在安全生產(chǎn)全會(huì)上的講話（精選3篇）
在安全生產(chǎn)全會(huì)上的講話 篇1
今天，我們迎來全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展預(yù)防為主”。
按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，我市將圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，開展形式多樣的宣教活動(dòng)，努力營(yíng)造“人人關(guān)注安全、人人重視生命”的社會(huì)輿論氛圍。是我市全面完成規(guī)劃的決勝之年，是我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，也是第xx屆亞運(yùn)會(huì)在廣州舉辦之年，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，意義重大。今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，我市將充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝演出等多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍;組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)基層服務(wù)”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”、“安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建”、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練等活動(dòng)，全面提升企業(yè)和個(gè)人的安全生產(chǎn)意識(shí);積極開展“安全生產(chǎn)大家談”有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑶嗄臧踩a(chǎn)主題活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。希望各地、各有關(guān)部門要按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、深入指導(dǎo)、確保實(shí)效。
要加強(qiáng)安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加大隱患排查和掛牌督辦力度，全面落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防各類重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;各企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，組織開展如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、安全講座等活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動(dòng)性，創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);各新聞媒體要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及我市各級(jí)黨委、政府在安全生產(chǎn)工作中的重要部署和舉措，及時(shí)報(bào)道和宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
同志們、朋友們，安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。我呼吁，全市人民迅速行動(dòng)起來，積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中去，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，為推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的'更大貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)全會(huì)上的講話 篇2
同志們：
今天召開這次全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神，按照自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，動(dòng)員各地、各部門和各單位認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，把安全生產(chǎn)的工作責(zé)任落實(shí)到最基層，把防范事故的工作措施貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，全力以赴防范和遏制重特大事故，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。
剛才，自治區(qū)安委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況。烏魯木齊市政府、旅游局、中石油天然氣運(yùn)輸公司等分別匯報(bào)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的措施，要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天，是我分管自治區(qū)安全生產(chǎn)工作后第一次參加全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，和全區(qū)安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志們見面，希望與大家攜手一道，共同做好安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神，牢固樹立安全生產(chǎn) “ 紅線 ” 意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來，全區(qū)各地、各部門進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，緊緊圍繞自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，按照自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，深入排查治理事故隱患，強(qiáng)化重要時(shí)期安全生產(chǎn)管控，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)保障，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止5 月20 日，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)“三下降，一控制”的特點(diǎn)，即一是全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別大幅下降32.46% 和37.23% 。較大事故同比減少1 起、8 人。沒有發(fā)生重大及以上事故。二是各地事故死亡人數(shù)全面下降，全區(qū)15 個(gè)地州市各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比均不同程度下降，阿勒泰地區(qū)降幅達(dá)到87.50% 。三是工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通等大部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均都有不同程度的下降。四是自治區(qū)各類事故死亡人數(shù)等控制指標(biāo)在目標(biāo)進(jìn)度內(nèi)，無突破控制指標(biāo)情況，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持了持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)不可輕言成績(jī)，更不可輕言好轉(zhuǎn)。我們?cè)诳吹桨踩a(chǎn)工作有利一面的同時(shí)，更要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年截止5月20 日共發(fā)生11 起較大事故，全都集中在道路交通領(lǐng)域。煤礦、非煤礦山、鐵路交通事故死亡人數(shù)同比上升，反映出安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全發(fā)展意識(shí)淡薄，紅線意識(shí)不牢。 個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要前提保障，存在著重視發(fā)展、忽略安全的現(xiàn)象，特別是在城市規(guī)劃、招商引資或建設(shè)重大項(xiàng)目過程中，安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)，一些項(xiàng)目不經(jīng)審批、驗(yàn)收就非法上馬建設(shè)，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的規(guī)定形同虛設(shè)，沒有守住安全紅線。有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產(chǎn)第一”的原則問題上淡漠，只顧盲目搶速度、趕時(shí)間、追效益，安全生產(chǎn)則拋置一邊、全然不顧。二是安全監(jiān)管手段乏力，針對(duì)性不強(qiáng)。一些地方安全監(jiān)管工作落實(shí)不力，安排部署工作的文件只是一發(fā)了之，查出的隱患問題只是一罰了之，發(fā)生事故的企業(yè)只是一停了之。道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域較大事故高發(fā)、多發(fā)，未能得到有效控制 。 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更趨旺盛固然是事故多發(fā)的客觀因素，但也反映出一些行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位，事故防范措施缺乏針對(duì)性，沒有很好地從抓工作落實(shí)上使力氣、從源頭治本上下功夫。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任不實(shí)。 我區(qū)高危行業(yè)多，小企業(yè)、資源開發(fā)性企業(yè)多，很多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備改造更新滯后，安全基礎(chǔ)依然薄弱，存在大量安全隱患。一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，“三違”現(xiàn)象普遍，重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。安全教育培訓(xùn)不到位，職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下。這些問題，我們必須深入研究，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)癥下藥，制定措施。
“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。以來，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示，提出必須堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線等一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，發(fā)出了安全生產(chǎn)的最強(qiáng)音。自治區(qū)黨委政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示，指出安全生產(chǎn)是最大的民生工程，要把保護(hù)人民生命安全放在首位。特別是在今年3 月22 日會(huì)見國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把安全生產(chǎn)工作作為“總閥門”，在一切工作中都要守住安全生產(chǎn)關(guān)。努爾?白克力主席多次強(qiáng)調(diào)要以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀(jì)律、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)，并親自出席全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，親自安排部署安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。的重要指示精神和自治區(qū)黨委政府的高度重視，充分體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任的堅(jiān)定決心，也充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
當(dāng)前，我區(qū)正處在改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)加速上行的關(guān)鍵歷史時(shí)期，新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷深入推進(jìn)，石油化工、煤化工、礦產(chǎn)開發(fā)等資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，水利、交通、電網(wǎng)、安居富民、住房保障、抗震防災(zāi)工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目密集開工建設(shè)，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍。6 月份，第二次中央新疆工作座談會(huì)即將召開，對(duì)推動(dòng)新疆全面深化改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有重大意義，必須要保證安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各地、各部門和各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性，切實(shí)把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。一是要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，做到警示高懸。越是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，越要深刻理解、嚴(yán)格落實(shí)習(xí)關(guān)于“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的要求，不管發(fā)展任務(wù)多么要緊、多么繁重，都要始終把人民生命安全放在首位，把安全作為前提保障，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的GDP 、招商引資決不能成為“招傷引災(zāi)”、增產(chǎn)擴(kuò)能決不能埋下隱患，真正使安全生產(chǎn)真正成為不能碰、不敢碰的“高壓線”。二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到敢于擔(dān)當(dāng)。今年，自治區(qū)黨委、政府聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是明確了各級(jí)黨委政府對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，要求各地、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任。韓國(guó)“歲月號(hào)”客輪沉沒事故，超過300 名乘客死亡或失蹤，鄭烘原稱自己對(duì)事件負(fù)責(zé)并宣布辭職，給我們帶來了深刻的警示。反觀我區(qū)在一些事故查處追責(zé)中還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，特別是個(gè)別重大事故中存在部門利益保護(hù)，不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)，對(duì)自治區(qū)明確的處理意見推三阻四、久托不決。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們各地黨委政府、各行業(yè)主管部門在落實(shí)安全生產(chǎn)工作中，必須要深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任必須擔(dān)當(dāng)，絕不允許敷衍塞責(zé)。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干。強(qiáng)調(diào)“在安全生產(chǎn)這個(gè)重大問題上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況”，就是要求抓安全生產(chǎn)工作要有心懷人民的憂患意識(shí)和如履薄冰的戒懼意識(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作，制定的規(guī)章制度和辦法措施決不能只放在紙上、掛在墻上，必須堅(jiān)持抓鐵有痕、踏石留印的真抓實(shí)干硬作風(fēng)，堅(jiān)決把管用的、有效的規(guī)章制度和辦法措施一抓到底，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，排除事故隱患。
二、認(rèn)真組織開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)，凝聚全社會(huì)堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線共識(shí)
全國(guó)第十三個(gè) “ 安全生產(chǎn)月 ” 即將來臨。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，加強(qiáng)安全 生產(chǎn)宣傳教育，自治區(qū)將在 6 月份開展以 “強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展 ” 為主題的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)。各地、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全月活動(dòng)的籌劃和組織工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，豐富內(nèi)容，增進(jìn)實(shí)效，發(fā)出安全生產(chǎn)強(qiáng)音，凝聚安全發(fā)展共識(shí)。
一是 各地要結(jié)合實(shí)際，制定本地具有針對(duì)性的 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)方案，并抓好組織落實(shí)。要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式組織深入學(xué)習(xí)重要講話精神，運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，使重要講話精神家喻戶曉、人人皆知。活動(dòng)月期間，各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要通過發(fā)表署名文章、電視訪談、安全檢查等形式，體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和支持。分管領(lǐng)導(dǎo)要參加安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。各地要把 “ 安全生產(chǎn)月 ” 各項(xiàng)活動(dòng)與日常安全宣教工作、與解決安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)與職業(yè)健康知識(shí)普及、安全基礎(chǔ)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等活動(dòng)，強(qiáng)化安全保障能力。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故案例和事故教育展覽，通過組織觀看警示教育片、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要通過集中宣傳、深入教育，在全社會(huì)形成共識(shí)，紅線就是 “ 生命線 ” ，就是 “ 高壓線 ” ，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線。
二是 自治區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、 “ 安全生產(chǎn)天山行 ” 、 “ 安全伴我在校園，我把安全帶回家 ”有獎(jiǎng)?wù)魑摹踩a(chǎn)網(wǎng)上有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和隱患排查治理行動(dòng)、 “ 安康杯 ” 競(jìng)賽、 “ 青年安全生產(chǎn)示范崗 ” 創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。宣傳、廣電等部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視、政府網(wǎng)站等媒體開展多種形式的安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全知識(shí)宣傳。安全監(jiān)管、煤炭、質(zhì)監(jiān)、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班，通過對(duì)典型事故進(jìn)行剖析，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范同類事故發(fā)生。公安、消防部門要舉辦安全生產(chǎn)事故警示展，通過組織職工群眾觀展，達(dá)到 “ 一地出事故，全區(qū)受警示 ” 的目的。
三是 各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，組織開展各具特色的活動(dòng)。油氣管道、煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 企業(yè)要開展安全生產(chǎn)生產(chǎn)主體責(zé)任自查，及時(shí)糾正和解決存在的各種問題。大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步完善安全管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。認(rèn)真組織開展安全警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任意識(shí)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生，達(dá)到以事故推動(dòng)工作的目的。切實(shí)做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員崗位安全培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。積極開展 “ 零事故 ” 目標(biāo)管理宣教活動(dòng)，集中排查和消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實(shí)現(xiàn) “ 零事故 ” 月。
四是 認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練周工作。為提高自治區(qū)在新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，自治區(qū)定于 “ 安全生產(chǎn)月 ” 期間組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案“ 雙盲 ” 應(yīng)急演練，各參演單位和人員事先不知道演練時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，完全按照實(shí)戰(zhàn)模式展開應(yīng)急響應(yīng)，自治區(qū)將組織專家進(jìn)行全程評(píng)估。這是對(duì)各參演單位應(yīng)急處置能力的一次全面檢驗(yàn)，各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足預(yù)案，積極籌備，認(rèn)真組織，通過演練，使各部門應(yīng)急救援工作職責(zé)更加明確，指揮調(diào)度程序更加清晰。各地區(qū)、各單位都要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案演練周工作要求，以事故多發(fā)、易發(fā)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)、領(lǐng)域、時(shí)段、崗位等為重點(diǎn)，組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，達(dá)到 “ 檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、宣傳教育、完善準(zhǔn)備 ” 的目的，切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、深入扎實(shí)開展以城市管網(wǎng)和油氣輸送管線為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生
“安全生產(chǎn)月”不僅是集中宣教活動(dòng)，也是安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)月、加強(qiáng)月和落實(shí)月。當(dāng)前，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的黃金季節(jié)，旅游、務(wù)工人員明顯增多，車流、物流日趨活躍，是各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)時(shí)段。我們要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，深入開展拉網(wǎng)式的安全大檢查和安全督查，緊緊盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，深入到現(xiàn)場(chǎng)一線和各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，加大隱患排查治理和打非治違力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全檢查。 我區(qū)油氣長(zhǎng)輸管道和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道共有1.8 萬余公里，具有管線多、線路長(zhǎng)等特點(diǎn)。城市地下暖氣、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒆詠硭裙芫�布設(shè)錯(cuò)綜復(fù)雜，由于油氣輸送管道和城市管網(wǎng)原先規(guī)劃設(shè)計(jì)不盡合理、缺乏超前性，占?jí)骸踩嚯x不足等問題嚴(yán)重。通過去年深入開展油氣管網(wǎng)專項(xiàng)檢查，已經(jīng)基本摸排清楚全區(qū)城市管網(wǎng)和油氣輸送管道存在的問題隱患，全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道占?jí)?0 處、安全距離不足21 處、穿越公共區(qū)域184 處，油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)?07 處、安全距離不足273 處、交叉1366 處，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患308 處。現(xiàn)在的重點(diǎn)就是治理，對(duì)這些隱患，要認(rèn)真制定整改治理方案，明確責(zé)任單位、整改措施和時(shí)限，該由各地政府負(fù)責(zé)的就由政府負(fù)責(zé)，該由企業(yè)治理的就由企業(yè)治理，不能讓隱患治理落空。同時(shí)，要深刻吸取青島“11.22 ”輸油管爆炸事故和蘭州“4.11 ”自來水污染事件教訓(xùn)，繼續(xù)深入組織開展油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城市管網(wǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，不斷細(xì)化檢查方案，督促指導(dǎo)各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)油氣輸送管道和城市管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的定期檢測(cè)、維護(hù)、檢修、更新以及日常巡查情況，凡存在管線老化、與民用管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等嚴(yán)重隱患的要立查立改;凡被居民住宅和市政設(shè)施等占?jí)骸⑼窘?jīng)市區(qū)的要限期整改，并落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，堅(jiān)決把各種問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)消防安全檢查。 火災(zāi)猛于虎, 一旦失去控制, 留給人們的就是人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的慘痛教訓(xùn)。烏魯木齊德匯大廈“1.2 ”特大火災(zāi)事故，整個(gè)市場(chǎng)商品基本被燒毀，涉及經(jīng)營(yíng)商戶上千戶，僅直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到5 億元。消防部門要結(jié)合當(dāng)前季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查糧棉、油氣儲(chǔ)存場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)民工集宿單位、人員密集場(chǎng)所消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況，查消防安全布局、防火間距、消防水源、消防車道、消防設(shè)施器材等安全完好情況，嚴(yán)格治理建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉以及違規(guī)貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等問題。對(duì)小旅館、小歌廳、小商店等“九小”場(chǎng)所以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、住宿“三合一”場(chǎng)所，要嚴(yán)格檢查生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、用火用電、安全出口等方面隱患和違法行為。對(duì)不符合消防安全要求的，必須停產(chǎn)整頓，限期整改，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患限期內(nèi)未整改的，要無條件關(guān)閉。
加強(qiáng)交通安全檢查。 道路交通領(lǐng)域歷來是事故防范的重點(diǎn)。5 月 25 日 ，在兵團(tuán)六師 105 團(tuán)境內(nèi)，發(fā)生 1 起重大道路交通事故，共造成 10 人死亡， 32 人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。要認(rèn)真吸取該起事故教訓(xùn)， 公安交警部門要切實(shí)加強(qiáng)路面管控，對(duì)超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，一律按規(guī)定上限處罰。道路運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，做到逐運(yùn)營(yíng)企業(yè)、逐營(yíng)運(yùn)車輛、逐駕駛?cè)藛T全面排查，督促企業(yè)嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各地要加強(qiáng)對(duì)城市公交、長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的安全檢查，完善道路交通安全設(shè)施，深入排查整改道路危險(xiǎn)路段。鐵路交通方面，要嚴(yán)格排查主要行車設(shè)備、安全技術(shù)裝備養(yǎng)護(hù)維修情況，汛期機(jī)務(wù)行車防洪地段巡守等安全措施情況，鐵路沿線重點(diǎn)部位、學(xué)校安全協(xié)議是否得到落實(shí)。民航方面，要全面排查飛行區(qū)、機(jī)坪、目視助航、機(jī)場(chǎng)供電、安檢、空管通訊導(dǎo)航、航空燃油供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全制度落實(shí)執(zhí)行情況。采取超常規(guī)措施，確保交通運(yùn)輸安全。
加強(qiáng)礦山安全檢查。 5 月13 日 ，土耳其發(fā)生煤礦特大瓦斯爆炸事故，目前已造成近300 人死亡，國(guó)家安全監(jiān)管總局楊棟梁局長(zhǎng)作出批示，要求總結(jié)別人的教訓(xùn)，改進(jìn)自己的工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。煤炭部門要認(rèn)真組織開展煤礦百日安全大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，全面排查煤礦井下水、火、瓦斯等致災(zāi)因素，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，對(duì)存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故。要加強(qiáng)非煤礦山安全檢查，重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作落實(shí)情況，地下礦山防中毒窒息措施落實(shí)情況，督促企業(yè)加強(qiáng)井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理。深入排查治理尾礦庫(kù)安全隱患，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山。
加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全檢查。 今年1-4 月，建筑施工領(lǐng)域死亡人數(shù)同比上升了20% ，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、三違現(xiàn)象嚴(yán)重是一個(gè)重要原因。住建部門要深入各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)當(dāng)前大量施工項(xiàng)目開工建設(shè)，因搶時(shí)間、趕工期帶來較多安全隱患的特點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。重點(diǎn)檢查健全安全生產(chǎn)管理體系、制定安全施工措施、合理制訂工程建設(shè)周期等。腳手架材質(zhì)、搭設(shè)方式、墻體連接符合安全規(guī)范情況。塔吊、起重機(jī)等垂直升降設(shè)備操作人員是否持證上崗，保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩是否符合要求。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。要嚴(yán)肅查處建設(shè)單位不履行基本建設(shè)程序，施工企業(yè)違規(guī)違章行為。重點(diǎn)查處建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可擅自開工建設(shè)、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或是超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程、特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動(dòng)等行為。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。 要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)重要車間、原料、產(chǎn)品庫(kù)區(qū)和重要設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度建立執(zhí)行情況，使用氯、劇毒和易燃易爆品企業(yè)儲(chǔ)存設(shè)施安全附件是否齊全有效。液氨生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)重點(diǎn) 部位泄漏報(bào)警和緊急切斷裝置是否安全可靠。銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。操作人員是否持證上崗，配備防毒面具、空氣呼吸器的配備和使用情況。 要嚴(yán)格落實(shí)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全管理和實(shí)名購(gòu)買登記、煙花爆竹流向登記管理制度，強(qiáng)化對(duì)大型石油儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道和易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所企業(yè)的安全管控。
旅游、質(zhì)監(jiān)、水利、農(nóng)機(jī)等各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開展全面徹底的檢查治理，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保安全無事故。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖特點(diǎn)，要提前做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的要求，氣象、國(guó)土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、水利、地震等部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫(kù)、危舊房屋、公路、鐵路等的督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)礦山防淹井透水、尾礦庫(kù)防潰壩垮壩、危化和煙花爆竹防雷電、道路橋梁和建筑施工工地防洪水泥石流等安全防范措施，超前預(yù)防、嚴(yán)密防控，切實(shí)保障汛期安全生產(chǎn)。
四、采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，治理和解決安全生產(chǎn)突出問題
一是強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故。 對(duì)發(fā)生的每一起事故，各地、各部門都要依法依規(guī)嚴(yán)格調(diào)查處理，涉及的企業(yè)要嚴(yán)格追究企業(yè)法人、實(shí)際出資人和控制人的責(zé)任，涉及的政府和部門要嚴(yán)格追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對(duì)非法違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故，要依法對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人按照上限進(jìn)行頂格處罰。特別是對(duì)個(gè)別久拖不決的重大事故，要加快加緊調(diào)查，嚴(yán)格問責(zé)，決不姑息，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題，真正起到震懾警示作用。各地要對(duì)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行一次排查，采取通報(bào)、約談等措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真督促整改。要強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待，把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待，把小事故當(dāng)成重大事故看待，把隱患當(dāng)成事故看待，認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作的漏洞和問題，血的教訓(xùn)決不能再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。
二是強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)格治理重大事故隱患。 今年，自治區(qū)將對(duì)重大隱患未按期整改實(shí)行“一票否決”。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患，要認(rèn)真研究制定有針對(duì)性的整改治理辦法，明確整改時(shí)限，有效整改治理一批長(zhǎng)期存在、久拖不決的隱患頑疾。自治區(qū)人民政府近期將集中掛牌督辦一批涉及道路交通、消防、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患，各相關(guān)地區(qū)和部門要督促責(zé)任單位嚴(yán)格按照“責(zé)任明確、措施具體、資金落實(shí)、時(shí)限具體、整改到位”的要求落實(shí)整改。各級(jí)政府都要結(jié)合本地安全生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，及時(shí)跟蹤問效，對(duì)拒不履行重大隱患治理職責(zé)、拒不落實(shí)整改要求的，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過程中大量的問題和隱患，需要通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法去最大限度地發(fā)現(xiàn)和消除。要始終保持嚴(yán)厲打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，著重打擊治理習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯的非法違法行為。對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要依法從嚴(yán)從重處罰。對(duì)已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成強(qiáng)大的打非合力，提高政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步加大非法違法行為的處罰力度，對(duì)安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。
這次會(huì)議后，自治區(qū)安委辦要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職能，組成督查組對(duì)各地、各部門、各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)匯總分析存在的問題，及時(shí)進(jìn)行督促整改，對(duì)工作不力、問題嚴(yán)重的要報(bào)告自治區(qū)人民政府予以嚴(yán)肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察新疆重要講話精神， 緊緊圍繞新形勢(shì)下中央對(duì)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定做出的重大戰(zhàn)略決策部署， 強(qiáng)化紅線意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在安全生產(chǎn)全會(huì)上的講話 篇3
同志們：
剛才，我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故的重要指示、批示精神，通報(bào)了事故的基本情況，教訓(xùn)極為深刻，令人振聾發(fā)聵。馬凱副、姜峰副省長(zhǎng)就做好下一階段安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，胡志強(qiáng)書記、尉俊東代市長(zhǎng)做了專門的指示，提出了相關(guān)的要求，要求全市汲取天津事故教訓(xùn)，強(qiáng)化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任，科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題，鐵腕整治問題，做到心中有責(zé)。下面，就做好近期全市安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見，請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。
一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到、重要指示、批示精神上來
、的重要指示、批示精神，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。我市是全省乃至全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)。各級(jí)、各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日，市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度，很快就會(huì)印發(fā)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度，真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、 深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項(xiàng)整治
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)，是擾亂正常生產(chǎn)秩序，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一，做好打非治違工作，既是形勢(shì)所逼，也是發(fā)展所需。全市上下要按照本次全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議、文件精神，在全市范圍內(nèi)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，緊密配合，抓好工作落實(shí)。
煤礦 由市能源局牽頭，市煤監(jiān)、國(guó)土、公安、發(fā)改等部門配合，重點(diǎn)打擊無證或證照不全開采、超層越界開采、未批先建、邊批邊建、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足、機(jī)構(gòu)不健全、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問題。
道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭，市交通、教育、旅游外事、農(nóng)機(jī)等部門配合，重點(diǎn)打擊危化品非法運(yùn)輸、非法營(yíng)運(yùn)、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證、非校車用于學(xué)生接送、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無證經(jīng)營(yíng)、超越范圍經(jīng)營(yíng)、包而不管、以包代管、非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛、超速、超載、超員、疲勞駕駛、無駕駛證等問題。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭，市國(guó)土、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊非法盜采、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)等問題。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭，市住建、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、執(zhí)法等部門配合，重點(diǎn)打擊非法建設(shè)、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、任意肢解工程、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問題。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭，市發(fā)改、工信、工商、公安、能源等部門配合，重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無證生產(chǎn)、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn)，以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 。 切實(shí)整治油氣等危化品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和化工市場(chǎng)安全距離不 足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜、安全距離不足、違規(guī)存放，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”( 中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù) ,防爆、防火、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問題。
消防 由市消防支隊(duì)牽頭，市商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、文廣、工商等部門配合，重點(diǎn)打擊“三合一”、“多合一”人員聚集場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢、堵塞封閉、消防措施不落實(shí)、商場(chǎng)電梯存在安全隱患等問題。
民爆物品 由市公安局牽頭，市商務(wù)、工商、安監(jiān)等部門配合，重點(diǎn)打擊無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí)、超員、超量生產(chǎn)等問題。
地質(zhì)災(zāi)害 由市國(guó)土局牽頭，市水務(wù)、氣象、住建等部門配合，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū)、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū)、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加大防治力度，加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施，防范泥石流、滑坡、崩塌等事故發(fā)生。搞好預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、通信、短信息等媒介，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情，做到預(yù)警信息全覆蓋。
油氣管線 由市能源局牽頭，市安監(jiān)、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為。切實(shí)整治管道周邊亂建、亂挖、亂鉆、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭，市工信、商務(wù)、消防等部門配合，重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為。切實(shí)整治作業(yè)場(chǎng)所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際，全面進(jìn)行排查，摸清底子，找準(zhǔn)目標(biāo)，重點(diǎn)打擊，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強(qiáng)調(diào)，按照最近的指示精神，安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，更要“失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，是誰的孩子誰務(wù)必要管理好，各級(jí)、各部門、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)不力引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的，從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人，要采取堅(jiān)決果斷措施，嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任。市安委辦要采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查，建立健全打非治違的長(zhǎng)效工作機(jī)制，把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)推向深入，為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三、認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)中省要求，市政府決定 ，從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查，市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) 。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè)、養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所，以及近期重特大事故暴露出的問題。同時(shí)，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，兼顧全局，全面檢查所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，做到無縫隙、全覆蓋。
各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查、“打非治違”與正在開展的“一攻堅(jiān)、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
當(dāng)前，要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神，從即日起至 8月 30日，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)、礦區(qū)及尾礦庫(kù)滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查，對(duì)清查出的重特大隱患，要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施，并于 9月 30日前整改到位，需搬遷的立即搬遷。
四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，層層安排部署，將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，加強(qiáng)過程監(jiān)督，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”，認(rèn)真開展自查自糾。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。 要按照“深下去、嚴(yán)起來”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式，深查隱患、深挖問題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，堅(jiān)決查封一批、關(guān)掉一批、處罰一批、曝光一批，打出聲勢(shì)、查出實(shí)效。
三要強(qiáng)化整改治理。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)問題嚴(yán)重，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣袑?shí)做好跟蹤督導(dǎo)。
四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查，做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方，要進(jìn)行批評(píng)、約談、通報(bào)。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū)、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)，開展暗查暗訪和“回頭看”檢查，嚴(yán)防前糾后犯、死灰復(fù)燃。 10月份，市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查。
五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光、約談等多種形式，要積極配合公檢法機(jī)關(guān)，對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理，強(qiáng)化教育和震懾。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū)，逐級(jí)開展約談警示。
五、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作
三季度是生產(chǎn)的旺季，也往往是事故的高發(fā)期。各級(jí)、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮，快速組織處理，最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)問題發(fā)生。要立足超前防范，做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí)，確保安全度汛。市安監(jiān)、公安、消防、住建、國(guó)土、水務(wù)、衛(wèi)生、交警、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志，俗語說“君子不立于危墻之下”，我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾，又要確保“危墻 ”不傷及自身，怎么辦?或拆了“危墻 ”，或加固“危墻 ”，使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們，安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠，一絲一毫都不能放松， 必須引起大家的高度警覺，我們的責(zé)任重如泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署，固強(qiáng)補(bǔ)弱，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!