農技干部要深入田間地頭，采取集中培訓、個別培訓、發放技術資料的方式，指導、幫助廣大群眾推廣良種良法，把好秋冬種質量關，實現標準化生產。

　　秋冬季農業生產事關農民增收、農村經濟發展和全年經濟社會發展的大事，森林防火直接關系著人民群眾生命財產和森林資安全。目前正值組織秋收和秋冬農業生產的臨界時期，又是森林防火的關鍵期，大家一定要按照縣委、縣政府的統一部署，齊心協力，全力以赴，迅速掀起秋冬農業生產的高潮，扎實抓好森林防火各項工作，為奪取明年農業生產大豐收打下堅實基礎。

　　謝謝大家！

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　根據省委的統一部署，從今天開始，省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視，這既是省委對岳陽工作的關心和關懷，更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先，我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!

　　今天組織召開巡視工作動員會議，主要任務就是落實省委巡視組的工作要求，動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態發言。張組長的動員講話，語重心長，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法，對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會，抓好貫徹落實，嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面，我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作，再簡單講幾點意見。

　　一、高度重視，自覺接受監督。深入開展巡視工作、更好發揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監督、加強和改進黨的建設的重大舉措，也是持續反對“四風”、密切黨群干群關系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視，既是對岳陽縣工作的監督和檢查，更是支持和幫助，同時，也將為大家發現問題、改進工作、推動發展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動統一到省委的決策部署和巡視組的要求上來，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，以良好的精神狀態和扎實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。

　　二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對大家的要求，也是大家應有的態度和應盡的責任。大家要切實增強接受監督的意識，把配合巡視工作作為一項重要政治任務，嚴格按照巡視工作要求，嚴肅認真對待，細致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開展，達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求，堅持黨性原則，嚴守各項紀律，堅決服從省委巡視組的安排，用具體行動支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯系渠道暢通，工作推動協調得當，落實措施扎實得力;在巡視期間，要堅持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個部門、哪個人，只要巡視組有要求、有任務，都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環境和便利條件，優質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式，主動協調巡視組與各地各部門的聯系，暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發展的真實情況，確保巡視工作取得實效。

　　三、認真整改，全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發現問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來，通過接受巡視監督，進一步完善發展思路，強化工作措施，健全工作制度，推動黨的建設進一步加強，推動黨風廉政建設進一步深入，推動經濟社會發展進一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，想盡千方百計，把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來，最大限度地固化整改措施，充分發揮巡視整改的促進作用，推動經濟社會更好地發展。

　　最后，祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇6

　　尊敬的各位老師、同學們：

　　大家早上好！

　　我是五年級的，今天我演講的題目是《節約糧食，杜絕浪費》。首先我請問大家三個問題：

　　1、當你身體不舒服，但又要在學校用餐時，你會怎么辦?

　　2、午餐時，看到自己不喜歡的食物，你又會怎么辦?

　　3、與家人一起出外就餐，吃不完的食物，你是怎么處理的?同學們，這幾個日常生活中的小問題，折射出每個人對糧食的基本態度——珍惜或是浪費。其實在日常生活中，經常可看到浪費糧食的現象。也許你并未意識到自己在浪費，也許你認為這一點點不算什么，也許你仍然認為我們的祖國地大物博，物產豐富。可是現實，卻給我們一個沉重的回答！由于近年來人們的生活越來越好，“節約”一詞在大家心目中被日漸忽視和淡忘，要知道，我國是農業大國，雖然糧食近年均增產，但人均糧食占有量長期處于較低水平。我國糧食緊張，成為世界最大的糧食進口國，因此，提倡節約糧食，杜絕浪費糧食有著特別重要的意義。

　　讓我們把目光聚焦在校園內：在我們身邊，每天的早、中、晚餐，均發生著難以讓人接受的浪費糧食的現象。同學們可以看到我們每天中午的營養餐，在伙房旁邊用來盛剩飯菜的桶裝得滿滿的。這都是大家浪費的結果。對比在報紙、電視，各類媒體上看到的因為饑餓面臨死亡的非洲孩子的瘦骨嶙峋，我們的行為是多么的可恥。浪費糧食不但造成經濟的損失，對一個人道德上的影響更加深遠。一位著名的

　　作家曾說過：“我可以舍得用很多錢去幫助別人，卻舍不得把一個好好的東西或事物丟棄。我不是為了錢而節約，而是為了節約而節約。節儉是品德，是一種操守、品質和文化。” “鋤禾日當午，汗滴禾下土，誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”我們從小就已經熟讀于心，也知道一粒糧食從播種到加工成糧食，要經過至少20道程序，多不容易啊！同學們，行動起來，愛惜糧食，杜絕浪費，讓我們再一次回顧一下幾點：

　　1、樹立正確的觀念，以節約為榮，浪費可恥。

　　2、珍惜糧食，適量用餐，避免剩飯，減少浪費。吃多少盛多少。比如：盛飯時告訴老師自己能吃多少，吃完了不夠再添，不要一次盛得太多，導致吃不完浪費。

　　3、不偏吃，不挑吃。要知道每種食物都有不同的營養，無論是否喜歡，都盡量把盛在自己碗里的食物吃完。

　　4、看到浪費的'現象要勇敢地勸阻。

　　5、做節約義務宣傳員，向家人、朋友宣傳節約糧食，杜絕浪費。在外出就餐時，盡量按食量點餐，實在吃不完就打包。同學們，“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力為艱。”希望大家行動起來，讓珍惜糧食，杜絕浪費成為共同的追求，讓節約這一傳統美德在小洋綻放光芒！

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇7

　　在學習大家調研成果的基礎上，我想就如何推進學校自主發展、實踐學校自主發展談四點個人想法。

　　一、學校自主發展要突出三大重點

　　學校自主發展內涵非常豐富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到學校工作的方方面面。因此，實現學校自主發展是教育創新的重要方面，也是教育發展的系統工程，必須要全面謀劃，系統規劃，統籌推進，長期堅持。在推進的過程中，我們要把握三大重點，持之以恒推進，力求取得突破。

　　一要突出愿景引領。愿景，就是學校群體對學校發展目標共同的價值認同和行為追求，是引領團體力量共同奮斗的行為取向。凡成功的學校都是愿景激發人心、鼓舞斗志的;都是目標明確、人心思齊的;都是積極向上、充滿智慧的。在當前形勢下，推動學校自主發展，就是要結合“”規劃的收官和“”規劃的制定，高瞻遠矚、高屋建瓴、高端審視學校的發展，緊密結合國家、省《教育規劃綱要》的精神，切實謀劃和布局未來幾年學校發展的新藍圖。特別要重視第二輪“學校質量提升三年行動計劃”的制定。要在認真總結經驗、分析成敗得失的基礎上，組織力量，集中智慧，啟動編制。要動員和組織全體教師參與到編制“行動計劃”的工作中來，集思廣益，群策群力，把大家的智慧轉化為大家自覺的教育行為，形成目標一致、形態各異的愿景鏈。

　　二要突出教師發展。教育的自主發展包括學校的自主發展、教師的自主發展和學生的自主發展。這其中最關鍵的是教師的自主發展。如果沒有教師的自主發展，學校的自主發展、學生的自主發展就會成為空話。教師的自主發展處于自主發展的核心地位，是學校核心競爭力的集中體現。突出教師自主發展最重要的就是為教師的專業成長搭建平臺，引領和幫助廣大教師通過不懈的專業提升、成功的專業建設，成為專業過硬、同行服氣、家長信賴、領導認可的仁者之師。引領和幫助教師的專業發展要把著重點放在課堂能力提升上，突出課堂主旋律，堅持課堂主陣地，強化學生主地位，彰顯課堂主效應。考量和評價一個教師的優劣，要把課堂的狀態、課堂的質態作為重要的標準，要把課堂前伸(備課)、后延(作業、輔導)的狀況作為重要的內容，要把課堂效率和效益作為重要的依據。突出教師發展還要重視教師專業成長的培訓，為教師專業成長鋪路搭橋、搭建階梯。這就要求學校的領導者、學校的管理者要舍得在教師專業成長上花功夫、下力氣、舍得投入，以有效投入獲得有益的專業成長的產出。教師的專業成長要按照“教而優則學”的原則，舍得把勤奮工作、潛心教學、實績良好的教師優先送出去接受繼續教育，幫助解決學習成本，給予學習經費的補助，使優秀者能更好、更快的成長。對教學態度不端正、工作不盡力、教學實績差的教師要不留情面，認真執行局發《關于教師待崗學習培訓》的文件精神，和局人事處聯系，不能過于溫文爾雅，這也是對這部分教師的關心。教師端的是鐵飯碗，但裝的是英雄飯。我們必須讓教師隊伍中的“濫竽”盡快地現出原形，讓他們自慚形穢。

　　三要突出特色培育。社會在不斷變革，經濟在不斷發展，形勢在不斷變化，黨和國家的大政方針是我們工作前進目標和努力方向。而廣大人民群眾對教育的需求和期盼在社會變革發展中日益呈現出多樣化、多元化和優質化的要求。作為實施教育的主陣地，學校在執行黨和國家的教育方針、滿足廣大人民群眾的教育訴求過程中，必須站穩立足點，找準結合點，主攻關鍵點，吃透上情，摸清下情，趟出一條上下認可的辦學道路。

　　“沒有升學無以立身”。實施素質教育是學校教育的不變主題，也是根本任務。作為學生素質的重要方面，就是學習能力的培養，而檢驗學生學習能力的高低，能不能順利升學是重要的評判標準。所以，我們抓素質教育不能輕視學生學習能力的培養，不能忽視學生升學狀況的考評，必須把學生的升學質態列入教育質量考評之中，只能強化，不能淡化。否則，廣大的學生家長、社會的方方面面就對我們的工作不滿意，就會投我們的反對票。

　　“沒有特色無以立校”。從眼前看，教育的競爭是升學的競爭。

　　但是，從長遠看，教育的競爭是特色的競爭。升學狀況不好的學校老百姓不滿意，辦學特色不顯明的學校同行難認同，上級難認可。所以要把培育學校特色作為學校自主發展的重要工作。以特色的培育推動學校自主發展，以學校自主發展提升學校特色的培育。什么是學校的特色?我認為，界定一所學校是不是有特色，檢驗的標準有三條：一是大面積，就是某個項目學校參與的人數眾多，而不是幾個興趣小組或者是少數人的專利;二是廣泛性，就是不僅參與的人數多，而且各個年級都參加，實現全覆蓋;三是持久化，就是能夠長期堅持，從不斷檔，而且有成效、有成果、有總結、有經驗。

　　培育學校特色，既要有校長的思考和思路，也要有教師群體的參與和參加。特別要重視培育有特長的教師，一個學校沒有特長鮮明的教師，就難有學校特色的存在。所以，要把特長教師的培養放在學校特色培育的重要方面，以教師的培養促進學校特色的形成和彰顯。

　　二、學校自主發展要構建三大機制

　　機制的形成和運行，是社會發展、工作推進、效益產生的重要引擎。同樣，學校自主發展僅僅有認識不夠，僅僅有目標也不夠，僅僅有一時的工作沖動還是不夠。持久的動力在于機制的構建，在于積極探索、有效構建符合實際、具有校本特點的運作和運行機制。用機制的力量穩定和優化學校的自主發展，形成長久之計、長效之策。一要構建高效的管理機制。近幾年來，在大家的共同努力下，全市學校的管理水平有了明顯的提高。特別是精致學校的管理理念提出之后，從常規起步向精致邁進，從外延抓起向內涵延伸，從走進校園到走進課堂等等。這幾年“常規管理百校行”的明察暗訪，集中曝光，以及輪流坐莊的精致管理現場會，對提升學校管理質態起到了很大的促進作用。但是，我們也要看到，我們的管理距離精致的要求、距離自主的要求、距離高效的要求差距依然很大。所以我們必須繼續花大功夫，用大力氣強化管理、優化管理，以管理的高效促進課堂的高效，推動質量的提升。

　　構建高效的管理機制，一要掌握好分寸感。“沒有規矩，不成方圓。”沒有分寸，難成方圓。要找準高效管理的切入口和突破點。既有規矩又有分寸，既能執行(管理層)又能做到(大部分人)。否則再好的制度、再好的管理也是形同虛設。高效的管理一定要富有鮮明的校本特色。唯有本土化才契合實際，才能有效運作。二要讓人有敬畏感。敬畏之心是社會運轉和穩定的基石。同樣，高效的管理機制也要強化執行，強調管理的嚴肅性。在管理面前人人平等，服從管理人人有責。回顧我們管理工作的缺失和矛盾的產生，往往都是管理的分寸感和敬畏感沒有建立而導致的。所以，我們要構建高效的管理機制就必須重視這兩個方面的重要環節。

　　二要構建團隊合作機制。市場經濟條件下，更強調團隊精神塑造和合作合力素養的形成。學校教育是一項集體項目，必須認識一致、行動一致、協調一致、方向一致，才能取得預期的效果。世界杯足球賽上，阿根廷為什么輸球給德國?因為阿根廷依靠的是球星的力量，德國依靠的則是團隊的力量，所以號稱“德國戰車”。這給我們學校自主發展有著很大的啟示。形成團隊合作的機制要構建團隊合作目標。從學校的師源狀況、生源狀況和環境狀況出發，分別制定不同年級、不同班級和不同學科的工作目標和努力方向，以此引領整個團隊共同前進。形成團隊合作機制要活化團隊組織。團隊成員要志同道合，優勝劣汰，要善于培養團隊的“領頭羊”，要通過多種形式、多元路徑、競爭有序，讓“領頭羊”有選擇權，同時也要讓團隊的其他成員有擇優權。通過雙向選擇，優化團隊組合，優化團隊結構，形成團隊的“心有靈犀”的默契。形成團隊合作機制，還要實行利益捆綁。追求效益的時代，必定重視利益的存在。我們要充分認識到這一社會的特點、人性的特點，順勢而為，因勢利導，善于把個人利益置于團隊利益之中，營造團隊興則個人利益好、團隊弱則個人利益差的氛圍，真正使團隊利益至高無上。

　　三要構建評價激賞機制。學校自主發展離不開評價機制的建立。沒有良好的評價機制，學校自主發展就可能走彎路，甚至走錯路。所以在推進學校自主發展的過程中，必須高度重視學校評價機制的建立。就學校而言，評價機制的建立重點在于自我評價機制。因此，要根據學校的發展規劃、“質量提升三年行動計劃”以及學年度的工作計劃等等，研究制定自我評價的標準和方法。要充分發揮學校督導人員的作用，強化督導人員的責任，強化評價的過程性和終結性，使學校的自主發展在自我評價中不斷優化，不斷完善，不斷加大力度。

　　昨天我收到揚大附中嚴濟良校長給我的一份材料，介紹了開學以來，他在巡課當中發現的一些好的和不好的現象、情況和苗頭，其實這就是一種學校的自我評價，值得學習和借鑒。從材料中，我們可以看出：第一嚴校長每天都要巡課，第二這么多年來他一直都在上課，第三他是有自己的教學思想的，第四他對教學中存在的問題是及時發現、及時解決的。由此可見，就學校而言，評價機制的重點就在于自我評價機制建立。有評價就要有褒貶，就要發現先進、激勵先進、鞭策后進。所以在實施評價中，要總結先進的經驗，發現后進的問題，提出解決的辦法。對先進要及時表揚，對后進要及時溝通。中國人愛要面子，知識分子更愛要面子，了解了這一特性，我們就要善于多做和風細雨的個別溝通的談話工作，多做大張旗鼓的表揚先進的工作，以此激發先進更加全身心地投入工作，刺激后進不好意思落后、不甘于落后。

　　三、學校自主發展要用好三大抓手

　　學校自主發展要有主攻方向，要有前進的動力，還要有扎實的措施。方向明，動力足，措施實，自主發展就順風順水，有所成就;反之，就會流于形式，江山依舊。一要用好項目管理的抓手。項目管理是企業進行有效管理的一種方式，也是借助現代企業管理思想融入學校教育實踐的一種對接。前幾年我們曾經邀請原常州中學校長王定新同志給我們做過學校實施項目管理的經驗介紹，當時與會同志耳目一新，收獲很大。

　　今年初，市政府明確要求各個部門要以項目管理的方式推進各項工作，實現爭先進位。為此，我們對20xx年全市教育教學工作進行了認真的梳理、排隊，形成了43個項目，明確了項目內容、項目要求、項目責任和完成的時間節點。應該說，市政府這一管理措施的出臺對行政部門有效推進工作起到了很好的作用。我們在推進學校自主發展過程中，也要將項目管理的方式融入自主發展的實踐當中。要認真學習項目管理。項目管理的精髓被移植或嫁接到學校管理當中，這早已有實踐，并取得了顯著成效，充分展示了項目管理的魅力。我們要認真學習，深入領會，準確把握項目管理的內涵和真諦，掌握項目管理的流程和方式，熟悉項目管理的本質要義。要自覺運用項目管理。項目管理的內容包括計劃、實施、控制和評價四大環節。我們在實踐過程當中，要周密方案，明確任務，明確分工，明確時間，明確責任人。要精心實施，以項目牽頭人為責任對象，有序開展工作，逐步推進到位，把握時間節點，堅持質量第一。要注重控制，加強對項目的過程監控與督查，及時發現問題，及時改進步驟，及時糾偏糾正，保證項目實施不偏離目標。要公正評價，項目實施結束，要組織人員進行評估，肯定成績，指出不足，獎勵先進，及時兌現承諾，不打和牌。

　　二要用好績效考核的抓手。去年以來，各義務教育學校已經全面實施績效工資制度。經過幾年的學校分配制度的改革和探索，各非義務教育學校也基本形成了具有校本特點的分配制度。多勞多得分配格局已經形成，優績優酬的分配制度在不少學校已有體現。但是應該看到，績效考核手段的運用雖然比較普遍，但考核的方法、考核的效度、頻度和信度都有待提高。因此，推進學校自主發展要充分運用好績效考核。績效考核要堅持量和質的統一，按照文件規定，既要考核工作的量，又要考核工作的質，把量和質有機統一起來。績效考核要堅持教和學的統一，高度關注教的質量，堅持以市教育局頒發的教學要求、教學評價等文件精神為依據，堅守課堂主陣地，把課堂水平作為衡量施教能力的重要標尺;要高度關注學的質態，把學生的學習狀態和滿意度作為重要的評判標準。要通過問卷調查等形式了解教師教的質態，把評判權還給學生。績效考核還要堅持民主和集中的統一。既要堅持民主，考核方案、評判標準要從教師中來，充分聽取廣大教師的意見;要回到教師中去，經教代會、職代會充分醞釀，討論通過。又要敢于集中，要堅持大多數，尊重大多數人的意見。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也難以做到人人中意，特別是出發點不同，立足點有別，盡管追求盡善盡美，但很難盡善盡美。因此校長要集中大家的意見，集體決策拍板，一旦通過就必須不折不扣執行。無論風吹浪打都要按章辦事，唯有如此，才能保護和調動大多數人的工作熱情和積極性。

　　三要用好督查視導的抓手。如果說項目管理和績效考核是學校自主發展的內在抓手，那么督查和視導就是學校自主發展的外在推動。內力和外力的結合，內因和外因的作用，學校自主發展就具有了不竭的動力。為了全面了解基層學校的辦學實況、課堂狀況和教育大政方針的落實情況，教育行政部門每年都要做出計劃安排，抽調精干力量，組織專家學者和教育有識之士深入學校，深入課堂，深入備課組、教研室，開展教學實況的督查視導，通過聽課、座談、查看作業、教師備課等，摸實情，聽真話，謀實招。各個學校要把督查視導作為推進自主發展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推動發展。要善借“外腦”。督查視導組的同志都是經過精心挑選，具有豐富的實踐經驗、具有一定理性思考的優秀教師或專家組成，既有一線在職教師又有教學研究人員，還有剛退下來的老同志，他們都充滿著教學智慧。因此，我們對督查視導組要做到熱情誠懇、積極配合、大力支持、提供方便，保持學校教育教學的原生態，讓督查視導原汁原味開展工作，以便準確了解情況，診斷診治。必要時，還可以主動邀請外地、外校的優秀教師來校開展教學評估，提出自主發展的對策建議。要察納雅言，從善如流。督查視導結束時，督查視導組都要分別根據視導情況、狀況提供意見和建議。“當局者迷，旁觀者清。”這些意見和建議常常是切中肯綮的。我們對督查視導組的意見要虛心接受，追根究源，認真整改，有所成效。千萬不能只聽得進表揚聽不進批評，或者只聽得進建議而聽不進意見，甚至對一些意見還要百般地解釋。要把督導意見作為工作考評、教學考評、質量考評的評判尺度之一。

　　四、學校自主發展要力避三個誤區

　　學校自主發展既要視野開闊，又要境界高遠;既要動真碰硬，又要以人為本;既要自主自覺、自食其力，又要開明開放，善于調動一切可以利用的資源，為我所用，讓我所用，對我有用。

　　一是學校自主發展不是自由發展。學校自主發展是教育內涵式發展的高級形態，在自主發展的過程中充分發揮學校的主觀能動作用。學校自主發展依然要貫徹執行黨和國家的教育方針，遵循教育規律，遵守教育行政部門的規章、規定和規范，不違規，不抵觸，不陽奉陰違，不口是心非。學校的一切辦學行為都是在法律、法規制度的框架內開展的自主、自動式的教學行動。自主發展是“牧馬式”的發展，自由發展是“野馬式”的發展，二者的出發點和歸宿不同。在自主發展的過程中必須克服自由發展的傾向。

　　二是學校自主發展不是放任不管。學校自主發展依然需要教育行政部門的支持和幫助、指導和服務。教育行政部門不能因為推動學校自主發展而放棄管理職能，放松服務責任。管理和服務依然是教育行政部門的職責之所在。但是教育行政部門要簡政放權，多服務少批評，多指導少檢查，多耐心少怕煩，工作到位不越位，幫忙不添亂，監控不失控。特別要加強教育行政對學校工作的統籌和協調，能不開會的堅決不開，可不搞的活動堅決不搞，可以合并的堅決合并，給學校自主發展開辟足夠的空間，爭取更多的時間，真正從外部給學校松綁。

　　三是學校自主發展不是封閉發展。學校自主發展需要開放的心態，更需要開放的教育行為。在學校自主發展中，不能關門辦學，更不能閉門造車。要在科學發展觀的指導下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、開放度和滿意度的要求，以更加開放的心態學習借鑒，博采眾長。要經常走出去，走出校門，到先進地區、先進學校，現場感受，學習提高。要經常走進去，走進備課組，走進教研室，走到課堂上，和教師在一起，和學生在一起，摸爬滾打。總之，開放的教育行為，可以助推學校自主發展，贏得更廣闊的發展空間，更受社會和家長的歡迎和擁護，營造更好的教育生存環境。所以必須要打破封閉，走出“夜郎”，喚醒自覺，實現自主，使每一所學校都充滿生機和活力，都蓬勃旺盛、生機盎然。

　　還需要一提的是，學校自主發展需要學校校長、領導班子和廣大教師的價值認同、積極進取和務實工作，也需要教育行政、社會和學校營造良好的自主發展的環境和氛圍。一方面我們要廣泛宣傳，呼吁社會重視教育、尊重教育，還要善待教育、寬容教育，把教育應有的自主權、辦學權和處置權還給學校、還給學生;另一方面，教育行政部門要開明、開放、開通，放手、放松、放開，重視學校自主發展，支持學校自主發展，保障學校自主發展，多參與不干預，多幫忙不添亂，多服務少檢查，充分相信校長的政治覺悟、教育覺悟和政策覺悟;再一方面，各學校的領導要迎難而上，主動進取，開辟新的發展空間，想對了就做，看準了就干，不為議論所擾，不為議論所動，積極營造自主發展的小環境、小氣候。自主發展不可能一開始方方面面都適應，但是時間長了，效果有了，大家也就認同了，就形成了自主發展的教育生態。在這個問題上，等待觀望不行，怨天尤人也不行，只有開拓進取才能奪取勝利。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇8

　　各位領導、老師們、同志們：

　　國慶前夕，我們在這里召開畢節市學前教師教育集團20xx年教師集體教研工作會，謹此，我代表畢節市學前教師教育集團向前來參加會議的各位校長、科長(主任)致以誠摯的問候，并預祝各位國慶假期期間合家歡康，萬事如意!借此機會，今天，我主要談以下兩點。

　　一、教育集團工作回顧 20xx年來，我們按照市教育局要求，積極探索畢節市學前教師教育集團教育教學、教研管理工作方法，主要開展了以下工作：

　　1.開展畢節市學前教師教育集團各基地學校教育教學工作調研

　　20xx年4月28日至5月1日，畢節市幼兒師范學校組成五個工作組，分赴畢節財校、畢節市工業學校、畢節水校、畢節教師進修學校及各縣(區)中等職業學校開展學前教育專業辦學設施設備、教學管理、課程設置等方面進行考察調研。過現場考察、聽取匯報、座談交流討論等方式，從教育教學、師資隊伍、教材使用等方面了解集團個學校的教育教學情況。

　　2.組織召開集團教育工作會議

　　為進一步規范學前教師教育集教育教學管理工作，努力提高教學質量，我們在20xx年7月15日召開集團工作會議，會上對“集團章程”、教學管理、學籍管理、助學金管理等工作進行了討論，各學校參加會議的領導、老師提出了許多寶貴意見和建議。

　　3.組織基地各學校相關人員參加復旦大學出版社第七屆全國學前教育高峰論壇暨學前教育專業教材研討會

　　為解讀國務院印發的關于加快發展現代職業教育的決定，貫徹落實教育部教師教育科課程標準(試行)，研討3—6歲兒童學習與發展指南精神以及當前學前教育發展中共同關心的問題，加強畢節市學前教師教育集團與全國幼師校長、師范院校、各類職業院校學前教育(院)系主任和廣大教師的溝通交流，進一步提高教育教學質量，經畢節市學前教師教育集團(畢節市幼兒師范學校)與復旦大學出版社溝通協，畢節市學前教師教育集團牽頭組織，集團各基地學校每校選派1人參加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召開的第七屆學前教育高峰論壇暨學前教育專業教材研討會。會上，聆聽了天津、廣西等學前教育專業專家講座、 教育部“”職業教育國家規劃教材立項通報及經驗交流、幼兒園教師資格考試、校本教材特色開發、教材編寫經驗交流等。

　　二、召開集體教研會議的目的

　　1.通過召開教師集體教研活動，主要的目的是要改進我們學前教師教育集團課堂教學，使我們的課堂教學能與當前學前教育專業學生參加全國教師資格考試、畢節市各縣區的幼兒園教師招聘考試接軌，畢業生能在以后的考試中取得更好的成績。在以后的教學中如何改進我們的教學方法，使我們的教法能符合當前學前教育專業的教學實際，如何取得最佳的教學效果，這就是我們今天開展教研活動的主題。

　　改進教學方法，是我們每一位教師每天都在思考著、做著、摸索和總結著的突出問題，要想提高教學水平和教學質量，就必須進行教學方法的改進。但是，改進教學方法沒有固定的模式，靠的是我們各位老師發揮主觀能動性，通過艱辛的實踐和苦心的摸索，不斷試驗、分析、總結和提高，才能得到改進。教學方法改進的過程，就是我們教學創新的過程，也是我們今天大家的共同任務。

　　2.是要聽取我們各基地學校領導、老師的意見和建議，大家共同抓好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作。我們雖然作為集團龍頭學校，但是，我們的教師隊伍、教學經驗、管理經驗還存在許多不足，還有許多地方需要向各學校學習的地方，請大家為辦好畢節市學前教師教育集團的教育教學工作建言獻策，為各學科的課程建設尤其是與“國考”有關的學科提出寶貴的意見和建議，為我們下一步制定教育教學計劃、學科課程建設等提供參考資料。

　　3. 通過召開教師集體教研活動對我們的教學進行總結和反思。

　　各位領導、老師，教師教研是一項神圣而光榮的事業。只有一流的教研，才會有一流的教學質量，才能建設一流的教育。希望各位領導、老師對我們學科教研工作充滿愛心，加強教研建設，努力促進畢節市學前教師教育集團教育教學質量的提高。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇9

　　剛才，建華同志對xx年全縣農業農村工作進行了總結和回顧，對今年的工作進行了全面安排部署，我都同意。下面，我講四點意見。

　　一、客觀分析當前形勢

　　當前，農業農村工作正在發生重大而深刻的變化，出現了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯系國際市場來分析和看待農業生產，但現在不聯系不行了。經過改革開放30年的發展，特別是我國入世之后，我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯系，農產品也是如此。去年下半年以來，全國性的主要農產品價格上揚，帶來整個居民消費價格上漲，這固然與我們自身農產品品種結構不平衡有關，但不可忽視的是國際油價與糧價聯動上揚也起到了重要作用。近年來，國際石油價格一路飆升，xx年每桶原油才10美元，xx年漲到20美元，xx年期貨價突破70美元，今年第一個交易日期貨價突破100美元大關，歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇，全球已進入高價能源時期。為應對能源危機，美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產量的25%，最近美國總統國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產品，跟在石油產品后面漲價。作為糧食生產和出口大國，美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲，初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右，部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國，盡管口糧有保障，但優質小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%，高達130多億斤，數量驚人。

　　中央反復告誡，中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗，確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收，但仍不夠吃，除凈進口3%以外，還要吃庫存糧。究其原因：其一，人口大量增加。據統計，現在全國總人口比十年前增加了9000萬人，加上超生未上戶口的“黑戶”，十年可能增加了1億人。同時，城鎮人口增加了2.5億人，其中部分農民進城后，不再是糧食生產者而是糧食消費者。其二，耕地持續減少。十年來，全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產比世界平均水平高40%，但由于種植面積減少，所以去年全國糧食總產量與1996年基本持平。其三，消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致，不僅糧食消費量不會減少，反而還會大量增加。比如，較十年前相比，現在豬肉消耗量增長了30%，大米增長40%。

　　綜合分析，糧食將在較長時期內供不應求，其價格在短期內降低是不可能的。所以，我們要抓住這個大好時機，調動農民生產積極性，大力發展農業生產。重點抓好四件事：

　　第一，嚴格保護耕地。耕地保不住，糧食就無法自保，就得靠進口。現在大家都清楚這樣一個基本事實，一塊土地用于種糧食不如搞多種經營，用于搞多種經營不如發展工業，用于發展工業不如搞房地產開發。但如果大家都這樣“聰明”，中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致，在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題，并形成工作機制。目前，各街鎮鄉都有不同程度的撂荒，有的鄉鎮數量還非常大。土地管理法明確規定，連續撂荒2年以上的承包耕地，可由集體收回承包經營權，然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農民外出務工后，他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種，絕不能再撂荒。

　　第二，強化科技興農理念。無論如何嚴格管理土地，耕地面積總會減少。近幾年，國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制，關鍵要提高土地產出。提高土地產出，只能靠科技進步，靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人，不僅解決了中國糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態來談農業，與他的巨大貢獻密不可分，但這樣的人太少。我們的農業科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫，并到田間地頭“望聞問切”，幫助農民解決實際困難。如“雙低”油菜，不僅低芥酸、低硫苷，而且還可作菜食用，每畝多賣300元。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實大。

　　第三，提高勞動生產率。農業之所以是弱勢產業，關鍵在于勞動生產率不高。現在看來，只按傳統的辦法種糧甚至搞多種經營，農民富不起來。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，“能人”不會到農村去，農業就只能每況愈下。要改變這種狀況，政策支持固然重要，提高農業生產率才是根本。就我縣來講，要大力提高農業機械化水平。目前我縣農業耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15個百分點，高于全市平均水平，但農業機械化水平仍然較低，現在農民對農機作業的需求越來越迫切，我們要加緊推廣一批微型、實用的農業機械。這也為大足五金傳統產業提供了廣闊的空間。

　　第四，暢通價格傳導機制。老百姓在市場經濟摸爬滾打中，也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理，所以對發展種養殖業的大好形勢仍持觀望態度。我們要幫助他們分析國際國內農產品市場走勢，調動他們種糧、種菜、養豬、養魚等的積極性，提高農副產品市場保障水平，進而增加農民收入。比如，現在豬肉價格居高不下，很多人想養豬但又害怕發生像前年那種“爛市”情況。事實上，這是豬肉價值的真實回歸，短期內豬肉價格不會跌下去。其一，全國價格跌不下去，而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二，被批準為直供香港豬肉的“直通車”，現在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市3.2%，空間還非常大。

　　二、穩步推進新農村建設

　　要實現城鄉統籌協調發展，必須緊緊圍繞促進農民增收和保障主要農產品供給這一目標，以項目建設為載體，以大集團為依托，優化整合政府支農資金和各方力量，積極引導大集團投資新農村建設，使農村生產生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作：

　　第一，大力引進企業集團。新農村建設要出形象、出亮點，引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉村嘉年華，收獲很大。仔細分析，它的成功就在于引進了商社集團，現已投資1.5億元，初具規模，人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好，萬事俱備，只欠一個大財團入駐投資。大足新農村觀光農業不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統亮點上，5年前這都是一流的，但現在好的比比皆是，我們的優勢在弱化，我們的業主要有危機感。縣農辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請號豐公司正在做城寶線新農村建設規劃，并積極與農工商集團進行接觸，將進行整體打造。這種思路是非常正確的，要不遺余力堅持下去，我相信終究會“柳暗花明”。

　　第二，注重農業項目建設。xx年是農業項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農業項目92個，項目資金達1.5億元，同比增長25%;招商引進農業項目17個，到位資金2.06億元，農業投資已成為拉動全縣經濟的重要增長點。今年，國家實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，這勢必對我縣固定資產投資造成影響。大足作為欠發達的地區，不像經濟發達地區經濟“過熱”，而是需要加快發展;不是要壓縮投資規模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”，我們要通過實施一批重大項目，加大固定資產投資，促進經濟社會發展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元，動態投資將更大。目前建議書已獲國家發改委批準，等待可研報告審批。縣水務局要積極跟蹤，多渠道了解信息，做好溝通銜接，確保今年大規模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農業政策和中央一號文件精神，吃透政策，用活政策，及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優勢明顯的農業項目，有效提高農業項目爭取的成功系數。如縣水務局去年爭取農業項目達5500余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農村基礎建設，增加農民收入，并出臺了一系列含金量高的惠農政策，如能繁母豬保險、生豬保險、農業綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實，把該給農民的實惠給足，該減免的負擔減夠，盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農民，充分發揮政策的杠桿作用，調動廣大干部群眾的積極性，保障主要農產品供給，增加農民收入。

　　第三，充分發揮各方面積極性。中國和大足農業農村工作存在的問題很多：如農村基礎設施薄弱，靠天吃飯的現狀沒有根本改變;農業主導產業不優，龍頭企業不強;農業發展方式原始，農村管理方式粗放等。農民不適應新形勢下農業發展的形勢和要求是關鍵，有文化、有意識、有能力、有體力的優秀農民大部分外出，農村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業以后還要外出，留給大足未來農村的希望是什么?當然我們鼓勵外出，鼓勵歸雁回鄉創業，但教育農民創業是個大課題。農民是新農村建設的主體，既是主要參與者，也是主要受益者。要充分調動農民群眾的積極性，引導他們發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制，完善縣領導、部門聯系示范村制度，積極鼓勵各種社會力量參與新農村建設，努力營造全社會關心、支持、促進新農村建設的良好氛圍。另外，我要強調的是，現在農業戰線的資金不少，專項資金更多。對這些專項資金，要改變投入模式，實行招投標制，調動農民和基層干部的積極性。現在不少群眾有種誤解，認為上面政策好，但一到鄉鎮和村，就把上面撥付的資金給侵吞了。因此，村務公開不僅要公布集體收入和支出，對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。

　　三、收緊拳頭發展特色農業

　　要打造“現代農業基地”，發展特色農業是必由之路。

　　第一，大力發展特色產業。農業是一個周期長、見效慢的產業，只有有特色才有生命力。與其傷其十指，不如斷其一指。要因地制宜發展“一村一品”、“一鄉一品”、“一縣一支柱”，不做則已，要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬，經過20xx年的努力，做成了全國第一，全國檸檬的質量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業等都有一定基礎，假以時日就能自成氣候。各街鎮鄉都要如此，大力發展特色產業。

　　第二，做大做強龍頭企業。農業龍頭企業是一個地區農業發展的標志。我縣作為農業大縣，農業龍頭企業不大不強成為制約農業向縱深發展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農業龍頭企業培育上取得了長足進展，市級農業龍頭企業7個，創綠色食品10個，龍頭企業在全市乃至全國的影響力也日漸增大，但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業，產值5000萬元以上的龍頭企業都很“稀缺”這一現實，要發奮圖強，要有一種干大事業的決心和信心，進一步整合農業資金，集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業，帶動枇杷、筍竹、冬菜調味品等特色產業發展，打造冬菜集團、調味品集團，做成上億元的國家龍頭企業。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企業主就實現不了這個目標。

　　第三，提高土地規模經營水平。土地規模經營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產率。“兩畝地、一頭牛”的經營方式曾經發揮過作用，但那是最原始的生產方式。當年我國搞農村合作化運動不是沒有道理，只是整個社會的物質文化和工作水平都還很低，生產關系超前生產力了，加之“左”的因素，制約了農民的生產積極性。在穩定家庭聯產承包責任制的前提下，要讓農村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索，土地流轉成效明顯。去年全縣土地規模經營集中度達24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8個百分點，今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活，土地大量閑置，為集中經營創造了條件。各街鎮鄉要積極探索土地集中的有效形式，用新的舉措來推進這項工作。

　　四、促進農村和諧發展

　　要實現真正意義上的城鄉統籌發展，必須下大力氣抓好農村和諧。重點強調兩點：

　　第一，真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩定是第一責任的思想，大力開展社會矛盾大排查、大調處、大接訪和為群眾排憂解難活動，努力把問題解決在當地，處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位，對要求過高的要教育到位，對無理糾纏的要穩控到位，對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題，妥善處理一批越級、重復信訪、纏訪問題，解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風，帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發群體性事件的問題，積極主動做好工作，消除隱患。

　　第二，扎實有效“保民安”。要加強鎮村基層基礎工作，切實提高社會治安防范水平，有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊鄉村黑惡勢力，最大限度地控制重大惡性案件發生。強化治安形勢分析，將一切影響群眾安全感的因素解決在基層，消滅在萌芽狀態。強化禁毒工作，堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創建活動，形成全民參與、人人行動的社會治安合力。

　　同志們，當前全縣農業農村經濟發展態勢良好。希望大家乘勢而上，再接再厲，奮勇爭先，確保全縣農民持續增收、農業持續發展、農村持續繁榮。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　在今天的會議上，我們對全市環保系統在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻的先進集體、先進個人進行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進集體、先進個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進為榜樣，在全市環保系統形成比學趕超、干事創業的良好局面。剛才，各縣市區已經匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來的全市環保工作情況和當前要抓好的幾項重點工作，我講幾點意見。

　　一、去年以來的工作基本情況

　　20xx年，在全系統干部職工的共同努力下，工業污染源深化治理取得較大進展，全市環境質量總體保持穩定，局部地區環境質量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環保“實事”：建成濟寧市區空氣自動監測站和解決微山湖區部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現。

　　今年上半年，對我們每個同志來說都應該是一段極不平凡的經歷，因為在上半年里，我們不但業務工作任務異常繁重艱巨，而且由于國家遭受了SARS病毒的侵襲，我們每個同志都還肩負著抗擊非典的重任。全市環保系統干部職工在嚴峻的形勢和困難面前，同心同德，英勇作戰，按照市委、市政府和上級業務部門的安排部署，堅持一手抓非典防治工作，一手抓業務工作，兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中，由于貢獻突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業務工作也實現了時間過半任務超過半的目標。我們奪取了抗擊非典和環保工作的雙勝利。

　　(一)以環境目標責任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長環境目標責任書》。去年年底，省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環境目標責任書》完成情況進行了考核。在42項考核指標中，我市全面完成39項，部分完成3項，基本完成了省政府下達的目標任務。今年2月，我們組織了對12縣市區政府和市直各有關部門《20xx-20xx年度市縣長環境目標責任書》的考核驗收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標任務。在今年全市人口資源環境工作座談會上，市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區政府，市計委、建委、水利局、經貿委等環保目標責任制先進單位，呂市長與各縣市區和市直有關部門簽定了《20xx-20xx年度環境目標責任書》。各縣市區、有關部門將新一輪責任書進一步分解，全市形成了新的環保責任制網絡。

　　(二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務，鍛煉了隊伍。在防治非典時期，我們環保部門切實履行職責，對有效防止“非典”的傳入發揮了重要作用。我們做到了認識提高，領導重視，各項工作早安排、快落實;并嚴格實施責任制，科學分工，建立高效協作的工作機制。全市組建了28個醫療廢水、醫療垃圾和交通運營垃圾的監管小組，有150多人、40多臺監理、監測車輛工作在執法監督第一線。實行晝夜輪流值班，24小時全天侯監控管理。我們一手抓對醫院廢水和醫療廢物、交通運營產生垃圾安全處理處置情況的監管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發生，保證環境安全。在防治“非典”的特殊時期，我們環保系統涌現了很多感人事跡，有的同志不怕危險主動要求到易被感染區域參戰，有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰斗在第一線;特別是任城環保分局的同志們，在做好本轄區“非典”防治工作的同時，還主動協助市局做好工作。我們為“非典”防治工作付出了艱辛努力，作出了應有的貢獻，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功，這是靠全市環保系統干部職工齊心協力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。SARS病毒是一場突如其來的災難，抗擊非典是一場遭遇戰和攻堅戰，使我們經受了一次嚴峻考驗，它考驗了我們環保部門的應變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復雜局面的協調能力;考驗了我們的責任心和工作作風;考驗了全市環保系統干部職工的整體素質和團結奮斗的精神，現在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優異成績表明，我們的環保隊伍是一支紀律性強、責任心強、戰斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務的隊伍。我們環保干部職工在嚴峻的考驗面前，所表現的團結互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現出來的克服困難的能力和解決問題的智慧，是一筆十分寶貴的財富。我們堅信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態和精神狀態，我們一定能夠戰勝一個又一個困難，奪取一個又一個新的勝利，一定能夠實現我市環境質量全面徹底改善的目標。

　　(三)抓市政府文件的落實，老污染源深化治理取得重大進展。去年年初市政府下發了56號文件，對全市49家企業下達了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達的限期治理任務，我們強化督促檢查，實行重點污染企業包保責任制，成立了5個領導小組，分管局長任組長，每個小組配備兩個成員，深入到縣市區和企業加強督查，促使大部分限期治理企業完成了治理任務，對沒有按期完成治理任務的15家企業給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環保工作會議上，通報了56號文件完成情況，市政府又下發了13號文，下達新一輪限期治理任務。在全市環保會議召開之后，為推進流域綜合治理工作，確保完成工業污染源治理任務，啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”，相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業治理現場，并在太陽紙業集團等21家企業召開了深化治理現場辦公會，針對每個企業的不同問題，采取“一廠一策”的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開全省草漿造紙企業污染防治工作現場會，推廣了太陽紙業和華金集團污染治理的經驗。上個月我們又召開了限期治理企業調度會。截止目前，濟政辦發[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項，占任務總數的74%;濟政辦發[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項，占應完成總數的77%。

　　(四)認真辦理市人大議案，確保市區工業企業廢水達標排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上，將解決城區工業企業廢水達標問題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環保局議案辦理工作領導小組，局黨組研究了詳細的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實施。4月19日，我們與聯名提出議案的人大代表及相關企業負責人召開了座談會，與會領導和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日，呂在模市長主持召開市政府專題會議，聽取市環保局議案辦理情況的匯報，對進一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業下派了工作組和駐廠員，每周一都召開局長辦公會，聽取各工作組和駐廠員的情況匯報，隨時掌握企業治污工作動態。7月23日，市人大領導對二號議案的落實情況進行了視察，對議案的辦理情況表示滿意。

　　(五)配合市區城市環境綜合整治，大力改善市區環境質量。我們以市區城市環境綜合整治活動為契機，加大了市區環境保護工作力度，起草了市城市環境綜合整治指揮部第8號通告，加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監管力度，并抽調出專門人員和車輛積極參與環境綜合整治執法，對6家超標排污嚴重污染市區環境的企業依法進行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實施以防治市區煤煙型大氣污染為工作重點的“藍天工程”，改善了市區空氣質量。嚴厲查處市區內刺激性氣體污染問題，對產生刺激性氣體的重點企業提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級環保部門加強建筑噪聲、工業噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創造良好的考試和學習環境。

　　(六)強化環保執法監管，嚴厲打擊了不法排污企業。按照國家總局和省局的統一部署，深入開展了清理整頓不法排污企業保障群眾健康環保執法行動。加強了現場監理工作，重點查處超標排污企業和死灰復燃的“十五小”企業，上半年共檢查污染企業400余個(次)，對違法企業加大了處罰力度，強制執行違法企業11起，處罰金額達63.1萬元。通過加大執法力度，提高了排污企業污染治理設施運轉率，我市排污企業污染防治設施運行率達98%以上。市環境監理站被授予全國環境監察先進集體光榮稱號。進行建設項目“環評”和“三同時”專項執法檢查，查處了未辦理環保審批手續私自上馬的違法項目。嚴格新建項目環境管理，共辦理環保登記表101項，辦理環境影響報告表29項，驗收項目15項，試生產檢查項目3項，否決了8家污染嚴重的項目。加大了排污費收繳力度，上半年全市共征收排污費1741萬元，其中市局完成收費額455萬元。

　　(七)生態保護工作進一步深化。完成了市政府下達的生態調研課題。加快了生態示范區建設步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉四個縣級生態示范區通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究，整個工程進展順利，目前試驗項目已開始運行。加強了對規模化畜禽養殖業的環境管理，完成了建設濟寧市醫療廢物處理中心的前期準備工作。

　　(八)環境監測、信訪、宣教、信息、自身建設等基礎性工作成績明顯。

　　全市各級環境監測站在上半年里做了大量的工作，為全市環境管理發揮了參謀和助手作用。市環境監測站在上半年里較好地完成了環境質量、重點污染源、淮河流域水質月報等各種監測任務，共取得各項監測數據58744個。繼續完善市區空氣自動監測系統，完成了2個子站的建設，并發布了濟寧市區空氣質量日報。

　　信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題，上半年市局信訪室共處理人民來信98件，接待群眾來訪40余起，接辦舉報電話193件，接辦省市轉辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議政協提案21件，促進了社會的穩定。市局被市政府評為20xx年度政務督察先進單位。

　　宣教和信息工作繼續走在了全省前列，宣教工作獲得省“齊魯環保世紀行優秀組織獎”，信息工作在全省環境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名，《濟寧環境》網站評為全省環保系統優秀網站，曲阜、嘉祥、鄒城環保局受到省局通報表揚。9個縣局建設了局域網，6個縣局安裝了《山東省電子政務信息系統》。上半年全市上報的環境信息數量居全省第二。環境宣傳教育進一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認真辦好了《環境信息》、濟寧日報《環保在線》、市電視臺《環保熱線》、市廣播電臺“行風熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯合組織開展了環保事業開創30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟寧環保世紀行”活動;與市文明辦首次聯合開展了“綠色社區” 評選工作，評選市級“綠色社區”17家，大大提高了市民的環保意識。

　　強化了自身建設。對部分科室工作人員進行了調整，優化了人員結構，使每個人的潛力都得到了充分的發揮。注重后備干部培訓，政治上多關心，工作上壓擔子，選拔推薦優秀人才到重要崗位上任職。加強環保機構建設，新設立了市中區環保分局，并積極向市編委申請成立濟寧高新區環保分局、曲阜新區環保分局等機構的設置。認真組織學習省委和市委“解放思想干事創業比學趕超加快發展”會議精神，深入開展了“全面建設小康，加快經濟發展，實施可持續發展戰略，我們環保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務公開，對重點事項實行預公開制。簡化了辦事程序，實現了工作的全面提速。認真落實廉政責任制，市紀委把我局的黨風廉政建設攝制成電視專題片在濟寧電視臺播放，作為典型在全市推廣。

　　二、當前重點要抓好的幾項工作

　　(一)大力推進重點流域區域和行業污染防治，確保完成“十五”環保計劃。上個月，相繼召開了全國、全省重點流域區域污染防治工作會議，王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發言。目前，我們正在醞釀召開我市重點流域區域污染防治會議，傳達國家和省會議精神，部署我市流域區域和行業污染防治工作，加快我市污染防治工作進程，努力完成“十五”環保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神，結合我市具體實際，下半年要重點開展以下幾項工作，一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環保總局污控司張力軍司長就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進行了調研。我市排污許可證發放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環境容量為基礎、以排污許可證為主要手段的符合市場經濟要求的排污總量控制體系，嚴禁無證排污、超標排污、超量排污。二是要加快結構性污染治理。目前，國家和省里都下大決心解決結構性污染問題，一方面嚴格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業的地方排放標準，一方面加大了結構調整力度，省經貿委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業的結構調整政策。目前，我市出現新一輪大干快上的發展熱潮，各縣市區環保部門在審批新上建設項目時，一定要講清國家和省里的產業政策，否則上一些重污染項目不但污染了環境，沒干多長時間就因產業政策調整被關停，勞民傷財，后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領導對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關領導。今后，城市規劃區和近郊5公里不得新建、擴建燃煤電廠，嚴格控制新建、擴建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設脫硫除塵設施，配套環保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%。現在國家已明確提出要求，20xx年以后批準建設的新建、改建、擴建燃煤電廠，必須在5至7年內建成脫硫設施，20xx年前批準建設的燃煤機組，也應分批建設脫硫設施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時，其新增SO2排放量必須削減其他污染源排放量;擴建和改建火電機組必須根據“以新代老”的原則，同步安裝脫硫設施，做到增產不增污或增產減污。所有的燃煤電廠都要按裝SO2在線監測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理，對重點污染源根據總量要求，制定具體治理工作方案，逐個抓好落實。南水北調20xx年實現調水，我們所有企業必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務，對不能按期達到南水北調要求的，實施關閉。要進一步加快城市污水處理廠建設步伐。下個月，省人大將來我市視察水污染防治工作，各有關縣市區、科室、企業都要提前準備，迎接視察。

　　(二)實施“藍天工程”執法行動，確保兌現市政府為民承諾。搞好市區大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年，市政府將防治濟寧市區大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內容之一，要求全年優于國家大氣環境質量二級標準的天數要大于200天，為市民創造清潔優美的生活和工作環境。近年來，我們為改善市區大氣環境質量已經做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區冬季空氣質量仍達不到國家規定的二級標準，完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開市區大氣污染防治工作會議，對展開新一輪市區大氣污染治理攻堅戰在全市進行動員，對重點工作進行安排部署。為確保實現市區全年空氣質量二級天數達到200天以上的總目標，我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標更高的“藍天工程”執法行動。今年的集中整治行動與以往相比，發動更早，時間更長，范圍更大，措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底，共5個月的時間;今年從10月1日起就要進行宣傳發動，到明年4月底結束，比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區，今年要擴大到市區以外10公里的范圍,即所有對市區環境造成較大影響的區域。“藍天工程”行動的主要任務目標是：以治理煤煙型污染、深化工業廢氣污染源治理為重點，以執法監管和綜合整治為手段，市區內及周邊所有工業污染源實現達標排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規定的指標以內;突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質量。繼續實行內部責任制度，各縣市區、科室和執法人員要分片包干負責，層層落實責任，并實施嚴格的責任追究制度，誰完不成任務，就要追究誰的責任。

　　(三)強化措施，繼續辦理好市人大議案。市人大環保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機，也是環保部門一項嚴肅的政治任務，完不成任務我們既無法向市人大和人大代表交代，也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對硬任務，必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”，一是對相關企業必須采取“硬”措施。繼續堅持“一廠一策”，嚴格標準，對仍不能實現穩定達標的，實行限產，限產不達標的實施停產治理，確實治理無望的就下決心關閉。九九集團要完善生產和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續限產，同時盡快尋找治污方案，建設新的治污工程;中助化工廠進一步進行工藝改造，完善設施;菱花集團加快清潔生產工藝改造，限期完成;濟寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關閉的中區酒精廠和中區淀粉廠的檢查，引導“退二還三”，防止恢復生產。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業務工作都比較過硬，希望你們不要辜負局黨組的信任，繼續高度負起責來，不可有絲毫懈怠，要強化督促檢查，并及時向各級領導匯報工作進展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內容納入個人年度考核，對在工作中失職、瀆職的，將依法依紀嚴肅處理。

　　(四)以固體廢物防治為重點，抓好生態保護和建設。全市生態環境保護工作，要以遏制人為生態破壞為重點，堅持預防為主、保護優先，加強自然保護區的管理和重要生態功能區的保護，強化資源開發和建設項目的環境監管，推進自然生態環境的保護、恢復。隨著我市經濟和社會的發展，各類固體廢物污染問題加劇，近期要重點搞好全市固體廢物調查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎。下個月市人大將檢查市政府貫徹執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項準備工作。南四湖流域是我市生態保護的重點區域，要強化措施進行生態環境保護和恢復，市局有關科室和微山環保局要齊心協力抓好南四湖蘆葦濕地生態保護建設項目，這是省里計劃投資1.5億元重點生態保護項目，省市領導都比較重視，我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構。要配合《清潔生產促進法》的實施，認真開展清潔生產審計和ISO14000認證，建設一批循環經濟型企業、生態工業園區和循環經濟試點城鎮。

　　(五)繼續清理整頓不法排污企業，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環境報》已連續幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執法行動國家是動了真格的。這是按照國務院領導批示要求、國家6部委局聯合開展持續3年的執法行動。我們已經與我市6個部門聯合發文，轉發了國家和省里的通知。近段時間，市及各縣市區都成立了專門的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴格按照國家、省市要求清理整頓的要求，繼續深入開展好執法行動，全面進行清理，做到不留死角。下步，省里也將來我市檢查整頓情況，市局和有關部門將對各縣市區工作情況進行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行，這是我們執法的新武器，要學深吃透并認真貫徹執行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調整，取消了過去用于環保部門自身建設的規定，環保業務經費納入同級財政預算。今后我們環保業務經費納入同級財政預算，將在一定程度上限制我們能力建設需要的資金。所以同志們要認清形勢，進一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費。

　　(六)加強能力建設，提高為我市經濟大發展服務的水平。

　　近年來環境監測任務越來越很重，技術水平要求越來越高。要加快全市環境監測站標準化建設，提高監測技術能力，做到各級環境監測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監測分析能力，主要環境要素要逐步實現自動監測。要拓寬工作區域，開展市內環境質量監測，為滿足群眾環境監測需求搞好技術服務。市監測站要做好空氣質量周報和日報工作，及時準確發布信息，并逐步向預報過度。環境 信訪工作責任重大，對信訪案件要快速就地處理，做到矛盾和問題不上交，如有緊急情況要及時上報，促進全市社會穩定。要做好環境宣傳教育和信息工作，各縣市區和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續開展好“濟寧環保世紀行”活動，深度報道環保工作出現的新問題、新情況，充分發揮輿論監督作用。要加強環保信息化建設，大力推進電子政務工作，力爭年底前實現全市環保系統網上無紙化辦公。

　　要健全環境綜合決策和協調機制，協調好環保與其他職能部門的關系。王均生市長來我局進行工作調研時要求，市和各縣市區都要參照省里做法盡快建立環保聯席會議制度，吸納計劃、經濟、建設、工商、公安、財政、監察、宣傳等黨政部門參加，充分發揮部門作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開濟寧市環保聯席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環保聯席會議制度的要求向政府分管領導匯報，抓緊開展工作。

　　要繼續深入開展大討論活動，圍繞我市“解放思想干事創業比學趕超加快發展”的主題，對照先進找差距，破除各種妨礙環保事業發展的思想觀念，改變束縛干事創業的做法規定，革除影響發展的弊端陋習，清除種種制約發展的障礙，增強做好環保各項工作的危機感、緊迫感和責任感，樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重擔、勇爭一流的干事創業的新觀念。要根據擺查出來的制約我市環保事業加快發展的一些突出問題，做好整改階段的工作。在當前在大力發展經濟的熱潮中，要牢固樹立抓環保就是抓經濟的思想。發展是我們黨執政興國的第一要務，要把環保工作放在改革和發展的大局中謀劃，探索環境保護與經濟發展“雙贏”的結合點。環境保護工作只有為發展服務，才能找準位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹立執法與服務并重的思想。既要嚴格執法、善于執法、超前執法，更要熱情服務、主動服務、超前服務，保護和支持符合經濟發展與環境保護“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創建“學習型”機關，環保工作者的整體素質要做到“三有”，即有良好的精神狀態、有較高的政治業務素質、有優良的思想工作作風。隊伍建設要做到“三型”，即學習型、創新型、實干型。要進一步加強制度建設，嚴格執行制度。要抓好黨風廉政建設，認真執行黨風廉政責任制，強化廉政教育，時刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動，保證做到在環保執法時既“干事”，又“干凈”。要堅持依法行政，特別是領導干部要帶頭學法用法，善于用法律手段解決經濟社會發展中的環境保護問題，防止和糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的現象。加快全市環保系統行政執法規范化建設步伐，泗水、金鄉、魚臺、梁山、汶上環保局，任城、中區環保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環保系統行風建設，提高辦事效率，為經濟建設搞好服務。

　　同志們，現在是8月中旬，到年底還有一百多天的時間，沒有完成的工作任務仍很艱巨。大家要繼續團結一致、振奮精神，學習先進找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項目標任務。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　今天這次新農合工作會議是經縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結20xx年全縣新農合工作開展情況，研究部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步統一思想，堅定信心，扎扎實實地推動我縣新型農村合作醫療工作，促進全縣經濟社會協調發展。剛才，春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農村合作醫療制度實施方案》，目標任務已經明確，希望大家再接再厲，克服困難，狠抓落實，確保新農合工作取得實效。下面，我就如何進一步做好全縣新農合工作，講以下五個方面：

　　一、積極探索，扎實工作，20xx年新農合工作取得顯著成效

　　20xx年，我縣認真貫徹執行新農合有關政策，各項工作進一步規范，基金運行平衡有序，形成了農民群眾得實惠，衛生事業得發展，黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫療，參合率達79%,全年共籌集資金2119.73萬元，其中，用于住院補償資金1866.7萬元，正常分娩12萬元，慢性病補償177萬元，風險金64萬元，20xx年結轉資金共100萬元，累計2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農民享受住院補償，大病補償資金1271.58萬元，占大病統籌基金的68%，其中正常分娩補償4.36萬元。縣內、縣外住院次均住院費用2772.19元，比去年增加了530元錢， 推算全年總住院率5.6%，比去年增加0.35%;門診個人帳戶補償22393人，補償金額53.2萬元，占個人帳戶的28.4%。補償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達到3萬元的6人。比如：圈頭鄉葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫科大學總醫院住院費用75355.4元，報免14460元;圈頭鄉魏務村村民蔣二妮因結腸癌在深圳市人民醫院住院費用181389.17元，報免30000元;龍店鄉小國村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛生院住院費用1692.64，報免955.91元。以上數據表明新農合政策確實給農民帶來了好處，緩解了農民看病貴的問題，改變了以往農民一般疾病都扛的現象，農民有病不就醫的現象轉變了。

　　在執行新型農村合作醫療制度的過程中，我縣不斷總結改進，不斷完善提高，取得了一些比較成功的基本經驗。一是各級領導高度重視，是做好新農合工作的組織保障。縣委、縣政府將新農合工作納入重要議事日程，多次召開專題會、調度會，協調相關部門，督查工作進展，為新農合工作開展解決實際問題;各鄉鎮區主要負責同志也都親自動員，親自部署，深入細致地做好農民群眾的工作，保證了群眾的參合率。二是宣傳動員深入人心，是做好新農合工作的強大基礎。我們始終抓住宣傳動員不放松，扎實有效的開展宣傳動員工作，把老百姓身邊參合農民報免情況及時向社會公開，極大地消除了農民的疑慮和顧慮。使農民自覺自愿的參加新農合、關注新農合、支持新農合。三是強化基金管理，是新農合健康運行的關鍵所在。20xx年我縣合作醫療基金總額為2119.734萬元。為切實給參合農民管好錢、用好錢，真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學合理”的運用合作醫療基金，發揮基金的最大效益，縣鄉經辦機構明確職責分工，嚴格按規章制度和報免程序辦事，真正做到了該報的一分不少、不該報的一分不報。下半年根據上級政策調整的情況，對起付點和補償比例適當進行了調整，最大程度的提高合作醫療基金的經濟效益和社會效益，真正維護了每名參合農民的合法權益。四是強化對定點醫療機構的管理，深化對參合農民的醫療服務，是建立新農合良性循環機制的根本保證。衛生局和縣鄉經辦機構，嚴格貫徹落實《定點醫療機構管理辦法》，加強監督稽查，各醫療定點機構嚴格執行《河北省醫療服務價格手冊》，不斷完善醫療設施，提高服務功能，有效降低了農民治療的次均費用，真正讓農民從新農合制度中得到實惠。

　　雖然我縣合作醫療工作取得了一些成績，但是，我們還要清醒的認識到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對比先進縣、市還有差距，20xx年，全市參合率最高的棗強縣為91.44%，全市平均參合率為84%，我縣參合率只有79%。二是縣級醫院轉診率高。三是縣鄉醫院基礎建設、設備配置不適應群眾的要求。四是醫療隊伍的業務水平、服務質量有待進一步提高。五是鄉級住院率高，存在誘導農民門診轉住院現象。六是基金監管存在死角。個別地方存在聯手套取新農合基金的問題。這些需要我們作進一步努力，在以后的工作中加以改進。

　　二、掌握政策，聯系實際，科學合理地確定20xx年度任務目標

　　根據20xx年新型農村合作醫療進行當中存在的問題及省市有關文件精神，經縣政府批準，將20xx年新農合政策進行了修訂：(1)籌資標準有了變化。20xx年參合農民每人每年參合醫療基金為100元，其中農民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元，中央財政補助40元，省財政補助22元、市財政補助12元、縣財政補助6元。我在這里強調一下，個人籌資部分政策的變化，勢必引起一部分群眾的抵觸，因此，各鄉鎮、各醫療機構要密切配合，協調聯動，把新農合的核心信息和農民群眾關注的熱點問題講清楚，消除農民的疑慮和擔心，切實提高參加新農合的自覺性和主動性。(2)慢性病大額門診，從原來的一個起付線報免比，修改根據病種規定三個起付線報免比，從一定程度上緩解農民一定負擔。(3)住院患者，院前檢查的費用不再納入住院報免費用。(4)住院分娩實施側切的患者按正常產每例補償100元。

　　具體任務目標：在政府積極引導和農民自愿參加原則的前提下，穩步提升農民參合率。11月30日前，各鄉鎮要完成新型農村合作醫療資金籌集任務，同時，參合率要在去年79%的基礎上有所提升。

　　三、強化措施，突出重點，又好又快地完成20xx年度新型農村合作醫療資金的籌集工作

　　建立新型農村合作醫療制度是一項長期的復雜的社會系統工程，需要付出艱苦的努力。我們要繼續按照“規范運作，嚴格管理，公開透明，方便群眾”的十六字原則，切實搞好新農合工作。

　　一是要進一步加大新農合政策宣傳力度。新型農村合作醫療制度的主體是農民，要把這件好事辦好，關鍵在于群眾認識是否到位、政策宣傳是否到位、發動工作是否到位。政策宣傳的有力與否，直接關系到新農合工作的成敗。因此，各鄉鎮及各級衛生醫療機構要通過宣傳發動，讓農民群眾真正了解政策、看到實惠、感受到好處，從而增強農民參合的自覺性。各鄉鎮和各級醫療機構，會后要立即召開動員大會，研究部署農民籌資工作，深入搞好宣傳發動。要制定宣傳方案，印發宣傳資料，設立宣傳專欄。宣傳資料要發送到戶，政策規定要上墻公布。衛生局和縣合管中心要會同廣播電視部門制作專題節目連續播放，讓廣大農民真正知曉新農合的意義好處，對農民講深講透，真正做到家喻戶曉，人人明白，切實提高參加新農合的自覺性和主動性。

　　二是分解任務，各負其責，確保月度全面完成參合農民自籌基金的任務。今年的新農合籌資工作時間緊、任務重，各鄉鎮書記、鄉鎮長要親自部署任務層層分解任務，督導要帳，保質保量的完成農民參合資金的籌集工作。

　　三是農村參合的各種信息要嚴格按規定程序填寫錄入，確保基金規范、有效。嚴防紕漏和弄虛作假現象的發生。

　　四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉鎮區拉出清單，由民政局出資，確保弱勢群體及時享受到國家的醫療待遇。

　　四、完善管理機制，確保新型農村合作醫療健康運行

　　一是合管中心人員要牢記職責、不辱使命，切實發揮監管作用。要加強自身學習，提高業務能力;要學好法規，清楚自己的使命;要盡職盡責，糾錯堵漏，保資金安全;要身清氣正，嚴防吃里扒外。

　　二是縣、鄉醫院領導班子成員要切實履行職責，創新管理，率先垂范。“一把手”要抓班子、帶隊伍，形成一個積極向上、風清氣正的團隊。

　　三是要健全管理制度。新型農村合作醫療基金是農民群眾的保命錢，能否很好的管理和使用，關系到農民群眾對黨和政府的信任，對新型農村合作醫療制度的信任。縣、鄉兩級經辦機構要認真履行管理職能，對基金做到專戶儲存，專帳管理，專款專用，嚴禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫療基金全部、公平、有效地用到農民身上。同時，各級衛生醫療機構進一步完善新農合資金籌集與使用情況的公示制度，確保公示內容真實、規范、及時，保證參合農民享有參與、知情與監督權利。

　　四是強化審計監督，杜絕任何套取農合資金的行為。審計、財政、監察等部門要不定期的對各級衛生機構的新農合運行情況進行督查。對套取農合資金的行為一經發現，要依法依規處理，絕不姑息遷就。

　　五、加強衛生系統建設，提高衛生機構的醫療和服務水平

　　一是積極跑辦項目，加快縣、鄉衛生院的基礎設施建設和醫療設備的購置。

　　二是強化培訓，提高衛生人員的業務能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調離工作崗位、清出衛生隊伍。

　　三是整頓紀律，轉變作風，提高服務質量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務態度，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象的發生。

　　四是強化聯合，提高衛生機構的聲譽。各鄉鎮衛生醫療機構要采取聘請專家定期坐診和外派技術人員進修學習的辦法，不斷提高醫療隊伍技術水平，使農村居民真正就近享受到優質、價廉、安全、快捷的醫療服務。

　　同志們，新型農村合作醫療制度是一項造福廣大農民群眾的德政工程、民心工程，是構建和諧社會的重大舉措，穩妥扎實的推進新型農村合作醫療，是我們各級政府義不容辭的職責。各鄉鎮和各級衛生醫療機構，要進一步統一思想，堅定信心，再增措施，扎實工作，全面推進新型農村合作醫療穩步實施，為保護廣大農民的健康、促進城鄉經濟社會的協調發展做出新的貢獻。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　在全年各項工作進入攻堅沖刺的關鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農保試點工作推進會，主要目的是，認真貫徹落實副市長8月4日在宜調研時的重要講話精神，按照三個“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農保工作。

　　今年以來，各鄉鎮、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務，認真工作，新農保試點工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農民已參保5.9萬人，參保率達到89.2%,收繳保費562萬元，為1.1萬到齡群眾發放基本養老金396萬元。可以說，新農保這一新的惠民政策已經在宜川大地生根發芽，展現出無限生機;全縣1.1萬到齡農民已經享受到公共財政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農民已經在擺脫“養兒防老”的傳統養老模式上邁出了堅實一步。

　　8月4日，副市長在我縣調研指出：今年全市新農保工作要達到政策知曉率100%,參保率100%,發放率100%的更高要求。面對市政府領導同志的殷切期望，面對新農保事業展現出的無限生機，面對全縣廣大農民對老有所養的熱切期盼，全縣新農保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅苦細致地工作要做，還需要鄉鎮和有關部門的同志們付出更多的努力和汗水。

　　剛才，同志通報了我縣新農保前期工作進展情況，躍明同志對下一階段工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見，供大家在工作中參考。

　　一、高點定位，正視差距，做到思想認識再提高

　　一是要看到新農保制度對推進城鄉統籌發展的重要作用。減少農民、轉移農民、富裕農民是推進城鄉統籌的必然要求。農民問題解決不好，城鄉統籌就是一句空話。幾千年的農耕文明造成了農民生計依附土地、養老依靠子女的普遍現象。我們在下鄉調研時經常看到，七、八十歲的老農仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動;也經常遇到為了解決基本養老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農民因為生計所困不得不從事繁重勞動，必然導致農民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農業產業化、規模化進程。農民依靠子女養老，但只生一個的計生政策降低了人口出生率，當代青年一代卻又向往城市生活、習慣城市節奏，造成當前農村青年勞動力匱乏，甚至出現了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農民的養老問題也就愈發突出。因此，扎實推進新農保制度，建立以新農保為基礎，計生獎扶、民政救濟等惠民政策為補充的農民養老保障機制，對于降低農民對土地的依附、減少對子女的依賴、加速農村土地流轉、加快農民進城步伐，推進城鄉一體化進程具有十分重要的作用。

　　二是要看到新農保是改善民生的難得機遇。近年來，我們堅持民生問題項目化落實、系統化解決、長效化推進、制度化安排，實施了以扶貧開發、產業提升、交通水利、教育衛生為主的大規模基礎設施建設，人民群眾就醫就學、住房、出行等條件得到極大改善，先后實施了免除農業稅、兩免一補、新型合作醫療、城鎮居民基本醫保等惠民政策，人民群眾已經過上“種田不交稅、上學不交費、看病有醫保”的新生活，但占全縣人口大多數的農民“老有所養”問題一直無力解決，部分高齡農民由于無子女、喪失勞動能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號難題。新農保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農村居民每月至少可以享受財政補貼的55元基礎養老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計生獎扶、民政救濟等綜合措施的支持和養老金標準的必然提高，農民“老有所養”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人，省市財政每年將補助我縣783萬元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對我縣這樣一個財政支出乏力，城鄉二元結構矛盾突出，農民享受公共服務遠遠低于市民的農業大縣來講，是一次千載難逢的歷史機遇。

　　三是要看到完成三個“百分之百”新農保任務仍然存在不少困難和問題。由于新農保試點政策性強、業務量大、時間緊迫，加之干部群眾的認識理解不一，部分鄉鎮工作人員不到位，各鄉鎮工作進展不平衡，參保尚未全面完成;人口統計不準確、身份難核實、外出務工人員多;基礎設施建設不配套、金融支付網點覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區相比，還存在很大差距，完成“三個百分之百”任務仍然面臨不少困難和問題。

　　對此，全縣各級各部門和各級干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動統一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農保試點工作重要性的認識，充分考量當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實實的改造,打一場新農保工作攻堅戰，確保我縣“三個百分之百”任務全面完成。

　　二、明確目標，突出重點，做到工作措施再強化

　　根據副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉鎮政府、縣級各有關部門務必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發放率“三個百分之百”的目標任務。圍繞實現這一目標任務，重點要抓好以下三方面工作。

　　(一)加強輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農保對廣大農民來說，是一項全新的政策，要讓農民在較短的時間內接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當前，尚未參保的農民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發動難度更大。只有農民的思想觀念轉變了，其他后續工作才能快速跟進。各鄉鎮、有關部門在宣傳動員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農保是一項惠民政策，而不是什么攤派任務;講清交費達不到一定年限就不能享受養老金;講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空。“三算帳”即：算清不交不補、少交少補的帳;算清個人交的少、財政補的多和標準逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳。“三深入”即：深入田間炕頭，面對面的宣傳;深入外出打工崗位，人對人的宣傳;教育部門利用開學時間，深入校園課堂，做好在校學生的宣傳動員。各鄉鎮要根據每個村、每個人的不同情況，逐村逐人制定機動靈活的宣傳策略，用農民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動員，動之以情，曉之以理，力求宣傳實效。縣人勞局要做好宣傳資料提供等相關服務工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動員新熱潮，為我縣新農保試點工作的強勢推進營造良好氛圍。

　　(二)從嚴執行政策，確保應保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉鎮、有關部門要組織基層干部，認真學習新農保政策，準確把握新農保的基本原則、實施范圍、參保要求和財政補貼標準等核心內容，做到認識理解無偏差、政策執行不走樣，培養一大批滿足新農保工作要求的宣傳員、指導員、操作員。二是對象核定要實。各鄉鎮要在上半年戶籍人員核查的基礎上，對未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實，對長期異地務工并參加當地職工養老保險、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學生，要及時核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉鎮、各有關部門要按照參保對象百分之百參保的要求，堅決落實推進試點，以超常規的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點扎實有效推進，再掀參保交費的新熱潮。關于參保率問題，楊軍發副市長明確指出：達不到100%就是工作不到位。各鄉鎮要堅決貫徹楊市長指示精神，認真總結新農保工作中好的經驗和做法，組織工作隊進村入戶開展工作，對思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復動員，千方百計把思想工作往深做，把參保進度往前趕，不達目的決不收兵，確保三個“百分之百”任務全面完成。

　　(三)強化服務意識，確保效率提高、群眾滿意。新農保事業是一項惠民工程，要不得半點官僚主義和衙門習氣。盡最大可能為參保對象提供方便，讓參保對象滿意是做好新農保工作的必然要求。參與新農保工作的同志們都要經常進行換位思考，理解農民的難處和不易，設身處地為農民提供方便。要根據不同經濟條件農民的承受能力，指導其合理確定參保繳費的檔次標準，對農民的參保申請，要做到立即受理、迅速辦理、當日辦結，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象，以積極的態度、熱忱的服務、高效的工作贏得參保對象的信任和理解。各鄉鎮要在各行政村和業務辦理地點制作懸掛圖文并茂的業務流程示意圖，讓參保群眾一看就會，一聽就懂，一次辦成，堅決避免讓參保群眾村里、鄉里來回跑的現象發生。縣農行要在9月底之前完成202個行政村惠民卡經辦點設立任務，確保到齡人員每月20日按時領取養老金。對一些居住偏遠分散的居民和行動不便的參保人員要進行上門服務，最大限度地方便群眾。對享受補貼待遇的對象、條件、標準，都要張榜公布，廣泛接受群眾監督。

　　三、夯實責任，狠抓落實，做到組織領導再加強

　　各鄉鎮、各部門要從踐行科學發展觀、構建和諧社會的高度和統籌城鄉發展的大局出發，把新農保試點工作擺在突出位置，切實加強組織領導，精心組織實施。

　　一是要堅持屬地管理，夯實鄉鎮責任。各鄉鎮要充分發揮主體作用，進一步充實新農保工作力量，鄉鎮黨委書要親自安排部署，鄉鎮長要全程參與其中。各鄉鎮要在精心準備的基礎上，再次組織召開新農保工作推進會，進一步把干部群眾的思想認識統一起來，要把每個村、每個人的參保任務細劃、落實到每個包片領導、每個鄉鎮干部和每個基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務、明確時間、明確獎懲。要把新農保工作作為驗檢鄉鎮干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動各鄉鎮新農保工作盡快完成“三個百分之百”任務。

　　二是要夯實部門責任，形成工作合力。人勞部門要發揮牽頭作用，及時協調解決試點工作中出現的新問題，各鄉鎮、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財政部門要足額安排和及時撥付政府補貼資金，加強新農保基金監管。公安部門要安排各鄉鎮派出所積極配合、支持各鄉鎮的業務，及時提供詳細準確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農村居民的戶籍信息行為。縣殘聯負責提供準確的農村重度殘疾人數據，做好農村殘疾人的等級認定工作。縣農行要進一步完善經營網點布局，加強經辦網絡體系建設，確保全縣202個行政村都有支付網點，確保農民足不出村領取養老金。

　　三是加強督促檢查，夯實督查責任。“兩辦”督查室、監察局、人勞局、考評辦要組織聯合督查組，每10天對各鄉鎮試點工作情況進行督查一次、通報一次，好的表揚，差的批評，對因領導認識不到位、試點工作推進遲緩，影響全縣新農保試點工作的鄉鎮，由紀檢監察部門對相關責任人進行“三問”.對故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個人，嚴格按照有關規定，嚴肅追究責任。

　　同志們，“群眾利益高于一切”.實施新型農村社會養老保險制度，是黨和政府著力改善民生的一項民心工程、德政工程。各鄉鎮、各部門務必高度重視，按照縣委、縣政府的統一部署，明確目標、落實責任、精心組織、扎實推進，努力完成我縣新型農村社會養老保險試點工作的三個“百分之百”任務，為造福廣大農民，建設和諧宜川作出新的更大貢獻。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次全區環境保護和安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實國家和省、市環境保護和安全生產工作有關精神，總結去年全區環境保護和安全生產工作，部署今年的工作，動員全區上下進一步認清環境保護和安全生產的嚴峻形勢，切實工作的責任感和緊迫感，以更大的決心、更高的要求、更硬的措施，全面落實今年環境保護和安全生產各項工作任務。剛才，李榮同志宣讀了《區政府關于表彰20xx年環境保護工作先進單位和先進個人的決定》和《區政府關于表彰20xx年安全生產工作先進單位和先進個人的決定》，在此，我代表區委、區政府對過去一年在各條戰線上為環境保護和安全生產工作付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!區政府與有關鄉鎮辦、部門簽訂了今年的環境保護和安全生產目標管理責任書，請各鄉鎮辦、部門和各有關單位高度重視，認真領會這次會議的精神，按照會議的安排，嚴肅認真抓好各項工作的落實。下面，分別就這兩項工作講幾點意見：

　　一、關于環境保護工作

　　(一)20xx年環境保護工作取得明顯成效

　　20xx年，全區上下認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署，以污染減排為中心，認真落實“”環保各項目標任務，強化水、大氣污染防治和生態環境保護與建設，不斷加大執法力度，環境保護工作取得了明顯成效。區政府獲“20xx年度衡水市污染減排和環境保護目標管理優秀縣”稱號，受到市政府通報表彰。一是超額完成了年度主要污染物減排總量。20xx年全區完成減排工程13項，關停7家排污企業，削減二氧化硫387.75噸，完成任務的210.7%，化學需氧量削減290.5噸，完成任務的135.36%，超額完成了年度計劃，為全面完成“”減排任務打下了基礎。二是加大了環境執法力度，取得了良好的執法效果。檢查排污企業178家，處理違法排污企業18家，取締關停“15小”企業13家;開展了環境隱患集中整治排查行動，重點整改企業21家，解決了一批環境污染隱患;開展了滏陽河沿線排污企業集中整治，對滏陽河沿線排放廢水企業逐個進行檢查、治理、整改，使其排放的廢水達到了國家規定排放標準;落實了《衡水市煙氣排放設施綜合治理攻堅行動實施方案》，對群眾集中投訴的9個突出環境問題進行了掛牌督辦，從而使一批群眾關心的熱點、難點環境問題得到了解決。三是生態區建設取得了新進展，環保系列創建成效顯著。四是出色完成了奧運環境安全保障工作。全面開展環境安全隱患排查，重點對危險廢物產生單位、放射輻射源單位進行深入的環境安全隱患排查和整改。加強了重點企業環境監管，制定和完善了環境應急預案，確保了奧運期間沒有發生環境污染事件。

　　(二)環境保護形勢依然嚴峻

　　在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到我區面臨的環境形勢依然十分嚴峻。第一，污染減排任務重、責任大。污染減排是剛性指標，約束力越來越強。從我區來看，按照市政府對我區“”減排任務的要求，到20xx年，我區化學需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基礎上分別削減18%和16.8%。截止到20xx年，我區化學需氧量和二氧化硫分別比20xx年下降9%和5%。經過三年的努力，只完成了“”目標進度的50%和27%，任務進度遠滯后于時間進度。按照計劃要求，20xx年化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減186噸和227.8噸，任務十分艱巨。一方面，國家對減排項目確認標準越來越嚴格。另一方面，化學需氧量主要靠污水處理廠減排，二氧化硫主要靠電廠減排，我區都沒有。通過近年來的努力，重點排污企業絕大部分均進行了污染治理，今后的減排項目只剩下一部分規模小、減排能力小的企業，今年的減排任務非常艱巨。第二，生態補償政策帶來的壓力巨大。為解決子牙河流域的污染問題，省政府制定了《河北省子牙河水系污染綜合治理實施方案》，從去年3月份開始，實行子牙河污染治理生態補償政策。市政府自去年6月份開始，實行生態補償政策，根據滏陽河斷面監測結果，對超標的縣區，由市財政直接扣繳生態補償金。同時，省政府明確要求，加大對出境斷面考核分值比重，超標一次扣6分，可以說是一票否決。市里仿照執行，對我區環保目標考核形成巨大壓力。第三，“區域限批政策”對經濟發展的影響日益突出。目前，國家、省、市都在實行“區域限批”政策，為此，不論是哪個污染企業或者單位如果有嚴重的環境問題將直接影響全區的項目建設。第四，園區規劃環評落實不到位,限制了工業項目的發展。省環保廳明確要求，新上化工、染料、農藥、印染、制革、制漿造紙、電鍍、垃圾焚燒等重污染項目，必須具備三個基本條件，即：必須規劃工業園區，園區必須進行規劃環評，園區污水處理廠等基礎設施建設必須達到環保要求。以上三點缺一不可，否則嚴禁審批此類新建項目。

　　希望各級各部門一定要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度，充分認識目前環境形勢的嚴峻性和復雜性，充分認識加強環境保護的重要性和緊迫性，進一步增強憂患意識和責任意識，把環境保護擺在更加重要的位置，努力做到經濟建設與環境保護并重，經濟建設與環境保護同步發展，以環境保護優化經濟增長，下更大的決心，花更大的力氣，做好環境保護工作。

　　(三)扎實做好今年的環境保護工作

　　一是全力推進污染減排，力促超額完成年度目標任務。污染減排具有高度的政治性，污染減排既是黨和國家確定的一項硬任務、硬指標，同時也是改善環境質量、保護群眾權益、促進和諧發展的有效手段，也是環境保護的重中之重和中心工作。剛才，區政府與各鄉鎮辦簽訂了20xx年度污染物減排和環境保護目標管理責任書。這個責任書是必須完成的剛性任務，任何地方、任何單位都要嚴格執行，不得突破，對完不成減排任務的要實行“一票否決”。1、必須不折不扣地落實區政府重點減排工程計劃。2、全面推行排污許可證制度。按照省環保廳要求，到8月底前所有排放廢水、廢氣的企業必須辦理排污許可證的企業都要持證排污。3、要重點加強污染源監督檢查，推進自動化監控進程，健全動態管理檔案，各減排企業要制定工程減排計劃和實施方案，并報區環保部門備案，每月向區政府報告一次工程進展情況，區政府每季度一調度，每半年一通報，每年度一考核，確保減排任務如期完成。4、調整結構，淘汰落后產能。發改、環保等部門要加大高耗能、高污染行業落后產能淘汰力度，嚴格按照省實施的區域禁止和限制建設項目的要求，實施取締關停和行業退出。5、建立懲戒機制。對主要污染物總量減排工作措施不力、減排項目進展緩慢的鄉鎮辦，區政府下達主要污染物總量減排預警。被預警的鄉鎮辦必須采取有力措施進行整改，在3個月內趕上工作進度。在完成整改后，經區環保部門現場檢查核實，并報區政府批準方可解除預警。在規定的期限內沒有完成整改，自動進入區域限批程序，鄉鎮主要領導同志在區政府常務會議上作出檢討性說明，鄉鎮主要負責同志及主管負責同志不得參加年度各類評獎。

　　二是以“一河三渠”為重點，切實改善水環境質量。為了切實改善水環境質量，確保子牙河水系達到省政府確定的標準，市政府批準環保局成立了域內河流環境保護督查中心，并實施生態補償機制，對于滏陽河沿線的冀州、桃城區、武邑、武強和深州定點監測。針對此情況，區政府近期將制定并實施河渠斷面水質考核補償政策，對轄區主要河渠滏陽河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白馬溝斷面水質進行監測考核，進入滏陽河水質COD標準執行170毫克/升，哪個地方管轄的河渠超標，將從區財政直接扣繳哪個鄉鎮辦生態補償金，并追究該鄉鎮辦責任。北方工業基地要在4月底前完善北方工業基地排污管網，將東風化工有限公司污水引入冀衡工業園區污水處理廠，未進入冀衡工業園區污水處理廠之前排放廢水化學需氧量不得超過170毫克/升標準。麻森鄉負責，京華化工廠污水排放必須達到化學需氧量170毫克/升以下。趙圈循環園區和北方工業基地要加快園區污水處理廠等環境基礎設施建設，為新項目進區和開工項目投產創造條件。

　　三是全面開展煙氣綜合治理行動，進一步改善大氣環境質量。結合我區實際，著力推進以下四項工作：一是要求各鄉鎮辦將轄區所有排放煙塵和惡臭的設施進行逐一登記造冊，對工藝設備落后的限期淘汰，取締城鎮建成區集中供熱覆蓋范圍內分散的燃煤供熱鍋爐，4噸以上燃煤鍋爐安裝高效脫硫除塵設施，4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源，城市建成區范圍內禁止新上1噸以下的燃煤鍋爐。二是發改部門要加強煤炭銷售和使用的管理。嚴禁銷售、使用高硫粉、高灰粉煤，要借助西氣東輸和集中供氣工程的實施，推進“煤改氣”、“煤改電”等清潔燃料改造工程。到20xx年底，我區清潔能源使用率不低于30%，建成區內居民炊事、餐飲服務業爐灶以及機關和企事業單位炊事爐灶禁止燃用原煤，全部改用清潔燃料。三是對市區能耗高、污染重的企業，要逐步搬遷退出城區。四是進一步深化城市環境綜合整治，建設部門加強建筑施工、道路揚塵污染管理。對位于市區的煤場、料堆、灰堆，要采取嚴格的抑制揚塵措施。

　　四是嚴格環境執法，堅決打擊環境違法行為。繼續深入開展環保專項行動。一是嚴厲查處環境違法行為。加大環境違法行為查處力度，對無法達標排放的企業，一律停產整頓，直至關停;對惡意排污、偷排偷放的企業，一律按法律規定上限予以處罰，對未經批準先行建設，未經審批擅自開工，沒有驗收就投產的行為，依法嚴肅查處。對重大環境信訪案件，實施掛牌督辦。加大環境違法案件的公開曝光力度，定期將企業環境違法行為在《桃城消息》等新聞媒體曝光，接受群眾監督。二是發改、環保、監察、工商、安監、司法、電力等七部門，要繼續加大合作力度，對重點案件聯查、聯辦，合力查處一批大案、要案，確保群眾反映強烈的問題得到切實解決。三是健全環境違法案件通報和移送制度。對屢查屢犯、嚴重違法排污的企業，環保部門要及時向監察、公安、工商、國土、電力、金融等相關部門通報，由工商部門吊銷營業執照，電力部門停止供電，金融部門停止貸款，公安部門追究環境犯罪刑事責任，嚴厲打擊環境違法行為。四是加大環境違法行為的責任追究力度。對污染問題長期得不到解決的，區監察部門要嚴肅追究相關鄉鎮辦和有關部門及工作人員的責任。五是區政府將對省、市區掛牌督辦案件開展后督察工作，從根本上解決對環境違法監管不到位、處罰不到位、執法不到位、整改不到位的問題，確保環境問題得到徹底解決。

　　五是落實生態規劃，建設生態桃城。去年區人大批準了《桃城生態區建設規劃》，并做出《關于推進生態區建設的決定》，啟動了生態區建設工作，今年生態建設工作要全面展開。一是重點抓好環境優美鄉鎮和生態村試點。環境優美城鎮創建均是歷年環境保護目標考核中的加分項目，對我區在全市環保考核名次具有重要影響。根據國家對生態區建設的要求，轄區內80%以上的鄉鎮成為全國環境優美鄉鎮是建設生態區的基本條件。按照規劃，趙圈鎮、何莊鄉今年要完成環境保護規劃的編制，并通過論證，開始實質性工作，取得進展，力爭年內通過環境優美鄉鎮創建工作驗收。二是各鄉鎮要積極創造條件，分別開展1個國家級生態示范村創建。三是開展不同區域、不同層次的環保系列綠色創建活動，包括綠色機關、綠色學校、綠色醫院、綠色社區、綠色飯店、環境友好企業等。四是深化循環經濟試點工作，趙圈循環經濟園和趙圈鎮，要按照循環經濟的理念，建設和管理好循環經濟園，將其打造成為我區的環境保護新亮點。

　　六是以農村環境保護為抓手，促進城鄉環境質量同步改善。農村環境保護是保障和改善民生，促進解決“三農”問題、推動農村可持續發展的重要內容。當前我區農村環保形勢嚴峻，各鄉鎮辦及農業、畜牧等相關部門必須把農村環保工作擺到更加重要的位置。一是著力整治畜禽養殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸稈“禁燒”工作，繼續做好夏秋兩季農作物秸稈“禁燒”，各鄉鎮辦為責任單位，做好宣傳和管理工作，農業部門積極引導農民秸稈綜合利用，保證不著一把火，不冒一股煙。三是加大農村工業企業污染監管和治理力度，關停取締無環保手續、無污染防治設施的重污染小企業，嚴防“十五小”和“新五小”在農村死灰復燃。彭杜鄉、河沿鎮要對本轄區內各類無環保手續、無治理設施的小電度等“15小”企業在今年5月底前徹底取締，屆時區政府將組織相關部門進行現場檢查，對沒有落實的將追究責任。四是落實“以獎促治”和“以獎代補”的政策措施，推動建設一批農村生活污水處理、垃圾收運處理、畜禽養殖業治理示范工程，進一步改善農村生態環境。

　　七是嚴格環評審批，堅決控制新污染源產生。環保部門要認真履行職責，嚴格把好新建項目環境準入關，控制新增污染。當前，各地都在千方百計加快發展保增長，但保增長絕不是保護落后，放任排污。所有建設項目必須執行項目環評和“三同時”制度，避免新上項目成為新的污染源。對不符合產業政策、排污不達標的一律不予批準建設。未完成減排目標、環境違法問題突出的企業，一律不批新建項目。嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業過快增長，嚴禁已淘汰項目以技術改造、投資拉動等名義恢復生產。

　　同時，希望環保部門要為調結構、擴內需、保增長提供高效、優質的服務保障。要落實環評審批七項承諾，切實搞好環評審批服務，對符合產業政策和環境準入條件的項目，特別是涉及產業升級改造、民生工程、基礎設施、生態環境建設等有利于結構調整和擴大內需的重點項目，要提前介入，開辟快速審批“綠色通道”，減少環節，簡化程序，快速審批，推動建設項目早開工、早投產。

　　二、關于安全生產工作

　　(一)20xx年安全生產工作成效卓著

　　過去的一年是安全生產的特殊年，我區安全生產工作經過各鄉鎮辦、各部門和各單位的共同努力，有效地遏制了重特大安全生產事故的發生，全區安全生產繼續保持平穩態勢，為構建“和諧桃城”、維護社會穩定和促進經濟發展，營造了良好的環境。一是協調聯動，認真開展了“隱患治理年”工作。建立了隱患排查治理規章制度，健全了隱患排查治理工作機制，加強檢查督導，并對危險化學品企業、重大危險源企業和容易發生事故的企業進行了重點檢查。20xx年全區共排查各類事故隱患2609處，全部按期整改完畢，全區隱患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主題，開展了“安全生產月”系列宣傳活動，提升了全社會的安全生產意識。三是全力以赴，確保了奧運期間安全生產的平穩態勢。全省迎奧運安全環保保障電視電話會議后，我區立即成立了迎奧運安全保障工作領導小組，并對奧運期間安全生產工作進行了周密安排;認真扎實開展了百日督查專項行動，對重點行業、重點領域和重點部位進行了重點檢查，綜合采取了限期治理、停產整頓、掛牌督辦等措施，對存在的隱患落實了整改時限、整改措施、整改資金和責任人，取得了明顯效果;加大了安全生產調度和督查力度，多次召開全區奧運安全保障工作會議，對奧運期間的安全生產工作進行密集調度，督促27家危險化學品、重大危險源企業和區煙花爆竹專營公司落實了“特殊時期”的安全管理措施，確保了奧運期間的我區安全穩定。四是周密部署，扎實開展安全生產集中整治行動。利用一個月的時間，對涉及劇毒和危險氣態化學品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危險化學品企業和區煙花爆竹專營公司進行了重點檢查。重點檢查了重大危險源的安全監控情況、安全生產投入情況、應急預案、應急演練、安全生產培訓教育情況、20xx年危險化學品生產及儲存建設項目安全設施“三同時”許可手續履行情況等。對于發現的問題，全部下達了限期整改指令書，落實了整改時限、措施、資金和責任人。通過督促落實，企業的安全生產狀況明顯好轉。五是全力以赴，抓好煙花爆竹經營安全工作。對報批的季節性零售網點進行了嚴格的資料審查和現場審查，對通過達標驗收的網點集中力量進行了連續不斷的檢查，對煙花爆竹批發公司儲存安全進行了多次檢查，確保了春節期間煙花爆竹經營安全。春節過后，又對煙花爆竹零售經營者，將銷售剩余的煙花爆竹統一由煙花爆竹批發公司儲存保管，解決了因私存煙花爆竹潛在的事故隱患。春節期間，我區沒有發生任何煙花爆竹事故，監管的各個環節受到了市政府領導的好評。

　　(二)切實增強做好今年安全生產工作的責任感

　　今年是新中國成立60周年，做好今年的安全生產工作意義十分重大。特別是當前國際金融危機還在持續蔓延，對經濟的影響尚未見底，今年也將是我區經濟社會發展最困難的一年。面對嚴峻的經濟形勢，中央和省、市都把保增長作為今年各項工作的首要任務，在這個時候，更不能忽視安全生產。從科學發展的高度來說，安全事故是科學發展的大敵;從以人為本的角度講，安全生產關系到各行各業，關系到千家萬戶，責任重于泰山。當前我區正處于加快發展的重要時期，也是矛盾凸顯期和安全事故多發期。我們要堅決樹立“抓安全就是抓發展，抓安全就是抓穩定，抓安全就是保護生產力，抓安全就是維護最廣大人民群眾的根本利益”的理念，堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到警鐘長鳴、常抓不懈，在預防為主上下功夫，堅決遏制重特大事故的發生，為全區經濟社會營造安全穩定的發展環境。

　　今年我區安全生產工作的指導思想是：以科學發展觀統領全局，以深入開展“安全生產年”和“安全生產攻堅年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，突出重點，標本兼治，狠抓落實，為促進經濟又好又快發展服務。按照國家和省、市有關精神，結合我區實際，要著力做好以下幾項工作：

　　一是要進一步完善安全生產責任目標管理體系，全面落實 “一崗雙責”制度。按照市政府的要求，各級要實施安全生產“一崗雙責”制度。今年，我區將進一步細化和完善這項制度，努力構建“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”、責任共擔、齊抓共管的責任管理格局。同時，要進一步加強安全監管體系建設，充分發揮鄉鎮安監站的監管職能，做好執法委托工作。

　　二是要繼續深入開展安全生產星級企業創建活動。進一步深入開展安全生產星級企業創建活動，要在夯實企業安全生產基礎建設上下功夫，不斷擴展安全生產星級企業創建范圍，大力推行安全質量標準化，促進企業安全管理規范化、標準化。已被評定為四星級、五星級的企業，要樹立安全生產永無止境的思想，隨著企業的發展不斷改進和完善各項工作，不斷提升安全管理檔次，改善安全生產條件，努力提高安全生產本質水平。

　　三是要繼續推行安全生產承諾制度。建立和完善安全生產承諾制度，是落實企業安全生產主體責任，提升企業本質安全水平的重要手段。各鄉鎮辦和各部門要進一步加強監督和指導，不斷擴展和延伸安全承諾范圍，督促各企事業單位進一步建立和完善“三項制度”，做到制度上墻、擺在明處、落到實處。同時，要進一步督促企業建立健全“三項制度”。對制度不健全、落實不到位、沒有嚴格履行和兌現承諾的企業，將不予辦理安全生產許可證，并依法予以懲處。

　　四是要繼續深入開展隱患排查治理活動。各鄉鎮辦和各部門要結合各自實際，根據不同時期的安全生產特點，明確工作重點，制定詳細的隱患排查治理方案，從制度建設和現場管理入手，對重點行業、重點領域、重點企業以及每一個重點環節，逐一進行拉網式排查。對排查出的事故隱患，要分類治理、分類建檔。對重大事故隱患，要建立分級管理和監控臺帳，落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，并實行專人負責、掛牌督辦，限期整改到位;對一時難以整改又不能保證安全的，要采取斷然措施，堅決予以關停;對拒不整改或逾期整改不到位的，要依法予以嚴處;對因隱患排查走過場，隱患整改不到位而發生事故的，要嚴肅追究有關責任人的責任。要著力構建隱患排查治理長效機制，逐步把隱患排查工作納入規范化、制度化、法制化軌道。同時，要對重大危險源點進行重新辨識和登記，建立重大危險源點數據庫，實行分級動態管理和監控，堅決遏制重特大事故的發生。

　　五是要加強安全生產保障能力建設。各鄉鎮辦和各部門要千方百計增強事故防范和事故應急處理能力。要根據企業的不同特點、產品的不同特性和可能發生的事故，制定和完善應急救援預案，強化搶險救護隊伍建設，配備必要的應急救援裝備和器材，并定期進行應急救援演練，提高和完善預案的科學性和可操作性，實現政府、部門和企業應急預案的有效對接。要繼續做好安全生產宣傳教育工作，認真落實企業“三級”培訓教育制度，全力推進全員安全培訓。今年力爭全員安全培訓率達到70%，高危行業全員安全培訓率達到100%，特種作業人員持證上崗率達到100%。要認真組織好“安全生產月”活動，以月促年，提高全民的安全生產意識和事故防范能力。要全面落實風險抵押金和安全生產費用提取制度，鼓勵企業走科技興安之路。

　　六是要進一步強化安全執法。加強行政執法，是打擊違法和非法生產經營行為的重要手段。今年，我們要在安全生產月、建國六十周年大慶、重大節假日等不同時期、不同階段，集中時間、集中力量，深入開展安全生產集中執法活動。對危險化學品、煙花爆竹、機械冶金建材、人員密集場所等重點行業、重點領域、重點企業、重點環節，進行專項執法檢查。對嚴重違法行為和隱患整改不到位的，要綜合利用行政、經濟和法律手段依法予以嚴懲。要規范執法行為，完善執法程序，嚴肅執法紀律，提高執法水平，做到規范執法、廉潔執法、公正執法。

　　七是要強化重點高危行業專項整治。一是要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為，依法取締家庭作坊和非法制銷窩點。二是要加強重點危險路段的隱患排查。三是要重點加強對商場、超市、歌舞廳、賓館飯店、醫院、學校等人員密集場所的消防安全檢查。對“多合一”場所、易燃易爆場所、人員密集場所消防設施，有關部門要開展專項整治活動，對重大事故隱患要實行掛牌督辦。四是要加強建筑施工安全專項整治。由于我區處于全市“三年大變樣”工作的前沿，拆建的工作量很大，在拆建的過程中必然增加安全風險，負有安全管理職責的各相關單位一定要對建筑施工現場安全隱患進行綜合排查，嚴防高處墜落、觸電、坍塌事故發生。五是要加強特種設備安全專項整治。重點對有毒有害和易燃易爆危險化學品高壓容器和管道加強檢測和監控，嚴格持證上崗和操作規程，嚴格落實崗位責任制，嚴防泄露、爆炸事故發生。

　　八是要嚴厲打擊非法生產經營行為。針對各種非法生產經營行為只顧賺錢不講安全條件、不講安全管理、作業環境極其惡劣、生產作業比較隱蔽的特點，各鄉鎮辦和各部門要以危險化學品、煙花爆竹等行業為重點，采取強力措施，打一場打擊非法生產經營活動的攻堅戰。

　　三、加強領導，嚴明責任，確保各項工作落到實處

　　一是要嚴格落實責任。環境保護和安全生產由地方政府負總責，各鄉鎮辦主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，要把環境保護和安全生產工作擺上重要議事日程，認真安排部署，加強督導檢查，確保各項任務落到實處。各相關部門主要負責同志是本系統第一責任人，要認真履行職責，細化工作措施，推進工作落實。各企業法人代表是本企業第一責任人，要切實履行主體責任，努力做到環境保護和安全生產兩手都要硬，確保萬無一失。要嚴格落實環境保護和安全生產目標責任制和問責制，對完不成目標任務或者出現重大問題的地方和企業，要嚴肅追究有關人員的責任。二是要密切協調配合。環境保護和安全生產工作是一項復雜的社會系統工程，單靠一個或幾個部門的力量是不夠的，需要社會各方面的積極配合，協同作戰。環保和安監部門要充分發揮職能作用，進一步轉變作風，牢固樹立為基層服務、為企業服務的思想，深入基層、深入實際，及時發現和解決環境保護和安全生產工作中的新問題，指導和推動面上工作。有關部門也要各司其職、各負其責，更新思想觀念，創新工作方法，加強工作協調，大膽抓、放手抓、全力抓，積極配合環保和安監部門依法行政、嚴格執法，共同研究解決當前環境保護和安全生產中的突出問題，形成通力合作、齊抓共管的良好局面。三是要加大督查指導力度。區安委會和環保工作領導小組要組織有關部門集中力量，采取定期開會、定期檢查、現場辦公等形式，加強督促檢查，強化指導服務，確保各項措施真正落到實處。對發現的突出問題，及時向上級和有關部門報告，并加強追蹤督查。要堅持深入基層，深入實際，摸清真實情況，掌握第一手資料，把督查工作抓細抓實。對檢查不嚴、整改不力的，要從嚴追究環境保護和安全生產第一責任人的責任。對于在監督監察工作中不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字、允許“帶病”恢復生產后出現問題的，要依法嚴肅追究有關監察人員的責任。

　　同志們，環境保護和安全生產事關國計民生，事關經濟社會發展的長遠利益和人民群眾的切身利益。各鄉鎮辦、各有關部門和各單位一定要提起高度重視，切實增強政治責任感和憂患意識，按照區委、區政府的總體部署，以更大的決心、更嚴的要求、更高的標準，采取更為有力、更加過硬的措施，全力以赴抓好環境保護和安全生產工作，為實現我區經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇14

　　今年，全市環保工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，大力實施“生態水城”戰略，突出抓好大氣污染防治、流域生態環境綜合治理、污染減排等重點工作，全面完成省下達的各項目標任務，確保全市環境質量進一步改善。

　　突出抓好大氣污染防治，堅決擺脫落后局面。今年大氣污染防治的目標是，堅決從全省后三名中徹底擺脫出來，20xx年底前進入全省中等行列。

　　一是要加大能源結構調整力度。我市每年燃煤的消耗量超過4000萬噸，比北京市還多出近20xx萬噸。下一步我們要加快轉調創的步伐，一方面要加大產業結構調整力度，降低高能耗、高污染產業所占比重，大力發展服務業、新能源汽車、生物制藥等能耗低、污染小的產業，另一方面嚴格控制新建燃煤電廠，努力減少煤炭使用量，努力提升天然氣等清潔能源使用比例。對大氣污染較重的產業、企業，加快改造、轉產、搬遷。魯化集團一廠、二廠、四廠要盡快實現“退城進園”。

　　二是要加大工業廢氣治理力度。省里明確要求，對火電、鋼鐵、建材、化工、石化等五大行業，實行新的更加嚴格的限排標準，我市也要加大對相關行業的管理。一要“嚴把關”。就是嚴格把好項目環評審批關，今后原則上不再新批上馬火電、鋼鐵等高耗能、高污染企業。二要“快建設”。就是加快推進治污工程建設，20xx年底前，所有燃煤電廠的煙氣旁路取消、脫硫除塵設施升級改造、脫硝工程建設等項目必須全面建成。環保局要加強監管，凡是完不成整改的，一律關停。三要“嚴監管”。就是要按照減排標準監管企業，對偷排偷放、超標排放的企業要嚴格處罰。上次召開全省環保工作會議時，省公安廳廳長也參加了，郭樹清省長明確要求，公安機關要加大對污染違法行為的打擊力度。

　　三是要加大揚塵污染治理力度。各級各部門要各負其責，切實抓好以下三點。一要抓好灑水凈化。公安交警部門要繼續牽頭抓好渣土車的整治，不讓車帶著泥土上路。市政部門要繼續加大城市街道灑水頻次，市城區主干道每天灑水不少于7次，爭取每天至少清洗1次。同時，要加大路旁綠化帶及樹木的沖洗頻次，新建綠化帶都要安裝節水噴淋設施，定期進行噴淋。二要抓好文明施工。所有工地都要實行規范施工，現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料蓬蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率都要達到100%。運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料車輛要采取蓬蓋、密閉等措施。三要抓好企業管理。所有企業的煤場、粉煤灰等容易造成揚塵的貨場，都要建設封閉式儲存設施，輸送過程中要有自動噴淋抑塵等裝置。特別是粉煤灰的處理必須密閉運行，儲灰場地必須常年覆蓋。

　　四是要加大機動車尾氣治理力度。全面實行機動車環保標志管理，嚴格執行《機動車強制報廢標準規定》和黃標車提前淘汰補貼政策，20xx年底前全部淘汰黃標車。加快提升車用燃油品質，20xx年底前全面供應國Ⅳ車用柴油，完成所有加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理工作。不斷擴大天然氣和新能源汽車保有量，積極發展公共交通。

　　五是要加大面源廢氣治理力度。一要“限”。就是限期治理異味，特別是香精香料廠、味精廠等容易產生異味的企業必須在年底前完成廢氣治理任務。二要“控”。就是控制煙花燃放，盡量提倡市民不放或少放煙花爆竹。今年春節期間，我市的煙花爆竹燃放就明顯減少了。三要“禁”。就是禁止焚燒秸稈、落葉、垃圾。加快建立完善秸稈、落葉、垃圾收集、儲運和綜合利用體系，從源頭上進行控制。四要“防”。就是防治餐飲廢氣，對城區內的露天燒烤、店外爐灶等一律取締。五要“改”。就是推行太陽能、天然氣或電能的清潔能源改造技術，加快燃煤鍋爐淘汰力度。要加大城區供熱管網的覆蓋率，爭取實現全城覆蓋，各縣(市、區)也要在燃煤治理問題上加大力度。

　　六是加大考核獎懲力度。為充分調動各縣(市、區)、市屬開發區做好大氣污染治理工作的積極性，借鑒省里的做法，全市要在市縣之間建立大氣環境質量生態補償機制，對大氣環境質量同比改善的，由市級給予縣(市、區)、市屬開發區補償;對大氣環境質量同比惡化的，由縣(市、區)、市屬開發區向市級賠償，每季度結算一次，并通過媒體向社會公布。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇15

　　同志們：

　　剛剛過去的一年是我區畜牧系統值得紀念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現了區委、區政府對發展畜牧業的高度重視，也寄予了區委、區政府領導對畜牧業富民強區的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經驗，安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：

　　一、肯定成績，認真總結過去的工作經驗

　　XX年是畜牧業經受前所未有考驗的一年，在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我區畜牧獸醫戰線上的干部職工求真務實，扎實工作，畜牧業保持了持續穩定發展的良好勢頭，經濟效益明顯增長。XX年畜牧業生產總值5.4億元，比上年增長10.2，占農業總產值的41，畜牧業在建設現代農業和增加農民收入中的作用更加突出。XX年我區畜牧業發展主要呈現以下特點：

　　1、畜牧業生產方式轉變加快

　　當前畜牧業生產方式正從千家萬戶分散飼養向專業化、規模化生產轉變，我區有先進生產經營理念的養殖戶充分利用這一機遇，擴大生產規模，部分社會資金也投資養殖業，興辦各類專業養殖場，推動了我區規模養殖的發展，養殖企業、養殖大戶的養殖規模逐步擴大，養殖水平普遍提高，養殖效益也明顯增加。目前全區存欄規模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規模養殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養量在逐步下降，受農民外出務工的影響，我區已有40左右的農戶不再經營養殖業，這一趨勢還將有所發展。

　　2、畜產品生產向優勢區域集中

　　全區畜牧業結構調整步伐加快，生產布局不斷優化，畜產品生產優勢區域初步形成，比較優勢也開始發揮。XX鎮的三元雜交豬生產、XX鎮的養豬專業村、XX辦的波爾山羊雜交生產、等鄉、鎮的肉雞、蛋雞生產、XX鎮的肉牛生產均具有一定的規模，初步形成優勢區域。

　　3、畜牧業生產效益顯著增加

　　XX年豬肉價格全年在歷史高位運行，農民飼養一頭商品豬可獲毛利200元左右。養豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產效益可觀。疫情解除后，禽蛋產品價格逐步回升，生產出現了恢復性增長。全年主要畜產品生產效益好于往年。

　　4、畜產品安全水平穩步提高

　　畜產品生產投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產品均嚴格檢疫，杜絕了不合格產品上市流通，保證了畜產品的安全，保證了人民吃上放心肉。

　　XX年我區畜牧發展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區畜牧戰線的干部職工精誠團結共同努力創造的。作為區政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。

　　1、加強隊伍建設，確保了各項工作的落實

　　我們狠抓了思想建設、制度建設，制定了12項規章制度，加大了落實力度，同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規范從政行為、促進經濟發展”的主題教育活動，使全局職工深化了立黨為公、執政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識，提高了政治素質，改進了工作作風，規范了從政行為。

　　2、開展技術服務，提高了養殖戶的科技素質

　　一是開展技術培訓，組織高、中級畜牧專家深入鄉、鎮、村開展養殖技術培訓;二是印發技術資料，組織畜牧專家編寫了養豬、養牛、養羊及豬、禽免疫等技術資料8種，并印發8萬份發放給養殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組，組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組，分片負責全區各鄉鎮的畜牧技術指導與服務;五是成立養羊、養豬、養禽協會，為養殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產前、產中、產后服務。

　　3、推廣畜牧技術，提高了科技對畜牧業的貢獻率

　　一是大力推廣秸稈青貯技術，通過行政發動、資金扶持、技術指導，全區青貯秸稈達到3.8萬噸，為發展牛、羊生產提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產品的標準化生產，通過嚴格控制生產投入品，生產無公害畜產品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養殖效益。

　　4、扶持規模養殖，推進了畜牧結構調整

　　發揮我區傳統養殖優勢，積極扶持引導養殖戶開展規模養殖。先后在舉辦了規模養豬、養禽大戶經驗交流和技術培訓班，邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯系制度，印制了技企聯系卡，接受養殖企業、大戶的咨詢，推動了我區規模養殖的發展。制定了我區優勢畜產品基地建設實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業生產基地建設。

　　5、抓好品種改良，提升了畜產品質量

　　以杜洛克為終端父本，推廣的內、外三元雜交豬占全區生豬飼養量的80;黃牛改良共凍配黃牛3.4萬頭，改良覆蓋率達100;波爾山羊改良，共輸配母羊8萬只，改良

　　覆蓋率達到80。

　　6、打好防疫攻堅戰，保障了畜牧業的健康發展

　　三是常規免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。

　　四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記，發放了《犬類免疫證》和免疫標識牌，全區共防疫犬類4.9萬條，保證了我區犬類管理工作的順利開展。

　　7、加大執法力度，推行依法行政，確保了畜產品的安全

　　一是組織執法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規，提高了執法人員的業務素質和執法水平。

　　二是加強了制度建設，落實了行政執法責任制和責任追究制，做到了規范執法、文明執法。

　　三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。

　　四是加強了檢疫監督，以監保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。

　　五是開展獸藥醫政管理，結合獸藥市場專項整治，嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產投入品行為。

　　六是實施種畜禽管理，對全區各類種畜飼養戶、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。

　　七是開展畜產品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關，抓好標準化生產和優勢畜產品基地建設，把好生產關，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監測，把好入口關。

　　8、加強農場管理，確保社會穩定

　　局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現扭虧增盈及職工穩定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態，化解不穩定因素;其次做好職工社會養老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進行生產建設，逐步實現扭虧增盈;第四，推進農場機構改革，減少行管人員，壓縮經濟開支，減輕農場負擔。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　今天我們在這里召開春訓工作動員大會，主要任務是貫徹落實縣上紀律作風集中整治動員會的會議精神，動員我們中小企業局干部職工進一步統一思想，轉變作風，強化措施，狠抓落實，確保今年各項目標任務全面完成。上面，王局長作了很好的工作報告，工作安排的很全面、很具體，我完全同意，請大家認真抓好落實。剛才，中小企業局為認定的管理示范型企業、社會化服務示范機構進行了授牌，對20xx年涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰。在這里，我代表縣委、縣政府對受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!下面，我強調幾點意見。

　　一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好中小企業工作的緊迫感、責任感

　　20xx年，是全縣經濟迅猛發展的一年，也是我縣非公經濟發展碩果累累的一年。非公經濟作為我縣經濟發展的助推劑，一年來，中小企業局在抓班子、帶隊伍、促發展方面確實做了大量工作，取得很好的成績，得到了社會各界的一致認可，特別是去年為我縣爭取到全省“發展中小企業貢獻獎”，史無前例，為禮泉中小企業添了光、增了彩!

　　成績固然可喜，但是我們也要清醒地看到，我縣非公經濟發展與兄弟縣市相比基礎較為薄弱，融資較為困難，這些困難和問題嚴重制約了我縣非公經濟發展。因此，我們中小企業局的廣大干部職工要提高認識，切實增強工作的緊迫感和責任感，埋頭苦干，攻堅克難，以務實的作風和有效的舉措促進我縣文物旅游業蓬勃發展。

　　二、突出重點，整體推進，努力做好今年中小企業局工作

　　今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是全面推進我縣經濟跨越發展關鍵的一年，我們要認真貫徹落實黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會精神，搶抓省市共建大西安機遇，統籌發展，搶抓實干，壯大我縣非公經濟發展，加快實施“工業興縣”戰略，全面推進特色工業強縣建設步伐。

　　(一)規劃建設好企業孵化園。這是今年縣上給中小企業局安排的一項重要工作任務，是縣委、縣政府對我們的信任，我們一定切實抓好實施，為小微企業打造發展平臺。要結合省市實施的“四個一批”工程，按照創業促就業的要求，科學規劃、高點定位、合理布局，加強基礎設施建設，運用市場化模式引資建設標準化廠房和企業孵化器，吸納培育中小微企業入園發展，不斷擴大我縣中小企業、非公經濟總量。

　　(二)搞好融資服務。中小企業融資問題一直是困擾我縣企業發展的一個重要“瓶頸”，我們要不斷拓展融資渠道，著力破解企業資金難題，要在這方面以抓鐵有痕，踏石有印，撞物有聲的干勁，在融資問題上再下功夫、再添措施，切實解決好這個問題。要監管并發揮好現有社會融資機構作用，繼續創新企業融資新模式;爭取上級政策，繼續申辦小貸公司或擔保公司，輔導企業上市融資;協調有關部門建立銀政企常態化聯系機制，繼續舉辦銀企對接會，搭建企業融融資平臺;推動設立縣級中小企業發展專項資金，積極爭取中省市各類政策扶持資金，緩解中小企業融資困難。

　　(三)優化發展環境。按照縣上“優化投資環境年”的要求，要積極籌備召開全縣非公經濟發展大會，出臺支持中小微企業若干政策規定，會同有關部門開展中小企業政策落實及企業減負情況檢查，健全發揮中小企業法律維權機構作用;抓好中小企業發展、工業集中區建設和非公發展環境評議三大考核工作，做到以考核促工作、以工作促發展。此外，還要抓好服務體系建設、市場主體培育、名優戰略實施等工作，全力推進我縣中小企業、非公經濟發展再上新臺階。

　　三、扎實開展“改作風、興勤廉、抓落實、促發展”主題活動

　　按照縣上統一安排，縣委、縣政府決定在全縣開展“改作風、興勤廉、抓落實、促發展”主題活動。目的是加強黨員領導干部對中央“八項規定”和縣委“九項規定”的貫徹落實，重點是改進干部作風，提升工作效率，建設富裕、生態、人文新禮泉，為建設西部強縣提供堅強的保證。希望大家要以這次主題活動為契機，切實加強主題活動的開展，動員全系統干部職工深入貫徹落實黨的、中紀委二次全會和省第十二次黨代會、省紀委二次全會精神，加強領導班子和干部隊伍作風建設，推動各項工作順利開展。

　　同志們，今年的工作目標任務已經十分明確，我相信，中小企業局的全體人員一定不會辜負縣委、縣政府和全縣50萬人民對你們的要求和希望，一定能夠團結一心，鼓足干勁，全力以赴，圓滿完成今年的各項目標任務，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇17

　　各位代表、同志們：

　　根據集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

　　一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實干，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

　　下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

　　一、加強學習，努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

　　二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發展觀為指導，堅持擴張性競爭戰略，大力推動“六新11”建設。

　　三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現利潤1.57億元，燒堿、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

　　四、以對企業和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩定生產的局面。

　　五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環境著想，認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環保和節能減排工作，在公司成立了環保管理委員會，設立環保舉報電話，環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

　　六、加強宣傳工作，提出創辦《11動態》，并直接發放到基層班組，讓廣大職工及時了解掌握公司動態。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

　　七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動態，做好深入細致地思想政治工作。

　　八、為便于66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

　　九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精制項目已得到集團批準，很快將開展募股工作。

　　十、關心弱勢群體，在對困難職工的救濟上采取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

　　十一、切實加強黨性修養，重視廉政學習，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

　　十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。

　　各位代表，同志們，20xx年的各項目標任務已經確定，我們不僅要完成艱巨的生產經營任務，而且萬噸項目建設將隨著資金的到位全面展開，11已全面進入了一個跨越式發展的新階段，任務艱巨，使命光榮，讓我們在集團公司的正

　　確領導下，全面貫徹科學發展觀，大力弘揚11精神，大力弘揚改革創新精神，求真務實、真抓實干，為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗! 謝謝大家!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇18

　　慶創書記、陳政縣長，各位領導：

　　大家好！根據會議安排，受光提書記委托，我代表北坡鎮委、鎮政府向各位領導匯報鄉村振興、精準扶貧和農村人居環境整治工作情況。

　　去年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣委農辦、政法委、農業農村局等單位的精心指導下，北坡鎮以基層黨建、脫貧攻堅、人居環境整治為重要抓手，致力推進鄉村振興，促進經濟社會加快發展，多項工作得到市、縣領導高度肯定，我們主要做法有如下：

　　一、做實農業產業基礎，培育農村發展新動能

　　北坡是農業大鎮，經濟發展主要依靠農業。我們采取了系列措施促進農業增長、農民增收。

　　一是轉變傳統種植的觀念，做大做強傳統優勢產業，促進木蔥、辣椒等農產品向規模化、產業化發展。

　　二是創建農產品產銷無縫對接新模式，落實產業扶貧。建起3間村級農產品交易市場。探索農產品生產與銷售直接對接，推行“龍頭企業（公司）+合作社+農戶”的生產經營模式。引進剁椒和番薯加工生產線，解決滯銷難題，堅定了農戶信心。

　　三是培育一批示范基地，助建花卉苗木、桑果種植養蠶基地、甘蔗種選優培植等一批生產基地。發展農村觀光旅游業，魚龍湖生態休閑度假村項目建成運營。

　　二、統籌鄉村發展資源，打造生態宜居鄉鎮

　　一是推進鎮區擴容提質，美化鎮容鎮貌。建立交通安全管理站、勸導站，成立交通秩序維護隊伍，改善交通環境。

　　二是整治農村人居環境。整體推進“三清理三拆除三整治”工作，實現集中供水、人畜分離。加大基礎設施投入，建設了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里，建設路燈2743盞、文化樓8座、公廁9間，等等。

　　三是堅持突出重點、試點先行。開展省定貧困村和第五批省級新農村連片開發工作，發揮示范引領作用。

　　四是啟動拆舊復墾項目，增補新農村建設資金。

　　五是統籌各方力量，爭取各方支持，形成合力。

　　六是獎先進促后進，各村呈現“你追我趕、奮勇爭先”良好局面。

　　七是加強生態保護，建設文明村莊。推進綜合整治，截至目前共有74條村被評為“湛江市生態文明村”，北坡老圩游魚被列入第七批省級非遺目錄。

　　三、補齊民生短板，提高人民幸福感

　　全力打好脫貧攻堅戰。落實扶貧資金2735.38萬元，建有光伏發電、農貿市場以及花卉苗木基地等扶貧項目31個，產業扶貧落到實處。舉辦18 次技術培訓班和現場招聘會，轉移貧困人口勞動力 274 人，貧困人口就業率明顯提高。危房改造、貧困子女教育補助、低保醫保、低保救助、公益性崗位設置、小額貸款等“八有”“三保障”扶貧政策落地開花，764戶1925人實現脫貧。

　　推進民心工程建設，投入48萬元改造升級第二、三敬老院。整合教育資源，撤銷麻雀學校改辦茅塘小學，謀劃建設北坡實驗學校，舉辦鎮教育發展促進會成立暨獎教獎學助學鄉賢大會，籌集教育基金1100萬元。

　　四、加強黨建引領，構建共建共享局面

　　一是發揮黨建引領作用。我們非常重視基層黨組織建設。去年以來，我們以規范黨組織建設、整頓軟弱渙散村黨組織、加強陣地建設、隊伍建設為抓手，擴大黨在基層各種組織的覆蓋面和滲透力，在村級成立黨小組、理事會、鄉賢會，充分發揮離退休干部、外出鄉賢的作用，加強宣傳引導，提高群眾參與度，把組織優勢轉化為鄉村治理與建設。

　　二是全面依法治理。廣泛開展法治文化教育活動，引導群眾樹立法治觀念。發揮司法所、一村（社區）法律顧問的作用。落實網格化服務管理和領導包案制度。

　　三是深入開展掃黑除惡的專項斗爭行動和平安建設，成立社會管理值班室、掃黑除惡舉報中心，加強禁毒宣傳與精神障礙患者等領域安全管理，不斷提升人民群眾安全感。

　　雖然我們取得一些好成績，但仍存在許多不足，主要表現在三方面：一是產業發展后勁依然不足；二是資金缺口大，一些新農村建設與人居環境整治項目還未能實施；三是農村情況復雜、差異大，發展不平衡，群眾期盼與建設步伐差距大。下一步，我們按照縣委、縣政府的決策部署，腳踏實地、真抓實干、大膽創新，奮力把北坡各項工作盡快做好做實。

　　匯報完畢，謝謝大家！

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇19

　　各位老師，同志們：大家上午好!

　　轉眼間，又到了期末總結、辭舊迎新之際。首先請允許我代表校務會向全體教職員工并通過你們向你們的家屬，拜個早年，祝大家新年大吉，萬事如意 !

　　玉兔歡騰舊歲去，金龍升騰報春來 。過去的一年，我們全體教職員工在上級教育行政部門的正確領導下，以科學發展觀為指導，堅持“依法辦學、民主管理、以人為本、和諧發展”的辦學理念，以加快學校發展步伐為己任，默默耕耘，無私奉獻。在教書育人上取得了豐碩成果;廣大干部職工緊緊圍繞教學這個中心，努力提高管理水平和服務質量，充分發揮了管理育人、服務育人的作用。學校在教育教學、教研教改、后勤服務等方面都取得了較大成績，整體水平不斷提高。這些成績的取得，跟各位的辛勤耕耘是密不可分的。比如，由于工作需要，有些崗位需要調整，我們的老師們義無反顧接受了新的任務：像王品壽老師、王琴老師、周巖錫老師、謝榮敏老師、林小智老師、金永長老師等，他們再一次挑起了初三的擔子;陳祥老師接起了具有挑戰的班主任工作;林如仙、楊成光老師擔任了辛苦的住校生管理工作;黃秋丹、薛海丹、林小智、黃巧存等老師，放下家中嗷嗷待哺的嬰兒，全身心投入到工作中去;黃榮格、虞曉蕾老師，本請兩個星期的婚假，一個星期后就上班了;何調伍、林小玲、黃巧存、潘秋榮等老師都能 急學校所急，為學校分憂，勇挑重擔，接受因同事請假帶來的額外任務;在 還有在座各位，學校工作也占用了你們大量休息時間，大家都任勞任怨毫無怨言。借此機會，我再次向工作在教育、教學、管理、服務第一線的同志們道一聲：“你們辛苦了!謝謝你們!”

　　在這個學期，我們為了學校的發展，做了大量的工作，同時我們的付出也得到了豐厚的回報，我們的師生在這個學期也有了很大的收獲，現在，我們一起回顧一下：

　　一、 尊重學生，發現學生，發展學生，堅持“以生為本”。

　　1. 深化養成教育，提高學生品質。

　　本學期，我們通過五項循環競賽、文明監督崗、志愿者、值日老師等的管理抓好學生的習慣培養。重視晨會，在每周一舉行升旗儀式和國旗下講話，同時利用出操的時間進行學生的養成教育，進行校風學風提升活動。

　　2. 加強安全管理，時刻保持警惕。

　　安全工作是學校工作的有機組成部分，他牽動著每個學生家庭的喜與憂。因此學校十分重視安全工作，統一計劃、統一安排、責任到人，責任到崗，做到了安全第一，警鐘長鳴。

　　學校定期在黑板報上刊出安全教育知識，制定安全須知，定期舉行安全教育活動，辦安全教育手抄報，組織學生參加禁毒教育和防溺水教育等活動。利用晨會和文化櫥窗等宣傳陣地加強安全教育宣傳，增強了師生的安全意識，一學年來，學校無重大安全事故發生，師生犯罪率為零。20xx年11 月，順利通過了瑞安市平安校園復查。

　　我們不僅在思想上重視，加強宣傳，強化引導，而且在行動上踏實的做好校園環境治理。在校門口危險地段劃了斑馬線，在醒目的地方設置安全警示語，對學校水、電設施派專人定期進行檢查，及時消除安全隱患;組織學生進行緊急疏散安全逃生大演練及防溺水知識培訓;本年度安排了4 次消防安全自查，安裝了應急燈，粘貼了安全出口標志，更換了全部滅火器，確保消防設施完好使用。

　　3. 建設校園文化，陶冶師生心靈。

　　學校制定了切實可行的校園文化建設實施方案，對學校的物質文化、精神文化、行為文化和制度文化等進行了全面的、總體的規劃。

　　在物質文化建設方面，進行了大面積的綠化，在綠化帶里，我們還點綴了一些富有文化內涵的“校園文化石”， 整個校園環境整潔幽雅 。根據校舍特點，我們特意在各幢樓房設置了“藝術走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”、“科學走廊”等，在其間布置學生書畫作品、名人畫像、名言警句、各種專項教育常識等，營造出濃郁的樓層文化氛圍。在每個教室，都有能體現班級特色的班容班貌，每間功能教室也都有寓 教育性、知識性、藝術性為一體的 宣傳圖片和標語。

　　在制度建設方面，學校能體現“依法治校、以人為本”的管理理念，不斷完善各項制度健全，本學期制定并完善了《湖嶺鎮中學中遠期發展規劃》、《 湖嶺鎮中學中長期發展 5 年規劃》、《 湖嶺鎮中學發展性評價三年發展規劃》等，修訂了《教師請假制度》、《學校突發事件應急預案》、《湖嶺鎮中學學生日常行為規范管理細則》等多項管理制度，為學校的長遠可持續發展奠定了較為堅實的基礎。在瑞安市校園文化建設先進單位驗收中，深受評估組領導好評。

　　4. 豐富校園生活，提高學生素質

　　學校德育活動以“四節”為基礎，穿插形式多樣、內容豐富的主題德育活動。 本學期先后開展了學生田徑運動會、 第九屆體育節、第六屆 科技節、元旦文藝匯演、感恩教育等系列活動，同時積極組織師生參加區內外各種體育競技類的比賽項目，其中學校學生 足球隊參加溫州市首屆青少年校園足球聯賽 榮獲一等獎， 校田徑隊和籃球隊參加瑞安市比賽也取得較好成績，李犇老師獲優秀教練員稱號; 10 月份成功承辦了學區籃球賽，我校榮獲冠軍。

　　在提高學生身體素質的同時，學校還積極組織學生參加各級各類比賽。 在市中小學生運動會上，我校賴仁春等三位同學取得優異成績;參加學區升旗儀式和廣播體操比賽，我校榮獲一等獎。在瑞安市知識產權知識競賽中，我校有7 人獲獎，其中10 (4 )班繆玉蓮同學和10 (5 )班諸葛曉磊榮獲一等獎;參加學區科技節有23 人次獲獎，其中6 人榮獲一等獎。在瑞安市“法在心中”青少年法律知識競賽中，學校黃冰冰等3 位同學榮獲二等獎，張信理老師榮獲優秀指導師。

　　瑞安市首屆英語節上，我校有13 人次獲獎;瑞安市第二屆“《玉海》雜志杯”校園文學比賽中，有3 人次獲獎;學區環保征文比賽中，11 人次獲獎，其中11 (3 )班黃利雪同學的《記憶中的顏色》刊登瑞安日報。在慶祝建黨90 周年系列活動中，周亮燕老師指導的10 (7 )班主題班會《黨是陽光我是花》被推薦參加瑞安市評比。

　　為豐富校園文化生活，建設健康向上的和諧校園， 20xx年12 月27 日 舉行了“歡慶元旦 喜迎新年”文藝匯演，節目精彩，氣氛熱烈，體現了鎮中學子的風采。 為培養學生“常懷感恩心，做有品位人”，學校 20xx年12 月23 日邀請感恩勵志演講專家曾小勇來學校作專題報告會，全校師生和家長參與，使學生的心靈得到一次全新的洗禮。

　　二、 欣賞自我，磨礪自我，成就自我，享受幸福人生。

　　欣賞自我就是每位教師充分發揮個性特長，磨礪自我就每位教師為自己的專業成長創造平臺，成就自我就是每位教師在教學過程中形成自己的教學風格，最終，讓每位教師享受到教書育人的幸福，把教育當作終生追求的事業，而不是謀生工具。形成敬業、勤業、精業、樂業的職業道德。

　　1. 加強黨建工作，推動學校科學發展。

　　黨支部召開了三次次全體黨員會議，做好黨員民主評議工作，補選項維元同志為黨支部成員，發展了楊成光、何調伍、黃秋丹同志為預備黨員，確定詹子學、王志超等同志為入黨積極分子考察對象，選舉王琴同志為湖嶺鎮黨代會代表。積極開展黨員爭先創優活動，爭創學習型黨組織，本年度，我校黨支部分別被鎮黨委和湖嶺學區推薦為瑞安市委、市教育局學習型黨組織評選，項維元同志被中共瑞安市委評為“五十佳學習型黨員”。

　　2. 加強師德建設，提升師德水平。

　　全體 教師清正廉潔，一心育人，不計名利，無私奉獻 。本學期， 張新理老 師參加了無償獻血活動。8 月底，我校按教育局統一部署，組織全體教師師德學習，學習了王育倫局長《萬事德為先》、詹子學副校長的《從教守節品“師德”》等為期3 天的師德專題培訓學習; 10 月份全體黨員聽取瑞安市宣傳部林式其同志作《關于學習貫徹“七一”講話精神》的講座。通過以上這些學習培訓活動，提高了廣大教師的政治思想素質和理論水平。

　　3. 做好政工后勤工作，逐步完善師資結構。

　　本學期，認真做好教師崗位設置，幾經周折，終于設置了一個有利于全體教師發展的教師崗位設置方案，全體教師在崗位設置時也以大局為重，不計個人得失。

　　積極開展中高級職稱評審，通過參評教師的努力，我校今年有婁旭珍、王品壽、張巍、胡素娜、彭春茹、楊成光等六位教師評上中學一級教師職稱。

　　4. 參加教學技能比賽，提高教育教學水平。

　　在上級有關部門組織的各項活動中，成績喜人： 如林小智、黃海肖、林如仙等老師經教研組磨課后在市級、學區級的公開課深受聽課老師的好評;20xx年瑞安市案例評比活動中，我校潘如若、林榮河、胡素娜、何天樂、黃海肖、陳彩丹、王琴、謝飛鳳、姜曉娜、周巖錫、周亮燕等分獲一、二、三等獎;陳彩丹、林明媚、潘如若被評為瑞安市第二屆教壇新苗;繆冬梅獲得瑞安市心理健康優質課評比二等獎;黃海肖、虞曉蕾等6 人被評為湖嶺教育學區教壇新苗;校數學組、英語組、社會組代表隊代表學區參加瑞安市命題比賽分獲二、三等獎;瑞安市新教師專業知識競賽我校陳彩丹、林榮河、葉魏媚、林明媚、黃海肖、虞曉蕾、黃龍飛、姜曉娜、陳翔翔、王琴、戴眉眉、謝曉明、林如仙等分獲一、二、三等獎;20xx 年瑞安市教科研規劃課題我校有5 組已獲立項;英語組老師指導的學生參加瑞安市首屆英語節有二十幾人次分獲二、三等獎。

　　5. 加強教學常規管理，全面提高教學質量。

　　繼續深化課改，精細常規管理。學校嚴格執行落實課程計劃，不折不扣地開齊課程，開足課時。

　　注重對教師教學常規的規范化、合理化、科學化管理。根據溫州市四項規范達標要求和學校教學管理實施細則，全體教師按要求規范自己的日常教育教學工作。學校教務處組織了三次的教學常規檢查，做到定時間、定人員、有紀錄、有反饋。在檢查方式上也進行了改變，按四項規范達標要求安排檢查組人員進課堂聽課。

　　為了順利通過“溫州市四項規范達標”驗收，第13 周學校組織了教務處、教科室、各教研組長一行13人到溫州市規范達標升級學校鮑田中學學習，為我校的教學常規帶來了新的認識。

　　6. 堅持科研興教，科研興校。

　　學校發揮片區中心校優勢，抓住一切機會，開展理論培訓，專家引領，名師導教，自我上課，積極反思等形式教科研活動，促進學校教育教學水平的整體提高。本學期我校數學組承辦了瑞安市西部聯片初中數學教研活動，數學組還被評委20xx年度瑞安市先進教研組;語文組協辦了湖嶺教育學區教壇新苗評比活動和與鹿木學校聯辦的同課異構教研活動;社會組和金川學校聯辦了學區教研活動;英語組協辦了學區初小銜接等教研活動。

　　積極參加課題研究，數學學科的《浙教版九年制義務教育教科書章前圖的應用》、英語學科的《農村初中英語開展診斷課堂誤區的有效教學研究》、歷史與社會學科的《歷史與社會課堂教學情感目標實現途徑探究》的課題按時結題。

　　加強教學質量監測工作。協調“瑞安市西部聯片”組織好期中教學質量的檢測工作、協調好學區組織好期末教學質量檢測工作，召開了質量分析會，總結經驗，取長補短。并對各類參數進行分析，在一定的范圍內公開教學質量數據。

　　7. 豐富教師業余生活，提高教師綜合素質。

　　組織了教工趣味運動會、三筆字比賽、登山活動、教工羽毛球比賽、組織教師參加學區建黨九十周年演講等活動。在工會組織的不斷努力下，四年來我校三次被評為市校務公開先進單位，07 至09 年我校工會連續三年被評為市先進工會組織，今年(20xx年)我校又被評為溫州市先進工會組織。

　　三、加快硬件建設， 優化育人環境，提升學校品位。

　　為改善學校的硬件施，使我校的布局更加合理，建筑面積為3129 平方米、總投資為683 元的新教學樓，已辦理了選址、立項、環評批復、地質勘察、擴初會簽、總平審批、消防審批、規劃許可證審批等手續，現在已進行招投標，中標單位為浙江中瑞建筑工程有限公司，開工證正在辦理之中，力爭早日進場施工。

　　投資約8 萬元添置了辦公椅80 張、文件柜50 組、辦公桌22 張、新配置了辦公室電腦7 臺、更換4臺。投資10 多萬元建設了LED 電子顯示屏，改建了學校大門的自動伸縮門等。

　　多次聘請維修人員對多媒體等設備進行維護;對校園廣播及網絡系統進行了整修;為了提高網速，校園網絡流量從10 兆升級為100 兆。

　　老師們，這幾年，學校取得了長足的發展，教學設施日趨完善，辦學規模不斷擴大，教學成績越來越喜人，校園更靚了，聲譽更響了。但是，關起門來說，面子上著實好看，而內涵上仍需要進一步提高。

　　加強師資隊伍建設，是學校辦學的永恒主題。原清華大學校長梅貽琦曾說：“大學者，非有大樓之謂也，有大師之謂也。”大學如此，中學也是如此。學校教職工，要增強為教育教學服務的意識，要盡力創造一個人人舒心暢氣、個個奮發有為的局面。要增強質量意識，要高度認識到質量是學校發展的生命線，是全體教職工的幸福線。 最后，為了使老師們能夠度過一個安全、文明、愉快而有意義的寒假，給大家提幾點建議： 1. 建議大家歡度春節的同時，不忘自身提高，利用假期加強業務知識學習，抽出一定的時間來閱讀教育教學的理論文章。

　　2. 建議大家在假期里要時刻按照中小學教師道德規范嚴格要求自己，不做不符合教師形象的事，不說有損教師形象的話，在遵紀守法，遵守公共秩序，遵守社會道德方面起模范帶頭作用。要搞好家庭和鄰里團結。

　　3. 要移風易俗，過一個勤儉節約、祥和文明的假期。注意人身安全，提倡開展有益文化娛樂活動，不參加賭博等損害自身形象的活動。

　　4. 遵守市教育局的有關規定，杜絕亂辦班和有償家教。對完成寒假作業有困難的學生的提問盡量耐心答疑。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇20

　　一、對前半學期(1—11周)工作的回顧

　　教學工作是學校的中心工作，教學工作的中心任務是提高教學質量。本學期教學工作的任務是：以提高教學質量為中心，以課堂教學為主陣地，以“面向全體，全面提高”為宗旨，進一步推進素質教育和高效課堂活動，深化校本教研和校本培訓，深入開展教研科研活動，促進教師專業化發展，全面提高教學質量。當前，我校的教學質量還處在全市的落后層，提高教學質量成為學校的當務之急。一所學校，有質量，才有生命力。結合學校的實際，開學之初我們制定了本學期教學工作的總體目標：

　　1、加強教學常規管理，加大校本教研的力度，積極開展高效課堂教學活動。

　　2、努力培養和建立一支骨干教師隊伍，爭取每個學科都有市級學科帶頭人。

　　3、凡市級以上舉辦各學科各類型的比賽，師生要積極參與，并獲得較好獎次。

　　4、期末質檢各年級文科合格率在60%以上，優秀率在20%以上;低分率在10%以下;理科合格率40%以上，優秀率在10%以上，低分率在20%以下。

　　5、各年級期末質檢全市前20xx名學生人數在30人以上，S值排名市中等水平。

　　目前，我校的教學工作正按照制定的教學目標及工作思路有條不紊地推進。前階段我們重點抓好以下幾方面的工作：

　　1、加大對教學常規檢查的力度。教導處從開學之初就堅持對老師上課情況進行不定期巡查，重點檢查老師的上課態度、學生學習的狀態和教師對課堂的掌控能力，嚴禁無教案上課。我們將把檢查的情況錄入教師年度考核檔案，作為將來評聘考核的依據之一。從檢查的情況看來，許多老師在上述幾方面表現都是非常優秀的，比較突出、值得表揚的有：九年級：伍引福、蘇丹花、吳霧瑤、趙創杰、黃艷秀、劉付陶華、李小麗、梁歡、吳漢玲、李肖玲、董玲、余素梨、伍華丙、許文正、蘇前程;八年級：陳冠華、陳偉榮、陳惠芳、曾一清、曾浩榮、伍健儀;七年級：李靈青、曾淑貞、黃素芳、阮艷娜、朱丹瑜、李清嬋、黃穎慈、陳蓮英、方勇杰、伍國常等。但是，在檢查當中我們也發現，有個別老師在上課過程中缺乏責任心，對學生放任自流，有的只顧自己講課，毫不理會學生的學習情況，有的整節課叫學生自學，自己坐在講臺上看報紙、玩手機等;也有個別教師體罰學生的現象比較嚴重。凡此種種，應引起全體老師的高度重視。教導處在第6、7周對全體老師的教案和學生作業情況進行了檢查，在檢查中我們發現，學校非常強調的集體備課活動，在老師們的教案里并沒有體現，老師們撰寫教案的時候很少考慮教學策略和教學反思。也很少將堂上練習寫入備課部。全體老師應加強學習，對照《臺山市中小學教學常規》文件，認真執行學科備課要求。在檢查學生的作業的過程中，發現大部分老師都能做到每一節課都有作業布置，批改及時，題量適中。但有個別老師布置作業時，形式單一，缺乏多樣性，文科作業重在機械抄寫，沒有深度和思維訓練;理科作業部分教師的批改過于簡單，有的只寫上一個“查”字。對錯誤的地方沒要求學生改正或重做。今后，全體老師要加強作業設計的研究和提高批改的質量。

　　2、加大校本教研的力度，狠抓課堂教學改革，落實高效課堂教學常規，力促教師教學業務能力的提高。

　　今年8月30日我校教師參加市舉辦的專業知識考試，通過率只有百分之八十，從中可以看出我校教師整體素質偏低、專業能力不強。全體教師只有致力于提高自身的整體素質和專業技術水平，全面提高教學質量這個目標才有保證。前階段，各科組積極開展各項教研活動，共舉辦校內公開課12節;積極參加市組織的各學科新教材培訓和聽課活動，共有86人次參與。通過參與活動，我校教師的教學業務能力得到較大的提高，第8周董玲老師參加古詩詞教學優質課評比獲臺山市二等獎。學校計劃在第15周舉行青年教師教學基本功比賽，12月舉辦骨干教師示范課和外出聽課等活動。

　　我們要求各教研組要結合以上活動，通過講座、專題討論、案例研究形式組織教師積極參與培訓學習，促使大家更新教學觀念，樹立效率意識，讓全體教師充分認識到課堂效率的高低取決于課前的準備，只有“功在課前”，才能“利在課上”。在教學過程中，要求教師要有強烈的效率意識，堅持學生已經懂的不教，學生自己有能力學懂的不教，學生自己學不懂的才教，要抓住重難點，抓住關鍵，要預測學生在學習中會遇到的困難和障礙，做到心中有數。要關注不同層次的學生，促使每一個學生在課堂上都有收獲。

　　二、后階段工作設想

　　1、加強理論學習，努力提高自身教學管理水平

　　在與記者見面會上說過一句話：打鐵還需自身硬!要管理好教學工作，首先是自己要熟悉教學理論和管理規范，了解、掌握當今教育教學的最新動態和熱點難點，更新教學觀念，樹立正確的教學觀和質量觀，真正做到 “為質量而管理，向管理要質量”。 同時，自己一定要把精力和時間用在過程管理上，要對教學流程的每一個環節都要建章立制，要求明確，抓細抓實。鼓勵和引導全體教師把時間用在鉆研教材、精心備課上，用在教學方法的改革上，用在學生學習方法的指導上，用在培養學生良好的學習習慣上，真正把教學過程管理落實到位。

　　2、積極開展課堂教學效果評價活動

　　結合《臺山市教學質量攻關年實施意見》的要求，期末質檢設立“教學效果顯著獎”。大力表彰教學能力強、教學效果顯著的優秀教師，評價從起點看變化，七年級以去年第一學期期末質檢成績為參照點，八、九年級以上學期期末質檢成績為參照點，成績明顯進步的，學校頒發“課堂教學效果顯著獎”榮譽證書。成績特別優秀的，推薦參加市級的評獎活動。此舉旨在通過評價，使我們能挖掘身邊的教學典型，從而培養典型、推廣典型。學校的教學教研工作，應該走典型引路、榜樣示范的路子，走資源共享、經驗共享、成果共享的路子，這樣定能促進全體教師攜手前進，共同提高。

　　3、用強有力的措施來營造良好的校本培訓的氛圍。

　　無規矩不成方圓，學校制定的各項教學管理制度，必須常抓不懈，毫不放松。

　　1、嚴格執行聽課制度，規定聽課的節數必須完成。凡沒完成聽課任務的，取消年度評優資格，并在年度教師個人選修課學分里扣5分。

　　2、嚴格執行科組活動制度，凡無特別理由不舉行公開課或無正當理由不參加教研活動的，扣教師個人選修課學分5分。

　　3、加強與周邊學校的交流，積極參與“同課異構”活動，借助多校合作機制來促進我校教研活動水平的提高。

　　老師們，我們學校有輝煌的過去，有優良的傳統，有豐厚的人文底蘊，有一大批勤奮刻苦，年輕有為，朝氣蓬勃的教師，有黃校長的爭創第一、永不言敗的精神，沒有理由我們的教學質量還徘徊不前，沒有理由讓沖蔞中學成為別人的墊腳石，更沒有理由讓沖蔞人民拋棄沖蔞中學的教育!我們一定要警醒起來，勵精圖治，以壯士斷臂的無畏精神，不動搖，不懈怠，不折騰!這樣我們的明天就一定“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”!

　　讓我們行動起來，端正心態，自覺地、積極地投身到教學改革的大潮中去，以優異的成績、人民滿意的教育，來共享做沖蔞中學老師的尊嚴和榮耀!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇21

　　同志們：

　　區委召開這次全區組織、宣傳、統戰、老干部工作會議，主要是貫徹落實上級有關會議精神，總結工作，安排任務，更好地推動各項工作落實，為加快經濟振興提供有力保障。區委將這四個會議合并召開，主要是基于三點考慮：一是組織、宣傳、統戰和老干部工作都屬于黨務工作，工作性質相近;二是這幾項工作在新形勢下都有新任務、新要求，合并召開便于統一安排部署;三是當前全區經濟發展的任務很重，凡是能合并的會議盡量合并召開，為大家騰出時間和精力抓落實。剛才，鳳麟同志、江波同志和凡禮同志分別就組織和老干部、統戰、宣傳工作進行了具體安排，希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我就做好全區組織、宣傳、統戰和老干部工作，再講三點意見。

　　一、進一步提高認識，切實增強做好新形勢下組織宣傳統戰和老干部工作的責任感和緊迫感

　　去年以來，全區組織、宣傳、統戰和老干部系統緊緊圍繞區委、區政府中心工作和全區工作大局，充分發揮各自職能，突出重點，扎實工作，取得了明顯成效。就組織工作來講，圍繞加強基層民主管理和黨員教育培訓，探索并推行了“公議、公決、公開”村務民主管理和在協會上建立遠程教育站點工作模式，在省、市形成了亮點，得到了省、市組織部門的充分肯定;干部和人才隊伍建設、基層組織建設等工作扎實推進，幾次干部調整均得到了全區廣大干部群眾的好評，為經濟社會發展提供了人才支撐和組織保障;特別是在動態考核上做了大量工作，有效調動了各級各部門加快發展的積極性、主動性，保證了區委、區政府經濟發展重大決策的有效落實。就宣傳工作來講，牢牢把握正確的輿論導向，加強對上對外宣傳和對下對內引導，新聞宣傳工作繼續保持全市領先位次，特別是在中央電視臺《新聞聯播》、《焦點訪談》等欄目的正面宣傳報道上實現了突破，在網絡輿論引導上取得了顯著成效，營造了良好的輿論氛圍;牽頭抓好了文明城市創建工作，打了一場漂亮的創城迎檢攻堅戰，得到了上級和社會各界的充分認可;深入挖掘古薛文化，成功舉辦了首屆中國奚仲文化研討會，組織創作編寫了有關奚仲文化的電視劇本和系列叢書，為宣傳、推介薛城做出了積極貢獻;同時，干部理論教育、城鄉精神文明建設等工作也都取得較大成績，全區形成了良好的社會風氣。就統戰工作來講，牢牢把握大團結、大聯合的主題，引導各民主黨派、工商聯和無黨派人士為企業發展、新農村建設、城市建設等建言獻策92份;組織各民主黨派、非公有制經濟人士積極開展扶貧濟困送溫暖活動，為敬老院、貧困學生、農村貧困戶及地震災區捐款100余萬元;同時，在服務中小企業發展、推進民主政治建設、依法管理民族宗教事務、加強對外聯誼等方面發揮了重要作用，特別是在中小企業融資擔保體系建設上做了大量工作，取得了明顯成效。就老干部工作來講，以服務老干部為宗旨，大力加強老干部服務管理，積極為老干部發揮作用搭建平臺，我區連續第七次被評為全省老干部工作先進單位。總的來說，去年全區組織、宣傳、統戰和老干部系統的工作，是有作為、有亮點、有影響的，為促進全區經濟社會又好又快發展做出了應有貢獻。對此，區委是滿意的。借此機會，我代表區委對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

　　組織、宣傳、統戰和老干部工作都是黨的工作的重要組成部分，對經濟社會發展都有著舉足輕重的作用。從黨的歷史來看，加強組織、宣傳、統戰工作是我黨的優良傳統，正是依靠堅強的組織領導、強大的宣傳武器和廣泛的統戰力量，我們黨取得了革命和建設的勝利。從各部門的職能來看，組織部門作為黨管組織、管干部、管人才的重要職能部門，擔負著為發展建強組織、選準干部、配好班子、用好人才的重任;宣傳部門是黨委、政府的喉舌，掌握著廣播電視、報紙、網絡等多種輿論工具，肩負著為經濟社會發展營造良好氛圍、提供輿論支持和思想保證的重要職責;統戰部門作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，承擔著發揮統一戰線優勢、團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素參與經濟社會發展的責任;老干部部門主要負責離退休干部的管理服務工作，在照顧、撫慰好老干部，爭取老干部對黨委、政府工作的支持，引導發揮好老干部的作用等方面起著重要作用。從全區發展大局來看，當前我區正處于加快振興的關鍵時期，改革發展穩定的任務十分繁重，特別是受金融危機的影響，今年經濟發展的壓力加大、困難增多，面臨的形勢異常復雜嚴峻。在當前全區各項工作全面展開的情況下，要完成重大項目的攻堅、工業經濟的振興、城市建設的擴張、第三產業的提升等各項工作任務，維護社會持續穩定和諧，尤其需要進一步加強自身建設，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，形成強大的發展合力。這就要求各級各部門切實擔負起各自職責，進一步造發展之勢、強發展之基、聚發展之力，為加快經濟振興、實現跨越發展貢獻智慧和力量。組織、宣傳、統戰和老干部系統的同志們要進一步提高認識，切實增強做好本職工作的責任感、使命感，發揚成績，再接再厲，努力為全區經濟社會發展再做新貢獻。

　　二、緊緊圍繞加快經濟振興大局，創造性地做好組織宣傳統戰和老干部工作

　　圍繞中心、服務大局，是黨委工作部門的基本方針和根本原則。在加快經濟振興的繁重任務面前，全區各級組織、宣傳、統戰和老干部工作部門一定要選準突破口，找準切入點，充分發揮“強基、造勢、聚力”的作用。

　　(一)加強組織建設，筑牢經濟振興之基。要圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，全面推進黨的領導班子、干部隊伍、基層組織和人才隊伍建設，為經濟振興提供強有力的組織保障。一要抓好深入學習實踐科學發展觀活動。組織開展好深入學習實踐科學發展觀活動，是今年組織工作的首要任務。全區各級黨組織和組織部門要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊扣“堅持科學發展、加快薛城振興”這個主題，突出實踐特色，堅持分類指導，扎實開展好這項活動，真正取得實實在在的效果。要在扎實完成好“規定動作”的同時，積極探索創新，在“自選動作”上下功夫，努力培育典型、打造亮點。二要抓好領導班子和干部隊伍建設。今年是干部工作擴大民主、改革力度比較大的一年。要進一步提高選人用人水平，堅持正確的用人導向，嚴格選人用人標準和程序，緊緊圍繞發展選賢任能，切實把優秀干部培養好、任用好，把各級領導班子配優配強。要進一步健全完善體現科學發展觀要求的干部考核評價機制，積極穩妥地實施好經濟工作目標動態考核，客觀公正地評價各鎮街、各部門領導班子和領導干部的工作實績，切實通過動態考核把優秀干部遴選出來。要深化干部人事制度改革，積極推進干部公開選拔、“兩公開、四差額”等試點工作，推動干部工作科學化、民主化、制度化。三要抓好人才隊伍建設。要樹立科學的人才觀，堅持黨管人才原則，努力做好宏觀管理、政策制定和協調服務工作。要主動適應加快振興、跨越發展的要求，抓好人才培養、吸引和使用三個環節，建設好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，特別要抓好企業經營管理人才的培訓，組織人事、經貿、民營等有關部門要制定具體計劃，加大培養力度，使企業經營者解放思想，開闊視野，提高經營管理水平。四要抓好基層黨組織建設。要以開展基層組織建設年活動為抓手，在農村，重點抓好以村支部書記為核心的村級班子建設，進一步健全完善村務民主管理制度，提高農村基層組織規范化管理水平;在城市，要下大氣力加強社區陣地建設，完善社區黨建工作機制，積極開展“示范社區”創建活動，推進社區規范化建設;在企業，要緊緊圍繞企業生產經營，圍繞應對危機、共度難關，開展企業需要、黨員歡迎的黨建活動，發揮好企業黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。同時，要大力加強“兩新”組織、機關黨建工作，努力使黨的政治優勢滲透到社會各個層面，把廣大群眾凝聚在黨組織周圍。

　　(二)注重宣傳引導，大造經濟振興之勢。要緊跟時代步伐，圍繞區委、區政府中心工作，努力營造科學發展的濃厚氛圍，充分調動起全區上下加快振興的激情和干勁。一要在理論武裝上下真功。為抓好今年的理論武裝工作，區委在全區開展了黨員干部理論學習年活動，每兩個月舉辦一次區委理論中心組學習，每月舉辦一次理論學習報告會，每周五下午定為全區機關集中學習時間，深入學習黨的最新理論、區委區政府的重要工作部署和部門業務知識。各級各部門要按照全區的統一部署，制定具體學習計劃，健全學習制度，切實把學習活動引向深入，形成濃厚的學習氛圍。宣傳部門要發揮牽頭抓總作用，加強對學習年活動的檢查指導，確保活動取得實實在在的效果。二要在輿論宣傳上見實效。要緊緊圍繞經濟振興的大局，圍繞提振信心，大力宣傳中央和省、市應對金融危機的堅強意志、堅定信心和決策部署，宣傳我區加快發展的重要機遇、有利條件和比較優勢，宣傳全區經濟社會發展的重大成果，努力營造積極向上的輿論氛圍。要圍繞慶祝建國60周年等重大活動，深入進行革命傳統教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育，唱響時代主旋律。要進一步加強對上對外宣傳報道，提高稿件質量和發稿層次，不斷擴大薛城的對外影響。要在抓好報紙、廣播電視等傳統媒體的基礎上，突出抓好網絡宣傳陣地，特別要做好負面報道的化解工作，切實維護好全區形象。三要在文明創建上有提升。今年，省里將來我區檢查驗收生態區建設工作。要以此為契機，積極開展城鄉大綠化和城鄉環境綜合整治活動，進一步改善城鄉面貌。昨天，區委、區政府對各鎮街大綠化活動進行了一次督導。從督導情況看，部分鎮街啟動緩慢，成效不明顯，4月上旬區里還要再次進行督導，各級各有關部門要加快進度，抓好落實，扎實推進大綠化工作，加快生態區建設。四要在文化產業發展上求突破。要持續加大奚仲文化的挖掘、開發和宣傳力度，組織開展好第二屆奚仲文化研討會，盡快開拍電視連續劇《車神奚仲》、出版發行《奚仲文化系列叢書》，借助“奚仲”這張牌把薛城的文化旅游業做大做活。要大力發展剪紙、泥塑、石雕等傳統民俗文化，切實把傳統文化保護發展好，不斷提升文化產業發展水平。要精心組織好全國汽車場地越野賽山東(薛城)站的比賽活動，確保賽事圓滿成功。要堅持面向基層、面向群眾，加強鎮街綜合文化站和農家書屋建設，盡快啟動文化大廈建設，積極開展群眾性文化活動，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。

　　(三)發揮統戰優勢，廣聚經濟振興之力。統一戰線工作是我們黨取得革命、建設勝利的重要法寶。要充分發揮獨特優勢，團結黨外人士，鞏固多黨合作，廣泛調動各界人士的積極性，為經濟振興提供最廣泛的力量支持和政治保障。一要在服務經濟發展上發揮更大作用。要發揮統一戰線人才薈萃的優勢，引導和支持各民主黨派、無黨派人士，緊緊圍繞我區經濟發展中的重大問題，開展調查研究，積極為經濟振興進諍言、出良策、鼓實勁。要發揮聯系廣泛的優勢，加強與港澳臺同胞、海外僑胞及國內外工商界人士的聯絡交往，千方百計為引項目、爭資金牽線搭橋，為全區經濟發展增添動力。要充分發揮工商聯的“橋梁”、“助手”作用，積極引導中小企業抱團發展、合作共贏，幫助企業解決好資金、市場等方面的實際困難和問題，盡快把企業做大做強，為加快經濟振興多做貢獻。二要在團結力量、凝聚人心上發揮更大作用。要加強與各黨派、各團體、各階層人士的團結，做好宣傳引導工作，使社會各界都能充分了解區委、區政府的工作思路、工作重點等，真正把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，形成強大的發展合力。要支持各民主黨派開展民主監督和政治協商，為他們開展活動提供必要的支持，為他們知情出力創造條件，努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向區委、區政府反映群眾意見，使各項決策更合民意;又要向群眾做好解疑釋惑的工作，使群眾最大限度地理解、支持、配合黨委、政府的工作，促進各項工作順利開展。三要在維護社會和諧穩定上發揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多，我區城市拆遷和項目建設的任務重，維護穩定的壓力很大;同時，今年又是我區加快經濟振興的關鍵一年，尤其需要一個穩定的環境作保障。統戰部門要積極引導各民主黨派充分發揮政治超脫、聯系面廣、在群眾中影響力較大的優勢，圍繞全區經濟振興和社會穩定大局，多做理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作，努力減少不穩定因素;要不斷深化“致富思源”教育，引導非公有制經濟人士積極開展、參與扶貧濟困活動和光彩事業，更多更好地回報社會，切實為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。另外，我區少數民族人口20xx多人，信教群眾達1.2萬人，確保民族宗教領域的穩定，事關全局，意義重大。要堅持民族宗教無小事的原則，全面落實好黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務，引導教育好信教群眾。對違法宗教活動要保持高度警覺，發現苗頭性問題及時報告;對非法集會及各類邪教組織要露頭就打，堅決取締，絕不讓其形成氣候，努力保持社會大局和諧穩定。

　　(四)提高服務質量，努力滿足老干部需求。老干部是黨和國家的寶貴財富。重視老干部工作，關心照顧好老干部，是我們黨的一貫要求和重要原則，也是每一位在職干部特別是領導干部的應盡職責;同時，尊老敬老也是中華民族的傳統美德，是每個公民的應有品質。全區各級各部門和各級領導干部都要從講政治、講美德的高度，以滿腔熱情和深厚感情做好老干部工作，真正從政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，在全社會形成尊老敬老的良好風尚。近年來，各級都制定出臺了關于老干部工作的一系列政策措施，各單位要嚴格按照上級規定和要求，不折不扣地抓好落實。要從政治上關心老干部。認真執行好老干部閱讀文件、通報情況、參加重要會議活動等工作制度，采取多種形式組織好老干部的政治學習工作，使他們及時了解形勢、了解工作，充分滿足老干部關心政治、關注發展、重視學習的需要。在開展深入學習實踐科學發展觀活動時，各單位都要把離退休黨員干部納入其中，精心組織、科學安排好老干部的學習實踐活動。要在生活上照顧老干部。各單位要優先保障老干部工作投入，該由財政支付的再難也要撥付到位，該由單位負擔的一分也不能拖欠;對改制、破產企業老干部，要確保各項待遇落實到位、管理服務到位，使他們能夠共享改革發展成果;對有特殊困難的老干部和老干部遺屬，要給予更多的照顧和關心，切實幫助他們度過難關、安享晚年。要不斷滿足老干部的精神文化生活需求。要適應老年同志“求知、求美、求健、求樂”的需求，充分發揮老干部活動中心、老年大學、老年體育大學等陣地的作用，積極開展豐富多彩、健康向上的主題活動，使他們老有所學、老有所樂。要發揮好老干部的重要作用。老干部德高望重，工作經驗豐富，群眾基礎深厚，社會影響廣泛，具有獨特的政治優勢。要按照自覺自愿、量力而行的原則，為老干部參與經濟建設、協調處理社會矛盾、倡導社會公德和文明風尚、關心下一代等搭建平臺，幫助他們實現為薛城發展繼續奉獻的良好愿望，讓他們在老有所為中體現自身價值。

　　三、加強和改善黨的領導，確保各項任務落到實處

　　加強和改善黨的領導，是做好組織、宣傳、統戰和老干部工作的根本保證。各級各部門要立足自身實際，緊扣各項工作目標，扎扎實實地抓好工作落實。

　　一要加強組織領導。黨管干部、黨管宣傳、黨管統一戰線，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨委(黨組)要切實把這幾項工作擺在重要位置，加強組織領導，堅持做到與經濟和其他工作同安排、同檢查、同落實、同考核。各級黨委(黨組)主要負責同志要親自抓、負總責，經常聽取工作匯報，認真分析和研究工作中遇到的重大問題，不斷加強對面上工作的協調和督導。區委組織部等各職能部門要認真搞好工作謀劃和組織協調，抓好工作督促檢查和指導，確保任務落實。

　　二要加強工作創新。組織、宣傳、統戰和老干部工作務虛性、程序性較強，要不斷取得新進展，形成特色和亮點，必須靠不斷地創新。各部門要牢固樹立創新的理念，自覺把各項工作放到區委、區政府工作大局中去定位，放到堅持科學發展、加快薛城振興的實踐中去研究，放到維護全區大局穩定的工作中去把握，不斷創新工作方式和機制，更好地服從和服務于全區經濟社會發展的需要。要創新工作方式方法，注重總結提煉鮮活經驗，培植典型、形成特色、打造亮點，以此帶動整體工作上臺階、提水平。

　　三要加強隊伍建設。建設一支高素質的干部隊伍，是做好各項工作的關鍵和保障。對黨務工作而言，更是如此。組工干部是管干部的干部、管黨員的黨員，要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“業務精進年”活動，進一步提高整體素質和工作水平，更好地擔負起為發展選干部、配班子、聚人才的重任。宣傳干部是科學理論的傳播者、先進思想的倡導者、社會文明的締造者，要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，切實加強自身建設，努力把那些政治清醒堅定、熟悉意識形態工作、富有改革創新精神的優秀干部選拔到領導崗位上來。統戰干部做的是爭取人心、凝聚力量的工作，要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風的要求，切實加強統戰部門領導班子建設，抓好統戰干部的思想政治教育、業務素質培養和工作作風建設，全面提高統戰干部的履職能力。老干部工作者是老干部權益的代表者和發揮老干部作用的組織者，要以“讓黨委放心、老干部滿意”為目標，增強服務意識，提高服務水平，努力成為全心全意為老干部服務的模范。各級各部門對廣大組織、宣傳、統戰干部既要嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督，也要多關心、多支持、多幫助，努力為他們創造良好的工作環境，始終保持干部隊伍的生機和活力，推動各項工作卓有成效地開展。

　　借此機會，我再強調一下當前工作。今年區委、區政府安排的工作比較多，任務比較重，必須全面抓好工作落實。從目前整體工作進展看，有的工作進度較快，但也有一些工作進展非常緩慢，有些工作未達到預期效果。各級各部門要對照區委、區政府的安排，排出具體計劃，逐項抓好落實，推動工作開展。

　　一要強化時間觀念，增強工作緊迫感。今年是我區負重爬坡、加快經濟振興的關鍵年。現在，第一季度即將過去，大家都要有時不我待的緊迫感，一切工作都要向前趕、爭主動，全力以赴向前推進。

　　二要堅持突出重點，做到統籌兼顧。第一個重點是招商引資和重點項目建設。4月初，區委、區政府將召開第一季度重點項目建設現場觀摩會，檢查各鎮街、有關部門項目建設進展情況。各鎮街、各有關部門都要超前準備，通過現場觀摩評比展示各自的發展成果。要加強對招商引資工作的調度，對外出招商要一月一調度，連續3次外出招商空手而歸的，要有個說法。第二個重點是城市建設和服務業發展。今年是我區城市建設攻堅年。應該說，我區今年城市建設具備了良好的條件，市里將對我區蟠龍河濕地建設、城市道路建設、城市綠化、城中村改造等給予扶持。各級各有關部門要牢牢抓住這一契機，全面展開，強力推進，努力使今年城市面貌有大的變化。在服務業發展方面，要認真反思，明確思路，加快推進。第三個重點是城鄉大綠化活動。各級各有關部門要按照既定的目標要求，加大力度，加快進度，全力趕超。第四個重點是深入學習實踐科學發展觀活動。要突出實踐性，不能因學習影響工作，也不能只工作不學習，必須做好結合文章，做到學習、工作“兩不誤、兩促進”，并形成特色和亮點。每一項工作都要有部署、有督促、有檢查，有效果、有特色、有亮點，只有這樣，我們才能實現彎道跨越。

　　三要堅持注重實效，抓好工作落實。當前各項工作任務目標都已明確，大家要集中精力抓落實。工作決不能大而化之，每項工作不但要制定計劃，而且要落實責任人，倒排工期，按天計算，穩步推進，全力以赴抓好落實。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇22

　　親愛的同志們、朋友們：

　　今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子，30年來，作為一個殘疾人和殘疾人工作者，我見證了基金會的成立和發展，為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

　　1984年的3月，我應邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會，并當選為理事。那次大會給了我很多思考，我認識到，過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了。基金會的宗旨是，理解、尊重、關心殘疾人，這在當時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人，如同溫暖的春風，讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽，我看到了“殘疾人”這三個字，真的感慨萬千，因為在此之前，我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認為是無用的人，是社會的負擔，多少人都為自己是一個殘廢人而自卑，卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學的界定，即一個人身體失去了部分功能，并不意味著失去全部能力，失去創造能力和做人的尊嚴。會徽是梅花的形狀，象征著殘疾人經歷嚴冬也傲雪綻放的堅強品格，也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的，它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。

　　在成立大會上，我第一次見到了樸方同志，他坐在輪椅上，穿著厚厚的棉衣，臉上絲毫沒有痛苦，而是充滿激情和自信。當我握住他的手的那一刻，心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦，他在非常困難的條件下，不顧自己的病痛，與志同道合的戰友們一起，為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁，傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會，它也是一個美好的理想，當基金會的牌子懸掛起來的時候，美好的理想變成了現實。這個夢想是樸方同志的，也是我們大家的。

　　今天在這里，我見到了當年創建基金會很多同志，三十年過去了，我還記得你們對待工作的熱情，我想有那樣的熱情，就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志，我最后一次見到他時，他說，做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹，愛這項崇高的事業，并為她貢獻出自己的力量。我要向基金會的創業者們學習、致敬! 樸方同志說，這個隊伍的成員要有高尚的職業道德，以為殘疾人服務為榮，要增強事業心，埋頭苦干，通過千千萬萬件平凡細小的具體工作去體現的人道主義精神。三十年間，中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想，積極調動社會大愛的力量，幫助很多殘疾人實現了夢想，有的獲得了輪椅或安裝了假肢，開始新的生活，很多聾孩子安裝了人工耳蝸，與健康的孩子一起走進學校，還有很多盲孩子也能讀書了，知識帶他們走向光明。基金會的工作體現了全社會對殘疾人的關心和幫助，激揚了人間愛的精神。

　　從歷史發展的進程看，中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義，我們的社會各種偏見和歧視是存在的，基金會的成立樹立了基于人的尊嚴、平等、互助、友愛的殘疾人觀，這是對世俗社會觀念的徹底顛覆，意義深遠。二是文化意義，基金會給中國傳統文化的“仁愛”注入了全新的、現代的涵義，仁愛要給予所有的人，更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說：我希望，中國殘疾人將不再是一個弱者，也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到，他們同健全人一起，以頑強的意志投身國家建設，推動社會進步。這個預見是殘疾人事業發展的一個里程碑，它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。

　　基金會開展了很多項目，與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績，一些國際知名的企業和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業是溫暖人心的，它凝聚善的力量，播灑愛的光芒，照亮世界的每一個角落，讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記，我說，希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上，幫助他們學習。縣委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動，需要愛的精神，而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體，幫助殘疾人是我們的崇高使命。

　　基金會彰顯了中國傳統的仁愛理想和當代人道主義精神的統一，在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念，即人生而平等，不應該因殘缺而處于困境，人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關系是互助共存，社會有責任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人，讓他們生活美好而有尊嚴。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進步，做出了很大的努力，取得了公認的成績。

　　基金會的存在要靠堅實的財力支撐，更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年，一些基金會遇到了嚴峻的考驗，接受了來自各方的監督和質疑，在這樣的形勢下，中國殘聯對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視，希望它健康有序地發展，成為社會公益慈善事業的旗幟。殘疾人事業需要黨和政府的關懷，也需要社會力量的援助，我們一定要發展好基金會，要把基金會做成最好的，做成中國的，也是世界的。

　　希望基金會今后繼續加強規范化、科學化管理，不斷創新公益項目，管理并使用好每一分錢，使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機構，為殘疾人造福，為殘疾人事業的發展作出新的貢獻。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇23

　　同志們：

　　今天這次推進三項重點工作會議，是經縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是動員部署我縣加強機關效能建設、推行行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀委副書記同志傳達了《關于全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》，同志傳達了《關于開展機關效能建設，創建學習型、服務型、廉潔型機關活動實施方案》，另外，《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發至有關單位，三個方案安排得很詳細，切實可行，各單位要按方案要求認真抓好貫徹落實。下面，我就三項重點工作強調三點意見：

　　一、統一思想，提高認識，進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責任感

　　省委、省政府將今年作為機關效能建設年，決定在全省鄉鎮以上機關和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質，為人民、促發展”為主要內容的機關效能建設活動，這是省委、省政府從戰略全局出發作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀委六次全會講話中指出，“加強機關效能建設，推行行政權力公開透明運行，開展專項資金綜合治理這三項重點工作，既是保證我省實現更快更好發展需要解決的迫切問題，也是從源頭上預防腐敗的重要舉措。”

　　3月1日、3月15日，省委、省政府先后召開了深入推進行政權力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關效能建設暨民主評議動員大會，對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀委監察局召開專門會議，對這三項重點工作進行了再動員、再部署。

　　就我縣來講，縣委、縣政府高度重視三項重點工作，在省會議后，立即著手進行了安排部署，積極與市里聯系溝通，開展了調研，組織起草了工作方案，為工作有序開展打下了堅實基礎。

　　開展三項重點工作，是省、市針對當前政治經濟形勢作出的重大戰略部署，是上級要求我們必須全面認真開展的重點工作。加強機關效能建設，創建學習型、服務型、廉潔型機關活動，推進行政權力公開透明運行，大力實施陽光行政，是堅持立黨為公、執政為民，發展社會主義民主政治，加強黨的執政能力建設的必然要求;是完善社會主義市場經濟體制，推進政府職能轉變，建設誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學發展觀，促進縣域經濟社會快速健康發展的有效保證。

　　國家財政專項資金，對實施宏觀調控、加強基礎設施建設、應對突發事件、保障群眾生產、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理，對確保專項資金使用安全、發揮最大效益，對維護好、實現好、發展好人民群眾的合法利益，密切黨群干群關系，促進社會和諧發展具有重要意義。

　　各級各部門要站在全局和戰略的高度，深刻認識做好三項重點工作的重要意義，切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，增強責任感和緊迫感，努力把三項重點工作抓緊抓實，抓出成效。

　　二、突出重點，抓住關鍵，扎實推進三項重點工作深入開展

　　關于機關效能建設。要突出“一個重點”，抓好“三個關鍵”。一個重點，即：突出創建優質高效服務型機關這個重點。按照省市統一要求，縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關效能建設，創建學習型、服務型、廉潔型機關活動，這項活動以“提速、提質，為人民、促發展”為核心內容;以創建優質高效服務型機關為出發點和落腳點;以強化素質教育，創建學習型機關為基礎;以強化懲防體系建設，創建廉潔型機關為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創建優質高效服務型機關這個重點，切實轉變機關作風，減少辦事環節，提高辦事效率，提升服務水平。

　　具體要抓住三個關鍵，一是要提速工作過程，營造高效便民的服務環境。各級機關要規范工作程序，實行嚴格的“過程控制”體系，明確規定從決策到執行以及監督檢查的各項程序，使機關管理行為成為環環相扣的工作過程。要提高辦事效率，結合貫徹實施《行政許可法》，繼續規范行政許可項目，減少審批項目，簡化審批環節。嚴格執行國家和法律法規規定的審批時限，實行審批限時制和審批事項超時默認制。要按高效、便民的要求，充分發揮審批大廳的作用，切實減少辦事環節，加快辦事速度，為群眾、企業、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質量，建立健全科學規范的管理機制。大力推行機關標準化建設，切實將管理職能和服務要求分解到崗、到人。要合理劃分事權，切實解決職責不清，職能交叉問題。要完善工作制度，實現以制度管人管事。廣泛開展優質服務活動,推行導辦服務、限時服務、承諾服務、預約服務。大力加強電子政務和機關信息化建設，努力提高機關工作的現代化水平。三是要轉變工作作風，切實做到“干事、創業、為民”。要大興求真務實之風，堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關干部貫徹落實上級決策部署的主動性，增進同人民群眾的感情，切實為基層服務、為群眾服務。要以開展機關效能建設為契機，促進機關工作作風轉變，以扎實的作風展現機關效能建設的成果。

　　關于行政權力公開透明運行。保定市在行政權力公開透明運行方面要求是：所有涉權單位全部實行公開透明運行，凡是公開透明運行的權力，要從頭到尾公開透明運行。作為我縣來講，各鄉鎮、縣直各部門均在行政權力公開透明運行的范圍。具體工作中，要抓好三個關鍵環節：一是搞好清理審核，明晰權力流程。各單位對各自的行政權力均要進行全面徹底的清理審核，編制職權目錄，制定基本運行程序，明確監督制約環節，公開投訴舉報途徑和方式，權力運行機制要系統科學，切實可行，權責分明，堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態公開，公開權力運行全過程。深入推進行政權力公開透明運行，要在權力公開的基礎上，加強對決策、執行、辦理結果全過程的監督。在決策環節，要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發布等制度，依法公開決策的事項、依據和結果，便于社會知情監督。在執行環節，當履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時，特別是在行使審批、收費、處罰等權力時，必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況，盡量滿足當事人的信息要求。在辦理結果上，要及時告知當事人，并以適當方式向社會或在一定范圍內公開。對行政權力的行使建立動態公開制度，以保證權力運行的各個環節都有約束，對每個責任人都有監督。三是抓好辦公方式的改革，積極推行“通透式”辦公。“通”，就是對社會拆掉籬笆，解決“門難進，臉難看，事難辦”的問題，讓群眾暢通無阻地辦事;“透”，就是對權力運行實行公開透明，加強全方位的監督，防止“暗箱操作”。目前，我們要采取兩種方式：一是進一步完善縣行政審批大廳功能，凡是能進廳的單位和事項一律進廳，并對進廳的單位和項目進一步做好規范和調整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務職能的科(室)集中到一個相對大的房間，實行“通透式”辦公，以實現行政權力公開透明形式和內容的統一，使權力的運行做到全方位的公開透明。

　　關于專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議后，我縣積極行動，迅速在全縣鋪開了此項工作。根據方案安排，整個活動大體分為：總體部署、自查自糾、巡查督導、整改規劃、檢查驗收5個階段。當前工作中，要重點抓好三個結合：一是堅持全面清理與突出重點相結合。在治理范圍上，各鄉鎮縣直各部門要對20xx年以來經濟社會發展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。著重做好對扶貧、救濟救災、農村中小學危房改造和布局調整、公共衛生防治體系建設、計劃生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項關系人民群眾生產生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上，要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發現的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀違法案件的查處情況;執行專項資金管理使用規章制度和政策情況以及監管責任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中，各單位一定要結合實際，采取切實有效措施，做到既全面清理，又突出重點，確保專項資金綜合治理各項任務的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題，通過重點審計有效治理直接關系群眾生產、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間，對涉及到的專項資金進行全面清查，摸清資金項目底數，糾正違反規定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發現的違紀違法問題，要按照政策和權限認真處理。各單位要按照方案規定，務必在5月31日前結束自查自糾，進入巡查督導階段。縣領導小組將適時組織有關部門對專項資金治理工作情況進行檢查，還要以資金項目為單位進行抽查，資金項目抽查面將不低于30%。七項重點資金的審計，市、縣審計部門已做出部署，正著手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設相結合。各單位要把查辦違紀違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終，要建立案件線索移交制度，對清理和審計中發現的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索，統一移交紀檢監察機關依法查處。要把建立健全制度、規范監管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環節著力抓好，努力形成靠制度管理、用制度監督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯席會議、審核、責任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制，對有條件的資金項目實行公開招標，提高資金效益，限制自由裁量權。要結合財政管理制度改革積極探索監管機制，不斷建立完善統一的、科學的監管機制。

　　三、加強領導，強化舉措，確保三項重點工作落到實處

　　加強機關效能建設、推進行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務重、難度大、要求高，需要各級各部門高度重視，加強領導，強化舉措，確保各項工作落到實處。

　　1、加強領導協調。縣里非常重視三項重點工作，成立了由縣四大班子有關領導同志任組長、副組長和有關部門負責同志為成員的專門領導小組，建立了聯席會議制度，并在紀委監察局設立了辦公室，負責組織領導全縣三項重點工作。各鄉鎮各部門也要結合各自實際，成立相應的組織機構和辦事機構，加強具體指導，加強協調配合，處理好與有關職能部門的關系，合力推進。要建立工作責任制，圍繞總體目標，分解任務，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，確保按計劃、有步驟地深入推進。

　　2、強化監督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展，縣領導小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環節的監督檢查;同時，為進一步加大社會監督、群眾監督和輿論監督的力度，將適時組織人大代表、政協委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監督。紀檢監察部門要充分發揮牽頭抓總作用，嚴格對照實施方案，對各有關單位工作開展情況進行專題督查，對弄虛作假，欺上瞞下，不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風違紀的，要按有關規定嚴肅追究相關人員和相關領導的責任，觸犯刑律的移交司法機關處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經驗廣泛宣傳報道，對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。

　　3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項重點工作的始終。要全面清理機關現行的各項規章制度，區分不同情況，符合實際的予以保留，不合時宜的要及時廢止，制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關效能建設中，健全和完善決策聽證咨詢、目標責任、首問責任、全日制辦公、限時辦結、民主監督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權力公開透明運行工作中，要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中，要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結算等運行環節上，建立明確的監管和責任追究制度。

　　4、加大考核考評力度。各有關單位要對三項重點工作制定科學系統、具體量化、便于操作的考核機制，把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，并與年終目標考核結合起來，切實達到獎勤罰懶，獎優罰劣的目的，充分調動干部職工的主觀能動性，推動三項重點工作深入開展。同志們，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學的發展觀統領三項重點工作，大力弘揚求真務實精神，開拓進取，扎實工作，為構建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇24

　　同志們，今天大會的所有議程現已進行完畢，為期兩天天的全市煙草物流工作會馬上就要結束了，市局(公司)領導對我們召開這次會議非常重視，親臨會議并做了重要講話，對物流中心近幾年來的工作和取得的成績給予了充分肯定，對做好今后一段時期的物流工作進一步提出了期望和要求。為此，讓我們再次以熱烈的掌聲對上級領導的關心和支持表示衷心的感謝。下面，我主要圍繞貫徹落實這次會議精神，講三點意見：

　　一、統一思想，明確任務，認真領會和把握會議的主要精神

　　我們的這次全市物流工作會議，是在“黨的xx屆五中全會”之后，“”規劃開始之際召開的一次非常重要的會議。馬洪銀同志在會上所作的工作報告《流程驅動成本控制科學管理提升水平努力實現卷煙配送向現代物流轉變的奮斗目標》，認真總結了20xx年和物流中心成立三年來的工作，深入分析了當前物流發展面臨的形勢、挑戰和機遇，明確了“”發展的總體思路和奮斗目標，安排部署了20xx年的工作任務。這個報告對于進一步推動物流的改革與發展具有極為重要的指導作用。

　　學習領會報告精神，要正確認識當前行業發展面臨的形勢和現代物流發展的趨勢。“物流的靈魂在于系統，物流的關鍵在于管理，物流的成敗在于體制，物流的水平在于科技”，物流中心自20xx年10月份組建以來，各方面工作取得了顯著成績，物流效率不斷提高，物流成本持續降低，客戶服務不斷深化，特別是20xx年的“三集中”工作后，物流中心通過資源整合、流程再造、半自動分揀線的引入、工作質量標準的制定，為今后的進一步發展打下了堅實的基礎。但同時也應看到，我們仍然面臨著許多新的矛盾、壓力和挑戰。工作效率與同行業先進地區相比還有很大差距，物流成本還有下降空間，內部管理的精細化程度還不夠，物流員工全員參與管理的思想還未樹立，創新意識、責任意識還有待進一步增強。因此，既要看到有利條件，又要看到不利因素;既要看到發展基礎，又要看到嚴峻挑戰;既要增強發展信心，又要防止盲目樂觀，以統一思想，明確任務，持續發展。

　　學習領會報告精神，要全面把握當前及今后一個時期物流改革與發展的總要求。馬主任在工作報告中非常明確的提出了物流中心今后一個時期改革與發展的總體思路，就是建立“資源整合，成本控制，精細管理，量化考核”的管理機制，逐步構建四大物流管理體系。一是要加強資源整合，整體思考配送線路，構建“直配為主，對接為輔，攜手郵政，資源共享”的物流配送體系;

　　二是要推行“四定”管理，延伸服務內容，構建“效率逐步提高，成本持續降低，服務不斷深化”的物流質量管理體系;三是要建立以“一件煙、一輛車、一條線路、一個崗位”為標準的“四個一”成本數據庫，構建按成本定額標準支付費用的物流成本核算體系;四是加強過程控制和數據分析，量化考核標準，構建“過程時時監控，數據嚴格測量，績效定期分析，考核全面量化”的物流績效考評體系。全體干部職工要緊緊圍繞這一思路，認真學習領會，加深理解認識，增添工作措施，確保體系在今年初步建立。

　　二、堅定信心，銳意進取，以更加飽滿的熱情抓好會議精神的貫徹落實。

　　貫徹落實好會議精神的關鍵首先在于我們的中層管理人員，對此，我提出以下三點要求：

　　(一)切實統一思想認識。這次會議對于全面貫徹落實市局(公司)2月10日的會議精神，推進物流中心今后相當長一個時期的持續平穩發展具有十分重要的意義。馬主任的工作報告內涵豐富，任務艱巨，要達到目標任務需付出艱辛的努力，這也是對我們全體物流員工，特別是中層管理人員的管理和執行能力的一次最為實際的檢驗。

　　(二)要認真思考落實這次會議精神的具體措施。這次會議精神，涉及各崗位、各環節的各個方面的目標和要求，必須深化管理理念，強化質量管理意識。管理的精髓在于加強過程控制。因此各部門對各個管理過程要有準確詳實的記錄。要建立詳細的質量管理數據庫。使管理考核做到有據可依，有據必依，確保效率逐步提高，成本持續降低和服務不斷深化，向現代物流的奮斗目標努力推進。

　　(三)要以奮發有為的精神積極做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”，全省對崗位設定都有統一標準，我們的崗位還需進一步整合，同時要全面推進崗位輪換，這就要求我們每一位干部職工都要從物流的長遠發展考慮，切實站在“兩個維護”的高度，正確認識和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益、個人利益和國家利益的關系，以積極的態度正確的看待改革中的崗位變動和利益調整等問題，要增強改革的適應力，以更加飽滿的熱情投身改革，努力作好各項工作，切實增強憂患意識、大局意識、責任意識，拋棄各種私心雜念，努力學習，提高素質，低調做人，踏實做事，為保證物流各項工作的順利推進打下堅實的思想基礎。

　　三、提高警惕，加強防范，確保安全生產零事故。

　　各部門、各中轉站點要切實樹立安全生產責任意識，管生產就必須管安全。要結 合物流工作的新特點和員工的思想狀況，創新安全管理思路，找準本部門的安全薄弱環節，對安全意識的培養要淅淅瀝瀝，潤物無聲;對安全措施的落實要鐵面無私，不留顏面。對安全工作要學會見縫插針，充分發揮針之作用，雖細小卻尖銳，直插關鍵部位，直插安全死角，把隱患解決在萌芽狀態，為物流的穩定發展提供安全保障。

　　同志們，我們的會議馬上就要結束了，讓我們牢記使命，堅定信心，扎實工作，奮發有為，向效率最高，成本最低，服務最優的目標邁進，為實現大會提出的由卷煙配送向現代物流轉變的奮斗目標而努力拼搏!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　這次全市農林工作會議的主要任務是，認真貫徹落實今年省、市農村工作會議和全省農林工作會議精神，圍繞市委、市政府確定的農民增收“保八增十”目標任務，總結經驗，表彰先進，研究部署今年農林工作，促進全市農業持續增效、農民持續增收，農業綜合生產能力和綜合競爭能力持續增強。現在，我根據市局集體研究的精神，講四點意見。

　　一、充分肯定去年全市農林工作取得的突出成績，增強實現農業持續增效、農民持續增收的信心

　　年，我們農林部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞“糧食增產、農業增效、農民增收”目標，團結拼搏，盡職盡責，突出重點，狠抓關鍵，卓有成效地開展工作，為奪取全市農業特大豐收作出了重要貢獻!

　　一是農業豐產豐收多年未見。克服了禽流感疫情沖擊、水稻條紋葉枯病大爆發、長期持續干旱、農資價格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場活”，“四力合一”，同向作用，全市農林生產出現了多年未見的“五谷豐登、六畜興旺、農業增效、農民增收”的好形勢。種植業全面豐收。夏糧、秋糧雙增產，全年糧食總產達萬噸，增產。棉花總產萬擔，增產，比歷史最高的年高出萬擔，首次成為全國第一產棉大市。萬畝油料，總產萬噸，比歷史最高的上年增產。蔬菜產效雙增。畜牧業安全增效。生豬出欄萬頭，存欄萬頭，分別增長、。家禽存欄萬只，比去年月底上升。毛兔增長;山羊持平。林桑果持續發展。新造成片林萬畝，農田林網萬畝，林木栽植總量萬株。蠶桑和果品效益明顯提高。農民收入增幅較大。全市農民人均純收入元，增長，高于全省平均增幅，是年以來增收最快的一年。其中農林牧三業農民人均純收入達到元，增長，大大超過了年初確定的的增收目標。

　　二是“三大行動計劃”成效顯著。準確把握市場走勢，加大了農業結構調整的力度。實施“六百”行動計劃，種植業增產增效。雙低優質油菜、優質專用小麥、優質啤酒大麥、優質水稻、雜交抗蟲高品質棉、設施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產業產值已經達到億元，率先實現“六大百億元產業”目標，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產業先進單位。射陽縣農林局積極放大棉花產業優勢，棉花總產一躍達到萬擔，第九次位居全國第一。濱海縣農業局扎實組織實施萬畝優質油菜富民工程。東臺市農業局突出蔬菜特經，種植面積達到萬畝次，產業層次加快提升。大豐市農業局圍繞高品質棉、弱筋小麥、品牌稻米、優質油菜、無公害大蒜、特色蔬菜調優結構，特色產業加快發展。實施“安全增效”行動計劃，畜牧業穩產增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達到和，病死率控制在國標和省標之內，實現了重大動物疫病不發生、不擴散、不流行的目標。積極發展規模養殖，產業優勢進一步顯現。東臺市林牧局重抓產業化經營，已經形成優質家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導產業，畜牧業人均增收元。大豐市林牧局一手抓動物防疫，一手抓規模養殖，畜牧業人均增收元。響水縣農林局引進南京桂花鴨產業化項目，總投資將達億元。建湖縣重點培植方圓禽業、新綠源羊業、羽豐種禽等龍頭企業，規模養殖加快發展。實施“綠色鹽城”行動計劃，林果業擴量增效。全市森林覆蓋率達到，上升個百分點。濱海縣林牧局狠抓招商引資，新發展了百惠木業、天之緣木業等龍頭企業。阜寧縣林牧局造林綠化成績顯著，被國家綠化委員會授予“全國綠化模范縣”。

　　三是“三場硬仗”全面告捷。針對年農林工作面臨的嚴峻形勢，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰役”。打勝了糧食生產“攻堅戰”，保障了增產增效。圍繞提高糧食綜合生產能力和糧食安全，積極會同財政等部門，認真落實水稻直補和良種補貼政策，如期如數地將萬元水稻直補資金和萬元良種補貼資金發放到農民手中。認真組織三麥赤霉病等農作物病蟲草害防治，主動應對水稻條紋葉枯病大暴發的嚴峻形勢，加強預測預報，一著不讓，既聲勢浩大、又扎扎實實地加大組織發動力度，全力推進科學防治和統防統治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產先進市和條紋葉枯病防治工作先進市。東臺、阜寧兩縣(市)被農業部表彰為全國糧食生產先進縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰”，保障了安全增效。針對我國重大動物疫情解密和年初國內外高致病性禽流感的嚴峻形勢，市縣兩級火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實行小時值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治應急預案;以市政府名義頒發了依法防治公告，組織了《動物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等新聞媒體宣傳《動物防疫法》和防疫知識，嚴格落實“堵、防、消、檢、管”等各項關鍵措施。全市共組建個督查組、個臨時防堵檢查站，調撥并注射禽流感疫苗萬毫升，補防萬只，組織發放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區禽類及其產品運輸通行證”份和家禽檢疫標識、免收禽類檢疫費制度，組織參加在上

　　海舉辦的江蘇優質安全畜禽產品展銷會，既實現了把禽流感堵于市門之外，又促進了禽產品的生產和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進市。扎實開展了動物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會戰行動，果斷處置突發性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發生和傳播。打勝了農資打假護農“持久戰”，保障了農業的健康運行。認真貫徹落實《行政許可法》，推行了一站式服務、一個窗口對外。進一步健全農業執法規章制度，規范執法行為。堅持突擊整治與日常管理、重點抽查與面上普查、源頭治理與市場監管“三結合”，實行市縣聯動，組織了以種子、化肥、農藥、毒鼠強、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點的專項治理行動次，立案查處各類農資違法案件起，嚴格控制了假劣農資的擴散和銷售，為農民挽回直接經濟損失近億元。鹽都區農林局加大農業綜合執法力度和農業生產事故處理，為農民挽回直接經濟損失多萬元。

　　四是“三新”技術支撐增效。認真實施科教興農戰略，推進了農業科技進步。鄉鎮農技服務體系改革全面推進。積極推進省政府號文件精神的貫徹落實，特別是市政府月初全市農技服務體系改革工作會議后，東臺、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區)緊緊跟上，目前專業知識考試已經全部結束，公益性農技人員的定崗和人員分流工作正在全面進行，長期以來鄉鎮農技服務機構、編制、人員和經費不落實的狀況即將得到解決，公益性的服務將得到加強。農技推廣成績突出。重點推廣了優質商品豬標準規模養殖、秸稈養畜處理、蛋雞高效飼養、雜交棉群體質量栽培、蔬菜無公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號油菜、登海號玉米等項農業技術與品種，重點研究開發了高品質棉、設施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態農業、面源污染與耕地質量、重大動植物病蟲控制等項生產中急需的技術措施，嚴格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來有害生物。全市農業科技貢獻份額達到，比上年提高個百分點，列全省第二，比全國高個百分點。農技培訓和信息工作躍上新臺階。重點組織實施了農業部“陽光工程”，培訓農民萬人。《鹽海農網》全年發布信息條，兩次召開農業信息發布會，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。

　　五是“三品”建設再獲突破。認真實施質量興農戰略，著力提高農產品市場競爭力。實施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農業生態環境。全年農藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬畝、秸桿養羊萬只，新建沼氣池多個、生活污水凈化池余組。無公害農產品產地與產品認證取得突破。建立農產品質量例行監測點個;通過省級無公害農產品產地認證個，鹽都、射陽、響水三縣(區)通過了整體認定;新報批國家和省級農業標準化示范區個。積極宣傳市政府對獲得三品認證的財政補助政策，新認證有機食品個、綠色食品個、無公害農產品個，全市“三品”總數已達個。農業招商引資和市場開拓成績顯著。先后組織參加了農業部第二屆中國國際農產品交易會、省第六屆農業國際合作洽談會、市重點項目成果展、省第二屆名特優農產品上海交易會、鹽城農業融入上海活動、鹽城農業走進香港大型招商活動、意大利第屆農業國際博覽會、英國皇家國際農業博覽會等八大農業經貿活動，達成協議項，簽訂合同項，合同貿易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國農交會、江蘇農洽會、農交會等活動的最佳組織獎。

　　年各縣年終總結表彰過程中，已悉東臺農業局、東臺林牧局、建湖農林局、濱海林牧漁業局、響水農林局分別榮獲了所在縣(市)“三個文明”先進單位。我們市農林局在全市“三個文明”考核評比中，進位爭先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績，連續第四年被評為綜合先進集體，這是市委市政府正確領導的結果，是全市農林系統廣大干部職工共同努力的結果。在此，我代表局黨委，對全市農林系統的全體同志表示真誠的敬意和衷心的感謝!

　　在去年困難多、挑戰多、壓力大的形勢下，全系統廣大干部職工經受了比以往更嚴峻的考驗，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創造了我市農林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅定信心，發揚迎難而上、負重奮進、拼搏奉獻、奮勇爭先的精神，再創農林事業新輝煌!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇26

　　同志們：

　　這次全縣組織宣傳統戰工作會議是經縣委研究決定召開的。縣委對這次會議非常重視，張書記親自出席會議并將作重要講話，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我分別就組織、統戰工作作總結和部署。

　　一、關于全縣組織工作

　　(一)20xx年組織工作創新發展，科學化水平顯著提升

　　20xx 年，全縣組織系統求真務實、改革創新，各項工作都取得了新進展，組織工作科學化水平顯著提升。

　　1 、突出重點、兼顧一般的統籌性進一步增強。 在全年工作的布局上， 我們突出抓好縣鄉換屆這一中心任務，同時兼顧其他一般性工作。換屆中，認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結束后，將重點轉到后續工作上來，對因換屆出現崗位空缺的個別鄉鎮領導班子和部分縣直單位領導班子進行了調整充實，對部分任職時間較長的縣直單位主要領導進行了交流，妥善安排了鄉鎮換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，會同縣紀委整治了鄉鎮干部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動，為科學發展提供了更為堅強的思想政治和紀律作風保證。在單項工作的推進中，我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如，為深化創先爭優活動，既抓住建黨90周年這個重要時間節點，又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務行業為重點，推進為民服務創先爭優，又統籌抓好其他領域、其他行業的創先爭優，使得全縣創先爭優蔚然成風。通過抓重點帶全局，全縣組織工作呈現出縱深發展、整體推進的生動局面。

　　2 、圍繞中心、服務大局的主動性進一步增強。 一年來，我們靠前站位、主動貼近，鮮明地提出了推動優質干部人才資源向“兩區”建設和“十大產業”發展等全縣重點工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對“兩區”建設征地拆遷的繁重任務，組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區”建設征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產業”發展等重點工作廣泛聚集優秀人才，公開選調30名干部組建了6個駐外招商隊，加大人才引進力度，全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經濟社會發展的新任務和干部隊伍建設實際，創新培訓形式，豐富培訓內容，全年共培訓科級以上干部1100余人次;策應縣里部署開展的“三城同創”工作，深化“黨旗耀社區，三城同創建”活動，突出抓好社區組織陣地建設，加快了縣城6個社區新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價值和優勢在圍繞中心、服務大局的實踐中得到進一步體現。

　　3 、攻堅破難、改革創新的開拓性進一步增強。 積極開辟推進組織工作科學化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進行了兩方面的探索：一是圍繞推進干部工作科學化、民主化，在鄉鎮換屆中對鄉鎮黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進行了全縣領導干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學性，在年度科級領導班子和科級干部考核工作中，首次對干部“四德”進行了正反向測評，首次對抽調到重點工程建設一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學化水平，進行了多方面的探索。比如，著眼村級換屆，實施千名后備“村官”公開選拔培養工程，公選儲備村級后備干部1100余名，并綜合運用見習培養、“差額試崗”等辦法加強教育培養，破解了村級組織后繼乏人的問題，等等。一年來，我們探索和總結出了后備“村官”公選、“黨務聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經驗、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創新實踐進行宣傳和推介，《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作，遂川組織工作的知名度進一步提高。

　　4 、從嚴治部、嚴于律己的表率性進一步增強。 堅持以提升組織工作滿意度為價值導向，以提升組工干部的學習力、創新力、執行力和免疫力為路徑，扎實推進組織部門自身建設。深入開展“見賢思齊學習李林森，立足崗位爭優秀作表率”活動，組織部門和組工干部的創先爭優意識明顯增強，工作能力明顯提高，工作作風明顯改進。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴守換屆紀律，正確對待自身進退留轉，體現了公道正派、甘為人梯的良好風范。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經濟社會發展的領軍人才還明顯匱乏;少數基層黨組織創先爭優、落實各項工作任務的思路不新、辦法不多。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實加以解決。

　　(二)以迎接黨的為主線，扎實做好20xx年組織工作

　　今年是黨的召開之年，也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設富裕文明和諧幸福新遂川的關鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務、兩滿意”為核心追求，以改革創新為根本動力，統籌推進領導班子思想政治建設、干部人才隊伍建設、基層黨組織建設和組織部門自身建設，不斷提高組織工作科學化水平，為建設富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證，以組織工作的新成績向黨的獻禮。

　　關于今年的組織工作任務，已經在下發的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是，多年來，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當前各地奮勇爭先的形勢下，不進則退，慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創優”的目標，以充足的底氣，昂揚的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅，繼續勇爭一流。這里，我再強調以下幾點：

　　第一，要傾心服務大局。 緊盯縣委工作目標，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實，切實做到黨委有號召、有要求，組織部門第一時間響應、第一時間落實，不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。一要鍛造堅強領導班子。 以加強思想政治建設為根本，著力提高新一屆領導班子推動科學發展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標任務，加強領導干部特別是黨政正職和新任領導班子成員的黨性建設、能力建設和作風建設，切實增強班子的整體戰斗力。二要激發干部隊伍活力。創新干部選任和考評機制，繼續推動優質干部資源向“兩區”建設和“十大產業”發展等重點工作傾斜，對在“兩區”建設、“十大產業”發展等重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、表現突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學化、常態化的競爭性選拔機制，年內拿出一批專業性、培養性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調查”的考評模式，建立實績公示制度，完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優秀人才。繼續推進優質人才資源向“兩區”建設和“十大產業”集聚，倡導柔性引才方式，實施“百名領軍人才進遂川”計劃，重點引進一批工業設計、城市規劃、礦業管理、旅游經營、現代傳媒等緊缺性人才;加強對現有企業經營管理人才的培訓，積極為民營企業引進人才搭建供需對接平臺，并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務。四要建設給力基層組織。以“基層黨組織建設年”為契機，以基層黨建項目化發展為抓手，深化創先爭優活動，全面加強黨的基層組織建設。 著重推進基層黨組織擴面升級， 以非公企業、社會組織、農村專業經濟合作社、社區樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點，大力實施“雙覆蓋”工程，通過盡早在宜華木業等一批黨員人數較多的非公企業設立黨委，在其他領域靈活設立相應的黨組織，大幅提高各領域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎上，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，指導基層黨組織抓好整改提高，努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現晉位升級。 積極提升基層基礎保障水平 ，加強以村(居)黨組織書記為“領頭雁”的村(社區)級班子建設，建立村(社區)黨組織書記崗位目標責任制和民主評議制度，推進村(社區)后備干部隊伍建設，完善村級后備干部公開選拔、見習培養等做法，繼續做好大學生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度，開展以“五化”(場所建設標準化、黨組織設置合理化、管理網格化、人員配備精干化和公共服務品牌化)為主要內容的城鄉社區規范化建設，加快縣城6個社區辦公場所建設進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經費、黨務工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責任制， 全面落實“三級聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領發展、服務民生的堅強堡壘。

　　第二，要悉心服務黨員干部人才。 在服務黨員上， 把培訓作為最大的福利，落實基層黨員培訓計劃，重點抓好村(社區)黨組織書記的輪訓，提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務新舉措，在鄉鎮流動黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動黨員黨工委，引導流動黨員爭當家鄉產業招商的宣傳員和信息員，全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內人文關懷，完善黨員扶助金制度，經常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員，并幫助黨員就業創業，免費培訓缺技術、缺技能黨員，推進“紅色信貸”活動。在服務干部上，多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，合理安排培訓內容，重點抓好金融運作、城市建設、產業集聚、社會管理、輿情應對和突發事件管理等方面新知識的培訓。推行菜單式、開放式和合作式培訓，實施科級領導干部“進名校強素質”計劃，提高干部培訓的靈活性和實效性。選派一批干部到發達地區掛職鍛煉、跟班學習，繼續抽調科級及后備干部到“兩區”建設一線鍛煉，加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理，引導干部在科學發展主戰場提升能力、增長才干。在服務人才上，堅持改善“硬環境”與優化“軟環境”并舉，通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務等措施，開辟人才創新創業“綠色通道”;用活用好“人才發展專項資金”，積極幫助引進的領軍人才解決家屬就業、子女就學和住房等實際問題，并落實相關補助政策，加大突出貢獻人才獎勵力度，營造愛才助才濃厚氛圍。

　　第三，要誠心服務人民群眾。 緊扣基層黨組織“服務群眾、做群眾工作”核心任務，按照“區域化統籌、多元化平臺、常態化服務”思路，著力構建黨員干部聯系服務群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯系服務群眾渠道。在縣直單位和窗口服務行業，深入開展“三亮三比三創三評”活動，全面推行黨員公開承諾制度和領導點評制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發揮黨員在拓展服務內容、改進服務方式上的示范引領作用。在鄉鎮，以“五民”領導班子建設為核心，鞏固提升鄉鎮規范化建設成果，著重依托便民服務中心打造黨員服務中心，強化其服務功能，將其建設成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調處中心和維穩中心;同時結合黨代表任期制的完善，全面設立黨代表聯系服務群眾工作站(室)。在村(居)委會，推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設，實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程，使增設的千戶“黨員中心戶”至少聯系萬名黨員，服務萬戶群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創績”制度，推廣大汾鎮創評“十星黨員戶”做法，引導黨員干部在直接聯系服務群眾中創先爭優。

　　第四，要用心提升組織工作滿意度。 把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設，以“迎接，爭當‘三服務’優秀標兵、爭創‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設，抓好對新任組織員的培訓，建立輪流講學、組工論壇、課題調研等制度，夯實組工干部的理論功底，提高業務水平;建立組工干部直接聯系服務黨員和人才制度，健全基層聯系點和蹲點調研制度，推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結對子”，經常直接聽取群眾意見，促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語權和主動權，開展“黨旗挺進網絡”行動，以遂川黨建網和遂川新聞網等網站為載體，推進網上黨務公開;加強網宣、網評隊伍建設，抓好網上組工輿情的監測和分析，提升引導輿論、應對輿論的能力和水平;加強對內信息公開和宣傳交流，在縣電視臺、《今日遂川》開設“遂川組工風采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經驗，宣傳組工干部的先進典型，在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進，提高組工宣傳層次和水平。

　　二、關于全縣統戰工作

　　(一)20xx年工作回顧

　　過去的一年，全縣統戰工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發展、維護穩定、構建和諧為方向，以發揮優勢、服務中心，搭建平臺、整合資源，開拓創新、完善機制為手段，全面完成了各項工作目標，取得了較好的成績。

　　1、經濟統戰工作邁上新臺階。加大了非公有制企業幫扶力度，充實完善了非公有制經濟組織高級經營管理人才信息庫，完成了對全縣158位非公有制經濟代表人士的綜合評價， 推進了非公有制經濟組織創先爭優，成功推薦新海化工董事長肖奕萱同志為“全省非公有制經濟組織開展‘ 雙百 ’活動中的優秀黨員”;認真做好了非公有制經濟人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級人大、政協換屆中，共推薦安排了67位非公有制經濟代表人士擔任市、縣人大代表或政協委員，非公有制經濟工作全面加強。既堅持立足本縣，積極開展“致富思源，富而思進，扶危濟困，共同富裕”光彩事業主題活動，引導全縣非公有制經濟人士積極回報社會，籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業發展空間，先后爭取全國非公有制經濟人士感恩革命老區井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元，爭取江蘇民營企業人士陳偉在高坪鎮、戴家埔鄉開展光彩助學活動，長期資助30名貧困中小學生;向國家光彩事業促進會申報了涉農產業化支持項目1個，光彩事業縱深推進。

　　2 、黨外代表人士工作開創新局面。 牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔任市中高級無黨派知識分子聯誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動，搭建了統戰成員服務社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛生”三下鄉活動。加大了黨外干部培養舉薦力度，安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓班，新提拔了7名黨外后備干部擔任科級領導職務。認真協助做好了政協換屆有關工作，進一步調整和規范了界別設置，嚴格按照有關規定程序協商產生了新一屆政協委員，協助推薦了12位同志擔任市政協委員。

　　3 、民族宗教工作取得新成效。 加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯系協調，全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持，全年為民族村爭取省市民族部門產業發展和基礎設施建設資金20萬元;組織開展了民族團結進步創建活動，積極協調民族政策的落實，少數民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯席會議制度，加強了宗教活動場所財務監督管理，開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創建活動，加強了宗教代表人士的培養和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設聚會點活動，及時協助有關鄉鎮做好了宗教問題的協調處理工作，聯合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發宣傳單行為，全縣宗教領域和諧穩定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設協調工作，協助圣德僧團完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設主體工程;協助做好重大法會活動的安保秩序維護工作，保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩定。

　　4 、港澳臺海外統戰工作呈現新亮點。 組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業調查;建立健全了海外統戰工作協調機制，明確了相關單位的工作職責和要求，形成了做好海外統戰工作的合力。認真開展“走出去、請進來”活動，爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫院醫技大樓，捐資20萬元完善南江醫院醫療設施;接待了香港行政議會成員劉皇發先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬元建設集合村老年活動中心，港澳人士聯系交往有聲有色。

　　一年來，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業務部門的充分肯定。縣委統戰部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統戰工作目標管理先進單位，縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位，縣僑聯榮獲全市僑聯工作目標管理先進單位，縣光彩辦被評為全市光彩事業工作先進單位，實現了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。

　　在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地認識到，統戰工作中還存在不少問題，主要是：經濟領域統戰工作路子不夠寬，成效不是很突出;黨外后備干部培養任用工作力度不夠大，人員數量和結構有待進一步優化;與基層統戰干部聯系不夠緊密，開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。

　　(二)20xx年統戰工作安排

　　今年全縣統戰工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹全國、全省、全市統戰部長會議，以及縣第十二次黨代會精神，以市委王萍書記在調研全市統戰工作座談會上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量，努力開創我縣統戰工作新局面。具體來說，要重點做好以下幾個方面的工作：

　　1 、圍繞加快發展，在服務經濟建設上凝心聚力。 一要積極建言獻策。 主動圍繞縣委、縣政府決戰兩區、推進“三化進程”和主攻“十大產業”的戰略任務，組織統一戰線的各界人士，深入調查研究，切實提出有價值、可吸納的意見和建議，為黨委政府科學決策提供參考，最大程度地將統一戰線人才、智力優勢，轉化為推動經濟社會發展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發揮工商聯、僑聯、臺聯和光彩事業促進會等社團的獨特作用，加強對外溝通聯系，廣交、深交海內外朋友，并主動爭取上級有關部門支持，積極“走出去”，參加異地商會的相關活動，有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產業”的發展，發揮統一戰線的人脈優勢，開展多種形式的產業招商、以商招商活動，努力為引進大企業、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭在招大引強上建功立業。三要促進非公有制經濟健康快速發展。建立健全為非公有制企業服務各項制度，堅持定期走訪，跟蹤了解，協調服務，傳遞信息，排憂解難;引導和鼓勵非公有制企業增強自主創新能力，實施品牌發展戰略，為縣域經濟發展打造新的增長點;加強非公有制經濟代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓等有效形式，推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經濟人士參加第五屆“全省優秀社會主義事業建設者”評選表彰活動。

　　2 、圍繞民主團結，在推進合作共事上夯實基礎。 一要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動。 以迎接黨的召開為契機，積極開展多種形式的學習教育活動，進一步把統一戰線開展社會主義核心價值體系學習教育活動引向深入。組織實施好統一戰線 “同心”行動，深化“同心·共識教育”，引導統一戰線成員繼承和發揚優良傳統，堅定理想和信念。二要認真做好黨外代表人士隊伍建設工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發現黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓培養力度，強化理論培訓，加大實踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制，確保黨外代表人士和黨外干部培養使用上新臺階，力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設和海外統戰工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政，參與民主監督。通過召開座談會、情況通報會等形式，及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經濟社會發展情況，聽取意見、建議，使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統戰工作，加強與港澳臺及海外人士的聯絡交往，通過各種形式，邀請港澳臺及海外人士回鄉探親，參觀考察，投資興業。

　　3 、圍繞構建和諧，在民族宗教穩定上強化舉措。 一要加大對民族村組幫扶力度。 目前，我縣有湯湖鎮油湖村和大汾鎮和坪村兩個少數民族村，以及11個少數民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯系協調工作，同時深化縣直單位對口支援工作，爭取每年為少數民族村組辦好一、兩實事，切實解決事關群眾生產生活的現實問題。進一步加大向上爭資跑項力度，積極爭取上級扶持民族地區發展的項目和資金。 有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金，切實 改善民族村組基礎設施條件，大力發展少數民族村特色產業。進一步加強民族村的村級班子建設，提高帶領群眾發展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領域和諧穩定。進一步完善宗教工作聯席會議制度，統戰、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網絡兩級責任制，切實履行好宗教事務屬地管理的規定要求，各鄉鎮要了解和掌握本轄區內宗教工作的基本情況，對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題，做到底數清、情況明。深入開展宗教“安全年”創建活動，認真排查宗教安全隱患， 將經常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結合，及時消除不安全和不穩定因素，確保宗教活動合法有序進行。三要充分發揮宗教促進和諧方面積極作用。 積極探索宗教與社會主義社會相適應的新途徑，挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發展、時代進步和健康文明的內容，探索和拓展宗教界為社會服務的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護穩定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設。結合縣森林公園建設，進一步加強資福禪寺建設協調工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。

　　4 、圍繞提升能力，在統戰隊伍建設上求真務實。 鎖定“創新、提升、突破”工作目標，進一步把握做好統戰工作的新要求，把堅持服務發展作為統戰工作的第一要責，把創新有為作為統戰工作的第一動力，把制度建設作為統戰工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風突出問題”活動為契機，努力提高工作效率，內強素質，外樹形象，切實提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統一戰線工作中的熱點難點問題展開調研，不斷提高組織水平和成果質量;進一步加強統戰工作社會宣傳，大力宣傳統一戰線為中心服務的典型事件和人物，擴大統一戰線的社會影響，在全社會形成了解、關注、參與統戰工作的濃厚氛圍。

　　同志們，同心山成玉，協力土變金。讓我們在縣委的堅強領導下，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力提高組織 、統戰工作科學化水平，以優異成績迎接勝利召開!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇27

　　在市委、市政府的正確領導下，在哈爾濱市環境保護局的精心指導下，我局認真貫徹落實環境保護基本國策，始終堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，以保護和改善生活環境和生態環境為核心，努力促進經濟、社會和環境的協調發展，圓滿完成了全年工作任務。現將20xx年工作完成情況和20xx年工作重點做簡要報告。

　　20xx年環境保護工作基本情況

　　(一)加快生態市建設步伐，深入開展生態環境保護和建設工作。

　　今年，我們將生態市建設工作納入日程，作為重點工作來抓，圍繞生態市建設，重點做了以下幾方面的工作：

　　1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。今年年初，為了著力解決市區居民飲用水質差的問題，市委、市政府先后召開會和常務會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護和生態環境建設工作。市委、市政府領導先后對螞蟻河、亮珠河進行踏察，召開二次現場辦公會議，研究部署“兩河”流域污染治理和生態保護建設工作。抽調水務、林業等部門人員在環保局設立了“兩河”流域生態環境綜合治理辦公室，制訂出臺了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發揮辦公室的職能，加強“兩河”流域生態環境監督管理，組織協調沿河各鄉鎮做好各項工作。今年，“兩河”流域各鄉鎮共清運河流兩岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河廁所38個，牛馬棚3個，取締堆肥點29處、柴草垛12個。沿河各鄉鎮都制定了河岸垃圾常年管護制度，并落實專人常年管護。按著“兩河”流域生態治理規劃，各鄉鎮營造生態護堤林示范段總計6290余延長米，種植柳樹8970余棵。今年我們嚴格控制“兩河”沿岸工業企業污染，我們對新三星、葦林板廠等10家重點污染源進行了限期治理，并做到了日常監察每月一次，枯水期間在企業設專人駐廠監察，目前螞蟻河、亮珠河生態環境有了明顯改善，水質狀況基本穩定。

　　(本文“市環境保護局工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考)

　　2、加強自然保護區監督檢查。按照上級環保部門的統一安排部署，對帽兒山森林型自然保護區、黑龍宮林蛙自然保護區開展了執法檢查，確保各自然保護區的保護措施落實到位。

　　3、開展環境優美鄉鎮、生態文明村的創建工作。亞布力鎮積極開展省級環境優美鄉鎮創建工作，已初步通過專家驗收。亞布力鎮東興村、烏吉密鄉九北村申報生態文明村工作取得成效。

　　4、積極推進有機食品生產和循環經濟示范工作。在全市范圍內對開展循環經濟、有機食品生產的意義和優勢進行宣傳，并在3戶企業中開展試點工作。

　　(二)強化依法行政，加大環境保護監督管理力度。

　　我們通過開展查處違法排污企業保障群眾健康專項行動等工作，進一步加大環境保護執法和監督管理力度，有力地推動了環境保護工作。

　　1、開展查處環境違法行為，保障群眾健康專項行動。今年，我局按照國家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”的總體安排和部署，下大力氣抓好各項工作的落實。一是對排查出的12戶污染比較嚴重的違法排污企業進行掛牌督辦，限期治理。目前這些企業均已完成治理任務，取得了良好效果。二是繼續開展非工業污染源大氣污染專項治理工作。對群眾反映強烈的餐飲、洗浴業的油煙、煙塵污染問題進行專項整治。餐飲業使用油、電、氣等清潔能源，安裝使用油煙凈化器，實行高空排放;洗浴業安裝型煤鍋爐燃用型煤，有效地解決了油煙和低空大氣污染問題。三是加大污染防治設施運行情況的監督檢查力度，確保污染治理設施正常運行，減少污染物排放。

　　2、加強建設項目環境管理。我局認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規，嚴格執行建設項目“環境影響評價”和“三同時”制度。全年共審批建設項目28個，其中編制環境影響報告表的項目3個。所有新建項目全部執行了“三同時”制度，有效地從源頭控制了污染源的產生。在太空迪吧審批過程中，召開了聽證會，通過聽證的方式征求周圍居民和業主的意見，并且提出相關要求，受到各方的認可。

　　3、加強排污費征收管理工作。我局認真貫徹實施《排污費征收管理條例》，建立健全排污費征收管理制度，嚴格執行排污費征收程序，使用國家統一編制的收費管理軟件進行排污申報、審核、核定和征收，截止到12月5日共征收排污費180萬，為污染治理積累了資金。

　　4、加強環境信訪工作。我局對接到的環境污染上訪案件馬上就辦，從接訪到著手調查不超過12小時，一般性質的問題三天內辦結，較大問題的七天內辦結，對復雜案件，在調查的同時向上訪人解釋清楚，杜絕了越級上訪案件。共接待群眾上訪案件56起，立案53起，結案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮中學和周圍居民的案件，由于我局處理及時，得到了全體師生和小區居民的認可，為我局送來了印有“環境衛士稟公執法，小區居民安居樂業”的錦旗，表示感謝。

　　5、加強環境監測能力建設。年初以來，我們從加強硬件設施建設和人員培訓入手，努力提高環境監測能力。今年，爭取財政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監測用房280平方米，新購置了監測用房340平方米，增加了大氣環境自動采樣器等設施和設備。通過了省級計量認證的抽檢。從12月份開展了空氣環境質量周報工作，按規定開展了河調和定點監測等常規性監測工作，并對20余家重點企業進行監督性監測。

　　(三)、開展環境宣傳教育，營造環境保護良好輿論氛圍。

　　提高全民的環境意識是做好環境保護工作的重要基礎。我們將環境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設工作計劃，利用各種渠道，采取多種措施，廣泛深入地開展環境保護宣傳教育工作。一是繼續深入開展全民環境教育工作。今年共征訂全民環境教育教材2萬冊，全部發放到受教育者手中;開展了全民環境教育知識競賽和“愛生活，愛環保”征文活動;實現中小學生、排污企業職工、公務員全員接受培訓;農民重點農戶受教育面達86%，普通農戶受教育面達60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環境日等紀念日的宣傳工作。在“4.22”地球日制作播出了“愛我家園”專題訪談節目，副市長于為本同志，環保局、水務局及重點排污企業的領導就我市的飲用水水源保護等問題進行了交談。“六.五”世界環境日副市長于為本同志發表了電視講話。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視臺多次播放環境保護宣傳片、環境保護新聞、公益廣告語等;在全市17個鄉鎮開展了環境保護警示教育巡展;擴大了宣傳面，取得了較好的效果。四是開展“綠色創建”工作。今年我市第5中學、一曼中學晉升為省級綠色學校;馬延中學等3家學校創建市級綠色學校;賓館等7家單位成為綠色單位，5個社區創建綠色社區。通過“綠色創建”活動，提高了公眾參與環保、倡導綠色文明的積極性。

　　(四)、加強隊伍建設，提高隊伍整體素質。

　　我局始終將隊伍建設作為根本大事來抓，通過采取各種措施，努力提高廣大干部職工整體素質。一是以保持共產黨員先進性教育活動為載體抓好政治思想教育。我們在年初開展的保持共產黨員先進性教育活動中，做到領導“真抓”、黨員“真學”、問題“真改”、工作“真促”，取得了突出的實際效果，經群眾滿意度測評，滿意率達99%。在先進性教育活動期間，省委組織部長龍新南同志，哈市市委副書記王穎同志，哈市委先進性教育督導組的領導同志先后到我局檢查指導工作，給予了較高的評價和充分肯定。我局作為第一批保持共產黨員先進性教育典型在全市做了《結合實際，周密安排，扎實開展黨員先進性教育活動》的經驗介紹。通過開展黨員先進性教育活動，提高了黨組織的戰斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶動了廣大干部職工隊伍整體素質的提高，推動了環境保護工作的發展。二是加強業務知識培訓。我們將每周五下午作為固定的學習時間，開展業務理論知識培訓和研討，使基層執法人員對法律法規理解更加準確，提高了實際工作能力。三是建章立制，規范執法行為。我局結合實際，相繼出臺了環保目標任務、崗位責任制度、增收節支財務制度、機關考勤離崗登記制度、機關學習培訓考試制度、行政執法工作制度等項制度，認真貫徹執行環保系統“六條禁令”，推行“六項制度”，開展樹立“七個觀念”，做好“五個表率”，“四好三優二滿意”，創建“五型機關”和“綠色機關”活動。在實施中認真考核，兌現獎罰，規范了全局干部的工作行為，加強了機關工作紀律，切實提高了工作效率，調動全員工作的積極性。在確保環保工作任務圓滿完成的同時，我們把招商引資工作做為頭等大事來抓，完成了招商引資任務，引進奶牛100頭，落戶珍珠山鄉。20xx年，我局的各項工作都取得了長足的進步，但是仍存在許多不足，我們將繼續用科學發展觀指導我們的工作，為我市的經濟、社會環境的和諧發展做出更大的貢獻。

　　20xx年工作計劃要點

　　在20xx年的工作中，我們將進一步落實一把手親自抓、負總責制度，完善環保目標責任制，以生態市建設為目標，切實加強環境保護各項工作，重點做好以下幾方面工作。

　　(一)、加強宣傳教育，提高全民環境意識。認真貫徹落實省政府《關于開展全民環境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關于開展全民環境宣傳教育工作的實施意見》。進一步深入開展“綠色創建”活動，引導廣大公眾樹立綠色環保理念。采取各種行之有效的措施，通過多種形式，大力開展環境保護宣傳教育，普及環境保護基本知識;增強公眾的環境保護國策意識;提高各階層人員保護環境，防治污染的自覺性，形成人人參與構建資源節約和環境友好型社會的良好氛圍。

　　(二)、加強生態建設，推動國家級生態示范區和生態市創建工作。一是抓緊制定國家級生態示范區創建規劃，分解落實任務，做到規劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續加強螞蟻河、亮珠河流域的生態保護和建設工作。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護用地全部退出，進行插柳、種草、種植防護林。三是加大自然保護區、風景名勝區環境保護力度。四是開展環境優美鄉鎮、生態文明村的創建工作，推進有機食品基地建設和循環經濟示范工作。

　　(三)、加強環境執法，嚴厲查處環境違法行為。要進一步采取措施，加大執法力度，堅決打擊環境違法行為。一是重點加強工業企業污染治理工作，對重點污染源實行限期治理。二是繼續開展非工業污染源大氣污染專項治理工作，鞏固已有治理成果，防止反彈。三是加強建設項目環境管理，對不符合環境保護要求的項目不予審批，未執行“三同時”制度的項目依法進行處罰，限期整改。四是加強排污費征收管理工作。嚴格執行排污費征收使用的有關規定，依法足額征收，并合理使用排污費。

　　(四)、進一步加強隊伍建設。

　　我們將進一步加強環保隊伍的建設工作，努力提高環保工作人員素質，為扎扎實實地開展好各項工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓，使廣大干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強做好環保工作的責任感和榮譽感，提高工作的積極性、主動性。二是加強業務培訓。提高干部職工的業務水平和運用法律的能力。三是建立健全行政執法制度，進一步規范行政執法程序，提高行政執法水平。繼續深入開展“學法規，找差距，強化執法意識，規范執法程序，提高執法水平，加大執法力度”活動，努力培養造就一支適應新形勢要求的環保干伍。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇28

　　同志們:

　　君正書記對環境保護工作非常重視，3月12日專程到市環保局進行了調研，作了重要講話，今天的會議印發給了大家，請同志們認真學習領會、抓好貫徹落實。剛才，朱慧同志代表市環委會報告了20xx年的工作, 部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項任務的落實。下面，我對做好今年環保工作再強調三點：

　　一、以新的思維來認識新常態下環境保護的責任擔當

　　保護生態環境，既是一個重大發展問題，也是一個發展方式問題，更是一個民生問題。我們要從三個方面來認識和把握：

　　第一，要站在貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的高度來認識和把握。黨中央、國務院非常重視環境保護工作，黨的作出了“五體一位”的戰略布局，把生態文明建設提高到了國家的戰略高度，近年來國家陸續出臺了一系列加強生態環境保護的政策措施。比如，今年元月1日實施了“史上最嚴”的新環保法，這部法律全面強化了政府、企業和公眾的責任、權力與義務，很多強有力的措施、手段都寫進了這部法律，比如按日計罰上不封頂、查封資產、限產限停、信息公開、直接對法人進行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標”的三維綱要，大力實施生態立省戰略，也制定了《湖北生態省建設規劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態省，各市基本建成生態市，縣(市)區建成生態縣;對我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個襄陽”的全過程。落實科學發展觀，關鍵是要轉變經濟發展方式。加快經濟發展決不是以“犧牲環境、浪費資源”為代價，習講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護與發展的關系，在發展中保護生態環境，用良好的生態環境保證可持續發展。

　　(二)要站在改善和保障民生的高度來認識和把握。隨著社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優美的環境等的要求越來越高，生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯，環境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對不足、環境容量有限的瓶頸制約，環境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴重，出境斷面水質達標非常困難;生態環境脆弱，農村垃圾問題沒有徹底地解決，農村面源污染防治沒有實質性突破;空氣質量令人擔憂，霧霾天氣時有發生，社會廣泛關注。如果我們不加強環境監管，不加大環境整治力度，繼續以犧牲環境為代價的粗放式增長，那么生態環境只會遭到更加嚴重的破壞，再高的GDP，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環境，環境破壞了，民生也無從談起。

　　(三)要站在優化經濟發展環境、拓展發展空間的高度來認識和把握。現在，投資商到一個地方投資，非常看重地方的人文環境、法制環境、產業配套的環境。在關注這些環境的同時，也越來越關注地方的人居環境、生態環境。當前居住環境、生態環境也是地方發展軟環境的重要指標，人居環境、生態環境也是地方競爭力的重要體現。各地各部門要從全局和戰略的高度，進一步深化加強生態環境保護重要性、必要性和緊迫性的認識，增強責任感和使命感，堅定綠色發展方向不動搖，堅定生態紅線不動搖，堅定向污染宣戰的決心不動搖，通過加強環境整治、加強環境保護來增強我市可持續發展的能力，為襄陽跨越式發展提供重要的環境支撐。

　　二、以硬的舉措來突破環境保護工作中的重點難點

　　20xx年是全面完成“”環保規劃收官之年，也是全面實施新環保法和生態省建設規劃綱要的第一年。關于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強調幾項重點工作。

　　(一)加強重點污染治理，維護群眾權益。一是打好大氣污染防治攻堅戰，讓群眾看到天更藍。以實施“藍天工程”為載體穩步推進大氣污染防治三年行動計劃，要抓緊完善空氣監測網絡，健全信息公布平臺，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業污染物治理、城市揚塵污染綜合治理、機動車污染防治等關鍵領域，加大區域聯防聯治力度，下決心、出重拳、嚴管控，不斷改善大氣環境質量。二是全面加強水環境保護，讓群眾體驗水更清。貫徹落實國務院“水十條”實施意見，扎實推進全國水生態文明試點城市建設，實施“碧水工程”，加強江河岸線環境綜合整治，整體推進中心城區水系生態廊道建設，全面開展縣(市)城區集中式飲用水源安全防護整治，加快各縣(市)區污水處理設施建設，污水處理設施要保證正常運行。三是持續開展“綠滿襄陽”行動，讓群眾看到山更綠。以構建“一城兩帶三網四區”的全域森林生態系統為重點，統籌推進城鄉綠化一體化。深入推進高速公路、國省干道、縣鄉公路、鄉村道路等綠色廊道建設，著力提升市域路網綠化層次;整鎮推進鄉村綠化;大力推進漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護林建設，著力構筑生態安全屏障。四是治理修復土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴控土壤污染來源，強化工礦企業、農業生產和固體廢物處理環境監管，加強防治。

　　(二)加快調整經濟結構，強化發展支撐。一是全面落實主體功能區戰略。對生態保護紅線區域實施最嚴格管控制度，特別對處于水源保護區、自然保護區、風景名勝區和城鎮規劃區內的重污染企業實施逐步關閉或搬遷措施。市經信委和市環保局首先要劃定界限，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產能力。按照國家產業政策，通過建設項目環境管理，引導和大力推進全市產業結構的優化升級，加快企業技術改造和淘汰落后生產能力、工藝和技術。對所有不符合國家產業政策的生產線和設備予以關閉或淘汰，特別對國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業要堅決予以取締，禁止向山區轉移污染項目。三要大力發展資源節約型和環境友好型產業。尤其是要大力發展循環經濟，重點建設再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環經濟產業鏈;加快發展新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業，努力打造襄陽經濟升級版。

　　(三)著力創建生態市，促進綠色發展。一是加緊編制規劃。各級政府要加快編制三個規劃：第一是環境保護規劃，第二是生態縣市規劃，第三是生態文明建設規劃綱要。我看到宜昌和其他幾個地市已經公布，有好幾個市生態市規劃已經通過，我們已經滯后了。市環委會要向市里提交生態市規劃和生態文明規劃綱要方案，力爭在今年“環境日”前公布實施。二是強化項目支撐。各地各部門要集中力量組織實施一批重點建設項目，將其納入國民經濟和社會發展長遠規劃和年度計劃，按照近期中期遠期相結合、突出近期的原則，組織實施一批、建成一批、儲備一批重大生態項目。三是實施路徑管理。要按照生態市建設規劃綱要確定的目標和任務，落實具體工作措施，推進各項決策部署細化、實化、項目化。進一步夯實工作基礎，全面啟動生態縣鄉村創建活動，建成一批生態縣、生態鄉、生態村。

　　三、以鐵的手腕來強化環境保護工作的保障機制

　　(一)要強化責任落實。要認真落實環境保護目標責任制，今年的環保目標責任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護等三個方面的考核，要把環保目標責任制和追究制落實到各縣(市)區、鎮(鄉、街道)和村(居委會)，一級抓一級，層層抓落實。我在這里要強調的是，各縣(市)區及開發區管委會行政一把手是環境保護的第一責任人，要親自抓、負總責，對管轄范圍內尤其是“一江五河”沿岸的污染企業，要依法依規，該整治的要嚴厲整治，該取締關閉的要堅決取締關閉，決不能手軟。希望大家要認真履行一級政府的責任，不要在經濟發展上得“金牌”，在環境保護上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護好自己的政治生命，也要對得起人民群眾!在環境保護目標考核上，實行“一票否決”，對未完成年度減排任務的縣(市)區要實施區域限批，政府領導要實行誡免。

　　(二)要健全協作聯動機制。一是要抓緊健全完善各級環境保護委員會的工作機制。多年以來，環境保護一直還是環保部門單打獨斗，環委會的成員單位對自己的職責也不是很清楚，對成員單位也沒有進行考核，環委會的權威沒有樹立起來。從今年開始，要適應新環保法的要求，各級環委會要實、專，不能虛、空。環委會的主任必須是政府一把手，分管的領導任副主任，環保局長是環委會辦公室主任。要盡快調整優化環委會和成員單位職責分工，以環委會名義與相關成員單位簽訂責任狀，每年年底像安委會一樣對各職能部門進行考核。環委會各成員單位要自覺服從大局，做到分工協作、密切配合。二是要建立環境保護執法與刑事司法聯動機制。各級環保部門要與公安機關建立聯動執法的聯席會議制度，以及聯絡員和重大案件會商督辦制度，完善案件移送、聯合調查、信息共享的機制，實行行政處罰與刑事追責、刑事處罰的無縫對接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監督，發生重大環境污染事件等緊急情況時，要迅速啟動聯合調查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊、專門的人員負責環境案件的查處。三是要建立環境行政執法與行政強制的配合機制。對于依法做出的責令整改或者是停產、關停并轉以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執行的，必須按新環保法依法采取強制執行措施，對于這類執行案件，環保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實強制措施。

　　(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導、市場推進、公從參與的多元化投入機制。各級政府要加大資金投入力度，保證重大建設治理項目和科技攻關項目的啟動和順利開展。要積極推進生態建設領域的產權制度改革，通過明晰所有權、放開建設權、搞活經營權，鼓勵和支持社會資金投向生態環境保護與建設。要完善市場化運作機制，按照“誰污染誰付費、誰破壞誰治理、誰保護誰受益”的原則，完善排污費、污水處理費等環境經濟政策，建立和完善自然資源有償使用機制和流域生態補償機制，依靠價格杠桿的調節作用，加大企業污染治理資金投入，引導社會節約資源、保護生態環境。

　　(四)要依法嚴格監管。要用“三鐵”的要求嚴格執法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀律來進行環保執法。要做到“三個敢于”、“三個不怕”、加強“三個建設”。“三個敢于”：即要敢于亮劍、敢于動真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響GDP的增長。加強“三個建設”：即一要加強環保執法隊伍建設，健全環保執法機構，充實環保執法隊伍，改革環保執法的體制，推動環保執法重心下移，探索綜合執法。要盡快推動中心城區環保執法向城區下移，每個縣(市)區選擇一個重點鄉鎮搞綜合執法試點;二要加強執法能力建設，提高執法隊伍的專業能力、裝備能力，園區、市縣兩級的在線監控設備、環境監測的信息化建設要跟上，要借助華為云計算平臺，整合安全生產、環境監測、食品安全信息資源，把環境監測、在線監控的信息化系統建立起來，市環保局要盡快拿出方案;三要加強環保執法的規范化建設，規范環保執法程序，規范環保執法處罰標準，規范環保執法行為。要建立環保違法企業黑名單制度，建立執法檔案，迅速組織環保集中整治，加大環保執法力度，做到“五個一律”：即對沒有通過環保審批的，一律停產整頓，直到通過環保審批之后方能組織生產;對拒不整改的，要對產污設施、設備一律進行查封、扣押;對排放不達標的，一律停產整頓;對工藝設備落后、污染治理成本高、經濟效益差、根本無法達到排放標準的，一律實施關停并轉;對構成污染環境犯罪的，一律移交司法機關依法追究刑事責任。要做到三個“零容忍”：即對環境違法行為零容忍，對環保的土政策零容忍，對環保不作為亂作為零容忍。

　　同志們，保護生態環境，關系廣大人民群眾的根本利益，是功在當代、利在千秋的事業。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創新，扎實工作，努力開創環境保護工作的新局面，讓襄陽的天更藍、山更綠、水更美!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇29

　　上半年來，在市委、市政府的正確領導下，我局緊貼“一城五創”目標任務，結合環保業務工作，不斷加強領導，創新舉措，狠抓落實，各項工作有條不紊按時推進，取得了階段性成效。現就上半年創建工作總結如下。

　　一、夯實責任，健全機制。

　　為進一步推進我市“一城五創”工作，切實把市委、市政府的決策和安排落實到位，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各機關科室、單位及各縣區環保局負責人為成員的創建領導小組，下設了辦公室。同時，制定了《榆林市環保局20xx年創建工作實施方案》，進一步分解了任務、落實了責任，形成一級抓一級，層層抓落實的創建工作新機制。

　　二、強化措施，突出重點。

　　按照市委、市政府下達的《榆林市20xx年鞏固國家衛生城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家環保模范城市工作任務通知》、《榆林市20xx年創建國家園林城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建中國宜居城市工作任務的通知》、《榆林市20xx年創建國家節水型城市工作任務的通知》要求，我局對承擔的各類創建指標任務進行了梳理，通過比較法摸清了各項創建之間的共同點和差異點，找準了各項創建工作間相輔相成的關系，有效的把各項創建工作結合起來，統籌推進，互促共建。

　　涉及我局的工作任務分別為“國衛”19項(含10項常規任務)、“國模”41項、“園林”12項、“宜居”17項、“節水”6項(詳見附件)，具體表現再以下九個方面。

　　(一)污染物減排方面。20xx年，省上下達我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物五項指標年度減排任務分別為較20xx年削減：6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達年度減排任務指標，結合我市實際，我局擬定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實施方案》，全年共安排重點減排項目41個，其中，污水處理廠減排項目12個，電力行業超低排放改造項目27個，電力結構關停項目2個，揮發性有機物減排項目9個，燃煤鍋爐拆改項目38個。省重點減排項目11個，分別是陜西有色榆林新材料有限責任公司2#、4#機組超低排放改造項目，陜西清水川發電有限公司2#機組超低排放改造項目，陜西德源府谷能源有限公司1#機組超低排放改造項目，陜西新元潔能有限公司1#機組超低排放改造項目，中電國華神木發電公司1#、2#機組關停項目，大柳塔生活污水處理廠新建工程，沙峁鎮生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴建工程。

　　同時，按照中省要求，根據固定污染源排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進排污許可證管理，累計完成了火電、水泥、煉焦、等行業101家企業排污許可證核發工作。積極組織各縣市區有序開展行業摸底調查、篩選、梳理工作，確保轄區內相關行業企業排污許可證“應發盡發”，避免出現錯發、漏發等情形。

　　(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求，我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍天保衛戰三年行動方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區空氣質量提升專項行動方案(20xx-20xx年)》等文件，并由市政府印發實施。

　　年初以來，市環保局先后組織榆陽區、橫山區、高新區管委會及市建規、住建等部門單位，多次召開建筑揚塵視頻監控安裝工作協調部署會，要求中心城區所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚塵視頻監控實施。截止目前，納入揚塵監控管理平臺的施工地有55家，其他施工地正在陸續安裝中;對違規行為交辦3起，均已全部整改落實。

　　對中心城區禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進行了統一安排部署。3月份榆陽區政府印發了《榆陽區燃煤鍋爐拆改專項行動方案》，明確提出10月底前全部完成23臺燃煤鍋爐。另外，高新區2臺目前正在改造中;空港生態區2臺已經完成改造。

　　全面啟動了中心城區全面啟動了餐飲業油煙綜合整治工作。中心城區餐飲單位2834戶，目前已安裝油煙凈化設施單位895戶，關停681化。今年安裝了489戶，總體安裝率42%。

　　(三)水環境污染防治方面。開展重點河流斷面污染源排查，對黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質下降問題，進行現場查看，排查污染源，分析污染原因。

　　督促相關縣區和部門開展污染整治。因水質下降問題，督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關縣市區和市住建局，因魚河斷面水質問題對榆陽區政府和市住建局進行約談督促。同時及時組織現場督查，督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災污水處理廠和管網沖毀問題，多次檢查、督辦、協調督促兩縣加快修復重建，目前子洲縣修復重建工作基本完成，污水處理廠運行基本正常;綏德縣污水管網還在建設中，完善的部分管線已投用，正在建設管線的區域污水經罐車拉運至綏德縣污水處理廠處理。

　　制定《無定河流域水污染防治條例》，已納入《榆林市人大會20xx年立法計劃》，20xx年4月，市政府召開了20xx年度第3次常務會議，審議并通過了該條例的立法起草工作方案。目前，已通過了市人大的初審，二審、三審工作正在有序推進。預計年底前可正式出臺。

　　今年上半年，全市水環境質量較去年同期有所提升，15個國、省控斷面中除窟野河溫家川斷面和無定河辛店斷面外，其余斷面水質全部達標，達標率為86.7%。15個斷面的氨氮、化學需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。

　　(四)城市環境噪聲方面。完成了城區7個功能區噪聲每季度監測一次，共監測2次，獲得有效監測數據3024個。

　　一類區晝間季均值51.4dB(A), 夜間45.3dB(A)，晝間達標，夜間超標0.3dB。二類區晝間年均值55.3dB(A), 夜間年均值50.7dB(A)，二類區晝間達標，夜間超標0.7dB。三類區晝間年均值50.4dB(A), 夜間年均值41.0dB(A)，三類區晝間、夜間均達標。4a類區晝間年均值62.5dB(A), 夜間年均值46.1dB(A)， 晝夜間超標, 4b類區晝間年均值60.9dB(A), 夜間56.8dB(A)， 晝夜間達標。區域噪聲和交通道路噪聲下半年監測(每年監測一次)。

　　(五)環境監察執法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標任務和工作進度安排，將環保專項行動作為這里解決突出環境問題，全面打響污染防治攻堅戰的標志性工程，主要開展了6個環保專項行動。一是開展油氣開發區鉆井泥漿“三統一”專項行動。二是開展水源地專項執法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業環保專項執法檢查。四是開展工業企業揮發性有機物治理專項執法。五是開展危險廢物環境管理專項整治。六是開展工業污染源全面達標排放專項檢查。

　　(六)環評“三同時”管理方面。上半年，我局積極相應市委市政府深化“放管服”改革優化營商環境的號召，按照“三集中、三到位”的改革要求，成立了行政審批服務科，將“建設項目環評審批”、“輻射安全許可證審批”等9項行政審批事項并入行政審批服務科，并進駐政務服務大廳。

　　上半年行政審批服務科共審批建設項目19個，其中報告書8個，報告表11個。

　　(七)固體(危險)廢物管理方面。按照省廳《關于開展20xx年度危險廢物及工業固體廢物申報登記工作的通知》(陜環固函〔20xx〕291號)文件安排，我中心認真制定了申報登記工作方案，積極組織縣區管理員和企業參加業務培訓，嚴格核定申報企業名單，確定了484家重點產廢企業和13家危險廢物處置經營單位進行申報登記，同時，強化申報登記現場核查指導，確保申報登記數據準確、有效，進一步規范了固體廢物管理制度，完善了全市固體廢物信息系統，如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環境防治信息發布工作。

　　經初步統計，20xx年全市共產生工業固體廢物2567.3萬噸，利用614.8萬噸，處置1156.1萬噸，貯存796.3萬噸;工業危險廢物產生26.9萬噸，利用處置率為87.7%。其中：利用14.7萬噸，處置8.8萬噸，貯存3.3萬噸。

　　全市醫療廢物產生總量1968.71噸，處置率為100%。

　　(八)環境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環境舉報平臺共接到環境舉報件603起，其中大氣污染265起，水污染143起，固體廢物99起，噪聲污染63起，其他33起。

　　對收到的投訴信息，我們立接立辦，根據群眾反映情況嚴重程度和舉報次數，部分案件由支隊直接查處，部分轉辦縣區環保局責成限期查處并上報處理結果，做到環境投訴案件有調查、有結果、有回音，辦結率達到100%。

　　(九)其他工作任務情況。為了摸清全市生物多樣性情況，20xx年完成了全市生物多樣性調查與評價研究的專題報告的編制工作，為了更好的將我市的生物多樣性保護工作落到實處，我局組織編制了生物多樣性保護規劃目前已完成編制工作，并評審通過。

　　為了摸清全市生態環境現狀，按照創建國家園林城市工作要求，下一步工作中，將積極配合市創建辦開展全市生態環境現狀評估。

　　按照創建要求，我局負責包抓金苑社區40號網絡創建工作，金苑社區位于東沙金沙路東南角，管轄金苑和金沙兩個小區，共有居民3416戶，14560人，面積是35萬平方米，隸屬于金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來，領導高度重視，并先后調研、督查9次，對發現的問題及時移交創建辦處理。20xx年以前，小區東墻未修繕，垃圾遍野，我局先后雇用裝載機垃圾車清理垃圾26次，直至20xx年8月東墻修繕完畢。修整兩個小區破爛墻體800多米，治理小區亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年，我局組織青年志愿者進社區，同社區工作人員對小區衛生進行清理及清楚野廣告等。協調解決沿街商戶油煙治理、占道經營等問題。投入9萬余元治理小區環境衛生等一系列問題，并取得小區居民一致好評。

　　三、存在的不足。

　　近年來，我局堅持貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署，以“五大發展理念”為核心，以各項創建工作為主要抓手，通過環境保護與治理，局部地區環境質量逐步得到改善，區域環境質量惡化的趨勢基本得到控制，但于與各項創建指標要求還有一定差距，具體表現在：

　　(一)大氣污染防治工作進度緩慢。一是重視不夠，有的部門單位對大氣污染防治工作認識不到位，工作停留在表面，壓力層層遞減。二是合力不強，齊抓共管的局面尚未真正形成，區域聯防聯控的工作局面還未打開，部門工作還存在推諉扯皮的現象。三是客觀原因仍然存在，產業結構不優，能源消費結構不合理，非清潔能源依存度依然較高;

　　(二)軟件資料收集與整理不夠規范。我局各項創工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標分別收集整體，但資料的收集仍然存在完整性不夠，部分政策性文件、支撐數據資料及影像資料收集不完整、分類不規范。

　　(三)環境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對中省環境保護方面政策法規宣傳教育的方式方法較單一，開展環保知識講座少、覆蓋面不夠廣，未形成人人參與環保工作的濃厚氛圍。

　　四、下一步工作

　　(一)加強領導聚合力。我局承擔著國家衛生城市復審工作中環境保護組組長單位任務、創建國家環保模范城市業務辦公室職能、中國宜居城市“環境優美度”牽頭部門職責，同時也是其他創建工作的主創部門。深感責任重大，我局將繼續加強局創建領導小組和創建辦公室，進一步深化認識、細化任務，強化措施，確保各項創建工作落實到位;進一步健全投入機制、工作機制及督查考核機制，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作新局面。

　　(二)突出重點促全面。在“一城五創”具體工作中，我局將繼續以環境質量改善為核心，以問題為導向，緊抓主要矛盾，全面實施以中心城區燃煤鍋爐改造為重點的藍天工程;以無定河流域水污染防治為重點的碧水工程;以促進危險廢物和醫療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點的寧靜工程;以全防全控的環境風險防范體系建立為重點的城市生態安全工程;以污染物減排工作為重點的環境優化經濟增長工程;以強化環境監測、執法能力為重點的環境監管服務水平工程;以深化全面環境教育為重點的宣傳教育工程，務求榆林“一城五創”工作取得實效，加快實現天藍、水清、地凈的美麗榆林。

　　(三)健全軟件顯成績。根據各項創建工作的軟件收集規范和要求，繼續做好軟件資料收集整理工作，定專人分年度按類別，做到材料齊全、查看方便，并及時給市創建辦提供所需的資料及調度信息。

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇30

　　同志們：

　　今天召開全市環保系統工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和全國、全省環保工作會議精神，總結20xx年工作進展，分析當前環境形勢，研究部署20xx年工作任務，動員全系統進一步堅定信心、攻堅克難，強化措施、落實責任，努力將我市環保工作提高到新的水平。

　　一、20xx年環保工作進展情況

　　20xx年，全市環保系統緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實推進污染減排和生態文明建設，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路，在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫，各項環保工作取得新的進展。

　　(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則，研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案，以征求意見函、召開座談會、下基層調研、到工地了解實情等各種方式，廣泛征求各類意見建議100多條，查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題，提出42條整改措施。同時，認真制定整改方案和制度建設計劃，建立活動長效機制，努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發向上的環保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設，積極開展服務群眾、服務發展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權力運行陽光工程活動，繼續深入創建文明單位，黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設，商河縣在市環保系統政風行風評比中位列第一。

　　(二)著力改善水氣環境質量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業和燃煤污染源監管，完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續實行嚴控措施，督促重點企業穩定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》，認真落實信息溝通和督辦落實工作機制，加大日常督查巡查力度，嚴管重罰，相關檢查情況一月一通報，對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區率先建立工地揚塵噪聲在線監測系統，實現全區建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監管。加強機動車環保檢驗與標志管理，建成投運13家環保檢驗機構、54條環保檢測線、24個環保標志核發工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛，核發環保標志683218枚。先后下發了《關于實施黃標車區域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規范性文件，自20xx年12月1日起繞城高速區域以內黃標車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標車6506輛，超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結合的方式，進一步加強對全市機動車環保檢驗機構的監管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環境質量改善。推動建立“河長”目標責任體系，協調推進市區河道(段)截污和雨污分流工程，每半月一調度、每月一檢查，推進污水直排口整治和城鎮污水處理設施建設，對重點難點問題靠上進行督辦并協助有關責任單位主動開展相關協調工作，督促完成121個城市建成區污水直排口整治和繞城高速以內65條河道(段)截污工作，對市區河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治，市區新鋪污水管線170公里，市中區在全市率先解決城市建成區污水直排問題，金牛公園中水站和水質三廠二期工程投入運行，市區新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態補水的情況下，小清河自20xx年7月起已連續6個月穩定達到省環保廳控制目標要求，其中COD、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調東線工程沿線環境突出問題大排查，確保南水北調沿線在試通水和通水期間水質安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規劃》項目39項和省小清河流域規劃項目137項，督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區隔離防護工程，設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環境狀況評估工作，完成地下水污染防治規劃實施情況中期評估，開展全市化工企業聚集區地下水污染狀況專項調查暨全省地下水基礎環境狀況調查評估工作。

　　(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力，制定印發《濟南市20xx年度主要污染物總量減排計劃》，市政府與各縣(市)區、有關市直部門和重點企業等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實，并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環境統計等重點工作納入責任書。20xx年，累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個，全面完成省下達任務。在水污染物減排方面，繼續深化城市生活污水集中處理，水質凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運，全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩步推進園區污水集中處理和重點企業深度治理，章丘第二污水廠實現進水調試，中石化濟南分公司等企業廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面，穩步推進火電、鋼鐵行業脫硫改造，完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結機面積544平方米;火電、水泥行業脫硝治理實現突破，黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉窯脫硝工程建成投運，新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收，全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養殖減排工作全面推進，明確畜禽養殖減排項目監管、落實及資金獎勵形式，全年上報112家畜禽污染治理工程。

　　(四)全面推進創模和生態市建設工作。根據市委、市政府確定的“五城聯創”工作要求，組建創模辦內設機構，印發《濟南市創建國家環境保護模范城市規劃》和《濟南市創建國家環保模范城市工作實施方案》，市政府與11個縣(市)區、16個職能部門主要負責人簽訂20xx-20xx年度《濟南市創建國家環境保護模范城市目標責任書》。完成20xx―20xx年度生態市建設目標責任書屆終考核，考核結果在全市進行通報。積極開展生態文明建設示范區創建，章丘市通過國家生態市建設省級預審，正等待國家技術評估，商河通過省級生態縣驗收，濟陽、平陰通過省級生態縣核查。全市累計創建省級以上生態鄉鎮58個(含國家級生態鄉鎮28個)，其中章丘市18個涉農鎮(街道)全部建成國家級生態鄉鎮;國家級生態村1個，省級生態村35個，市級生態村2100個。組織申報國家級生態鎮1個、省級生態鄉鎮3個，國家級生態村11個，省級生態村21個，省級生態鎮、生態村已全部被命名。積極做好行業扶貧工作，督促章丘市開展農村連片整治工作，全市共申請各級環保專項資金3.44億元。

　　(五)持續增強環保服務能力。一是增強環評服務能力。積極發揮環評審批調節器和控制閘作用，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設，對符合擴大內需政策和環保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環保局采取“環評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措，將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務，積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統的運行，取消建設項目審批前期初審，減少建設項目辦事環節，并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目，進一步將環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日，環保驗收由法定30日提速到10日內辦結，加快項目環評審批手續辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個，報告表894個，登記表451個)，拒批不符合產業政策和城市規劃、污染環境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環境安全監管能力。進一步加大對危險廢物產生單位和經營單位執法監管力度，加強危險廢物跨市轉移環境管理，進行跨市轉移審批121件，轉入88件，轉移過程中未發生事故或突發事件。全力推進鉻污染場地修復工作，目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫療機構醫療廢物集中處置工作，全市安全處置醫療廢物7559噸。歷下區小診所、小門診醫療廢棄物集中暫存、統一收集的環境監管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理，我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證，持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環保驗收工作和重點企業清潔生產審核工作。三是增強環境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》，在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能，及時啟動重污染天氣三級應急響應2次，協調調度各縣(市)區及有關部門采取各項應急措施，并向廣大市民發布公告，我市積極應對重污染天氣做法得到省環保廳及環保部認可和肯定。深化突發環境事件應急預案管理，明確市、縣(市)區兩級環境監管部門應急預案管理職責，全年企業應急預案備案率90%，較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環境安全大檢查工作，出動監察人員1400人(次)，重點對全市88家以上較大風險源環境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“”規劃》年度任務，完成環保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環境應急實兵演練暨監察監測技術大比武，取得第一名的優異成績。槐蔭區在玉清水廠開展了突發性環境事件實戰應急演練，長清區、天橋區、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯動，進一步理順辦理工作體制、機制和程序，對承辦的轉辦件做到深挖細琢，認真分析案件成因，找準法律依據，逐一回復，逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高，嚴重危害群眾健康和社會穩定的熱點、難點問題，12369環保熱線受理群眾舉報2151件，案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%，群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協提案28件，全年未發生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

　　(六)全力提高環境管理水平。一是嚴格環境執法。繼續開展環保專項行動，市局組織開展嚴查地下水污染、醫藥制造企業環境大排查、總量減排三次檢查，立案查處違規企業68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動，對81家企業、55家供暖鍋爐進行檢查，對18家違法違規單位進行立案處罰，并對部分嚴重違法企業進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次)，檢查企業650余家(次)，全年共處罰95件環境違法案件，收繳罰款405萬元，強化了對172家市控重點污染源的日常監管。歷城區采取“駐廠管理”、“駐區域管理”方式，對重點單位、敏感區域、關鍵環節繼續采取實施24小時人工監控。二是強化環境監測。按照監測計劃開展環境空氣、水、土壤、聲和輻射環境、“以獎促治”農村專項監測和各類污染源監督監測工作，獲得各類監測數據550萬個，發布污染源超標報告130份，各類環境質量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監測。繼續加強基層環境監測能力建設，天橋區、歷下區在環境監測考核中獲總分第一名，商河縣跨入全市監測工作先進行列，十個縣(市)區監測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報，是全國第四個發布預報的城市，預報準確率達到80%以上，達到全國先進水平。三是提高環境科研水平。以突破大氣污染防治的環境瓶頸問題為重點，抓好科研項目攻關，兩項課題獲市科技計劃立項，“城市環境空氣中PM2.5監測技術與規范研究”通過環保部初審，“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(PM2.5)數值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區生態工業示范園區規劃通過了省專家審查。完成環保“”規劃中期評估、小清河流域生態環境綜合整治規劃、濟南南部山區環境保護規劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄，實現環境影響評價信息全過程公開，加強污染源環境監管信息公開工作，公布國控重點水、氣污染源實時監測數據，推進污染源清單編制，篩選發布一批重點企業名單。認真維護新浪環保政務微博，完成揚塵污染防治信息管理系統項目驗收和國家環境信息統計能力項目建設工作，進一步提高重要信息系統和政府網站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環保知識的宣傳教育工作，積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢，多次組織記者進行現場采訪報道，引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發表稿件2100余篇;制作專版5個，設立專題、專欄6個，組織完成“政務監督熱線”、“政務面對面”訪談節目四期，全年在市政府網站發布宣教資訊11條。天橋區環保局設立“天環網絡文明志愿者”QQ群，積極倡導網上文明風尚。全市上下形成宣傳合力，營造全社會齊抓共管、支持參與環保的良好氣氛。六是環保調研成果顯著。認真開展調查研究，積極探索新時期環保工作新方法。我們全程參與完成的“加強環境保護、建設生態濟南”省委課題調研成果顯著，郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示，要求省里全力支持濟南市的生態建設，各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區，集中資源和精力開展探索，目前我們正按照領導批示要求，主動與省環保廳對接，積極爭取項目、人才、資金等方面支持，將調研成果分解轉化成可操作性強的工作措施，切實搞好省會城市環保工作。

　　這些成績的取得，是市委、市政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門協調配合、大力支持的結果，是全市環保系統齊心協力、狠抓落實的結果。總結起來有三點體會：一是領導重視，把環境保護作為為民辦實事的重要工作內容，并且寫入了《政府工作報告》，要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環保工作，對解決建成區污水直排和大氣環境質量改善提出具體要求。二是全市聯動，積極構建責任明確、齊抓共管的環境保護大格局，突出部門聯動、市區聯動，切實把各項工作任務落到實處，調動了方方面面的積極性、主動性和創造性，營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為，全面加強環保部門綜合協調、督查落實職能作用，積極為黨委政府科學決策做好服務，推進建立起污染防治協調會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里，我代表局黨組向環保系統廣大干部職工表示衷心感謝!

　　二、當前我市環保工作面臨的主要問題

　　雖然我市環保工作取得很大成績，但面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現在：

　　(一)我市空氣質量形勢異常嚴峻，大氣污染防治任務異常繁重。20xx年1月份新空氣質量標準公布以來，濟南1-12月可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(PM2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米，分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍，與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%，全年良好以上天數61天，占總天數的16.7%，在全國74個重點城市環境空氣質量綜合指數排名中，連續10個月都在倒數前十名以內，在全省17個地市中濟南市空氣質量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經成為社會各界高度關注的熱點焦點問題，環境保護已經成為體現社會公平正義、影響民生發展的重要一環，直接關系到人民群眾的生活質量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環境保護問題高度重視，習多次作出批示、提出要求，指出環境問題既是重大的經濟問題，也是重大的社會和政治問題，要堅決治理大氣污染，為實現美麗中國的發展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作，這是多年來少見的;省委會專門將省會環境保護問題研究列入全省12個重大研究課題，省政府常務會議先后5次研究環保工作，郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調研環保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現場視察環保工作，高規格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環境保護推進大會，簽訂了責任狀、發出了動員令。可以說，濟南空氣質量形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步，已經沒有任何退路了。如果我們再不重視，那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理，那就是對省會的發展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業化、城鎮化進程加快而長期積累形成的，但是現在到了還賬的時候了。治理污染的責任，歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態度，鼓足拼勁和韌勁，立足當前、著眼長遠，發揚愚公移山、持之以恒的精神，堅定信心、迎難而上，奮力攻堅、背水一戰，堅決打好污染防治攻堅戰、持久戰，努力在全省爭先鋒、做表率，早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

　　(二)污染減排任務比較重，污染治理存在薄弱環節。隨著城鎮化積極穩妥推進，工業經濟加快發展，用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續增長，由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務量比重加大，結構調整尚未發揮污染減排的首要作用。同時，受宏觀經濟形勢影響，部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力，畜禽養殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區要加大工作力度，通過各方面的手段，該督促的督促，該協調協調，該通報通報，全面推進減排工作。目前市區每天仍有3萬噸以上生活污水未經處理直排小清河，個別區河長制落實不到位，河道管理長效機制仍未形成，實現水質持續改善的目標仍存在難度，特別是南水北調通水后水質保障的壓力巨大。機動車污染防治對環境空氣質量改善和污染減排任務完成作用日益突出，而我市未有專門機動車排污監控管理機構，市和各縣(市)區機動車執法監管力量十分薄弱。部分單位執行力不足，全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢，完成率僅為41%，商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

　　(三)創模工作面臨的壓力非常大，短期內難有較大突破改觀。按照創模指標規定，我市目前尚未達標的指標有8項，其中重點難點有6項。特別是空氣環境質量和水環境質量差距較大，再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環保能力建設、公眾對環境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時，農村環境監管長效機制不健全，農村環保監管薄弱，土壤污染和農業面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環保工作重點，要下定決心，堅決治理。

　　(四)環保工作難以滿足群眾熱切期盼，執行力存在一定差距。全系統對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深，綜合協調和宏觀調控能力不夠強，破解環境難題的手段不夠多，缺乏靈活多樣的環境治理協調機制，特別是針對一些難點問題，主動出面與相關部門溝通協調不夠。有的縣(市)區環境監管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強，管不好自己的隊伍和所負責的區域，與公眾交流的渠道不寬，對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍，不能很好的傾聽民意、順應民意，不能有效地做好與群眾的溝通互動工作，面對群眾反映強烈的突出環境問題，存在緊迫意識不強，管理手段不多，措施執行不力，責任考核不嚴，有的縣(市)區駐環檢機構監管人員存在脫崗現象，群眾反映強烈。同時，環保知識的科學普及、教育引導難以適應經濟社會發展新要求和廣大人民群眾新期待，因環境問題引發社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

　　同志們，找準問題才能對癥下藥。環保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景，基本的環境質量、不損害群眾健康的環境質量是一條底線，是我們應當提供的基本公共服務，是我們的職責所在。環保工作肩負人民群眾的生命之托，責任重于泰山。如何既改善環境質量、確保環境安全，又保證經濟較快發展和社會穩定，是現階段環保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環境利益為根本，以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任，努力將市委、市政府確定的環境保護目標盡快變成現實，用改善環境質量的實際行動讓人民群眾看到希望。

　　三、下一步工作打算

　　20xx年，全市環保工作要認真學習黨的、xx屆三中全會精神，深入貫徹落實全國、全省環保工作會議精神，圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標，不斷深化對生態文明建設的理解。我們要充分認識生態文明建設是經濟持續健康發展的關鍵保障，需要正確處理經濟發展與環境保護的關系，牢固樹立生態保護紅線觀念，積極探索環境保護新道路，著力解決影響科學發展和損害群眾健康突出環境問題，努力改善生態環境質量。為此，我們對生態文明建設的責任擔當要更加堅定，要用生態文明統一思想、凝聚力量、攻堅克難，做推進生態文明的引領者推動者實踐者，建立完善嚴格的污染防治監管體制、生態保護監管體制、核與輻射安全監管體制、環境影響評價體制、環境執法體制、環境監測預警體制。

　　按照落實生態文明建設的具體要求，20xx年全系統要明確“落實一個計劃、構建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路：落實一個計劃，即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構建兩個平臺，即構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺;突出四項重點，即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作;加強五大建設，即進一步加強監察、監測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設，實現20xx年環境空氣質量同比改善10%以上，“藍天白云、繁星閃爍”的天數同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質穩定達到省環保廳規定的控制目標要求。重點做好以下工作：

　　(一)落實一個計劃，認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環境質量改善為突破口，帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期，我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重，全力推進大氣環境質量盡快明顯好轉。要以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣污染治理的攻堅戰和持久戰。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》，將行動計劃內容進行全面分解、細化責任分工，明確完成時限、責任單位與責任人。切實發揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用，建立健全檢查調度、督查考評等各項推進工作機制，加強協調溝通，大膽負責、真抓真管，努力構建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平，最大限度地爭取駐濟單位的支持，并以省會城市群經濟圈建設為契機，進一步加強與周邊城市協作，以解決區域性大氣復合污染為突破口，探索跨區域生態文明建設協調工作機制，協調構建省會城市群經濟圈環境保護聯防聯控機制，把環境保護一體化作為區域經濟社會一體化的重要領域和關鍵環節，形成環境保護的整體合力，真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執法”的要求，重點抓好工業燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質量排名，將大氣環境質量逐年改善作為區域發展的約束性要求，并納入科學發展觀綜合考核體系，以生態環境質量改善為重點建立地區間橫向生態補償制度。對大氣環境質量繼續反彈的區域，暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區域性大氣污染物排放標準，大力推動城市建成區裸露土地綠化和城市綠色生態屏障建設。結合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施，進一步加強煤改氣工作，深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續且不能穩定達標的企業堅決實施停產治理;對具有合法手續經限期治理仍不能穩定達標的企業堅決實施停產治理。全面啟動餐飲業油煙污染治理，嚴格新建飲食服務業經營場所環保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環保檢驗和環保標志核發力度，強化黃標車淘汰工作，積極推進油氣回收治理，繼續強化外地轉入車輛環境監管。繼續實施揚塵污染防治分類掛牌管理，督促開展城區建設揚塵集中治理，對考核不合格或連續三個月考核排名末位的實行問責，對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》，妥善應對重污染天氣。做好空氣質量預報、預警工作。

　　(二)構建兩個平臺，構建國家環境保護模范城市和生態市建設平臺。要研究我市生態紅線劃定工作，深入做好生態文明建設示范區創建這篇大文章。積極推進《濟南市創建國家環保模范城市工作方案》落實，強化對“創模”責任書重點、難點指標的調度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態市建設“”重點工作和任務分工》，加強對全市生態市建設任務的調度推進。組織章丘市做好國家級生態市核查、驗收迎查準備工作，推動商河縣創建國家級生態縣，加快濟陽縣、平陰縣省級生態縣創建步伐。積極組織申報國家級、省級生態鄉鎮和生態村，命名600個市級文明生態村。開展生態保護全過程管理試點，推動建立生態補償機制。編制濟南市土壤環境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環境保護和綜合治理目標責任制，層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優先區域劃分工作，加強優先區域土壤污染防治。加強區縣級土壤監測和監察能力建設，在原來土壤污染調查的基礎上開展加密調查和污染源排查工作，劃分土壤環境質量等級，建立相關數據庫。督促裕興公司啟動原廠區污染場地修復治理，嚴防產生二次污染。強化農村農業面源污染治理，完成章丘市農村環境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執法監察，實現“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛星零監測的目標。

　　(三)突出四項重點，抓好總量減排、流域整治、安全防控、環境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向，深入挖掘減排潛力，科學編制20xx年度減排計劃，分解落實減排責任，明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業企業重點減排項目落實，督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產線以新帶老結構調整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮污水處理廠及配套管網建設，重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養殖為重點，加大農業污染減排力度，抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析，科學研判增量變化趨勢，及時調整減排措施，著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度，健全完善月通報，季核查，年考核等工作機制，深化減排統計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段，進一步發揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環境合同管理，探索推行排污權交易制度，完善污染物排放許可制。從減少區域污染物排放總量出發，做好診斷，提出需求，積極推動實施東部工業區分步式調整、搬遷措施，推動企業向市外、市區外搬遷或先啟動搬遷企業內部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環境達標整治。在總結全面完成建成區污水直排經驗的基礎上，著力鞏固提高流域治污成果，落實國家清潔水行動計劃，深化“治、用、保”流域治污體系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求，堅持不懈地抓好小清河流域生態環境綜合治理工作，加強南水北調東線工程水質安全保障。推動濟南市主城區污水系統水量調配一期工程、歷城臨港開發區污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業有限公司違法排污整改和濟南農高區污水管道建設工作，確保按期完成。做好山東省污水排放口環境信息公開技術規范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實，落實并發揮好各區、各辦事處(鎮)的主體責任，保證市區河道清潔暢通。協調推進北部濕地風貌區規劃建設、小清河流域生態濕地示范項目規劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區飲用水源地巡查檢查力度，及時發現環境違法行為并進行嚴肅處理，切實保障飲用水源地環境安全。推進地下水基礎環境狀況調查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環境風險管理。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序，強化企業環境安全隱患排查整治，建立健全應急聯動協作機制，組織開展全市環境應急演練暨監察監測技術大比武活動，妥善處置各類突發環境事件。推動我市環境應急能力標準化建設，市級應急能力建設達到國家二級標準，縣(市)區級環境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業污染整治專項行動，推動電鍍工業園規劃建設，落實重金屬污染綜合防治規劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治，督促醫療廢物集中處置單位按程序選址新建醫療廢物集中處理設施。以環境風險防控制度建設、化工園區等重點區域管理及重點化學品監管為重點，探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環境審批從嚴把關，開展放射源使用單位安全防護大檢查，加強廢棄電器電子產品拆解的監督管理。四是全力提升環評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作，理順內部職能配置，強力推進“兩集中、兩到位”，確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權限真正到位。設立首席代表，給予充分授權，審批事項一律現場辦理，能現場辦結的一律現場辦結，實現“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”，防止體外循環。對“兩高一資”、產能過剩等項目嚴格把關，促進我市產業布局優化和產業結構調整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求，推進區域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環境管理風險防范工作，從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環境風險行業的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制，進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環境監理試點，強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”，進一步強化公眾參與，規范審批流程，提高辦事效率，優化服務環境。

　　(四)加強五大建設，提高監察、監測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環保執法監管能力。完成《濟南市飲用水源地環境保護管理辦法》立法調研。認真落實污染源在線監控24小時值班制度，每季度組織一次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動并抓好后督察，對重金屬排放企業和醫藥制造行業進行“回頭看”，標本兼治打擊環境違法行為。實行聯合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監管相結合，發現超標行為直接處罰，并在全市范圍內通報;對屢教不改、嚴重違法違規企業實行嚴管重罰，實行“零容忍”，發現一起查處一起，讓他們真正明白“不是企業消滅污染，就是污染消滅企業”的道理，把源頭防范、分類監管、綜合防治、嚴格執法落實到位。嚴格執行“兩高”司法解釋，強化環境行政執法與刑事司法銜接，推進環保與公安聯勤聯動執法，做好涉環境污染犯罪案件的調查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態勢，促使排污企業杜絕僥幸心理，自覺治理污染，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。加強生態和農村環境監察，開展區域聯合執法、跨地區交叉執法。推進重點污染源自動監控建設，完成水質重金屬自動監測試點建設工作。探索建立公眾環境舉報、信訪、輿情和環保執法聯動機制，扎實做好各類來信來訪、12369環保熱線與12345市民服務熱線辦理工作，切實維護群眾的環境權益。強化環境經濟政策創新，探索開展環境污染責任保險試點及環境污染損害鑒定評估試點工作，完善綠色信貸政策。二是推進環境監測能力建設。推動省會城市群空氣質量聯動監測，建立經濟圈環境空氣監測網絡，建立跨界斷面水質自動監測信息共享機制，及時了解環境質量狀況。開展大氣復合污染流動監測，增強對重點區域大氣污染監測力度，深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環境質量和污染源監測工作。加強大氣環境質量全項目監測，拓展農村環境質量及生態和土壤污染及生態監測與評價試點。強化市、區(縣)兩級監測力量整合與聯動，按季度定期開展聯合監測，加大對超標排污企業的監管力度。做好市環境監控中心項目建設相關工作。三是強化環保輿論宣傳引導。綜合借助傳統媒體和新媒體優勢，大力宣傳生態文明理念，形成廣播、電視、報刊、網絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環保進課堂的教育內容，確保中小學環境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環境保護社會監督機制，重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光，形成對各類環境違法行為 “過街老鼠，人人喊打”的局面，充分調動市民參與環保的積極性。四是推進環境信息公開。要落實公眾的環境信息知情權、參與權和監督權，及時公開環境質量監測、建設項目環境影響評價、環境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環境信息，主動向社會通報環境狀況、重要政策措施和突發環境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設，完善信息公開督促與審查機制。繼續公開污染源環境監管信息，大力推進環保政務微博建設，積極做好輿情監測上報。五是強化環境科研能力建設。深入推進城市環境空氣中PM2.5監測技術及規范研究等一批環境科研重點項目。做好“”環保規劃中期評估工作，啟動“十三五”環保規劃編制工作。開展濟南市生態文明建設示范區規劃編制調研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規劃--水質保護專題規劃、濟南市小清河流域生態環境綜合治理規劃、 COD減排工程優化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環境質量的影響研究和山東省氮肥工業污染物排放標準編制工作。積極培育環保產業市場，促進環保供需對接。

　　同志們，今年的環保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰，目標任務非常艱巨，我們要按照打鐵還需自身硬的要求，認真貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”，建立“四風”問題長效嚴查機制，狠抓隊伍作風建設，抓好教育實踐活動成果轉化和廉政建設，推進全系統行風政風作風建設。我們要堅定信心，迎難而上，以敢打必勝、決戰決勝的信心和勇氣，對工作再定位，對目標再調整，一個一個攻堡壘，一個一個拔釘子，拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，切實解決作風不扎實、落實不到位、監管不到位問題，下步市局將加強考核督辦，調動大家盡職盡責、干事創業的積極性和責任心，確保針對面臨的環境問題做到說得清、查得出、管得住。同時，我們要發揚只爭朝夕、時不我待的精神，改革創新，攻堅克難，凝心聚力、真抓實干，當好著力點，構建大格局，打好組合拳，以扎扎實實的工作成效，大力推進生態文明建設，努力順應人民群眾的新期待，為建設生態濟南做出新的更大的貢獻!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇31

　　同志們：

　　這次全縣環保工作會議，主要任務是傳達貫徹省、市環保工作會議精神，總結回顧去年以來我縣的環保工作，安排部署今年的環保工作，不斷開創全縣環保工作新局面，推動全縣經濟社會的全面協調、可持續發展。

　　20xx年，全縣環保工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門密切的配合下和通過全縣環保系統干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環境法律法規和環保科學知識的宣傳，全縣廣大干部群眾的環境意識和法制觀念不斷增強，各級領導干部可持續發展觀進一步確立，對環保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作扎實，目標任務完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質得到提升，空氣質量明顯改善，生態保護不斷加強，一些群眾反映突出的環境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環保目標任務。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環保工作優秀單位”稱號。三是服務“中心”工作意識好，班子團結，戰斗力強。環保局能夠破除就環保論環保的理念，把部門工作放在全縣改革和發展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協調服務。環保局領導班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關單位形成合力、齊抓共管、團結治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環保工作的領導和戰斗在環保工作第一線的同志們表示親切的問候!

　　下面，我就做好今年全縣環境保護工作講幾點意見：

　　一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感

　　去年我縣的環保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環保工作要求標準的日益增強，對照市定環保目標任務，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經濟發展與環境保護的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發展民營經濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現在：農業面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業，污水處理廠，垃圾處理場建設等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經濟社會發展帶來巨大影響。

　　當前，環保問題舉世矚目，黨中央、國務院把環境保護擺到了事關經濟社會發展全局的戰略位置，省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環保形勢，要以對人民群眾負責的態度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環保工作做得更好，為我縣招商引資、工業立縣創造良好條件和支撐。

　　二、理清思路、突出重點，努力開創我縣環境保護工作的新局面

　　今年我縣環保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/L以下，氨氮濃度控制在1.5mg/L以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務。(4)重點流域環境質量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務指標，文件已經下發，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

　　一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫院廢水限期治理任務;依法取締轄區內“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產工藝設備，加快產業結構調整，防止污染反彈;宏達紙業有限公司完成在線監控設備安裝，并與省、市監控中心聯網;11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，并按標準征收污水處理費，全面開征垃圾處理費。

　　二要嚴格控制新污染：嚴格執行《中華人民共和國環境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環境影響評價，符合環境功能區劃或環境質量目標及總量控制要求，并獲得環保部門同意建設的批復。凡經審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設項目環保“三同時”制度，轄區內不得出現違法建設項目。

　　三要加強生態保護：制定唐河縣實施“農村小康環保行動計劃”方案，推進農村環保工作。完成畢店鎮省級環境優美小城鎮創建工作，城郊鄉權莊村市級生態文明村創建任務。嚴禁轄區內秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調查工作。

　　四要加強輻射環境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監督管理，確保轄區不發生輻射事故;當年產生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，固廢、醫療廢物集中處置率達到100%。

　　五要妥善處理環境信訪，維護社會安定：要設立縣級“12369”環保投訴熱線電話;妥善處理環境污染信訪和糾紛，嚴格預防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉的信訪立案率、優質辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

　　六要切實加強環保能力建設：要把環境保護納入當地經濟社會發展的總體規劃，將環保投入列入財政預算，逐步加大投入，健全環境監察、監測和應急體系;切實加強環保執法隊伍建設，增強廉潔自律和服務大局意識。

　　三、加強領導，狠抓落實，全面推進環境保護工作的順利開展

　　環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，要抓好環保任務的落實，必須加強領導，明確責任，完善制度，形成合力。

　　(一)加強組織領導

　　各級黨委政府要把環境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領導、政府負責、人大政協監督、環保部門統一監管、各部門分工協作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環境質量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

　　(二)實行環保工作一票否決制

　　市政府以宛政[20xx]90號下發了《關于在評先創優活動中實行環境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環保一票否決權。對完不成環保目標任務，轄區內出現違法建設項目或發生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部，要征求環保部門的意見，加強環保政績考核。

　　(三)建立環保工作問責制

　　《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預環境執法問題，對因決策失誤造成重大環境事故，嚴重干擾正常執法的人員要追究責任，并嚴格按照監察部、國家環保總局聯合頒布的《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》進行問責。

　　(四)落實環評第一審批制

　　各級政府在確定工業園區發展規劃、引進項目時，要堅持技術起點高，資源消耗低、環境污染小的原則，堅持環保第一審批。各有關部門要加強與環保部門的信息溝通與聯動，共同把關，凡不符合環保審批條件的項目，發改委不備案，不核準，不審批，國土局不批準用地，工商局不發營業執照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環境保護貫穿于建設項目的全過程。

　　(五)堅持新上項目環境準入制度，嚴格實行四個不批

　　不符合環境法律法規、國家產業政策的項目不予審批;選址、選線與規劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務的地區，對增加排污總量和嚴重影響生態環境的建設項目不予審批。

　　(六)對違法排污企業實行“黑名單”制

　　按照省、市的要求，對應關閉、停產治理、限期治理和無證排污企業依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業，新聞媒體公開曝光，公布違法事實和查處意見，限時辦結。

　　(七)對排污企業落實排污許可證制

　　對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業必須依法取得排污許可證，并按許可證規定排放污染物，禁止無證排污。

　　(八)落實執法主體，加大執法力度

　　環保局是主管全縣環境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發揮執法主體作用，明確收費主體，依法征收排污費，并會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉鎮白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環境保護執法檢查活動，依法從嚴查處各種環境違法行為，確保各項環保目標的順利完成。

　　同志們，今年的環保工作，任務十分繁重，希望各鄉鎮政府、各部門把思想統一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，扎實工作，為圓滿完成各項目標任務，為把唐河建設成為生態宜居的美好家園作出新的貢獻!

　　謝謝大家!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇32

　　今天，我們把大家召集到這里，學習有關環保方面的法律法規知識，主要目的就是為了增強大家的依法保護環境的意識，規范環境保護執法行為，不斷提高全縣的環保工作水平。這次環保法律法規知識培訓班的舉辦，得到了自治州環保局的大力關心和支持，州環保局副局長許新川同志還親自到會指導工作，在此，我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎，對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!

　　環境保護是我國的一項基本國策，也是我們每個企業、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來，我縣在加快經濟發展，促進社會全面進步的同時，始終堅持把環保工作放在十分重要的位置上，不斷加大工作力度，把環保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓，每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書，這充分體現了縣委、縣人民政府對環保工作的重視和支持，特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上，自治州黨委明確提出，要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持，加快發展，使焉耆縣成為未來巴州經濟發展的重要增長區域之一，并提出到20xx年，我們焉耆縣要實現GDP30億元，農牧民人均純收入突破5500元，在全州率先實現全面建設小康社會目標。而做好環保各項工作，對于實現上述目標，意義非常重要， GDP的增長和經濟社會的發展，需要我們進一步發展生產力。但發展生產力需要一個良好的環境，因為環境質量關系到一個區域的形象，關系到投資環境。雖說這幾年，我縣的環保工作在生產發展、生活富裕、生態良好、探索文明發展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到，環境保護將是一項艱巨而長期的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸，我縣的環保任務還依然很重，部分企業的污染治理工作還任重而道遠，環境保護與發展經濟之間的關系還不能協調促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經濟的不斷發展，人民群眾對環境質量的要求也在不斷提高，環保工作面臨的壓力也越來越大。

　　今天，來參加培訓學習的不少同志都是企業、相關經營單位的直接負責人，既是保護環境的主要責任人，同時也是環境的直接受益者，你們在發展企業的同時，也應自覺承擔起保護環境的責任和義務。

　　這期的培訓活動，因為是在年底舉辦的，大家又都很忙，因此，我們盡量壓縮了時間，做到主題明確，時間緊湊，同時，也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律，并通過參加這次環境保護法律法規知識的培訓，對環境保護工作能有一個更全面的了解，進而增強環境保護意識，自覺參與環保事業，將我縣的環保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上，巴州環保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課，大家一定要珍惜這次學習培訓機會，認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習，切實增強環保的法制觀念，牢固樹立保護環境就是保護企業，環境也是經濟效益的觀念，特別是要認真學習領會國家有關環境保護的法律、法規文件，了解掌握環境標準、三廢治理等專業知識，來指導自己日常的經營行為，為我縣的經濟發展作出應有的貢獻。

　　建設和保護環境是功在當代，利在千秋的偉大事業，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力，我們大家都要切實提高對環保工作的認識，積極行動起來，共同努力，實現焉耆經濟、社會、環境、資源良性循環和協調發展。

　　各位領導、同志們，再過5天就到元旦了，在新來臨之際，我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后，預祝此次培訓班圓滿成功。

　　我的講話完了，謝謝!

黨代會代表選舉工作會議上的講話 篇33

　　同志們：

　　今天，市殘聯在這里召開工作會議，剛才，大會對先進進行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯作了一個很好的報告，對去年工作總結客觀全面，對今年工作部署，重點突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結合各地實際，認真抓好貫徹落實，推動我市殘聯工作再上新臺階。

　　過去的一年，全市各級殘聯組織以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮“代表、服務、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，扎實做好殘疾人服務工作，殘疾人工作機制進一步健全，殘疾人維權工作平臺進一步拓展，殘疾人發展環境進一步優化，為推動我市經濟社會又好又快發展、實現“”發展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。借此機會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務戰線上的同志們，向長期以來關心、支持我市殘疾人事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!

　　今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統一到市委的決策部署上來，努力在推動科學發展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。

　　下面，我就做好新一年的殘聯工作，再講三點意見。

　　一、從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

　　殘疾人事業是崇高的事業，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發展殘疾人事業作為構建和諧社會的重要內容來抓。xx屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求，要“發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益”。溫在今年的政府工作報告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發展成果，要讓城鄉百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據第二次全國殘疾人抽樣調查的數據顯示，我市現有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業、就醫、康復等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

　　發展殘疾人事業，是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執政為民的高度，從維護改革發展穩定大局的高度，從構建和諧社會的高度，充分認識發展殘疾人事業的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進一步加強對殘疾人工作的領導，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實幫助解決殘疾人在生產生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業與社會總體發展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚，促進殘疾人事業與我市經濟社會發展同步共進。

　　二、堅持以人為本，切實維護殘疾人的合法權益

　　扶弱濟困是中華民族的傳統美德，是社會文明進步的重要標志，是社會主義制度優越性的具體體現。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經濟社會建設，共享改革發展成果。

　　一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲，真切關心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度，進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度，切實解決殘疾人在就學、醫療、康復、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經濟發展而逐步提高。

　　二要努力解決殘疾人的就業問題。就業是民生之本。解決殘疾人就業問題，拓寬殘疾人就業渠道，既是維護殘疾人勞動就業權利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業條例》的要求，完善各項優惠政策，想方設法促進殘疾人就業。

　　三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現。要以殘疾人康復指導站為平臺，整合康復資源，提高康復服務能力和質量，建立和完善社會化康復服務體系，全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現。要扎實開展“康復進社區、服務到家庭”活動，使廣大城鄉殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務，不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動，使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進，推動殘疾人康復事業全面發展。

　　四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中，要堅持以人為本，依法辦事，防止發生侵害殘疾人切身利益的現象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務，切實維護殘疾人的合法權益。

　　五要積極發揮殘疾人的作用。我們應該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優勢，但在精神方面卻有其獨特的優勢。許多殘疾人自強不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富，也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯組織要積極創造有利的外部環境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性，鼓勵他們為社會和他人作力所能及的貢獻，促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現。

　　三、加強組織領導，努力開創殘疾人事業的新局面

　　殘疾人事業是項社會系統工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協調委員會是政府綜合協調、推動殘疾人事業發展的重要議事協調機構，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設，完善工作機制，努力形成聯系順暢、溝通有效、協調有力的工作格局。各級殘聯是黨和政府聯系殘疾人的橋梁和紐帶，是發展殘疾人事業的重要組織機構。各級政府要高度重視發揮殘聯的作用，為他們開展工作創造良好條件。各級殘聯組織要結合“作風紀律建設年”活動，進一步加強思想、組織、作風建設，加強基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯系，反映殘疾人的呼聲和需求，協助黨委、政府及有關部門做好工作，使各級殘聯組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業道德，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實事、解難事、做好事，及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業發展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

　　同志們，推動科學發展、促進社會和諧，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯組織和廣大殘疾人工作者以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨政中心，開拓創新，扎實工作，努力開創殘疾人工作的新局面，為全面實施“”發展規劃，建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。