分管工會工作領(lǐng)導(dǎo)講話
分管工會工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
這次市委工會工作會議是在全市上下深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、積極謀劃“”發(fā)展藍(lán)圖的新形勢下召開的一次重要會議。會前，市委會就工會工作進(jìn)行了專題研究。剛才，成林同志就近年來工會工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。希望大家以先進(jìn)為榜樣，認(rèn)真貫徹會議精神，努力開創(chuàng)我市工會工作新局面。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見：
一、工會工作要有更高位置
工人階級是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進(jìn)步的根本力量，是實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民根本利益的堅(jiān)定力量，是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的中堅(jiān)力量。全心全意依靠工人階級，是我們黨長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，把握工會的特性和作用，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工會工作的重要意義。
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代常德，需要工會組織來推動。工人階級作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者和先進(jìn)文化的傳播者，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心力量。20xx年12月，中國工人首次被美國影響最大的新聞周刊《時代周刊》評為“年度人物”，該周刊評價稱，中國經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“保八”，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度，并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這些功勞首先要?dú)w功于中國千千萬萬勤勞堅(jiān)韌的普通工人。近年來，我市各級工會堅(jiān)持貼近中心、貼近職工、貼近基層的工作思路，深入開展機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)活動，組織職工開展勞動競賽、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)節(jié)能減排，動員社會各方面力量幫助企業(yè)解難，為我市科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時期，正處在大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期，需要全市廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗，需要各級工會組織凝心聚力。我們要緊跟市委市政府的工作部署，發(fā)揮優(yōu)勢，找準(zhǔn)突破口，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作，為建設(shè)現(xiàn)代常德發(fā)揮更大的作用，提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
2.保障職工權(quán)益、促進(jìn)民生改善，需要工會組織來協(xié)調(diào)。工人階級是一個龐大的群體，沒有廣大工人群眾生活水平的穩(wěn)步提高和各項(xiàng)權(quán)益的有效保障，就談不上使廣大人民過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系職工群眾。工會工作做好了，就能最大限度地維護(hù)好廣大職工群眾的現(xiàn)實(shí)利益，就能協(xié)助黨委政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。近年來，我市各級工會在維護(hù)權(quán)益上積極作為，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，推動了各類企業(yè)工人工資普遍上漲;不斷加大困難職工幫扶救助力度，以市職工維權(quán)幫扶中心為平臺，形成了對困難職工幫扶的長效機(jī)制;廣泛開展各類文體活動，促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)管理層與員工之間交流互動，營造了良好的工作氛圍。前不久，由市總工會承辦的全市首屆企業(yè)職工運(yùn)動會圓滿成功，極大地豐富了企業(yè)職工的業(yè)余生活。但我們也必須看到，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的縱深發(fā)展，廣大職工的思想觀念和利益訴求發(fā)生了新的變化，對維護(hù)勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的要求更加強(qiáng)烈，對提高收入水平的愿望更加強(qiáng)烈，對擴(kuò)大民主參與的期待更加強(qiáng)烈。各級工會組織和廣大工會干部要深入研究職工隊(duì)伍構(gòu)成的新變化和利益訴求的新特點(diǎn),積極爭取和運(yùn)用黨委政府賦予工會組織的資源手段，更加有效地維護(hù)職工群眾權(quán)益，努力使職工群眾感受到黨和政府的關(guān)懷、工會組織的溫暖和社會公平的氛圍。
3.鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定，需要工會組織來聚力。歷史證明，工人階級始終是我們黨最可靠、最堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，始終是維護(hù)國家長治久安的中流砥柱。我們黨的執(zhí)政地位過去是依靠工人階級取得的，現(xiàn)在還要依靠工人階級來維護(hù)和鞏固。工會作為國家政權(quán)的重要社會支柱，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任。近些年，我市各級工會堅(jiān)持把維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)社會大局穩(wěn)定結(jié)合起來，認(rèn)真做好職工群眾的來信來訪工作，積極協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門參與勞動爭議矛盾和群體性事件的調(diào)處，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國正處于矛盾凸顯期，社會利益關(guān)系比較復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會生活中長期積累的深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，收入分配、土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制、環(huán)境污染、涉法涉訴等誘發(fā)勞動關(guān)系矛盾的觸點(diǎn)增多，矛盾的敏感性、關(guān)聯(lián)性、對抗性增強(qiáng)。面對新形勢新挑戰(zhàn)，各級工會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)持和發(fā)揮工人階級識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認(rèn)識利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求，為推進(jìn)改革發(fā)展和實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工會工作要有創(chuàng)新發(fā)展
發(fā)展的新形勢新目標(biāo)，給工會工作提出了新任務(wù)新要求。各級工會組織和廣大工會干部要著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)職工群眾，緊跟時代步伐，充分利用優(yōu)勢，積極發(fā)揮作用，不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。
1.努力在推動科學(xué)發(fā)展上做出新貢獻(xiàn)。各級工會要大力弘揚(yáng)工人階級信念堅(jiān)定、勇于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息的偉大品格，引導(dǎo)廣大職工在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代常德的征程中爭做貢獻(xiàn)。一是要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神，廣泛開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等特色活動，大力推進(jìn)貼近基層實(shí)際、滿足發(fā)展要求、充滿時代氣息的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要建立激勵職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長效機(jī)制，通過以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。二是要提升職工素質(zhì)。推動科學(xué)發(fā)展對人才的需求是全方位、多層次的，既需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要以培育學(xué)習(xí)型班組、創(chuàng)新型人才、專家型職工為目標(biāo)，以完善目標(biāo)規(guī)劃、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核檢查、表彰激勵機(jī)制為手段，大力提升企業(yè)員工職業(yè)技能。進(jìn)一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，不斷賦予創(chuàng)爭活動新內(nèi)容新要求，使創(chuàng)爭活動在提高職工素質(zhì)、建設(shè)和諧文化、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。三是要弘揚(yáng)勞模精神。近年來，全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和模范人物，他們用實(shí)際行動展示了工人階級的良好風(fēng)貌。我們要充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用，通過選樹一批勞模創(chuàng)新示范崗、節(jié)能減排操作法和首席技師，組織引導(dǎo)全社會學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模，激發(fā)廣大職工投身科學(xué)發(fā)展的勞動熱情和創(chuàng)造活力。要以廣大勞模為榜樣，不斷深化以“推進(jìn)富民強(qiáng)市、爭當(dāng)五一先鋒”為主題的勞動競賽活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。
2.努力在維護(hù)職工權(quán)益上推出新舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，廣大職工對勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全、困難幫扶等方面的需求越來越關(guān)注和重視。各級工會組織是廣大職工的娘家和代言人，理應(yīng)在維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為。一是要轉(zhuǎn)變維權(quán)理念。堅(jiān)持“以職工為本，主動、依法、科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會主義工會維權(quán)觀，把密切聯(lián)系職工群眾作為工會工作的生命線，不斷提高發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和水平，保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工投身科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要加大工會源頭參與力度，及時向黨委政府反映職工的意愿、呼聲和訴求，積極參與有關(guān)政策的制定，從宏觀層面上推動解決涉及職工權(quán)益的重大問題。二是要健全維權(quán)機(jī)制。進(jìn)一步健全以勞動合同、集體合同為核心的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的有效機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)建立正常的工資決定機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)分配領(lǐng)域存在的突出問題，維護(hù)好職工群眾的收入分配權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)以職代會為基本形式的職工民主管理制度建設(shè)，不斷提高基層職工民主管理機(jī)制的運(yùn)行效能，切實(shí)保障廣大職工當(dāng)家作主的民主權(quán)利。進(jìn)一步完善工會調(diào)處勞動爭議的有效機(jī)制，大力推進(jìn)勞動爭議調(diào)解中心建設(shè)，及時將各種勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是要創(chuàng)新維權(quán)方式。面對經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系的變化，各級工會要把保障職工合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來，加強(qiáng)矛盾排查、調(diào)處和疏導(dǎo)工作，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧的社會環(huán)境。要暢通信息渠道，及時準(zhǔn)確掌握和反映職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，當(dāng)好第一知情人、第一幫助人、第一報告人和第一督促解決人。要大力推進(jìn)困難職工幫扶、職工法律援助、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)、勞動爭議調(diào)解、職工培訓(xùn)“五位一體”的幫扶維權(quán)工作體系建設(shè)，不斷拓展工作領(lǐng)域，提升工作效能。
3.努力在促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)出新局面。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。只有把廣大職工組織到工會中來，依靠工會凝聚職工群眾，才能更好地協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是要保障職工民主權(quán)利。進(jìn)一步鞏固發(fā)展工人階級的主人翁地位，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。要在各類企業(yè)積極推行廠務(wù)公開制度，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。各級各部門在出臺涉及職工群眾切身利益的政策措施時，要充分聽取廣大職工群眾的意見和建議，真正體現(xiàn)廣大職工群眾的利益。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)密防范敵對勢力和非法組織打著維權(quán)的旗號，滲透分化職工隊(duì)伍。二是要發(fā)展和諧勞動關(guān)系。深入開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，努力建立“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會主義新型勞動關(guān)系。要妥善應(yīng)對勞動爭議和職工群體性事件，通過做深入細(xì)致的思想政治工作，使廣大職工依法、有序、理性地通過工會反映訴求。要建立健全工會信息報送、信訪接待、溝通協(xié)調(diào)、群體性事件應(yīng)急處置等機(jī)制，對帶有傾向性、苗頭性的問題，及時向同級黨委政府和上級工會報告，切實(shí)把勞動關(guān)系矛盾解決在源頭。三是要突出關(guān)心困難職工。堅(jiān)持以下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工為重點(diǎn)，以各級工會困難職工幫扶中心為平臺，大力開展送溫暖、送清涼、愛心超市、金秋助學(xué)等多種形式的集中幫扶活動，積極協(xié)助黨和政府解決好關(guān)系職工群眾切身利益的實(shí)際困難和問題，努力使廣大職工群眾共享改革發(fā)展成果，生活在社會主義溫暖的大家庭里。
三、工會工作要有堅(jiān)強(qiáng)保證
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，既是提高執(zhí)政能力的必然要求，又是貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的重要舉措。各級各部門要著眼大局，心系群眾，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動工會工作沿著正確的方向不斷向前發(fā)展。
1.要在政治領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化保證。黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治領(lǐng)導(dǎo)和組織原則領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要成立工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把工會工作納入黨建工作考核目標(biāo)，并作為黨組織書記履職的重要內(nèi)容，與黨建工作一道，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要定期聽取工會工作匯報，認(rèn)真研究和切實(shí)解決工會工作的重大問題，確保在事關(guān)工會工作的政治方向和原則問題上把好關(guān)，使工會工作更好地為全市改革發(fā)展服好務(wù)，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命服好務(wù)。
2.要在組織建設(shè)上全面覆蓋。加快工會組建步伐，是加強(qiáng)工會工作的前提和基礎(chǔ)。要完善“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”的工作機(jī)制，創(chuàng)新組建方式，拓展組建領(lǐng)域，促進(jìn)黨建、工建協(xié)調(diào)發(fā)展。要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，確保工會組建與不斷變化的企業(yè)狀況相適應(yīng)，確保工會發(fā)展與職工隊(duì)伍的發(fā)展壯大相一致，確保工會組織體制與不斷加快的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相協(xié)調(diào)。要根據(jù)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的變化,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障上，向工會聯(lián)合會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、社區(qū)工會等基層工會組織傾斜，做到基層工會有機(jī)構(gòu)管事、有人做事、有錢辦事。
3.要在干部隊(duì)伍上選優(yōu)配強(qiáng)。各級黨組織要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，選好配強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、能為職工說話辦事的優(yōu)秀干部選配和充實(shí)到工會班子中來。要選優(yōu)配強(qiáng)工會主席，市縣兩級總工會主席要由同級黨委或人大會黨員副主任擔(dān)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席由同級黨委委員擔(dān)任;黨政機(jī)關(guān)、國有和集體及其控股企業(yè)、事業(yè)單位工會主席要按同級黨政副職選配，是黨員的必須是黨委委員;非公有制企業(yè)工會主席應(yīng)享受企業(yè)行政副職待遇。要重視和關(guān)心工會干部成長，通過選調(diào)、培訓(xùn)、掛職、交流等途徑，加強(qiáng)對工會干部的培養(yǎng)和鍛煉，大膽提拔使用優(yōu)秀工會干部。
4.要在工作推進(jìn)上形成合力。各級黨委要把對工會工作的重視和支持落實(shí)轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)具體舉措，不斷擴(kuò)大工會組織的社會影響。各級人大要加強(qiáng)對工會工作和職工權(quán)益方面的執(zhí)法檢查，扎實(shí)推進(jìn)工會工作法制化進(jìn)程。各級政府要從工作條件、輿論宣傳、參與渠道等方面關(guān)心、支持工會工作，為工會開展工作提供必要的財力、物力支持，政府有關(guān)部門要在勞模表彰管理、職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助、困難職工幫扶、職工文化活動中心和職工書屋建設(shè)等方面提供政策和資金支持，支持工會依法收繳工會經(jīng)費(fèi)。各級政協(xié)要加強(qiáng)對涉及工會工作和職工權(quán)益方面法律法規(guī)和政策措施執(zhí)行情況的民主監(jiān)督。宣傳部門和新聞媒體要加大對工會工作和勞動模范、先進(jìn)人物的宣傳力度，形成有利于發(fā)揮工會作用和樹立工人階級時代形象的社會氛圍。
同志們，工會工作事關(guān)民心、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)黨的執(zhí)政地位。我們一定要高度重視工會工作，充分發(fā)揮工會作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，廣泛凝聚全市上下力量，共同把建設(shè)現(xiàn)代常德的宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。