局長交通安全會議講話
世界正面臨一個全球性的道路交通安全危機(jī),道路交通安全問題已經(jīng)成為關(guān)系人類生活可持續(xù)發(fā)展的重要問題。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的局長交通安全會議講話，僅供參考。
局長交通安全會議講話(一)：
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來，我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的支持和指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，按照“安全第
一、預(yù)防為主”的方針，切實抓好我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的措施，落實安全生產(chǎn)工作層級負(fù)責(zé)制，深化安全生產(chǎn)專項整治工作，不斷規(guī)范我市交通安全生產(chǎn)管理，有效地控制了重特大惡性事故發(fā)生。今年我市交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定良好，并得到進(jìn)一步鞏固，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，尤其在水路運輸安全管理工作方面取得了顯著成績。現(xiàn)我就20xx年交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作作如下匯報：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
我局歷來非常重視安全生產(chǎn)工作，并始終把它放在各項工作的首位。為了加強(qiáng)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，副局長、黨委副書記任副組長，成員分別由局有關(guān)股室和下屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。下屬各有關(guān)單位也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)所屬轄區(qū)的具體情況制訂措施。今年以來，針對交通行業(yè)安全管理特點和結(jié)合我局實際，成立了以一把手掛帥的“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全防范工作
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確安全職責(zé)，落實層級責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層級落實，逐級分解到下屬各單位。各單位再把責(zé)任具體落實到車(船)主或經(jīng)營者，做到一級抓一級，級級抓落實，使安全工作做到思想到位、責(zé)任到位、人員到位，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理體系。首先，年初局與交管總站、水路站、公路站、基層交管站、汽車站、汽車運輸公司、檢測站等下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》28份，落實了各單位第一把手對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。其次，道路運輸方面，汽車運輸公司、汽車站與各自所屬客車的承包者及駕駛員相應(yīng)簽訂《安全責(zé)任保證書》，其中汽車運輸公司簽訂130份，汽車站簽訂160份。第三，水路運輸方面，我局積極協(xié)助市政府與沿江八個鎮(zhèn)政府街道辦事處簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，鎮(zhèn)街道辦事處與村委會、村委會與船主也簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》共128份，使安全工作責(zé)任層級落實。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識
1、定期召開安全會議，對安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
為了提高全體干部職工的安全意識，克服麻痹大意思想，提高安全管理人員的工作水平和能力，我局定期召開安全會議，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)的安全法律法規(guī)和指示精神，以特大安全事故為借鑒，吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴;并對他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，采取了“請進(jìn)來、走出去”的方法，到其他先進(jìn)單位或上級單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使各級安全管理人員的憂患危機(jī)、安全意識明顯增強(qiáng)。同時，也督促各運輸企業(yè)每月至少召開一次車輛、船舶員工安全會議，進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、結(jié)合“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動的工作要求，大力宣傳安全法律法規(guī)。
我們以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《道路運輸管理條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》的施行為契機(jī)，通過掛標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、印發(fā)資料和媒體報道等方式大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，掀起一個學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)的熱潮，使全社會形成一個“人人講安全、事事講安全”的氛圍。同時，使單位干部職工、車船主和廣大群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識進(jìn)一步提高，也大大地提高了經(jīng)營者的安全意識和預(yù)防事故的能力，使他們從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”和“我會安全”上來，從而有效地提高交通行業(yè)安全文化素質(zhì)。
三、進(jìn)行安全檢查，消除隱患
安全檢查是檢驗安全生產(chǎn)工作的一種必不可少的手段，也是最為有效的管理方法。事實證明，只有進(jìn)行檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，所以我們非常重視安全生產(chǎn)檢查。并且我們根據(jù)實際情況和上級的部署，成立了道路運輸、水路運輸、公路橋梁等三個安全檢查組，采取例行檢查和突擊檢查相結(jié)合方式進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
據(jù)統(tǒng)計，全年交通系統(tǒng)共派出400多人次，對運輸企業(yè)、船舶、渡口、公路橋梁等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。通過以上的排查和整治，大部分單位、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢得到進(jìn)一步鞏固。
1、道路運輸方面。
著重加強(qiáng)運輸企業(yè)安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，繼續(xù)按照“三把關(guān)、一監(jiān)督”的原則，加大力度維持道路運輸市場秩序。一是加強(qiáng)對運輸車輛安全檢查，保證車輛技術(shù)狀況良好，并對客運車輛實行“車進(jìn)站、客歸點、站管車”和“回場必檢、合格放行”制度。二是加強(qiáng)司乘人員的政治思想教育和安全意識教育。三是對所有參加營運的客運車輛實行夜晚收班后實行集中停放、牌證統(tǒng)一管理，并指定專人負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督落實情況。四是加強(qiáng)監(jiān)督危險化學(xué)品運輸企業(yè)做好安全工作，按照市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)機(jī)構(gòu)健全、制度完備、管理規(guī)范。
2、水路運輸方面
水路安全生產(chǎn)工作是交通行業(yè)的重中之重，所以我們對此項工作高度重視。在對全市20個渡口、67艘渡船安全隱患排查基礎(chǔ)上，落實整治措施。一是進(jìn)一步落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極協(xié)助鎮(zhèn)政府維持渡口的正常渡運秩序，防止超載;二是加大檢查、執(zhí)法、打擊力度，對非法載客行為，做到發(fā)現(xiàn)一艘取締一艘，決不心慈手軟;三是在重大節(jié)假日期間，加強(qiáng)渡口渡船的安全管理，實施現(xiàn)場監(jiān)控，維持交通秩序，防止超載現(xiàn)象發(fā)生。各片責(zé)任人員分片負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對渡口渡船的巡查監(jiān)控，共派出50多人次到各渡口巡查監(jiān)控，以策安全。對客流量大且集中的碼頭采取用排栓分隔上、落客走道的措施，有效控制了人流，杜絕超載現(xiàn)象。
3、公路橋梁方面
在路政動態(tài)管理上繼續(xù)加大力度，重點加強(qiáng)了路政巡查和整治工作。一方面對我市的多條縣道的事故多發(fā)路段(點)進(jìn)行勘查，制定整治方案 ，對隱患進(jìn)行徹底整治，如設(shè)置或完善示警樁和標(biāo)志牌等。另一方面在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作中，積極改善公路行車環(huán)境，做好公路日常性養(yǎng)護(hù)管理，對公路損毀、坍塌、滑坡、落石等險情及時進(jìn)行修復(fù)，并積極籌措建設(shè)資金，對山區(qū)行車險要路段增設(shè)防撞護(hù)欄和防撞墩等安全設(shè)施，大大地提高了我市地方公路的質(zhì)量，確保了行車安全，取得了較好效果。
四、開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作
根據(jù)省、市和市有關(guān)開展交通安全專項整治工作的精神，我局迅速行動，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了的安全生產(chǎn)專項整治方案 。我們采取了交通行業(yè)自查和專責(zé)小組督查的方式，對公路橋梁、道路運輸和水路運輸?shù)确矫骈_展專項整治大檢查。同時，結(jié)合20xx年專項整治的重點，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船整治。一方面，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的整治力度，加強(qiáng)水上安全硬件建設(shè)，我局共投入資金69.3萬元，對渡口，渡口、渡口、渡口、輪渡碼頭、渡口進(jìn)行改造，使我市的港口、碼頭渡運條件得到了改善。另一方面，對渡口渡船的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、“三無”船舶整治情況進(jìn)行全面檢查，重點制止客貨船超載，加強(qiáng)安全意識教育，嚴(yán)格水運企業(yè)和客貨船經(jīng)營資質(zhì)的審查。
通過以上的專項整治工作，有關(guān)單位、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識有了極大的提高，“安全第
一、預(yù)防為主”的方針得到進(jìn)一步落實，交通安全設(shè)施有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢得到進(jìn)一步鞏固。
五、進(jìn)一步加快我市港航事業(yè)發(fā)展
1、迅速組建港航管理職能部門。
《港口法》頒布實施后，根據(jù)市交通局《關(guān)于落實市港航管理職能分工的通知》交字[20xx]394號的精神，在XX市委、市政府的大力支持下，我局在去年底成立了XX市港航管理所。具體負(fù)責(zé)XX市水域的水上運輸、港口碼頭、渡口和渡船進(jìn)行規(guī)范的行業(yè)管理，受理水路運輸業(yè)務(wù)、港口碼頭業(yè)務(wù)及日常監(jiān)督工作和規(guī)費征收工作。
2、落實我市水運企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作。
我局根據(jù)上級的有關(guān)要求，在XX市委、市政府的大力支持下，在去年10月份順利將、五個水運公司進(jìn)行轉(zhuǎn)制，移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府街道辦領(lǐng)導(dǎo)和管理，把市水運總公司獨立出來，實現(xiàn)了政企分離。我局今后只對水路運輸企業(yè)實行行業(yè)管理。
3、與海事部門加強(qiáng)溝通協(xié)作機(jī)制，形成合力，實現(xiàn)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管。
去年，XX鎮(zhèn)沙尾橋斷裂下陷不能通行，影響到XX鎮(zhèn)長沙村、平沙村，XX鎮(zhèn)水口村的群眾出行。期間出現(xiàn)有村民自購撈蜆艇渡運群眾的現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。我局在取締該處“三無”船舶時，注重實施行政手段的方式和方法，共投入兩萬多元購買一艘牌證齊全的客船交付XX鎮(zhèn)政府管理和使用。同時與肇慶海事局、高要海事處加強(qiáng)聯(lián)系，通過特事特辦，專門辦理渡工的有關(guān)培訓(xùn)和領(lǐng)取證件;又通過爭取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，設(shè)立XX鎮(zhèn)金平長渡口，從而使“三無”的非法渡運變?yōu)橛泻戏ǖ亩煽冢蟹腺Y質(zhì)的船舶，有符合資格的從業(yè)人員的合法渡運。既堅決取締了非法船舶，又保障了兩岸群眾的生活、起行需要，同時又起到不激化群眾矛盾和保障社會大局穩(wěn)定的作用。
六、做好20xx年春運有關(guān)工作
20xx年春運從1月14日開始至2月22日結(jié)束，共40天，預(yù)計我市公路發(fā)送旅客比去年略有增長，水路發(fā)送旅客與去年基本持平。按照“以客為主、兼顧貨運、安全順暢、高效便捷”的工作原則，為了確保廣大旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，我局在春運前做好各方面準(zhǔn)備工作。
1、迅速成立機(jī)構(gòu)。
我局成立了以局長為組長的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局有關(guān)股室和下屬單位負(fù)責(zé)人組成，小組下設(shè)辦公室，從而加強(qiáng)對交通行業(yè)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，建立和實行24小時春運值班制度，并向社會公布值班、投訴電話。
2、科學(xué)組織，合理安排運力。
前段時間對我市轄區(qū)內(nèi)的客源情況作進(jìn)一步的調(diào)查核實，摸清旅客的流量、流時、流向情況，制定周密的春節(jié)運輸組織方案 和應(yīng)急預(yù)案。目前，我市準(zhǔn)備客運車輛234輛，客渡船67艘，確保春運期間有充足的運力。另外落實各項措施，切實防控禽流感等傳染性疾病的傳播，進(jìn)一步提高運輸應(yīng)急保證能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保運輸安全。
運輸安全工作是整個春運工作的重中之重。我局落實各項安全措施，切實抓好安全運輸工作，消除安全隱患，避免重特大安全事故的發(fā)生。一是認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運輸企業(yè)、運輸車輛、運輸船舶和從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理。二是針對農(nóng)村短途客運、超長途客運、旅游包車客運和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大監(jiān)管力度，維護(hù)交通運輸市場秩序。三是加強(qiáng)水路運輸和渡運管理，落實交通管理人員到現(xiàn)場監(jiān)控制度。四是加強(qiáng)客運站和客運企業(yè)的源頭管理，防止車輛超載出站。五是做好公路的正常維護(hù)，確保施工路段的安全暢通。六是在春運前，對本轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)、車船組織一次安全大檢查，確保各項安全工作落到實處。
七、當(dāng)前存在的突出問題
20xx年，我局在安全管理工作取得了一些成效，但在工作中仍然面臨一些突出問題，具體表現(xiàn)在：
1、部分企業(yè)安全管理人員思想上麻痹，個別客運經(jīng)營者安全意識松懈。
2、大多數(shù)渡口碼頭沒有報批，而且設(shè)施非常簡陋，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。渡口碼頭、渡船改造資金不足，缺口很大。
3、我市地方公路線長面廣，公路技術(shù)等級較低、抗災(zāi)能力弱，各種安全設(shè)施還需完善，特別是鄉(xiāng)道。另外，我市的危橋較多，維修資金明顯不足。
4、我市全民安全意識薄弱，有待進(jìn)一步提高。
總結(jié)上述，20xx年在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局做了大量工作，在交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作方面取得了顯著的成績，安全形勢正逐漸向好的方向發(fā)展。今后，我局將繼續(xù)堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹市委、市政府的有關(guān)指示精神，依法履行工作職責(zé)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎扎實實做好本職工作，在取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)的專項整治工作，為做好我市的安全生產(chǎn)工作不遺余力，為建設(shè)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
局長交通安全會議講話(二)：
同志們：
經(jīng)局黨組同意，我們今天在這里召開全市交通 運輸 安全工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實全省交通運輸安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年交通運輸安全工作，研究部署20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)，進(jìn)一步動員全市交通運輸安全戰(zhàn)線的干部職工強(qiáng)化意識、狠抓落實，為我市交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供安全保障。
會上，局長還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。
一、20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作情況
20xx年，在市政府、省交通運輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，全市各級交通運輸部門緊緊圍繞科學(xué) 發(fā)展、安全發(fā)展的總體要求，以“平安交通”創(chuàng)建、“打非治違”專項行動、“嚴(yán)打嚴(yán)治”專項整治、“安全標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等專項活動為載體，強(qiáng)化責(zé)任落實、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化排查整治、強(qiáng)化教育 培訓(xùn)，保持了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，水路運輸繼續(xù)保持零事故，交通工作建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故1起，死亡1人，道路運輸行業(yè)共發(fā)生交通事故2起、死亡2人，各項安全指標(biāo)均控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。對此，省安委會、省交通運輸廳、市政府和市安委會給予了充分肯定。在20xx年安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核中，市交通運輸局被省安委會表彰為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，并被省交通運輸廳授予安全責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
主要工作成效：
一是安全生產(chǎn)理念進(jìn)一步深化。各級各單位對安全工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，并實行嚴(yán)格目標(biāo)考核，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善，交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、交通運輸管理 部門的行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任不斷強(qiáng)化。春運、五一、國慶、汛期暑期等重點時段的安全穩(wěn)定工作，領(lǐng)導(dǎo)深入一線監(jiān)督檢查，保障各項安全措施落實，營造了良好的交通運輸安全環(huán)境。
二是安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。全市12家三類以上道路客運企業(yè)、2家省際旅游客運企業(yè)、14家危化品運輸企業(yè)1078臺重點營運車輛安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端設(shè)備，道路運輸安全信息化水平進(jìn)一步提升。漢江漢川沿線63艘重點渡口渡船安裝了動態(tài)監(jiān)控設(shè)備，為保障航行安全創(chuàng)造了有利條件。全市25家“兩客一危”企業(yè)全部按程序通過了三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評，并有5家汽車客運站、1家公路工程施工企業(yè)、1家道路普通貨運企業(yè)和1家城市公交企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評工作任務(wù)，企業(yè)安全管理工作制度化、規(guī)范化不斷加強(qiáng)。
三是安全專項整治進(jìn)一步落實。在全市交通運輸系統(tǒng)深入開展了“道路運輸安全專項整治”、“水上運輸安全專項整治”、“工程施工安全專項整治”、“公路安全隱患集中整治”、“消防安保安全專項整治”等多項安全專項行動，隱患排查整治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。水路運輸方面，將全市168處渡口、193艘渡船的安全監(jiān)管責(zé)任分配到具體的海事人員，嚴(yán)格落實安全檢查、隱患整改等各項制度措施，并爭取中央財政以獎代補(bǔ)資金400余萬元，對30艘老舊渡船進(jìn)行更新改造，進(jìn)一步提高了水上渡運設(shè)施安全水平。道路運輸方面，深入開展客運站安全專項整治，全市各三級以上汽車客運站投入170余萬元，用于X光行包檢測儀、安檢門等硬件設(shè)施設(shè)備改善，客運站安全管理水平明顯提升;對全市83臺800公里以上長途班線客車進(jìn)行全面清理，并逐線進(jìn)行安全風(fēng)險評估，提高了長途客運安全水平。公路管養(yǎng)方面，投資約5100萬元，對隔蒲潭大橋、涵閘河橋、泵站河大橋等20座危橋進(jìn)行了加固改造，投入1044萬元處置公路隱患174.3公里，有效保障了公路安全暢通。公交安保方面，在市公汽公司成立了50余人的公交安全防范大隊，全面加強(qiáng)城區(qū)公交安保防范稽查，全力防范恐怖、暴力事件發(fā)生，提高公交安全營運水平。
四是應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提升。積極爭取省港航海事局支持，對府河安陸段配備價值17萬元的新型海巡艇一艘，全市海巡艇達(dá)到5艘，水上執(zhí)法和應(yīng)急救援保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年6月13日，組織城區(qū)公交從業(yè)人員200余人，在市公汽公司開展了消防培訓(xùn)演練，有效增強(qiáng)了我市公交從業(yè)人員的消防安全意識及實際操作經(jīng)驗，提高了公交駕駛員積極有效應(yīng)對火災(zāi)和快速處置突發(fā)事件的能力。
五是安全宣傳教育進(jìn)一步增強(qiáng)。組織110名渡工參加了培訓(xùn)考試，實現(xiàn)了全市轄區(qū)所有渡口渡工持證上崗率98%以上。培訓(xùn)道路運輸從業(yè)人員5652人次，完成道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育1.5萬人，進(jìn)一步提高了駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。健全施工項目安全教育制度，對一線農(nóng)民工300余人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
同志們，20xx年全市交通運輸安全生產(chǎn)工作取得的這些成效，是市政府、省交通運輸廳和市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局向在座的各位同志，并通過你們向全市從事交通運輸安全生產(chǎn)工作的廣大干部職工致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在不少困難和問題：
一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。全市普通公路臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段生命防護(hù)工程建設(shè)缺口還比較大，一些危橋亟待改造;部分內(nèi)河渡口設(shè)施損毀嚴(yán)重，渡船老舊，渡工年齡偏大;部分農(nóng)村客運車輛超年限、超標(biāo)準(zhǔn)運營，部分長途班線運營車輛安全防范意識不強(qiáng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。交通運輸企業(yè)安全管理水平整體不高，一些企業(yè)(經(jīng)營者)安全生產(chǎn)投入不足，安全管理不規(guī)范，制度不健全，對營運車船駕駛員和營運車輛管控能力差，存在著較大安全隱患。有的企業(yè)制度在墻上、落實在嘴上，只看經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全基礎(chǔ)和落實。三是安全監(jiān)管不到位。少數(shù)管理部門對安全行業(yè)管理的職責(zé)認(rèn)識還不到位，重視程度不高;安全管理的手段和方法還比較傳統(tǒng)、單一，還存在不知管什么，怎么管的現(xiàn)象;安全執(zhí)法不嚴(yán)格，處罰尺度不一，還存在人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
同志們，對于這些問題，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，以對生命敬畏、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極面對，克服困難，繼續(xù)采取有力措施，扎實認(rèn)真加以解決。
二、20xx年交通運輸安全生產(chǎn)主要工作
今年的安全生產(chǎn)工作思路是：以“平安交通”建設(shè)為主線，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化紅線意識和底線思維，推進(jìn)依法治安，狠抓責(zé)任落實，強(qiáng)化治理整頓，加快安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，切實夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制，堅決防范重特大事故發(fā)生，促進(jìn)交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全工作的新成效，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)，推動交通新發(fā)展。
今年全市交通安全生產(chǎn)工作總的目標(biāo)是：船舶安全面達(dá)到98%以上，船舶每載貨噸直接經(jīng)濟(jì)損失控制在4.5元以內(nèi)，無水上交通安全死亡事故發(fā)生;國有或國有控股道路交通運輸企業(yè)百車死亡率控制在2人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人及以上的重特大責(zé)任事故;杜絕在交通建設(shè)工程、安保工程、道路運輸“三關(guān)一監(jiān)督”的行業(yè)管理中，因管理部門失職造成一次死亡3人以上的重特大責(zé)任事故及社會影響特別惡劣的事故，確保全市水路、道路、城市客運和交通建設(shè)施工領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作措施為“六個突出、六個著力”：
(一)突出“一崗雙責(zé)”，著力構(gòu)建安全責(zé)任新格局。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落實。認(rèn)真落實《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》規(guī)定，全面執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究安全生產(chǎn)工作、年度工作述職報告、失職瀆職問責(zé)追究等制度，落實黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任。研究制定《市交通運輸安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)管理辦法》，明確“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容和要求，規(guī)范履職行為，并研究建立考核評價、盡職免責(zé)機(jī)制。
二是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。以落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任為重點，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制和關(guān)鍵崗位人員安全責(zé)任承諾制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確安全管理機(jī)構(gòu)，督促企業(yè)落實“安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位”等“四個到位”工作要求。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理落實。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，強(qiáng)化目標(biāo)考核落實和考核結(jié)果運用，加大獎懲力度，將安全工作與干部任用、績效工資和評先評優(yōu)等掛鉤，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
(二)突出依法治安，著力提高安全執(zhí)法新能力。
一是深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)規(guī)定制度。采取多種形式，面向全社會深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》、《市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)一崗雙責(zé)齊抓共管實施辦法》，營造依法治安的濃厚氛圍。以各級交通運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點，有針對性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高各級安全管理人員運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，提高從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。
二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實監(jiān)督檢查計劃制度，建立健全“四不兩直”督查檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)安全責(zé)任落實。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，對反面典型公開曝光，強(qiáng)化威懾力。
三是嚴(yán)格隱患整治和事故責(zé)任追究。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行隱患掛牌督辦制度，對隱患整治不力和發(fā)生責(zé)任事故的單位，除了對單位實施處罰外，還要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)突出預(yù)防預(yù)控，著力打造安全監(jiān)管新常態(tài)。
一是全面加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。切實加強(qiáng)客渡船、旅游船、危險品船、砂石船等重點船舶及漢江、漢北河、大富水、府環(huán)河和孝昌觀音湖、府河安陸解放山大壩上游等重點水域的安全監(jiān)管，強(qiáng)化漢川港口危險化學(xué) 品罐區(qū)和油氣碼頭的安全管理，強(qiáng)化落實渡口渡船網(wǎng)格化管理制度，開展船舶船員證書專項整治。
二是全面加強(qiáng)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真組織開展“道路運輸平安年”活動，認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，督促落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定，繼續(xù)開展客運站安全專項整治行動。加強(qiáng)道路運輸企業(yè)安全管理，督促企業(yè)落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，落實長途客運車輛凌晨2點至5點停車休息等工作，落實營運客車安全告知制度。加強(qiáng)農(nóng)村客運準(zhǔn)入和安全監(jiān)管。全面清查整治車站碼頭等人員密集場所安全隱患，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控，有效防范、避免人員擁擠踩踏和爆恐事件發(fā)生。
三是全面加強(qiáng)公路路網(wǎng)運營安全監(jiān)管。全面組織實施公路安全生命防護(hù)工程，完成通行客運班車、校車的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。加快推進(jìn)公路橋隧安全隱患排查整改，確保公路橋梁隧道的安全運營。深入探索完善國省道干線公路路網(wǎng)聯(lián)動保安全保暢通工作。
四是全面加強(qiáng)公路水運工程建設(shè)安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實交通運輸部關(guān)于加強(qiáng)公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見，開展公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查和專項檢查。加強(qiáng)工程項目開工前安全生產(chǎn)條件審查，加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化交通建設(shè)工程現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)“平安工地”考核評價工作，繼續(xù)開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項行動，全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估制度。
五是全面加強(qiáng)特殊時段、重點領(lǐng)域和重點對象安全監(jiān)管。科學(xué)制定特殊時段、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作方案和防控措施，切實做好春運、兩會、國慶等重點時段以及汛期暑期、惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化重點單位、重點車船、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點人員安全監(jiān)管，確保重點時段交通運輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
(四)突出改革創(chuàng)新，著力完善安全管理新機(jī)制。
一是大力推進(jìn)交通運輸安全風(fēng)險管理。切實貫徹落實省廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作部署，重點強(qiáng)化道路客運、危險品運輸、城市公交、港口危化品罐區(qū)、在建和運營橋梁隧道等的風(fēng)險源辨識、評估和管控，研究制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管理方案,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、預(yù)警、管控的責(zé)任體系，形成完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任鏈條。各縣市區(qū)交通運輸局、各級行業(yè)管理部門要加強(qiáng)安全風(fēng)險管理工作的組織實施和風(fēng)險源管控工作的監(jiān)督落實，督促交通運輸企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)風(fēng)險防控主體責(zé)任。要積極探索發(fā)揮中介組織和社會團(tuán)體在安全生產(chǎn)中的作用，研究引入第三方組織或安全生產(chǎn)專家開展安全評價、評估和安全隱患排查，并參與安全風(fēng)險管控。
二是大力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)制度的要求，建立安全生產(chǎn)違法行為信息“黑名單”系統(tǒng)，記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，向社會公示，接受社會監(jiān)督。組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行分級考核，考核結(jié)果向社會公開，作為生產(chǎn)經(jīng)營單位信用評級的重要參考依據(jù)。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任，以及存在重大隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依照有關(guān)規(guī)定限制其新增業(yè)務(wù)核準(zhǔn)、用地審批和銀行 貸款。
三是大力推進(jìn)安全隱患排查“數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。根據(jù)省廳部署，指導(dǎo)督促所有交通運輸企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管單位完成在省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化(兩化)管理系統(tǒng)中注冊入網(wǎng)，積極開展“兩化”體系培訓(xùn)，逐步形成“情況能掌握、過程能記錄、責(zé)任能明晰、監(jiān)管全覆蓋”的安全隱患排查治理新格局，推動交通運輸企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任落實，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制。
(五)突出基層基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化安全管理新措施。
一是深化“平安交通”建設(shè)。根據(jù)交通運輸部和省廳要求，制定“平安交通”建設(shè)年度工作目標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)落實和評價考核，努力創(chuàng)建一批“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。
二是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全力做好交通工程建筑 施工企業(yè)、道路普貨運輸企業(yè)、較大公交出租汽車企業(yè)和一、二級汽車維修企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，實現(xiàn)全市59家規(guī)模以上交通運輸企業(yè)在年底前全部完成達(dá)標(biāo)考評，形成常態(tài)化、規(guī)范化管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)企業(yè)后續(xù)跟蹤管理，對問題突出的企業(yè)要責(zé)令整改，直至取消達(dá)標(biāo)資質(zhì)。
三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，以開展“安全生產(chǎn)月”宣教活動為主題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、安全和應(yīng)急知識宣傳，增強(qiáng)從業(yè)人員和社會公眾的安全意識。推動交通運輸管理部門安全生產(chǎn)人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和技能。
四是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。加快道路運輸“兩客一危”及普通貨運車輛動態(tài)管理信息系統(tǒng)升級改造，開展汽車客運站安全管理信息系統(tǒng)的試點建設(shè)并逐步推廣。加快水上應(yīng)急搜救縣級指揮分中心建設(shè)，完善固定視頻和渡船衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對渡口渡船的實時動態(tài)監(jiān)控，完善水上搜救應(yīng)急管理系統(tǒng)市、縣二級聯(lián)動平臺。加快推進(jìn)國省干線監(jiān)測預(yù)警預(yù)控系統(tǒng)建設(shè)，重點加強(qiáng)公路橋梁、隧道及省際路段的安全暢通預(yù)警預(yù)控。
五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。由各行業(yè)管理部門牽頭，在各行業(yè)領(lǐng)域健全完善內(nèi)業(yè)資料管理目錄體系，明確安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管、隱患排查整治、打非治違、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急管理及事故統(tǒng)計 報送等重點內(nèi)容，建立完善信息報送渠道和材料整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求，切實達(dá)到安全生產(chǎn)痕跡管理的要求。
六是科學(xué)編制交通運輸安全應(yīng)急“十三五”規(guī)劃。各級各單位要在對“”期間交通運輸安全應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)和效果評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)地區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，認(rèn)真做好交通運輸安全應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的編制工作，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)，明確重點任務(wù)，確保在“十三”五期間交通運輸安全應(yīng)急工作格局有整體性提升和根本性改觀。
(六)突出生命至上，著力提升應(yīng)急救援處置新水平。
一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強(qiáng)預(yù)案規(guī)范管理，結(jié)合實際進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案庫建設(shè)，定期對預(yù)案進(jìn)行修訂完善，積極開展應(yīng)急救助處置演練，強(qiáng)化對應(yīng)急預(yù)案的檢驗完善，著力提高預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。
二是進(jìn)一步整合應(yīng)急物質(zhì)資源。在20xx年交通運輸行業(yè)應(yīng)急資源庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)完善應(yīng)急救援處置裝備建設(shè)和物資儲備，合理規(guī)劃完善各類應(yīng)急救援基地(中心)建設(shè)，對應(yīng)急物資進(jìn)行合理分類和有效配置，加快完善應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置流程規(guī)范，不斷提升交通運輸行業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)急救援基地(中心)保障能力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急隊伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援處置隊伍，吸收和培養(yǎng)應(yīng)急專業(yè)人才，收集完善應(yīng)急救援處置專業(yè)人才庫、專家?guī)欤ㄆ诮M織開展應(yīng)急救援處置知識技能培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援裝備，逐步提升應(yīng)急救援處置隊伍能力水平。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動處置。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及職責(zé)要求，公路管理部門要積極開展路地聯(lián)動、路警聯(lián)動、路網(wǎng)聯(lián)動及省界路段省際聯(lián)動等聯(lián)勤聯(lián)動建設(shè);道路運管部門要全力做好道路客運站場、危貨裝卸站點等場所的反恐防暴、人員擁擠、起火泄漏等突發(fā)事件的聯(lián)動處置體系建設(shè);港航海事部門要強(qiáng)化應(yīng)急搜救處置資源整合利用，加快建立健全港口危化品罐區(qū)應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制;重點工程建設(shè)領(lǐng)域要爭取地方政府支持，切實做好突發(fā)事件防范預(yù)警和應(yīng)急救援處置工作，積極應(yīng)對和高效處置各類突發(fā)事件。
同志們，新的一年，我們要嚴(yán)格按照既定安排部署，振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施，將交通運輸安全生產(chǎn)各項工作抓好抓實，推進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)保障。
局長交通安全會議講話(三)：
同志們：
這次全縣道路交通安全整治工作動員會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹欒市長關(guān)于開展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治動員會議精神，分析研究當(dāng)前我縣道路交通安全形勢，動員部署在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全整治活動，有效預(yù)防和減少道路交通事故隱患，進(jìn)一步提升全縣道路交通安全管理工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。剛才，公安局路生平同志傳達(dá)了欒市長的重要指示精神，縣委辦范鵬飛、政府辦馮寧泰兩名同志分別宣讀了《關(guān)于成立正寧縣道路交通安全整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《正寧縣道路交通安全整治工作方案》，縣交警隊、交通局、山河鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。最后，曹縣長還要講話，請大家結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)開展道路交通安全整治活動的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以強(qiáng)化“五項安全一項維穩(wěn)”工作為抓手，以深化“平安暢通縣”創(chuàng)建為載體，深入開展道路交通隱患大排查、大整改活動，全面落實“五整頓、三加強(qiáng)”(整頓駕駛?cè)岁犖椋访嫘熊囍刃颉⒔煌ㄟ\輸企業(yè)、機(jī)動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)、危險路段;加強(qiáng)責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)措施，有力推進(jìn)了道路交通安全管理工作，實現(xiàn)了交通事故四項指數(shù)全面下降的目標(biāo)，全縣道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但是，客觀地分析，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人流、車流、物流與日俱增，各類機(jī)動車輛和駕駛?cè)藛T數(shù)量大幅遞增，影響道路交通安全的因素不斷增多，交通安全隱患仍比較突出，道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。從交通事故情況看，我市是全省交通事故高發(fā)的地方，“11.16”事故影響深遠(yuǎn)，壓力巨大，今年以來，全縣交通事故總量仍居高不下，重大交通事故時有發(fā)生，造成較大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故24起，死亡9人，受傷22人，造成經(jīng)濟(jì)損失7.89萬元。這些事故不僅給人民群眾造成了生命財產(chǎn)的巨大損失，而且引發(fā)了諸多社會問題，特別是因交通事故處理不及時引發(fā)的鬧訪、纏訪、集體訪時有發(fā)生。從交通秩序方面看，一些地方和場所交通秩序比較混亂，道路通行不暢，事故隱患較多。特別是機(jī)動車輛帶病運行、駕駛?cè)藛T違章行駛、客運車輛超員、貨運車輛超載、農(nóng)用車載客、行人不遵守交規(guī)以及亂停亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重干擾了正常的交通秩序，成為誘發(fā)交通事故、影響交通安全的重大隱患。從交通安全設(shè)施看，絕大多數(shù)道路規(guī)劃設(shè)計等級不高，安全性能較低，一些路段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識、防護(hù)設(shè)施短缺，道路通行條件較差。城區(qū)固定停車場、公交站點較少，十字路口、學(xué)校周邊立體交通網(wǎng)絡(luò)不健全等，直接制約和影響到交通秩序安全暢通。從交通安全監(jiān)管工作看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別單位主要負(fù)責(zé)同志對道路交通安全工作重視不夠，安全發(fā)展的理念還不牢固，工作滿足于一般化的安排部署，事前防范、隱患排查的工作制度流于形式，尤其是機(jī)動車輛、駕駛?cè)藛T監(jiān)管、交通違章違規(guī)行為查處、交通安全事故責(zé)任追究、交通安全宣傳教育等工作不到位，存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村客運車輛、相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)車都處于漏管失控狀態(tài)，全縣道路交通安全形勢依然十分嚴(yán)峻。所有這些問題與建設(shè)平安正寧、創(chuàng)建文明縣城的要求極不相符。因此，集中整治交通秩序，已到了勢在必行、刻不容緩的地步，必須下大氣力認(rèn)真解決。根據(jù)市委市政府的要求，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期半年的道路交通安全整治行動，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，從源頭上、根本上解決交通安全管理突出問題的現(xiàn)實需要，是進(jìn)一步服務(wù)民生、改善民生，提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，對于有效防范安全事故，建設(shè)和諧美好正寧、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識開展道路交通安全整治的極端重要性和緊迫性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項、抓重點、抓關(guān)鍵，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不折不扣地抓好各項任務(wù)的落實，努力把全縣交通安全管理工作提高到一個新的水平，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的交通環(huán)境。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實工作，努力消除道路交通安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣上的統(tǒng)一部署，以最堅定的決心、最強(qiáng)有力的措施，打一場道路交通秩序整治的攻堅戰(zhàn)，緊緊圍繞“除隱患、降事故、保安全、促暢通”的總目標(biāo)，全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)防措施，確保全縣道路交通安全整治行動真正取得實效。具體工作中，要按照“四個階段”、突出“三個重點”、抓好“五項任務(wù)”。
在宣傳動員階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時召開專題會議，迅速動員部署道路交通安全整治活動。要充分利用各種形式，層層開展廣泛的宣傳。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動，組織動員干部職工深入矛盾糾紛多發(fā)、交通隱患突出、邪教活動頻繁、治安問題復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道(社區(qū))，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織全體干部進(jìn)百家門、問百家事，了解社情民意，宣傳政策法規(guī)，化解矛盾糾紛，動員全民參與平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作。在集中整治階段，深入開展交通安全隱患大排查活動，集中整治各種交通違章違規(guī)行為，著力解決重點、難點問題，切實改善交通秩序，優(yōu)化交通環(huán)境。要集中力量，采取分期分批、靈活多樣的形式，加強(qiáng)對所有駕駛員的培訓(xùn)和教育。在鞏固提高階段，重點對城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行增設(shè)或維修，規(guī)劃建設(shè)一批停車場、公交站點，進(jìn)一步完善交通安全警示標(biāo)識、智能監(jiān)控設(shè)施、斑馬線、隔離帶、防護(hù)墻(墩)等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，確保硬件過得硬、軟件跟得上。在檢查驗收階段，按照確定的目標(biāo)任務(wù)，對道路交通整治工作進(jìn)行全面檢查驗收。重點檢查動員部署、組織機(jī)構(gòu)、宣傳教育、責(zé)任落實情況;交通隱患整改、交通違章整治、駕駛員培訓(xùn)、交通秩序和交通環(huán)境改善情況;城鄉(xiāng)道路規(guī)劃修編、安全設(shè)施建設(shè)、道路提質(zhì)改造情況等。
“三個重點”：一要把強(qiáng)化宣傳教育貫穿于始終，堅持不懈地抓好交通安全宣傳教育，要兼顧駕駛?cè)藛T本職工作，采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法，搞好安全培訓(xùn)，牢固樹立“安全重于泰山、安全責(zé)任大于天，整治必作于細(xì)”的理念，采用發(fā)放交通安全告知書、督辦書、整改書等手段，切實提高駕駛?cè)藛T的安全意識和安全操作技能。二要把消除交通安全隱患貫穿于始終，堅持嚴(yán)管重罰與警示教育結(jié)合，大力查處交通違章行為，集中排查整改交通安全隱患，深入推進(jìn)平安暢通縣創(chuàng)建活動，著力營造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。三要把執(zhí)法隊伍建設(shè)貫穿于始終，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象、構(gòu)建和諧警民關(guān)系上下功夫，結(jié)合交通安全整治行動，積極開展“模范崗臺”創(chuàng)建活動，把服務(wù)駕駛?cè)藛T、密切干群關(guān)系貫穿始終，及時推出一些便民利民措施，著力提升文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。特別是對已發(fā)生的道路交通事故，交警隊一定要及時、準(zhǔn)確、快速認(rèn)定事故責(zé)任，堅持法律效果與社會效果相結(jié)合，以人為本，調(diào)解優(yōu)先，確保事故得到妥善解決，堅決杜絕因事故處置不及時、不恰當(dāng)引發(fā)的纏訪、鬧訪問題發(fā)生。政法隊伍特別是交管干警要堅決糾正隊伍管理軟弱渙散、查處打擊軟弱無力、決斷處置軟弱無能的被動局面。
“五項任務(wù)”：
一要加大違章整治力度，切實維護(hù)城鄉(xiāng)道路交通秩序。交通違章違法行為是造成道路交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)的直接原因。尤其是馬上要進(jìn)入春運，再加上冬季雪雨天和霧霾天氣多，極易發(fā)生交通事故。交管部門要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)勤模式，合理調(diào)配警力，在交通流量較大的城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)路段設(shè)置流動執(zhí)勤崗，提高路面見警率、管控率，加大路面巡邏防控密度，及時糾正、查處各類交通違章行為，確保道路交通秩序安全暢通，確保春運安全。要從關(guān)鍵處著眼，從重點問題入手，對群眾反映強(qiáng)烈的“三超”(超速、超員、超載行駛)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)、“三無”(無牌、無證、無照)等嚴(yán)重交通違法行為，要作為這次交通安全整治的重點，在正周路、南羅路、正銅路等重點路段，重拳出擊，強(qiáng)勢推進(jìn)，堅決做到處罰一批、吊銷一批、拘留一批、曝光一批;對造成重大交通肇事的，要堅決追究法律責(zé)任，達(dá)到教育、警示、震懾的作用。要積極開展客運車輛、校車、貨運汽車、農(nóng)用車輛、摩托車的專項整治，重點解決違規(guī)載人、無牌上路、無證駕駛等突出問題，有效遏制交通事故高發(fā)的勢頭。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，加大聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理力度，注重提高城鄉(xiāng)道路安全保障水平。工商、交警、城管部門要大力整頓城區(qū)車輛亂停亂放、亂擺攤點、占道經(jīng)營等問題，加強(qiáng)車站周邊環(huán)境治理，切實解決城區(qū)街面交通擁堵、秩序混亂的現(xiàn)象。
二要強(qiáng)化源頭治理，不斷規(guī)范交通安全監(jiān)管工作。交通安全管理，最重要的是對車和人的管理，要建立健全對機(jī)動車、駕駛員的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。公安交管部門要進(jìn)一步改善檢測條件，改進(jìn)服務(wù)手段，提高檢測效率和質(zhì)量，切實做好縣內(nèi)機(jī)動車安全技術(shù)檢測工作，對不符合安全規(guī)定的車輛，要吊銷有關(guān)證照，取消營運資格，堅決防止“帶病”車輛上路運營。運管、交警部門要嚴(yán)把客貨運輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入許可關(guān)，加大車輛駕駛員的管理力度，特別要嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)定考證、發(fā)證、驗證，尤其對新駕人員、有肇事記錄的人員，要定期不定期地進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高其安全責(zé)任意識和安全駕駛技能。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對徇私舞弊、違反規(guī)定辦證、發(fā)證的，要嚴(yán)肅處理。切實加強(qiáng)道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實主體責(zé)任，預(yù)防事故發(fā)生。要統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)村客運班線和班次，從源頭上杜絕三輪汽車、載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象。同時，有關(guān)部門要制定具體辦法，加強(qiáng)對行人的教育管理力度，敦促行人自覺遵守交通規(guī)則、維護(hù)交通秩序。建立健全警校交通安全聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)校園周邊交通安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實車輛安全保險有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕無保險車輛上路行駛。
三要抓好規(guī)劃建設(shè)，著力提升交通安全保障水平。有關(guān)部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在更高起點、更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上修訂完善城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施規(guī)劃，著力提升交通安全保障水平。要在深入研究論證的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)當(dāng)前道路交通安全設(shè)施方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，確定一批重點項目，科學(xué)規(guī)劃，力爭早立項、早建設(shè)、早見效。在城區(qū)，要重點考慮道路交通安全警示標(biāo)識、隔離帶、公共停車場、公交車站、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共場所立體交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，有效緩解城區(qū)交通壓力，提升道路通行能力。在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施、停車場、公交車站等，要同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，提升道路等級標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理，降低道路交通安全風(fēng)險，減少交通事故隱患。集中整治期間，交通運輸、安監(jiān)、運管等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，深入排查城鄉(xiāng)道路建設(shè)、維護(hù)及安全設(shè)施等方面的隱患，制定具體措施，限期整改治理。公安交通管理部門要切實解決好各類道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識短缺等問題，大力推進(jìn)公路智能監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，形成全天候、立體式道路交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，切實提高道路交通安全管理水平。
四要有效整合資源，努力改善農(nóng)村交通運輸環(huán)境。目前，我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路等級較低，安全設(shè)施不健全，交通管理力量相對薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村交通事故多發(fā)。因此，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，整合力量資源，不斷強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級政府的交通管理主體責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五長”責(zé)任制的要求，進(jìn)一步靠實工作責(zé)任，明確工作職責(zé)，定期分析道路交通安全形勢，制定工作目標(biāo)、重點和措施，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部門要科學(xué)調(diào)整警力，重點加強(qiáng)對縣城街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、正周路、南羅路、正銅路等事故多發(fā)路段和鄉(xiāng)村道路的有效監(jiān)管，加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速超載、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為的查處力度，切實做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲，堅決遏制因嚴(yán)重違法造成的重特大交通事故。要切實加強(qiáng)車輛行駛速度管理和控制，嚴(yán)肅查處超速違法行為，切實把因超速導(dǎo)致的事故和死亡人數(shù)降下來。要及時組織開展載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為整治，促使農(nóng)村道路秩序明顯好轉(zhuǎn)，努力為廣大群眾出行營造暢通、便捷的交通環(huán)境。
五要深化宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民交通安全意識。開展宣傳教育是提高全民交通安全意識，預(yù)防和減少交通事故的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以組織實施“交通文明行動計劃”為契機(jī)，積極構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與”的交通安全宣傳教育工作機(jī)制，努力使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動落到實處、取得實效。要以掌握交通安全知識、避免交通傷害為重點，加強(qiáng)對中小學(xué)生、農(nóng)村群眾的交通法規(guī)和安全知識教育，增強(qiáng)中小學(xué)生和人民群眾的交通安全意識。交通、運管部門要定期組織開展道路運輸企業(yè)法人集中教育培訓(xùn)，督促運輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T日常管理教育，突出抓好新交規(guī)實施之際的宣傳教育工作，對經(jīng)常違反道路交通安全法規(guī)的駕駛?cè)艘袨橹攸c對象，盯緊看牢，重點幫教。集中整治期間，縣電視臺等主要新聞媒體要開設(shè)專版，制作專題節(jié)目，及時開展交通安全宣傳活動。特別是對于典型道路交通事故案例，要公開曝光，加大警示教育力度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要設(shè)立固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語，采取群眾喜聞樂見的形式，加大交通安全宣傳教育力度，努力營造聲勢浩大的道路交通秩序整治輿論氛圍。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確保道路交通安全整治任務(wù)落到實處
交通秩序整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照整治工作方案的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴抓好落實，努力做到“三個到位”：
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把交通安全整治作為當(dāng)前一項重點任務(wù)來抓，按照縣上要求，成立由政府和部門一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員，確保日常整治工作有專職領(lǐng)導(dǎo)抓、有專門機(jī)構(gòu)管、有專業(yè)人員干。要緊密結(jié)合實際，制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確定工作重點，制定保障措施，有計劃、有步驟地推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是整治工作的第一責(zé)任人，必須親自研究部署，親自督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要深入一線，身體力行，具體抓落實，真正辦幾件看得見、摸得著的實事，努力在解決重點、難點問題上見成效。
二是督查指導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，切實加大督促檢查力度，確保各項決策和部署落實到位。要堅持開展“四查一訪”(查部署、查機(jī)構(gòu)、查進(jìn)度、查成效，訪干部群眾)，對重點任務(wù)實行月通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實地進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一確定整改責(zé)任、時限和要求，確保不搞形式、不走過場。要隨時掌握工作進(jìn)展情況，適時組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗、好典型，確保整治工作取得實效。
三是考核獎懲到位。對這次道路交通安全整治工作，要作為明年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項內(nèi)容，納入社會管理綜合治理年度考核范疇，綜合考核評價，兌現(xiàn)獎懲措施。對不重視交通安全整治工作，各類隱患排查不到位、整改不及時，導(dǎo)致交通秩序長期混亂或者發(fā)生重大交通事故的，要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，開展責(zé)任倒查，在依法追究肇事者和企業(yè)法人等直接責(zé)任人責(zé)任的同時，還要按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究承擔(dān)道路安全隱患整改、車輛發(fā)牌發(fā)證和其他許可事項的部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
“兩節(jié)”即將來臨，做好節(jié)日期間的綜治維穩(wěn)及安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要，借此機(jī)會，我就這方面的工作再作些強(qiáng)調(diào)。年末歲首，歷來是刑事案件高發(fā)期、矛盾糾紛凸顯期和安全形勢復(fù)雜期。政法各部門要緊密結(jié)合交通安全整治行動，周密制定方案，認(rèn)真安排部署，切實做好維護(hù)穩(wěn)定、治安巡控、社會管理、安全防范等各項工作。“兩節(jié)”期間，政法機(jī)關(guān)要組織開展一次以打擊“兩搶一盜”犯罪為主要內(nèi)容的專項行動，迅速遏制侵財案件高發(fā)勢頭，促進(jìn)社會治安秩序根本好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專職巡邏力量，把警力最大限度地擺在案件高發(fā)、防范薄弱、治安盲區(qū)等重點部位和時段上，保持社會面上良好的治安秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時掌握高危人群、重點人員的動向，做好理順情緒、解決困難、教育穩(wěn)控等各項工作，堅決防止漏管失控。要以“防投毒、防破壞、防火災(zāi)、防盜搶”為重點，切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域、重點部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)，抓好煙花爆竹等危爆物品貯藏、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)防發(fā)生重大案件和事故。要切實加大消防管理力度，堅決消除安全隱患。同時，要正確認(rèn)識和分析當(dāng)前信訪形勢，結(jié)合“雙聯(lián)”行動，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，突出重大矛盾積案、涉法涉訴信訪案件的清理化解，尤其對信訪積案、越級上訪、重信重訪等疑難復(fù)雜信訪問題，要嚴(yán)格實行包案責(zé)任制，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人員，確保案結(jié)事了、息訴罷訪，切實本著對群眾的安全負(fù)責(zé)、對正寧的發(fā)展負(fù)責(zé)、對自己的崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力做好“五項安全一項維穩(wěn)”工作，保障全縣安全安定發(fā)展。
同志們，開展道路交通安全整治工作，積極營造文明、暢通、有序的交通環(huán)境，既是我們的神圣職責(zé)，也是廣大群眾的殷切期盼。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，務(wù)實高效的作風(fēng)，扎實認(rèn)真的工作，切實抓好各項任務(wù)的落實，為全縣人民交上一份滿意的答卷!