特殊困難群體幫扶服務(wù)方案（通用3篇）
特殊困難群體幫扶服務(wù)方案 篇1
為貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據(jù)《省民政廳省財(cái)政廳關(guān)于開展特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)的通知》以及縣政府下發(fā)的《縣特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)方案》文件，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、明確工作對(duì)象
1、持續(xù)做好“兜底保障對(duì)象”的社會(huì)救助對(duì)已納入低保和特困供養(yǎng)的家庭和個(gè)人，持續(xù)做好跟蹤。
對(duì)因疫情影響或因病因?yàn)?zāi)造成生活困境的，給予臨時(shí)救助。
2、積極關(guān)注“低收入貧困對(duì)象”的幫扶救助。
要對(duì)人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，且因各種原因喪失勞動(dòng)能力或因?yàn)?zāi)因病因?qū)W造成困難的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入低保救助或臨時(shí)救助。尤其是要關(guān)注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時(shí)救助對(duì)象、近期申請(qǐng)未通過對(duì)象、近期退保對(duì)象中新出現(xiàn)的困難對(duì)象，做好篩查，對(duì)符合低保條件的，應(yīng)保盡保，對(duì)支出型困難的予以臨時(shí)救助。
3、重點(diǎn)探索“特殊困難對(duì)象”的精準(zhǔn)救助。
對(duì)以下四類重點(diǎn)困難對(duì)象，要分類分層實(shí)行精準(zhǔn)排查，針對(duì)性地用好用足救助政策，織密兜底保障網(wǎng)。
（1）“老”對(duì)象：
80歲獨(dú)居老人，屬于無穩(wěn)定收入的孤寡對(duì)象，納入特困人員集中供養(yǎng)。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼，加強(qiáng)居家服務(wù)。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因?yàn)?zāi)的予以臨時(shí)救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
（2）“弱”對(duì)象：
孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。納入低保、特困人員供養(yǎng)和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低保或視家庭情況，予以臨時(shí)救助，并確保此類兒童不因病因?yàn)?zāi)因困而失學(xué)。
農(nóng)村留守兒童：低保對(duì)象和建檔立卡對(duì)象，通過教育部門享受寄宿生營(yíng)養(yǎng)餐和生活補(bǔ)貼，其他困難留守兒童予以臨時(shí)救助。
農(nóng)村留守婦女：計(jì)生二女結(jié)扎戶，人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1倍（含），家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時(shí)救助。
（3）“病”對(duì)象：
加大對(duì)因病而困群眾的救助，對(duì)因大病重病喪失勞動(dòng)能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對(duì)其醫(yī)療費(fèi)自費(fèi)超額部分，通過臨時(shí)救助和縣愛心扶貧基金兩個(gè)途徑進(jìn)行救助。
（5）“殘”對(duì)象：
對(duì)重度殘疾人（含精神、智力三級(jí)殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時(shí)救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應(yīng)保盡保；因病因?yàn)?zāi)有剛性支出的，予以臨時(shí)救助。
二、明確救助幫扶方向
1.生活救助。一是創(chuàng)新低保、特困標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平；二是落實(shí)支出型貧困家庭低保政策，對(duì)扣除醫(yī)療、殘疾護(hù)理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的支出型貧困對(duì)象，按規(guī)定納入低保（特困人員）。
2.急難救助。一是提高臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮臨時(shí)救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對(duì)象納入臨時(shí)救助對(duì)象范圍；三是建立快速審批機(jī)制，對(duì)發(fā)生重大困難的，第一時(shí)間給予救助。
3.醫(yī)療救助。一是對(duì)低保對(duì)象和特困人員提高大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助補(bǔ)助比例；二是探索建立醫(yī)療幫扶基金，對(duì)因病困難對(duì)象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業(yè)救助，困難對(duì)象如有涉及，做好與扶貧辦、社會(huì)保障所、學(xué)校等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、明確工作任務(wù)
1、建立動(dòng)態(tài)管理的特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)絡(luò)。
（1）摸底。按照全省統(tǒng)一部署，在對(duì)扶貧辦和殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)庫比對(duì)篩選基礎(chǔ)上，逐戶逐人摸清未兜底保障對(duì)象數(shù)，并對(duì)幫扶服務(wù)需求作出評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）致貧原因入手，按照低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡對(duì)象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進(jìn)行細(xì)化分類，形成特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫。
2、探索特殊困難對(duì)象分類分層幫扶服務(wù)工作機(jī)制.
在對(duì)“老、弱、病、殘”困難對(duì)象全面摸底排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶施策。四類困難對(duì)象，總體要納入生活救助，有大病的要實(shí)施“臨時(shí)救助”。對(duì)困境兒童還要關(guān)注就學(xué)問題，確保接受九年義務(wù)教育，對(duì)失學(xué)和輟學(xué)的困境兒童要與教育部門及時(shí)協(xié)調(diào)解決；對(duì)殘疾和精神病患者，要重點(diǎn)關(guān)注有無辦理“殘疾證”,對(duì)事實(shí)患者且無“殘疾證”的對(duì)象，要單列整理，上報(bào)殘聯(lián)統(tǒng)一核對(duì)處理，對(duì)“殘疾證”未年檢換新證的對(duì)象，要敦促其及時(shí)換新證；對(duì)孤寡與留守的困難老人，還要關(guān)注住房條件，對(duì)住房有安全隱患的，要及時(shí)與村委反饋，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行解決，確保不發(fā)生住房安全事故。
3、積極穩(wěn)妥做好低保和特困人員救助審批權(quán)限委托下放試點(diǎn)工作。
增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí)和“底線意識(shí)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)低保政策，執(zhí)行好社會(huì)救助的工作紀(jì)律，既不“漏保”，也不“錯(cuò)保”，堅(jiān)決杜絕“人情保”。嚴(yán)格執(zhí)行工作流程和要求，及時(shí)高效提供救助服務(wù)。
四、工作步驟和時(shí)間安排
1、組織準(zhǔn)備階段（20__年4月30日前完成）。
各村（社區(qū))成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，增加人員力量；各村（社區(qū))成立工作小組，并安排專職人員負(fù)責(zé)。
2、宣傳培訓(xùn)階段（20__年5月10日前完成）。
各村（社區(qū))組織召開動(dòng)員部署會(huì)，并安排工作培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為村（社區(qū))業(yè)務(wù)人員。
3、摸底排查階段（20__年5月25日前）。
各村(社區(qū))在有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織實(shí)施對(duì)本轄區(qū)的特殊困難群眾走訪調(diào)查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，按因病、因殘（傷）、因?qū)W、因?yàn)?zāi)（疫）等致困原因進(jìn)行分類。并于5月25日前將摸底排查數(shù)據(jù)報(bào)送至街道特殊困難群體幫扶服務(wù)試點(diǎn)工作推進(jìn)辦公室（設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦）。
4、實(shí)施推進(jìn)階段（20__年6月-12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準(zhǔn)識(shí)別，錄入相關(guān)摸排數(shù)據(jù)表。
7-12月，用好“特殊困難群體基礎(chǔ)信息”，實(shí)施精準(zhǔn)救助，同時(shí)組織引導(dǎo)群眾團(tuán)體、社會(huì)組織、慈善基金會(huì)等社會(huì)各界力量進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。并做好動(dòng)態(tài)管理。
特殊困難群體幫扶服務(wù)方案 篇2
為切實(shí)保障和改善民生，巴南區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，聚焦城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的老弱病殘等特殊群體，積極探索有效幫扶形式，以“點(diǎn)穴”之功做好特殊困難群體幫扶，進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效。
問題導(dǎo)向，點(diǎn)準(zhǔn)穴位
巴南區(qū)結(jié)合社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象(含建卡貧困戶)雖然經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo)，但生活質(zhì)量不高、幸福感不強(qiáng)的問題，出臺(tái)專項(xiàng)政策，聚焦城鄉(xiāng)低保對(duì)象中全家均殘疾或癱瘓?jiān)诖病⑸畈荒茏岳淼奶厥饫щy群體，明確幫扶認(rèn)定條件。
在開展社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象(含建卡貧困戶)及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓?jiān)诖玻顥l件差等問題。針對(duì)此類特殊困難群體，印發(fā)了《在脫貧攻堅(jiān)中做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)專項(xiàng)政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對(duì)象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級(jí)及二級(jí)殘疾或精神、智力一至三級(jí)殘疾或因病癱瘓臥床，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖，改善生活質(zhì)量，呵護(hù)生活尊嚴(yán)，提升幸福感。
盤清底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別
結(jié)合全區(qū)社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，巴南區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門，共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件，利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對(duì)殘疾人、扶貧等信息，初步鎖定摸排對(duì)象。
隨后，啟動(dòng)實(shí)地走訪調(diào)查。從區(qū)級(jí)層面制定調(diào)查提綱，統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村(居)挨家挨戶走訪，逐一了解摸排對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況，具體掌握家庭經(jīng)濟(jì)賬、生活醫(yī)療項(xiàng)和心理障礙點(diǎn)，并做好調(diào)查記錄，留存照片資料。
巴南區(qū)還對(duì)初步摸排和實(shí)地走訪情況進(jìn)行綜合研判，聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院，篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人，做到精準(zhǔn)識(shí)別。
因人制宜，對(duì)癥施策
對(duì)于特殊困難群體，巴南區(qū)民政局實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)照料。對(duì)9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人，采取一人一議的方式，制定差異化幫扶方案。同時(shí)，建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)機(jī)制，定人定崗，以周、月為節(jié)點(diǎn)，定期探訪，上門提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料，陪拉家常，給予人文關(guān)懷。
對(duì)4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人，巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿，征詢其直系親屬意見，在無患傳染病、精神病的前提下，由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進(jìn)入敬老院或合法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng)，并簽訂入住協(xié)議，落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任和措施，托養(yǎng)費(fèi)由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子，盡管兩人每月可獲得低保金1064元(含重點(diǎn)救助金和殘疾補(bǔ)助金140元)，但因分別存在精神、智力上的殘疾，且因自身原因未做殘疾等級(jí)鑒定，生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策，經(jīng)醫(yī)生上門鑒定，韓某為精神二級(jí)殘疾，彭某為智力三級(jí)殘疾，綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿，目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治，仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，巴南區(qū)將持續(xù)推動(dòng)，撬動(dòng)資源，精準(zhǔn)滴灌，及時(shí)妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難，逐步提高綜合保障水平。
特殊困難群體幫扶服務(wù)方案 篇3
一、項(xiàng)目背景：
蘇州市享達(dá)物流有限公司是一家有20xx年綜合物流運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)物流企業(yè)，企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)熟悉物流及相關(guān)服務(wù)行業(yè)的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，有廣泛的固定客戶資源，已在蘇州市相城區(qū)黃橋鎮(zhèn)太陽路征得用于建設(shè)物流園區(qū)的100畝地，約66670平方米，土地使用權(quán)為50年，于20xx年11月和黃橋鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司簽署土地使用權(quán)出讓協(xié)議書。
待資金籌集到位，將基建工程、配套設(shè)施建成后，很快就可投入試運(yùn)營(yíng)。
1.市場(chǎng)環(huán)境分析
進(jìn)入WTO后，世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)早已形成，中國(guó)被定位為國(guó)際生產(chǎn)制造中心，中國(guó)境內(nèi)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)形式出現(xiàn)良好的長(zhǎng)期性的發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)貿(mào)易和進(jìn)出口貿(mào)易空前活躍，因此，各類企業(yè)對(duì)物流的需求越來越多，物流外包已成為企業(yè)的優(yōu)先選擇，因?yàn)槲锪魍獍捎行Ы档推髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，使企業(yè)能夠?qū)⒅饕τ糜谄浜诵臉I(yè)務(wù)上，無形中物流成為第三利潤(rùn)來源。
物流在我國(guó)是一個(gè)新興行業(yè)，有著很好的發(fā)展前景，收入穩(wěn)定，市場(chǎng)波動(dòng)小，目前處于起步階段的快速發(fā)展期。
2.政策環(huán)境分析
商務(wù)部等國(guó)家9部委20xx年聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的意見》，為物流業(yè)的發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境，江蘇省委省政府今年7月份提出了關(guān)于加快發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策，意在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施物流業(yè)稅收優(yōu)惠和規(guī)費(fèi)減免，加大財(cái)政支持力度，進(jìn)行價(jià)格扶持，加快江蘇物流服務(wù)領(lǐng)域的改革開放。蘇州市政府也出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的決定》，規(guī)定明確指出：對(duì)新引進(jìn)物流園的重點(diǎn)第三方物流企業(yè)，給予一次性補(bǔ)貼;對(duì)物流園區(qū)內(nèi)新引進(jìn)的分撥、配送、采購、倉儲(chǔ)類物流企業(yè)和大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、具有一定規(guī)模的多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)，在一定年限內(nèi)給予一定補(bǔ)貼;對(duì)物流園區(qū)內(nèi)新引進(jìn)的物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資貸款利息在限額內(nèi)給予一定補(bǔ)貼。
享達(dá)物流園項(xiàng)目屬于蘇州市物流規(guī)劃布局的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目基本狀況
1. 地理環(huán)境分析
相城區(qū)黃橋鎮(zhèn)位于蘇州市西北郊，毗鄰環(huán)城高速，地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲腹地的蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。
蘇州高新區(qū)1992年11月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，1997年被確定為首批向APEC成員開放的亞太科技工業(yè)園， 20xx年被外經(jīng)貿(mào)部、科技部批準(zhǔn)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地， 20xx年3月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立出口加工區(qū)， 20xx年9月，蘇州市委、市政府對(duì)新區(qū)、虎丘區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)等進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整，由相城區(qū)和吳中區(qū)劃入通安鎮(zhèn)和東渚鎮(zhèn)、鎮(zhèn)湖街道，建立蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)。
蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)交通十分便利，距上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)90公里、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)130公里，距上海港100公里、張家港港口90公里、太倉港70公里、常熟港60公里。滬寧高速公路、312國(guó)道、京滬鐵路、京杭大運(yùn)河和繞城高速公路從境內(nèi)穿過，建設(shè)中的世紀(jì)大道橫貫東西。
在這樣交通暢通的著名工業(yè)園和出口加工區(qū)，由于物流的優(yōu)勢(shì)剛剛被認(rèn)識(shí)，物流的發(fā)展相對(duì)滯后，可見，在此地發(fā)展物流園的潛力之大。
2.項(xiàng)目具體狀況
占地面積：6.667萬平方米
土地使用權(quán)：50年
地面狀況：實(shí)現(xiàn)“五通一平”，即通路、給水、排水、供電、通訊和土地狀況平整。
由蘇州市享達(dá)物流有限公司籌資興建，并負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營(yíng);協(xié)議方-黃橋鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)承辦企業(yè)的報(bào)批手續(xù)。
經(jīng)營(yíng)范圍：貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、出租停車場(chǎng)
三、投資收益狀況分析
(一)經(jīng)營(yíng)規(guī)模：
1.總基地面積66500萬平方米
2.總建筑面積為：32342平方米
包括：(1)貨運(yùn)辦公樓：121792(層)2棟=8592平方米
(2)貨運(yùn)倉庫：115242棟=5320平方米
(3)臨街商鋪：3680+3628=7308平方米
(4)中轉(zhuǎn)大廳(3)層+酒店(5)層=10870平方米
上述(1)+(2)+(3)+(4)=32280平方米(注：圖紙上標(biāo)注為32342平米)
3.硬地面積：40164平方米，可容納停車位400個(gè)。
4.人員編制： 73 人，其中包括：
總經(jīng)理1人 副經(jīng)理 3 人
財(cái)務(wù)人事部 13 人 業(yè)務(wù)服務(wù)部 8 人
后勤保衛(wèi)部 12人 客房服務(wù)員 16人
商品部 4人 餐廳 12人
勤雜及司爐： 4人
(二)投資與運(yùn)營(yíng)成本分析
1.擬籌集資金：5000萬元
2.項(xiàng)目投資額：
①購置土地使用權(quán)(50)年：12萬元100畝=1200萬元
②沿街商鋪建造成本：
(3680+3628)平方米0.08萬元(單價(jià))=584.64萬元
③綜合辦公樓(中轉(zhuǎn)大廳和酒店)建筑成本：
10870平方米0.10萬元(單價(jià))=1087萬元
④貨運(yùn)辦公樓建造成本：
(4296+4296)0.08萬元(單價(jià))=687.36萬元
⑤貨運(yùn)倉庫建造成本：(2760+2760)0.08萬元(單價(jià))=441.6萬元
⑥地面加固費(fèi)用：401640.01萬元(單價(jià))=401.64萬元
⑦綠地費(fèi)用：106400.003萬元=31.82萬元
⑧園區(qū)配套成本：200萬元(含水、電、通訊、圍墻、大門、倉庫防火門、消防、配電間、廣告費(fèi)等)
項(xiàng)目投資總額合計(jì)：即以上8項(xiàng)總和為：4634.06萬元
3.籌集資金總額-項(xiàng)目投資總額=5000-4634.06=365.94(萬元)，用作流動(dòng)資金。
(三)以投資額的每年折舊估算年經(jīng)營(yíng)成本
其中土地使用權(quán)折舊年限按50年計(jì)算;房屋折舊按照20xx年計(jì)算(殘值率為10%);地面加固費(fèi)用折舊按20xx年計(jì)算。
1. 固定成本：
(1) 年土地成本：1200÷50=24萬元
(2) 分?jǐn)偟哪攴课萁ㄔ斐杀荆?沿街商鋪建造成本+綜合辦公樓(中轉(zhuǎn)大廳和酒店)建筑成本+貨運(yùn)辦公樓建造成本+貨運(yùn)倉庫建造成本)*(1-10%)÷29=2800.6*90%÷29=86.9151萬元/年
(3) 分?jǐn)偟哪甑孛婕庸坛杀荆?01.64÷20=20.082萬元/年
固定成本合計(jì)：(1)+(2)+(3)
=24+86.9151+20.082
=130.9971萬元/年
2. 管理費(fèi)用：
(1) 人工成本：150萬元
(2) 物料消耗：20萬元
(3) 電話費(fèi)、差旅費(fèi)等：20萬元
(4) 維修費(fèi)用：20萬元
管理費(fèi)用合計(jì)：
3. 貼付利息(按5.58‰計(jì)算)：50005.58‰=27.9萬元
4. 營(yíng)業(yè)稅(統(tǒng)一按5%計(jì)算)：
按照《中共江蘇省委 、江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的若干政策》，營(yíng)業(yè)稅的計(jì)費(fèi)基數(shù)為：全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額。
(四)第一經(jīng)營(yíng)年度收益預(yù)測(cè)
1. 食、宿收入(按60%的入住率計(jì)算)：691.2萬元
2. 停車收入(按80%的車位計(jì)算)：172.8萬元
3. 倉儲(chǔ)收入(按照80%的出租率計(jì)算)：71.53萬元
4. 門店出租收入：364.767萬元
5. 附加增值服務(wù)收入(指信息服務(wù)、經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)等)：600萬元
第一經(jīng)營(yíng)年度收益預(yù)測(cè)合計(jì):1545.064萬元
(五) 綜合上述數(shù)據(jù)，計(jì)算第一經(jīng)營(yíng)年度的純收入或凈利潤(rùn)
在這里，凈利潤(rùn)的概念是：在年度收益的基礎(chǔ)上，減去當(dāng)年的總投入(包括固定成本的折舊、管理費(fèi)用、貼付利息、營(yíng)業(yè)稅)后取得的純利潤(rùn)。也就是說，扣除投資者分?jǐn)傇诘谝荒甓鹊乃型度牒螅〉玫膬羰杖搿?/p>
作這樣的計(jì)算時(shí)，充分地考慮了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和其他不確定因素，因此，食宿、停車、倉儲(chǔ)等項(xiàng)收入的計(jì)算分別按照60%、80%、80%的比率計(jì)算。計(jì)算公式為：
凈利潤(rùn)=第一年度預(yù)測(cè)受益-年度分?jǐn)偣潭ǔ杀?年度管理費(fèi)用-年度貼補(bǔ)利息-營(yíng)業(yè)稅金=
(六)關(guān)于收入狀況的特別說明：
1. 做年度收入計(jì)算時(shí)，未考慮江蘇省和蘇州市所給予的優(yōu)惠政策帶來的直接收益。
我們所投資的項(xiàng)目是蘇州市物流規(guī)劃布局范圍內(nèi)的物流園項(xiàng)目，享受蘇州市服務(wù)業(yè)招商引資的扶持政策：可享受政府的一次性補(bǔ)貼、享受固定資產(chǎn)投資貸款利息在限額內(nèi)的一定補(bǔ)貼、享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策等。這種補(bǔ)貼收益是一筆可觀的數(shù)字，之所以未考慮進(jìn)去，是因?yàn)槲覀兇蛩阋赃@部分收益去抵扣潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 做收入預(yù)測(cè)時(shí)未充分考慮以物流園區(qū)為平臺(tái)，所開拓的新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收益。
3. 第一經(jīng)營(yíng)年度后，保守的估算，預(yù)計(jì)年度純利潤(rùn)按照15%的比率增長(zhǎng)，兩年后，食宿、倉儲(chǔ)、停車等的利用率將達(dá)到95%以上。
4. 土地、房屋升值和租金的上升將會(huì)給投資者帶來未來可觀的收益。
四、運(yùn)營(yíng)管理
物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理由蘇州市享達(dá)物流有限公司管理層負(fù)責(zé)，采取總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，同時(shí)接受投資者的監(jiān)督，充分考慮投資者的利益。按照崗位需要和合理控制成本的原則在各必要崗位上配備精干的管理和運(yùn)營(yíng)人才。
建立嚴(yán)格的系統(tǒng)管理制度，以提高管理效率，減少協(xié)調(diào)成本，保障物流園區(qū)從一開始就能夠體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的運(yùn)營(yíng)效率。
實(shí)際運(yùn)營(yíng)中以合同、協(xié)議的形式開展租賃、承包、經(jīng)紀(jì)、交易等業(yè)務(wù)，增加經(jīng)營(yíng)的透明度，讓投資者放心;保障規(guī)范運(yùn)作，降低公司和投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)。
五、利潤(rùn)分配
利潤(rùn)分配計(jì)劃采用前2-3年將除用于管理及流動(dòng)費(fèi)用后所剩余的利潤(rùn)全部還清貸款及利息;此后按照董事會(huì)決議分配。
六、破產(chǎn)清算
請(qǐng)?jiān)u估公司徹底計(jì)算后，按照國(guó)家相關(guān)條款執(zhí)行，條款未包括的按照按照股權(quán)大小承擔(dān)。
備注：享達(dá)在進(jìn)行公司籌備的同時(shí)，要求黃橋鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司盡快辦理相關(guān)基建和注冊(cè)手續(xù)。資金籌集到位，基本建設(shè)估計(jì)用時(shí) 6-8個(gè)月，建成后，能開業(yè)的項(xiàng)目盡快上馬，避免時(shí)間成本的損失。