全市安全生產工作會議上的講話

全市安全生產工作會議上的講話（精選31篇）

全市安全生產工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。剛才，史市長對去年全市的安全生產工作進行了全面總結，對當前的安全生產形勢作了客觀分析，并對今年的安全生產工作進行了扎實安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以后，認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我再強調以下三點：

　　第一，客觀看待成績，認真吸取教訓，清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢

　　去年以來，經(jīng)過全市上下的共同努力，特別是安全部門的嚴防死守，全市安全生產工作成效顯著，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長，事故大幅下降的工作目標，連續(xù)四年被省政府確定為安全生產工作優(yōu)秀市。全市安全生產事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低于200人，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產工作做出貢獻的各級、各部門和廣大干部職工表示衷心的感謝!

　　但是，我們在看到全市經(jīng)濟快速發(fā)展良好勢頭的同時，更應清醒地認識到，當前我市安全生產形勢十分嚴峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發(fā)生，從表面上看，說明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產。從更深層次看，是一些基層干部的發(fā)展觀和政績觀出現(xiàn)了偏頗，沒有把人民群眾的利益放在首位，違背了發(fā)展的根本目的。同時也充分說明了我市安全生產形勢逼人，問題仍然突出，我們必須要從思想上、機制上、措施上和作風上深刻吸取血的教訓，千萬不可掉以輕心。

　　當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個快速發(fā)展的新時期，要求我們比任何時候都要更加注重安全生產，越是在政治經(jīng)濟形勢好的時候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下，越要高度重視安全生產。這既是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，也是對各級領導干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗。各級、各部門和各單位必須要牢固樹立“安全第一”的思想，始終強化“責任重于泰山”的意識，將安全生產工作作為執(zhí)政為民和事關全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

　　第二，突出重點，抓住關鍵，迅速扭轉當前安全生產的被動局面

　　抓安全生產和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關鍵入手，突出重點，抓住熱點，破解難點。今年的安全生產工作，要突出抓好以下五個重點：

　　(一)要在落實“落實年”和“攻堅年”的措施上有新思路。20xx年是國家確定的安全生產工作“落實年”和“攻堅年”。近年來，我市在安全生產方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法，總結出不少成功的經(jīng)驗，關鍵是要繼續(xù)抓好落實。在今年“落實年”、“攻堅年”中，要在落實上下功夫，在攻堅上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實年”，在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。要堅決落實好安全生產的法律法規(guī)和方針政策，堅決落實好安全生產的目標任務，堅決落實好安全生產責任制，堅決落實好安全生產的各項措施。圍繞“攻堅年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，深入開展各個重點行業(yè)領域的安全專項整治，加快解決煤礦安全生產“第一殺手”和事故“重災區(qū)”問題，下決心攻克交通運輸、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點行業(yè)領域影響安全狀況穩(wěn)定好轉的難點問題。要力爭通過“落實年”和“攻堅年”活動的開展、措施的落實，遏制重特大事故的發(fā)生，促進各級領導干部安全責任意識明顯提高，行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高，企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識和從業(yè)人員安全防護技能明顯提高。

　　(二)要在推進“百日安全整治”活動上有新成效。面對今年全市安全生產的嚴峻形勢，市政府已從2月4日開始，在全市范圍內開展“百日安全整治”活動，其目的就是要嚴厲打擊非法、違法生產，真正建立安全生產法治秩序，重點解決安全整治嚴不起來、落實不下去的問題，解決安全責任不到位的問題，堅決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級政府、各部門相繼開展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日，三門峽水工機械廠在節(jié)后剛復工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對前一階段的工作進行深刻的反思。在下一步的整治活動中，各級政府、各部門和各單位要嚴格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動，決不能有任何麻痹松懈思想。各級政府、各部門和各單位主要領導是第一責任人，主管領導要具體負責落實。對前一段的工作認真梳理，對各項任務進行列隊，明確主攻方向，緊盯重點、難點工作，切實把握好工作的著力點。對存在的問題，要及時采取得力措施，限期解決。

　　(三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產形勢穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強化重點行業(yè)、重點領域管理，以遏制重特大惡性事故為目標，堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重，全面深化事故多發(fā)領域的安全專項整治。一是要深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)，強力推進煤炭資源整合，推動煤炭行業(yè)重組和產業(yè)優(yōu)化，力求從產業(yè)結構層面解決煤礦安全問題。對已經(jīng)決定關閉的不具備基本安全生產條件的煤礦，必須逐級逐礦逐人落實責任，確保關嚴關死，不留后患，更不能死灰復燃。同時，要加大對停產整頓和已關閉礦井的現(xiàn)場巡查，嚴厲打擊非法生產。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領域的安全專項整治，完善整治方案，加強部門協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，將安全專項整治活動推向深入。三是要全面強化重大事故隱患排查治理和重大危險源普查監(jiān)控。安全生產必須防患于未然。小隱患不治理，就會釀成大災難。要建立和完善市、縣兩級重大事故隱患和重大危險源排查制度，對可能存在的重大安全隱患進行認真梳理，突出整治重點，制訂整治方案，對已查明的重大危險源，嚴密監(jiān)控，切實做到責任、措施、時間、經(jīng)費“四落實”，嚴防失管失控。

　　(四)要在提高安全生產執(zhí)行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產責任書。這不僅是一份責任書，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫了押，同志們就要義不容辭地承擔起這份責任，肩負起這個義務，決不能將責任書束之高閣，使責任制流于形式。其一，要強化政府監(jiān)管主體責任。各級政府主要負責人是本地區(qū)安全生產第一責任人，必須對本地區(qū)安全生產負總責。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項職責，研究解決安全生產重大問題，建立健全政府及相關部門安全生產責任制，把安全生產納入政績考核體系，完善安全監(jiān)管體制機制，大力推進聯(lián)合執(zhí)法，推動安全生產與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。特別是對重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，務必做到心中有數(shù)，抓緊整改，決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二，要強化企業(yè)安全生產的主體責任。企業(yè)法人作為安全生產的第一責任人，不僅要有生產經(jīng)營意識，更要牢固樹立安全責任意識，對安全生產工作要認真研究、親自安排、親自部署，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中，落實到生產計劃中，落實到生產組織中，落實到每個職工的作業(yè)過程中，實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三，要強化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產，最重要的就是強化監(jiān)管。要加強安全生產行政執(zhí)法管理，規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為。要搞好重點監(jiān)管、專項監(jiān)管和日常監(jiān)管，真正做到重心下移、關口前移。要按照“四不放過”的原則，加大事故查處力度，嚴肅責任追究。對官商勾結、身陷非法利益格局等腐敗問題要一查到底，決不姑息，通過嚴格的監(jiān)督檢查，推動各項安全生產法律、法規(guī)的落實。

　　(五)要在推動城市社區(qū)和農村安全上取得新進展。城市社區(qū)和農村安全工作是一項涉及社會各方面的工程。省政府出臺了《關于加強城市社區(qū)安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》，提出了構建工礦商貿、城市社區(qū)和農村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實好《關于加強城市社區(qū)安全工作的指導意見》和《關于加強農村安全工作的指導意見》兩個文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農村安全的真實情況，盡快拿出實施意見和具體辦法，有針對性地采取措施，完善社區(qū)和農村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術服務體系和應急救援體系。二要完善“政府推動指導、部門監(jiān)管服務、基層單位自治、居民群眾自律、社會廣泛參與”的工作機制。各級政府要把社區(qū)和農村安全納入構建和諧社會的總體規(guī)劃，列入社會主義新農村建設的整體布局，放在各項工作的重要位置，全面組織推動，促進協(xié)調發(fā)展。有關部門要將監(jiān)管服務職能向城市社區(qū)和農村延伸，下基層指導，做好重點幫扶，推動安全生產關口前移、重心下移。居委會、村委會要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動員起來，全方位加強社區(qū)和農村安全管理。三要按照省政府的要求，認真學習推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟源市等試點經(jīng)驗，盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn)，總結經(jīng)驗和好的做法，利用政策引導、典型引路，迅速在全市推開，切實解決社區(qū)安全高風險、農村安全不設防的狀況。

　　第三，轉變作風，狠抓落實，確保全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉

　　當前，在我市的一些地方和部門不同程度地存在著領導不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓，就是沒有真正認識到安全生產的極端重要性，工作停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，沒有真正落到實處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會抓，就是對新形勢下安全生產的規(guī)律性認識不足，抓安全生產的辦法不多;不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊，沒有把防范措施落實到日常工作中。這些現(xiàn)象和問題，不同程度地制約和影響著我市安全生產形勢的持續(xù)好轉，必須堅決防止和克服。

　　一要真抓。發(fā)展是第一要務，安全是第一大事，沒有安全做保證，任何發(fā)展都無從談起。安全為了生產，生產必須安全。要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產也是政績”的意識，選配得力的、有經(jīng)驗的干部抓安全生產，切實做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，著力轉變領導作風和工作作風，堅決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產，切實做到摸實情、出實招、求實效，切實解決工作中遇到的困難和問題，確保安全生產工作各項部署落到實處。

　　二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產工作的大敵。“治亂必用重典”，我們要本著對人民群眾生命財產高度負責的精神，吸取血的教訓，硬起鐵的手腕，堅決抓好安全生產工作。不僅查處案件敢于碰硬，而且在整治隱患時敢抓敢管。堅決消除思想顧慮，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴。對那些不認真負責、失職瀆職，導致重特大安全事故發(fā)生的，要從嚴追究有關領導和直接責任人的責任。

　　三要會抓。經(jīng)濟在發(fā)展，科技在進步，安全監(jiān)管也面臨許多新問題、新矛盾。各級政府、各部門和各單位要針對各自行業(yè)的特點，注重摸索和把握市場經(jīng)濟條件下安全生產新的規(guī)律，增強工作的預見性，掌握工作的主動權，運用經(jīng)濟、行政、法律手段扎實推進安全生產，切實做到依法治安、科技興安、標本兼治、重在治本、綜合治理、強化監(jiān)管。

　　四要常抓。安全生產是天，怎么抓都不過分，任何時候都是從零開始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把安全生產工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時刻保持高度警惕，任何時候都不能有絲毫放松。人無遠慮，必有近憂。抓安全生產工作必須要有長遠眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經(jīng)常性工作結合起來，把專項整治與制度建設結合起來，把事前防范與事故查處結合起來，建立起安全生產的長效機制，實現(xiàn)安全生產形勢的穩(wěn)步好轉，為國家保財產，為群眾保生命，為企業(yè)保利益，為社會保和諧。

　　新的形勢和任務給安全生產監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求，各級政府要加大安監(jiān)工作的投入力度，給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴格執(zhí)法。各級安監(jiān)部門的同志要加強政治、業(yè)務學習，與時俱進，提高素質，增強本領，忠于職守，盡心盡責，做保護國家財產和人民生命安全的堅強衛(wèi)士，筑起防范各類事故發(fā)生的堅固防線。

　　同志們，做好今年的安全生產工作，任務艱巨，責任重大。我們要以高度負責的精神和更加扎實的工作、更加有力的措施，為促進全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉而做出不懈努力!

　　謝謝大家!

全市安全生產工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　剛才，李無文市長作了重要講話，對20xx年安全生產重點工作做了強調，提出了明確要求，請大家認真領會并在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產工作情況，提出了20xx年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發(fā)言。會上還表彰了優(yōu)秀單位，簽訂了責任書。下面，我就抓好當前安全生產工作講三點意見。

　　一、居安思危，清醒有為，切實提高抓好當前安全生產工作極端重要性的認識

　　20xx年以來，各鎮(zhèn)街、各有關部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真落實安全生產責任制，深入開展“安全生產年”活動，深化隱患排查治理，強化監(jiān)管執(zhí)法力度，安全生產工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計，全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標分別下降了10.55%、11.2%、4.69%，安全生產總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全市各鎮(zhèn)街、各有關部門，包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅持努力、扎實工作的結果，相當不容易。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要看到冬春之際歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期，近來全國各地重特大事故頻發(fā)，引起了社會的高度關注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡，1月4日貴州省黔南州境內一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷，1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷，等等。就我市來看，由于產業(yè)結構“低小散”，人口大進大出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領域存在大量隱患，安全生產形勢嚴峻，壓力很大。同時，一些業(yè)主和外來務工人員安全意識淡薄，個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理，一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關，許多企業(yè)都在加班加點，各生產經(jīng)營單位滿負荷運轉，各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，隨著春運的開始，人流、物流、車流劇增，車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多，如果管理稍有松懈，就有可能發(fā)生事故。

　　因此，各鎮(zhèn)街、各有關部門務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識抓好安全生產工作的極端重要性、長期性和艱巨性，把安全生產擺在更加突出的位置，抓緊抓實當前安全生產各項工作，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保節(jié)日期間社會安定和諧。

　　二、突出隱患排查，狠抓整頓整治，這是當前抓好安全生產工作的一項緊迫性任務

　　抓安全生產工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈，在工作舉措上做到全面排查、嚴格整治，在機制上做到長效管理、責任到人。當前，各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產工作的特點，集中時間、集中精力、集中人員，認真抓好安全隱患排查整治工作，做到安全檢查不留死角，隱患整改不留后患。重點要抓好以下六個方面工作：

　　(一)切實抓好春運安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運已于本月8日拉開序幕，歷時40天。春節(jié)前后是運輸?shù)母叻迤冢�加之冬季雨霧、冰雪天氣增多，道路交通安全形勢非常嚴峻。公安、交通、交警等部門要嚴格落實工作責任，科學制定春運工作方案，做好運力安排、旅客疏導和安全檢查工作，確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查，重點抓好營運車輛的市場管理，嚴厲查處客運、旅游車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為，嚴厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育，強化駕駛員資格審查，嚴禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，對乘客攜帶物品進行安全檢查，嚴防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監(jiān)管，強化路面巡邏管控，加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點段的治理力度，增設警示標志和道路安全保障設施，爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度，采取有效的安全防范措施，確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查，落實漁船消防安全措施，切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。

　　(二)切實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季，安監(jiān)、公安、消防、質監(jiān)、工商等部門要協(xié)調配合，加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴格市場準入，嚴把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點的選址、審查和許可關，凡是不符合安全生產基本條件的，一律不允許審批發(fā)證;凡是超量儲存或經(jīng)營非法產品的，一律取消銷售資質。要嚴格燃放規(guī)定，按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定，加強對禁放時段、區(qū)域的監(jiān)管，引導群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴厲打擊違法行為，嚴肅查處非法運輸、儲存、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產品行為，防止不合格產品和違法產品流入市場。

　　(三)切實抓好消防安全工作。冬季風干物燥，加上春節(jié)期間用火用電增多，極易發(fā)生火災。各鎮(zhèn)街、各有關要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查，重點加強對出租房、企業(yè)、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學校、娛樂場所、宗教場所等領域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，督促存在隱患的單位限期整改，及時消除各類火災隱患。此外，要抓好森林消防工作，加強野外用火管理，嚴格落實各項防范措施，最大限度地減少森林火災的發(fā)生。

　　(四)切實抓好公共活動安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁，人員也會相對集中，各鎮(zhèn)街和相關部門要嚴格執(zhí)行大型活動安全方案報批備案的有關規(guī)定，按照“誰主辦、誰負責”的原則，加強對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理，落實安全防范措施，嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認真開展隱患排查和整治，加強城鄉(xiāng)各項基礎設施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水、供氣設備設施安全運轉。

　　(五)切實抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點，要進一步加強建筑施工現(xiàn)場安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴禁盲目趕搶工期，嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點，組織對全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理，確保施工安全。

　　(六)切實抓好危險化學品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對危險化學品從業(yè)單位的安全檢查力度，督促企業(yè)做好節(jié)前停產和節(jié)后復工的安全生產工作。深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治，防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監(jiān)管，全面開展礦山節(jié)前安全檢查，對非法開采、越界開采和死灰復燃的礦山企業(yè)，依法從重從嚴查處，堅決關閉取締。

　　三、加強領導，落實責任，確保安全生產各項措施落到實處

　　歲末年初的安全生產工作情況復雜、困難較多。為此，我們要做到思想再重視，力度再加大，全面落實各項工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，確保安全生產形勢穩(wěn)定。

　　(一)嚴格落實責任。一要強化行政推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負責”的原則，主要負責人作為安全工作的第一責任人，要親自抓、負總責，真正做到把安全生產工作放在心上，抓在手上，落實到行動上。要嚴格執(zhí)行事故責任追究制，對領導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，要追究有關領導的責任。二要強化對企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責任自負”的監(jiān)管體系，特別是對因工作不到位發(fā)生安全事故的，要從嚴從快處置，讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r，使企業(yè)對安全生產不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天，市政府將組織檢查組，由市領導帶隊，開展節(jié)前安全生產工作大檢查，督促落實各項工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患，要認真落實整改措施，切實消除安全隱患，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產安全事故。

　　(二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與，大張旗鼓地開展安全生產宣傳教育活動，利用春節(jié)期間人員相對集中的時機和場所，發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用，大力宣傳安全生產法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識，提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護能力，營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環(huán)境。

　　(三)完善應急預案。制訂完善春節(jié)期間安全生產事故應急預案和應對極端天氣的應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，確保發(fā)生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

　　(四)加強值班值守。節(jié)日期間，要嚴格執(zhí)行領導帶班、專人值班、關鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位，盡職盡責，主要負責人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴格執(zhí)行信息報告制度，每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況，做到有事報情況，無事報平安，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報和妥善處理。

　　同志們，安全無小事，責任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想，進一步增強憂患意識、責任意識，切實把安全生產工作當作盡責之首、履職之要，抓緊抓好抓出成效，為全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)，為建設平安瑞安作出新的更大貢獻。

全市安全生產工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　安全生產工作是經(jīng)濟運行的一個重要方面，由于此項工作重要，任務艱巨，因此，今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負責同志和分管同志，以及市安委會的同志專門請過來，面對面地給大家安排此項工作，面對面地給大家交代這個事情，對全市的安全生產工作進行再安排、再部署，再強調、再要求。剛才，金啟同志通報了全市1～9月份安全生產工作情況，馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢，就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產工作，進行了全面安排和部署。下面，我再強調以下幾點。

　　一、認識要到位

　　安全生產人命關天，安全生產重若泰山，安全生產關乎每一個家庭的幸福，也關系到在座各位的事業(yè)發(fā)展，關系經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展，也關系到一個地方的和諧穩(wěn)定，把安全生產擺到任何一個高度都不為過，所以大家一定要認識到位，高度重視。安全事故的發(fā)生，無論是人的死亡還是資產的損毀，對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影，因為，在生產工作崗位上的，大多都是一個家庭的主要成員，如果發(fā)生安全事故，都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看，我們也有責任抓好安全生產工作。同時，國家加大了對安全生產責任的追究，所以說安全工作也關乎到在座各位的前途。希望大家認識到安全生產的重要性，一定要從思想上把安全生產作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個重要方面，各縣(市、區(qū))和各單位的主要負責同志，對安全生產工作一定要有安排，一定要負起責任。

　　二、排查要到位

　　安全生產重在防范，防范是安全生產的第一道關口。如何做好防范，重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門，包括政府的負責同志，要清醒地認識到，做好安全隱患排查始終是抓好安全生產工作的第一道關口。企業(yè)哪些地方有安全生產隱患，企業(yè)的主要負責同志要隨時關心、隨時關注。無論是煤礦，還是我們的建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè)，要隨時進行安全生產隱患排查，要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我們的設備是不是存在著安全隱患，要排查我們的安全生產條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中，對于每一個企業(yè)來說，要想不發(fā)生安全生產事故，作為企業(yè)的主要負責同志，必須始終關注安全生產，始終在企業(yè)的整個運轉過程中，不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，這個企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面，也要不斷地加強對安全生產隱患的排查，如住建這一塊，現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的設備是不是存在著安全隱患，我們經(jīng)常看到一些地方建筑工地發(fā)生安全事故，對此要加強調查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓，長期放置，塔吊很高，就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患，在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理，要對行業(yè)中存在的安全隱患進行不斷地排查，發(fā)現(xiàn)問題，進行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面，今年我市交通安全生產死亡人數(shù)這么大、這么多，80%以上是因交通事故，必然存在著一些安全隱患，作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面，如何排查，如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛，如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識，是我們企業(yè)和行業(yè)的責任。我們的交通工具，特別是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的檢修，檢修人員的責任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，對事故的安全隱患能不能排查出來，這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運輸?shù)姆泵ζ冢�我們是不是做到了對重大隱患的排查，危險品的運輸，我們是不是做到行業(yè)建立了嚴格的管理制度，而且車輛運輸易燃易爆和危險品，駕駛人員是不是培訓到位，車輛上帶的防護和基本設備是不是帶齊，這些都需要我們在日常工作中，通過我們的制度，通過我們不斷地檢查和排查，把安全隱患消除。消防安全方面，金鷹市場的火災事故分析我看了，這么大的市場，竟然沒有消防設施，水供應不上，消防通道嚴重堵塞，易燃材料到處都是，電線亂扯亂搭。火災發(fā)生時，消防車進不去，通道沒有，消防車進去之后，水過不來，諸如此類，必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領導同志一定要樹立大安全的理念，加強對一些重點部位、重點領域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè)，一定要履行自己的監(jiān)管職責，把安全隱患排查到位。

　　三、整治要到位

　　將隱患排查出來了，是我們做的第一道關口。但隱患排查出來以后，是否真正落實到位，是整個安全生產工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產事故，核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓、很多事故，爭執(zhí)起來，就是因為隱患排查出來，整治不到位。有些大型運輸?shù)能囕v，檢查出來有些小毛病，可能因為企業(yè)的車輛緊張，小毛病對付一下就過去了，存在僥幸心理，事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災事故，查到最后，絕大多數(shù)發(fā)生火災事故的場所，都有安全隱患，排查中要求過整治，但整治不到位。包括金鷹市場，金鷹市場最后事故調查了的結果是，市消防部門多次下隱患火災整改通知，而沒有很好的落實。所以，行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領導，包括地方黨委、政府，去看安全生產，既要看它的意識，又要看它的規(guī)章，關鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所，在隱患的整治方面，發(fā)生了多次血的教訓，包括一些生產單位。今年國慶節(jié)期間，發(fā)生的一起事故，也是一個隱患整改項目，停產之后，處置不到位而引起的。幾個區(qū)里面，存在有煙花爆竹生產企業(yè)，它對GDP拉動不大，對就業(yè)也拉動不大，要下決心逐步取締，因為它們影響危害太大，都是一些小作坊，根本沒有整治的意思，藥料亂堆亂放，有的小作坊就在家庭里面，與家庭生活的明火靠得很近，存在極大的安全隱患。所以，無論是交通安全、消防安全、生產安全，要根據(jù)排查的隱患，加強整治，切切實實地把隱患消除掉，切切實實地把安全事故降低。

　　四、追查到位

　　對安全生產事故責任的追查和查處，我們要采取措施，對每一個安全生產事故的發(fā)生，必須對相關責任人進行查處，按照省政府有關文件的要求，對一些核心的廠主、礦主要嚴格查處，該關的關，該停的停，該判刑的要從重判刑，依法整治。對相關的責任單位和責任人，要依法依規(guī)進行處理，決不手軟，采取特別措施來控制。安全生產事故發(fā)生，該處理誰就處理誰，沒有商量的余地，不做到這一點，不足以引起大家的重視，不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產事故的，要一起一起地查，一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的，該查處的也要查處，特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點，要堅決查處。對這些單位和責任人的查處，廣大人民是擁護的，它不僅不會影響經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展，而且會對經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，起到有效的保障和促進作用。對安全生產事故查處，必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領導同志，對安全生產事故也要嚴肅查處，對轄區(qū)內的重大安全事故和重大的安全生產隱患進行查處，雖然沒有出現(xiàn)安全事故，但長期不整改的也要進行查處。

　　五、責任到位

　　今天在現(xiàn)場開會的，有縣(市、區(qū))的政府負責同志、主管部門的負責同志、企業(yè)的負責同志，必須明確安全生產各自責任。一是政府的領導責任。一個地方的安全生產出問題，首先要追究當?shù)卣�府主管領導和主要領導的責任，要按照安全責任事故的分類處罰標準進行處罰。省里對此分類很細，對傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產事故，政府有不可推卸的領導責任，要加強安全生產工作的領導，對這項工作要抓在手上，放在心上，作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局是對整個安全生產進行監(jiān)管，安全生產委員會的部門，實施的是對安全生產行業(yè)的監(jiān)管。交通運輸局是對交通運輸進行監(jiān)管，車輛是否安全，監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊，發(fā)生了責任事故，就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時，監(jiān)管部門平常沒有作為，就要追究你們的監(jiān)管責任。所以，監(jiān)管部門如果不想被追求責任，就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面，各相關監(jiān)管單位要切實負起監(jiān)管職責。快要臨近年底了，食品安全必須引起我們的高度重視，特別是農村市場的食品安全，學校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一個學校，在食品安全方面做的還不錯，購買的許多食品都有進貨渠道，但有一些還不明確，我當時就要求學校，對各種食品都要有進貨渠道和環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，便于查處。這幾年，臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié)，是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以，臨近這個季節(jié)，要強化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位，對整個行業(yè)的安全生產起著不可推卸的責任，一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責任。企事業(yè)單位的法人，是安全生產的第一責任人。安全生產出了問題，第一個追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，出現(xiàn)重大的安全事故，我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責任，也有安全生產的主體責任，所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負責同志，要切切實實地擔負起本單位、本企業(yè)安全生產第一責任人的責任，把安全生產作為企業(yè)發(fā)展的立根之本，全面落實安全生產責任。我們一定要把政府的領導責任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責任、企事業(yè)單位的主體責任落實到位，各負其責，確保安全生產不出問題。

　　安全生產重若泰山，一定要引起大家高度重視，在安全生產工作中，真正做到認識、排查、整治、查處和責任落實到位，構筑安全生產良好氛圍，推進我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，推進商丘平安和諧社會建設。

全市安全生產工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天這次會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產工作專題會議精神，就下階段工作作了安排部署，講的很全面、也很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：

　　一、強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦

　　強調，“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產這根“紅線”，既是向中央基準看齊的政治要求，也是各級政府執(zhí)政為民的職責所在，更是推進改革發(fā)展、構建和諧社會的重要保障。

　　近年來，尤其是今年以來，在各級各部門的共同努力下，全市安全生產形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標都控制的較好，沒有發(fā)生大的安全生產事故，這些成績值得充分肯定。但立地條件差，安全生產基礎薄弱，尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多，一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄，這是商洛的基本市情，也是安全生產的基本形勢，我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時，安全生產形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領導干部，在對待安全生產問題上，決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸，更不能因為某一時期安全形勢好轉就放松警惕、麻痹大意，必須要把安全生產作為工作的重中之重，始終強化“紅線”意識，時刻繃緊安全這根弦，堅持警鐘常鳴、常抓不懈，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

　　二、強化源頭治理，始終做到防患于未然

　　隱患險于明火，防范勝于救災。加強隱患排查、源頭治理，構建依法治理長效機制，是控制風險、減少事故的治本之策。

　　一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面，把風險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面”的要求，堅持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前，把一切風險和事故消滅在萌芽狀態(tài)，不要等出了事故再去講措施、論對錯，當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患，堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮，也不能偏聽偏信、盲目樂觀，更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

　　二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀于蟻穴”，“小病不治、大病無醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細小的電線，都有可能釀成重大安全事故。因此，強化安全監(jiān)管、治理安全隱患，一定要從細處著眼、從小處著手，把工作做小做細、把措施落早落實，才能真正做到防患于未然。在此基礎上，要把預防重特大事故作為安全生產的重中之重，堅持源頭把關、強化標準、規(guī)范管理，認真落實周巡查、月排查、季檢查制度，確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。

　　三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”，事故的發(fā)生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產法》等法律法規(guī)，健全完善法治和制度體系，構建安全監(jiān)管長效機制，堅持“有法可依、有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究”，組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動，從嚴打擊各類非法違法行為，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，始終保持依法治理的高壓態(tài)勢，讓違法者付出應有代價，以對少數(shù)人違法的嚴厲懲處，換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。

　　三、強化責任落實，用好責任追究這把“劍”

　　責任就是擔當，也是工作的根本保障。就安全生產工作而言，就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究，夯實政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產責任體系。

　　一要嚴格落實政府屬地監(jiān)管責任。安全生產是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定結合起來，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全”的要求，認真履行“一崗雙責”，切實承擔起分管行業(yè)和領域的安全生產領導責任，通過實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)“五級五覆蓋”，不留責任盲區(qū)。需要特別強調，當前正值市、縣區(qū)換屆，各縣區(qū)一定要妥善安排，堅決不能出現(xiàn)工作斷檔、責任斷層。

　　二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想，分工協(xié)作，盡職盡責，既要抓好本職工作，又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監(jiān)部門要切實擔負起安全管理的綜合監(jiān)管責任，各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，主動承擔起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責任，從源頭把關，杜絕行業(yè)領域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機制，持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。

　　三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體，必須嚴格落實企業(yè)主要負責人、實際控制人的安全生產第一責任。對不依照安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產經(jīng)營建設、存在違規(guī)違法行為的要嚴厲懲處，包括列入誠信“黑名單”，在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業(yè)人員安全教育和培訓，確保全員持證上崗，對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業(yè)，監(jiān)管部門要加強檢查、從嚴懲處。

　　四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺，請各縣區(qū)認真抓好貫徹落實，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調的是，省上出臺的“容錯糾錯”機制，是保護大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性，但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”，更不能容忍“一錯再錯”，安全生產責任非常明確，安全責任出了差錯，釀成重大事故、造成重大損失，制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

　　最后，再強調兩項重點工作：一是要切實做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭，利用“雙節(jié)”前的有限時間，迅速組織對涉及安全生產的重點部門、重點行業(yè)和重點領域開展一次安全生產大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時整改，確保萬無一失。同時，要切實加強節(jié)日期間的值班值守工作，認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度，強化信息報送和重大事項及時報告制度，確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面，由市安委會負責，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，對照《巡查工作要點》逐項梳理，分解任務，細化責任，組織各縣區(qū)、各部門自查自糾，市上進行抽查和明查暗訪，確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面，以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組，明確工作職責、任務和要求，把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產目標責任考核，請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

　　同志們，安全生產責任重于泰山。在這方面，我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些，也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講，這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講，這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待，切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

全市安全生產工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天的全市安全生產工作會議，十分重要。過去一年，我市的安全生產工作取得了很好成績，為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得，是安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我受宋書記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細水副市長將對去年的安全生產工作進行全面總結，對今年的安全生產工作進行具體部署，請大家認真貫徹落實好。下面，我強調三點意見:

　　一、堅持以人為本，深刻認識抓好安全生產的極端重要性

　　作為一個地方政府的行政首長，我們肩上的擔子重若千斤!我體會：最大的事是增收。既有財政增收的問題，更有老百姓增收的問題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策，行政首長要負總責，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒事，如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負責。土地管理工作至關重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產上出事，這就是大事，涉及到人民生命財產安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識，不僅在工作議程上，而且在平時工作中，都要把安全生產工作擺在最重的位置。我來宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬載。在那個時候，需要我熟悉的工作實在是太多，但是我第一次對下面提要求，就是強調要抓好安全生產工作。總之，所有的“一把手”，必須把安全生產工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前，尤其是各位行政首長的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個最重的事時刻抓在手上，抓緊、抓實、抓好。

　　第一，克服麻痹思想，增強警鐘長鳴的意識。去年，我市經(jīng)濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質量，社會各項事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候，我們更要認識到：越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展，對安全生產的要求也就越高;越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產事故，不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹�務的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請大家務必警鐘長鳴。

　　第二，克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動，把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度，時刻繃緊安全生產這根弦。吳新雄省長作為一省之長，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強調安全生產問題，我想我們沒有理由不跟著學、照著干，沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產事故就有所放松，切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因為安全生產工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

　　第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作，應該說成績有，但問題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質還不是很高，企業(yè)的安全生產意識還不是很強，安全生產基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，如果熟視無睹，就不會發(fā)現(xiàn)問題，更不會解決問題。對于安全生產工作，我們永遠不能有感覺良好的情緒，要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產形勢依然嚴峻，認識到新形勢下安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性，從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

　　二、堅持恪盡職守，全面落實安全生產責任制

　　作為一市之長，作為一縣之長，作為一區(qū)之長，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責無旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”，一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，正確認識、科學把握安全生產的規(guī)律特點，增強領導和駕馭安全生產的能力，增強搞好安全生產工作的信心和決心，通過建立和完善責任體系，全面落實安全生產責任。

　　首先，“一把手”要認真當好安全生產“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好，關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產工作是不稱職的“一把手”，分管領導做不好安全生產工作是不稱職的領導，企業(yè)法人不抓好安全生產工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當整治隱患的“惡人”，不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任，首先要強化領導責任，要抓領導、領導抓，抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解，逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺，把安全生產責任落實到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產工作的盲區(qū)和空白點，形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產責任體系。我前面講過安全生產是最重的事情，大家要意識到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說，有的煤礦礦主是在安全生產沒有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的，但是，對只追求利潤最大化而不重視安全生產的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產意識博奕，甚至要跟員工的安全生產素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產的業(yè)主，還要教育好安全生產意識淡薄的員工。

　　其次，要強化企業(yè)主體責任。安全生產重點在基層、主體在企業(yè)、關鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產工作中，要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎，通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

　　第三，嚴格責任追究。安全生產工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實，必須時刻保持高度警惕，時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產造成事故的企業(yè)，要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員，要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴肅查處。

　　三、堅持嚴查重罰，切實加強安全監(jiān)管

　　抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管，把安全生產工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。

　　一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡。在安全生產監(jiān)管隊伍建設方面，我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監(jiān)局，市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了安全生產監(jiān)督機構，配備了2-3名干部專職抓安全生產，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機構建設只能加強、不能削弱，要真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

　　二是不斷提高業(yè)務素質。要依法實行企業(yè)全員安全生產教育培訓，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過安全生產培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時，在井下問了員工很多安全生產方面的知識，員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平，使他們精通業(yè)務，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，切實履行好國家賦予的職責。

　　三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化，往往重經(jīng)濟效益輕安全生產，這就要求對安全生產負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題，真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實安全生產各項規(guī)章制度，進一步加大投入，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國“兩會”也將召開，黨的“xx大”也將在今年召開。所以說，今年又是一個特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請大家務必高度重視。當前，已經(jīng)進入了春運的高峰，人口流動大，運輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請大家一定要把安全生產工作擺在重中之重來對待，加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強對煤礦安全生產管理，加強對煙花鞭炮生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

　　同志們，20xx年是黨和國家安全生產一系列方針政策措施的“落實年”，是重點行業(yè)領域安全生產整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神，開拓進取，轉變作風，扎實工作，不斷開創(chuàng)全市安全生產工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開!

　　新年就要到了，借這個機會，也受宋書記的委托，代表市委、市政府向各位拜個早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬事如意!

全市安全生產工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議，是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮(zhèn)黨委、政府班子調整之后，安委會召開的第一次會議。會議的主要任務是傳達貫徹上級安全生產工作緊急會議精神，安排部署安全生產大檢查活動，進一步明確任務，落實責任，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我就如何抓好安全生產工作，講以下四點意見：

　　一是認清形勢，科學研判，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。

　　進入10月份以來，棗莊市內各類生產安全事故多發(fā)、頻發(fā)，安全生產形勢不容樂觀。棗莊市境內先后發(fā)生兩起生產安全事故。12月16日，市中區(qū)君山路與東外環(huán)交界處，一輛苯罐車與一輛貨車發(fā)生相撞，引起苯罐車泄露著火，近30噸苯付之一炬，棗臨鐵路橋部分損毀，1人受傷。12月17日，棗莊高新區(qū)張范街道東夾埠村發(fā)生非法盜采煤炭案件，3人死亡，目前公安機關正在偵查。我鎮(zhèn)屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故，造成了不良影響，教訓慘痛。前天，滕州市劉濤副市長召開了安全生產工作緊急會議。傳達了兩級市安委會議精神，要求各級各部門要嚴格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓，舉一反三，深入開展安全生產大檢查。各有關部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產這根弦，任何時候都不能有絲毫放松、麻痹大意，安全生產工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，安全生產措施必須堅決有力、抓緊抓實，必須堅持把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面 ，未雨綢繆、超前防范，才能最大限度地減少事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。

　　我們要清醒地看到，這些安全事故的發(fā)生不是偶然的，有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看，全鎮(zhèn)安全生產工作還存在以下幾個方面的問題。

　　一是安全生產主體責任落實不到位。部分企業(yè)安全意識淡薄，安全培訓、安全投入、人員配備和技防物防措施落實不力，隱患排查不徹底，風險管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運行，安全生產缺乏有效保障。

　　二是安全監(jiān)管責任落實不到位。部分安委會成員單位主要負責人，投入到安全生產方面的精力不夠，想起來重要，忙起來次要，稍一平穩(wěn)，即麻痹松懈，“黨政同責、一崗雙責”、網(wǎng)格化實名制未真正落到實處。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的責任還未真正落實，工作缺乏主動性，鎮(zhèn)里不安排、不督促，安全檢查就不開展，或者安全檢查不細致，流于形式。

　　三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動，非法違法生產經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產隱蔽性、流動性、分散性強，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業(yè)和領域“打非治違”不深入、不徹底。部分村干部對這項工作認識不到位，認為老百姓掙兩個錢不容易，對一些小作坊視而不見，根本沒有用心去排查，沒有認識到一旦發(fā)生安全事故，損失將會是慘痛的。

　　四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。當前正值集中換屆期間，各級的兩會將陸續(xù)召開，抓安全生產工作政治意義更大。個別部門和單位認為領導都在忙換屆，沒有精力問這些事，本部門抓安全生產工作的主動性在弱化，不專人、不專心、不專業(yè)的問題不同程度的存在。從季節(jié)特點看，又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增，生產經(jīng)營和交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類生產安全事故。

　　各部門、黨總支要充分認識安全生產的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都決不能低估安全生產形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅決守住安全生產紅線，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、強化領導，明確重點，立即開展安全生產大檢查活動

　　按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的總體要求，各有關部門和各黨總支、各村、生產經(jīng)營單位要立即開展安全生產大排查、大整頓活動。各責任單位要制定具體檢查活動方案，明確配合部門，逐一排查，逐一檢查，逐一登記建檔。

　　(一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊、派出所等部門牽頭，重點做好滕平路、青年路等路段管理，加大路面巡邏管控力度，加強對洗車修配業(yè)戶的日常管理，及時做好亂停亂放危險品車輛清理工作，排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患，確保道路安全暢通。

　　(二)要管護好危險化學品和特種設備。各黨總支、各村、安監(jiān)辦、工商、質檢、派出所等部門牽頭，要認真落實“屬地管理”安全監(jiān)管責任，按照安全監(jiān)管網(wǎng)格化的要求，組織專門人員對轄區(qū)內、行業(yè)內化工危化品非法違法行為進行摸底排查，排查要不留死角，整改要及時有力。督促化工企業(yè)做好各類設備設施的維護保養(yǎng), 加強防雷、防靜電設施檢查和生產儲運設施溫度、壓力的監(jiān)控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備和廠內機動車輛及相關安全附件的安全檢查和檢測檢驗工作，確保萬無一失。

　　(三)要做好建筑施工安全工作。由安監(jiān)辦、建房辦、供電站等部門牽頭，抓好今年以來所有在建項目辦理安全報監(jiān)工作，認真開展施工現(xiàn)場重點設備設施、重點部位的安全檢查，加強對土方、模板、鋼結構、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。

　　(四)要堅決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭，認真排查“九小場所”安全隱患，嚴格火源、電源、燃氣管理，確保安全通道暢通，進一步加強對廣大從業(yè)人員安全知識的宣傳普及。

　　(五)要嚴格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監(jiān)辦、派出所、交管、工商等部門牽頭，加強涉爆單位安全檢查，嚴格查處非法經(jīng)營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為，依法打擊無證、超范圍經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節(jié)還有1個多月的時間，安監(jiān)辦、派出所要開展專項的治理活動，確保讓群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。

　　(六)要確保燃氣經(jīng)營使用安全。由安監(jiān)辦、工商、質檢等部門牽頭，加強燃氣安全源頭管理，嚴厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為，加大對飯店、食堂、社區(qū)液化氣瓶組間的安全管理，督促在建燃氣經(jīng)營使用單位履行安全審批手續(xù)。對未經(jīng)燃氣主管部門設計審查、未與瓶組經(jīng)營單位簽訂運行管理及安全責任協(xié)議和操作人員未接受過燃氣安全知識的相應培訓要限期整改，確保使用安全。

　　(七) 要高度關注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛(wèi)生等部門牽頭，一是全面排查校車標識、安全設施，對校車標識缺失及安全設施不全的，一律停運整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學生的，依法予以處罰;對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，依法收繳并強制報廢。對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的，一律扣留車輛，責令恢復原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度，警示廣大學生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮(zhèn)域內所有中小學校舍進行安全隱患評估排查，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改或停用，同時必須對校園內飲食衛(wèi)生安全進行大排查，堅決杜絕不合格食品流入校園，要嚴格進行食品源頭把關，把危險排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學條件。對全鎮(zhèn)幼兒園進行評估排查，對于條件簡陋，不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改，限時不整改的必須關停。

　　(8) 要切實保證消防領域安全。由派出所、工商、教委、衛(wèi)生等部門牽頭，突出檢查消防安全責任制落實情況、火災隱患排查情況、違規(guī)彩鋼板建筑整治情況，特別是人員密集場所、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)火災隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時間，請市消防大隊的同志來給我們進行一次消防知識培訓和消防演練，提高廣大群眾的消防和基本的消防知識。

　　三、各司其職，形成合力，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定

　　各黨總支要立足本辦事處的實際，守土有責，做好自己轄區(qū)內的打非治違安全隱患全面排查工作，兜好底子，上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

　　各安委會成員單位要切實擔負起自身的工作職責，各行其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。各相關執(zhí)法部門要互相配合，對危及人民群眾生命財產安全的重大隱患，要采取果斷措施，該停產的停產、該查封的查封，該關閉的關閉，確保安全隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。

　　同志們，安全生產工作怎么強調都不為過，怎么抓都不為過。如果因為你個人或部門失職而造成群眾生命財產損失，你將成為我們東郭鎮(zhèn)的罪人，也將受到黨紀、政紀，甚至法紀的嚴厲處罰，在這方面，我們絕不姑息!

　　四、嚴格追責，嚴肅問責，確保各項安全生產措施落到實處

　　各部門一是要認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實生產經(jīng)營單位主體責任、屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任，對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位，要配強干部和管理人員，確保有人負責、有人監(jiān)督、敢于擔當。二是要牢牢抓住網(wǎng)格化監(jiān)管這個總抓手，實現(xiàn)安全責任落實“橫到邊、縱到底、無死角”，構建齊抓共管工作格局。三是要嚴格執(zhí)行事故報告制度，對遲報、謊報和瞞報的，嚴肅追究相關責任人的責任。四是要加大事故責任追究處理力度，對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的，要按照“四不放過”的原則，對責任單位和人員依法依規(guī)依紀處理，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。希望全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化責任擔當，以更加務實的作風，更加扎實的措施，更加細致的排查，全面抓好安全生產各項任務措施的的落實，堅決杜絕較特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

全市安全生產工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　這次會議既是一次安全生產例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產工作會議等系列會議精神，總結交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產重要性認識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。

　　一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作

　　今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結合調研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。

　　(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項A級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產沒有把握礦井果斷實施停產整改，確保了安全穩(wěn)定。

　　(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。

　　(四)扎實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關部門進行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處，已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。

　　(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產撤人1693人次。集中開展了安全質量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

　　同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

　　二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、壓力感

　　盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結合當前行業(yè)內外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

　　(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產重視程度，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關定罪量刑標準作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。

　　(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產能力核減，人為提高核定通風能力;有的中介機構出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。

　　(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質量滑坡，設備設施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領導干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產上;還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產壓產”，實際上卻超產增量，以量補虧、以量保本，既造成產能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權價款、地質環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。

　　(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認識安全工作的復雜性。一方面，煤礦生產條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質構造極其復雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關閉了，但關閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產相關責任亟待理順落實。

　　綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

　　三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產工作

　　歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：

　　第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責令停產整頓，按照有關規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產或存在嚴重非法違法行為的，提請當?shù)卣�府依法關閉 ;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。

　　第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前，全省計劃關閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協(xié)調和督促力度，積極向當?shù)卣�府反映匯報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，并按照管理權限由有關市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣�府立即關閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。

　　第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產工作的“指揮棒”，考核非常重要，結果運用更為重要。對安全質量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結果。

　　第四，深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產相關標準、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關煤炭管理部門要認真做好調查摸底，逐一明確相關安全監(jiān)管責任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

　　第五，突出抓好特殊時期安全生產。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學合理組織生產，嚴防盲目向產量要效益、突擊生產，嚴防超能力、超強度、超定員生產。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產檢修和節(jié)后復產工作，制定專門檢修計劃和安全技術措施，超前部署復產檢查驗收和督查，嚴格按管理權限落實停產整頓礦井驗收責任，確保安全生產工作秩序穩(wěn)定。

　　四、依法治理，夯實責任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　結合省委、省政府關于安全生產工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：

　　(一)抓思想認識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產的具體工作措施，不管生產經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產條件礦井、核減無安全保障生產能力、推行節(jié)假日礦井停產放假、20xx年底前調整生產布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構改革等因素，隨意撤銷合并技術機構、裁減技術人員或技術人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

　　(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經(jīng)營異常困難、破產改制托管、安全基礎薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施，各部門各單位要結合《山東省重大安全生產隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，著力查明開拓開采范圍內的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件，凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。

　　(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質量達標。倡樹樸素的質量標準化理念，對標即將出臺的AQ標準，持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標，嚴防安全質量滑坡，對存在質量問題或因掩蓋質量問題而導致事故發(fā)生的，嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關業(yè)務系統(tǒng)的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內容，對達不到要求的，要重點通報。

　　(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調度日報制度，強化節(jié)假日安全生產“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案優(yōu)化，推動預案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應急預案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現(xiàn)場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產撤人直接決策權和指揮權落實，嚴格執(zhí)行“調度員10項授權”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產撤人而沒有采取停產撤人措施的，要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。

　　(五)抓關鍵環(huán)節(jié)，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結合本部門行政審批事項目錄、行政權力清單和責任清單，進一步明晰權力邊界，認真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產“第一責任”的落實，制定全員安全生產責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔安全主體責任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產相關責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產責任落實。

　　同志們，安全生產責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　謝謝大家!

全市安全生產工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產工作會議，主要任務是總結成績，表彰先進，分析形勢，安排部署今年的目標任務。這次會議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產工作的高度重視。剛才，會議對20xx年度安全生產工作先進集體和先進個人進行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就進一步做好今年的安全生產工作，重點強調以下幾個方面的問題。

　　一、居安思危、高度警醒，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和壓力感

　　安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標任務，不斷強化工作措施，狠抓責任落實，全面加強安全基層基礎建設，深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產事故發(fā)生，確保了全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失“四項控制指標”全面下降的良好態(tài)勢，特別是市下達我縣的死亡控制指標為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標任務。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績，其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個位次;率先開展了領導干部每月一次深入基層開展安全生產大檢查活動，經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎和企業(yè)主體責任兩個全市安全生產工作現(xiàn)場會，并代表濟寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導檢查，獲得了上級領導的高度評價。在當前我縣發(fā)展任務日趨繁重的形勢下，取得這樣的成績，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前，各級對安全生產的重視程度越來越高，要求越來越嚴，做好今后一個時期的安全生產工作，面臨的形勢更加嚴峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴格，我們必須高度重視。安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和社會生產規(guī)模急劇擴大，我國進入了新一輪安全生產事故高發(fā)期，社會各界對安全生產的呼聲和期望越來越高，維護人民群眾生命財產安全已成為各級政府的重要職責和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會，專題研究安全生產工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產會議上強調：“安全生產是人命關天的大事，是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過，全省第一個大會就專門安排安全生產工作，郭樹清省長強調：“人民群眾的安危就是我們的責任，官員必須擔責，責任重于泰山，要堅決守住安全生產這條紅線”。上級領導的重要講話和指示，充分說明，安全生產這條紅線，就是生命線、高壓線、責任線，各級各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅決落實在行動上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產事故慘痛的教訓，我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產事故，造成了重大人員傷亡和財產損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟損失超過10億元，人員傷亡慘重，財產損失巨大，教訓十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設時間都在20xx年以上，設備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設想。三是當前存在的問題不容忽視，我們必須切實解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強，現(xiàn)代農業(yè)、商貿物流、民生事業(yè)競相突破，經(jīng)濟綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施，也暴漏出大量的安全生產薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產事故的高發(fā)領域，事故總量還在高位運行。據(jù)統(tǒng)計，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險化學品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責”職責不落實，主要領導重視程度不高，應付思想、僥幸心理比較嚴重。一些企業(yè)責任主體意識不強，制度不完善，職工缺少培訓，安全素質較差，甚至把安全生產當作政府強加的任務，被動應付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎、應急保障能力建設還有很大差距，仍需進一步加強。對此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級各部門務必要切實增強緊迫感、責任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識，堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實，全力推動全縣安全生產工作再上新水平。

　　二、明確責任落實、嚴肅責任追究，確保安全生產工作任務圓滿完成。抓好安全生產工作，明確責任、落實責任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產事故，上級對責任落實不到位的黨政企相關責任人，追究范圍越來越寬、問責力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對15名責任人移交司法機關，對24名責任人進行了黨政紀處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內的9名責任人移送司法機關，對包括縣委書記、縣長在內的16名責任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們，各級各部門和企業(yè)一定要不斷強化紅線意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，真正把安全責任落實到領導、到部門、到具體單位。一要嚴格落實屬地管理責任。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負責人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產工作的第一責任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產經(jīng)營建設行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責任、有義務去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責。如果轄區(qū)內的安全生產工作沒有抓好，出現(xiàn)了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領導干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責任、甚至是刑事責任。因此，對安全生產工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負責同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實把安全生產工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。安委會成員單位代表縣政府行使職權，要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全，做到條塊結合、上下配合、各負其責、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后，各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎上，抓緊拿出一整套強化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學校安全等各個行業(yè)、各個領域，報縣安委會逐項進行研究審核。哪個部門負責牽頭檢查的，哪個部門要對檢查結果負責;哪個領導簽字通過驗收的，哪個領導要負責。經(jīng)檢查和驗收合格后，再發(fā)生安全生產事故的，要嚴肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責任。三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的第一道防線。只有堅持重心下移，落實企業(yè)的主體責任，安全生產形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉。各企業(yè)負責人一定要牢固樹立主體責任意識，對企業(yè)負責、對職工負責、對自己負責，切實擔負起本企業(yè)安全生產第一責任人的責任，進一步強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴肅倒查追究安全責任。事故查處不嚴，責任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，無法向社會、向受害群眾交待，還會導致同樣的事故重復發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產責任事故，尤其是重特大事故，都要嚴格按照國家有關法律法規(guī)，堅持“事故原因不查清不放過，責任人員不處理不放過，整改措施不落實不放過，有關人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責任，嚴肅追究，嚴肅處理。屬于政府部門責任的，不管你是領導干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責任的追究法律責任。屬于企業(yè)責任的，除追究相關責任人的責任外，該整頓的整頓，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息。

　　三、深化隱患排查、突出專項整治，堅決防止各類安全生產事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領域的隱患排查和專項整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關鍵舉措。去年，我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域，開展了9次安全生產專項整治活動，排查各類隱患7200多條，對排查出的重大隱患實施掛牌督辦，隱患整改率達到99.3%，有效保障了全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣，監(jiān)管難度大、責任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因為企業(yè)思想認識不到位、安全投入不達標、隱患排查不全面、相關部門安全責任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產條件的冷庫企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關停，其他冷庫企業(yè)都要建檔立案，實施重點監(jiān)管，確保安全。同時，要加快推進冷庫“退城進園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進園拆遷補償政策，確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作，實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管。化工是高危行業(yè)，“危化”隱患一旦出事，都是大事，將會導致嚴重的財產損失和人員傷亡。現(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產運營，黑貓?zhí)亢凇�凱賽生物等一批項目年內也將陸續(xù)投產，安全監(jiān)管任務更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止安全生產事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復雜，專業(yè)性強，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術裝備遠遠不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機制，聘請專家?guī)椭�查找隱患，及時整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達到218個，其中產業(yè)項目106個，城建項目112個，如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對人民生命財產造成損失，而且會影響社會和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設工程安全生產委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場，嚴格施工企業(yè)的資質審查，督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度，堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴重的一次死了4個人，給群眾生命財產安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強化路面巡查，嚴厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治，切實扭轉交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設施建設工作，各相關部門要按照“誰建設、誰負責”的原則，抓緊完善交通信號燈、交通標志等安全設施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)領域，相關責任單位都要加大專項整治力度，確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天，金恒物流園項目推介會上燃放煙花，造成了高壓線短路，導致我縣5座變電站停止運轉，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟損失，這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在，也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴查這次事故的原因，對相關責任人要嚴肅處理。下一步，各級各有關部門要深入開展各行業(yè)領域的專項整治活動，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，細致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要限期整改，對整改情況各主管部門要進行跟蹤督導檢查，堅決做到隱患不除不消號，隱患不改不撤兵，堅決杜絕各類安全生產事故的發(fā)生。

　　四、堅持關口前移、強化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項目，特別是產業(yè)項目，在安全生產資金和設施的投入上，多數(shù)嚴重不足，有些項目甚至沒有通過安評就開工建設。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負有安全監(jiān)管職責的部門，要認真抓好各自轄區(qū)、分管領域的安全生產監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅決杜絕危險源的存在。一要強化市場準入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產許可證條例》的要求，依法對申請進入危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、城市燃氣等生產經(jīng)營領域的企業(yè)和項目，進行嚴格審核，凡達不到安全生產條件的一律不予審批，對無證企業(yè)堅決關停、嚴厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進行檢查復驗，達不到規(guī)定標準要求的，責令限期整改，整改仍不達標的企業(yè)，堅決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴把新上項目“三同時”關口。全縣各類新建、改建、擴建工程，特別是化工園區(qū)的項目，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，投資要納入建設項目概算。各有關部門一定要嚴格把關，堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目，各有關部門要組織專家進行安全生產條件的論證評估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產保障與防范措施。三要加大對各類生產經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會各成員單位都要進一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點檢查企業(yè)安全生產投入、制度落實、員工培訓、特種設備操作人員的資歷資質，推進企業(yè)落實好各項安全生產工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細的執(zhí)法檢查計劃，確保重點企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產工作。

　　五、夯實基層基礎、健全應急體系，切實提高安全生產保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產工作的投入力度，基層基礎工作有了較大提升，但距離本質安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街，只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達到了“六統(tǒng)一”標準，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務素質普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅持把基層基礎建設作為安全生產工作的重中之重，進一步加強安全生產保障能力。一要全面加強安監(jiān)機構建設。今年，縣財政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機構建設。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產領域，盡快選配一批懂業(yè)務、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機構全部達到“六統(tǒng)一”標準。各負有監(jiān)管責任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊伍，明確一名班子成員專門負責，切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產管理人員，時刻防范安全生產事故發(fā)生。二要全面加強安全生產宣傳教育培訓。霄云恒盛紡織“11.22”火災事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產意識淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點，繼續(xù)抓好安全生產培訓。凡是存在相關人員不經(jīng)培訓上崗或無證上崗的企業(yè)，要依法停產整頓，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉。各級各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識和安全技能，真正讓安全知識走進群眾生活。各學校要把安全教育滲透到日常教育教學中，從小培養(yǎng)學生的安全意識，切實提高自救自防能力。三要全面加強應急救援能力建設。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中，沒有對當?shù)鼐用襁M行疏散，這也反映出當前在應急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后，國家、省市安委會相繼發(fā)出通知，要求各級各部門要切實加強安全生產事故應急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標準規(guī)范，及時編制和修訂各類預案，進一步建立健全應急管理機制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施，有計劃地組織開展搶險救援演練活動，切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會和諧穩(wěn)定。

　　同志們，抓好安全生產，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務艱巨，責任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產這根弦，以更堅定的決心、更有力的措施、更務實的作風，全力做好安全生產工作，為我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。

全市安全生產工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開X年安全生產工作大會，這次會議，既是傳達貫徹局安全生產工作會議精神的大會，也是我們認真總結安全生產工作、表彰先進、安排部署X年安全生產工作的會議。

　　剛才，會議表彰了X年度安全生產先進單位、先進班組和先進個人，我謹代表礦領導班子向獲得先進的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進集體、班組、個人一年來在安全生產戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產工作講幾點要求。

　　一、明確責任與嚴肅紀律并重。

　　安全生產工作是個系統(tǒng)工程，保證這個系統(tǒng)良性運轉，必須以明確責任作基礎，以嚴肅紀律為保障，形成政令暢通、認真負責、嚴格落實的組織體系。

　　一是強化安全責任意識。安全生產事關職工群眾的生命、財產安全，從小的方面來說，關系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說，事關我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產安全和維護社會安全穩(wěn)定，是我們各級領導、各級部門義不容辭的神圣職責。如果一個單位老是事故不斷，這個單位就不得安寧，在

　　這方面我們是有沉痛教訓的。因此，各單位、各級領導干部，要從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性、緊迫性，不斷強化為官一任、保一方平安的責任意識，以對黨和廣大職工高度負責的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責任感，高度重視和切實加強安全生產工作，真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、安全監(jiān)管到位，有效預防和減少事故發(fā)生，確保職工群眾生命財產安全。

　　二是建立明確的責任體系。安全生產工作是實行行政領導負責制，要建立責權明確的責任體系，一級抓一級，層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產的第一責任人，要時刻把安全生產問題放在心上，切實了解掌握好本單位、本部門安全生產的狀況和動態(tài)，重大問題要靠前指揮，親自抓落實。分管領導作為具體責任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作范圍內的安全生產切實負起責任。希望大家增強責任感和事業(yè)心，認真履行好自己的職責，盯牢、看緊、抓嚴各自的工作。

　　三是嚴格責任追究制。抓好安全生產工作必須以嚴格的紀律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴、落實不力，導致事故發(fā)生，就必須嚴肅查處，而且必須從嚴、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。

　　二、強化安全責任與嚴格安全監(jiān)管并重。

　　基層單位是我礦安全生產的責任主體。安全生產工作必須面向基層，堅持從基層抓起，打好安全設施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓的基礎，通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督管理、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產自律機制。

　　一是切實加強基層和現(xiàn)場管理。事實證明，安全生產能不能搞好，關鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實，那么我礦的安全生產就會成為一句空話。因此，必須強化和落實各級安全生產責任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產工作，把安全生產作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是體現(xiàn)生命價值的必然要求，是社會進步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說，有一個成功的三角形理論，即生產、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生產搞的再好，效益再好，沒有安全就構不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產管理管理網(wǎng)絡，將安全生產責任落實到生產組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術裝備，強化職工安全培訓，使職工切實做到遵規(guī)守紀、按章操作。

　　二是建立企業(yè)持續(xù)投入機制。安全生產投入是安全生產的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應的實施細則，在編制年度預算過程中，同時編制了安全生產費用預算，落實安全資金，加強安全生產基礎設施建設，加快安全技術改造，為安全生產創(chuàng)造了有利條件。

　　三是嚴格監(jiān)督管理。當前，我們個別單位的個別領導還不同程度存在著重生產輕安全的思想，這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴格監(jiān)督管理，督促基層單位抓好安全生產工作。特別要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責任，認真進行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產各項規(guī)章制度，切實整改隱患，不斷完善安全生產條件，減少各類事故的發(fā)生。

　　三、機制體制創(chuàng)新與科技興安并重。

　　解決安全生產問題，關鍵是要研究治本措施，通過體制機制創(chuàng)新，建立長效機制，并以科技進步來提升安全生產水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產保障能力。

　　一是創(chuàng)新機制體制。要適應安全生產的新形勢，大力推進安全生產監(jiān)管體制、機制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性。

　　二是以利益機制調動安全管理。各級安全責任人要關心安全生產管理人員的政治進步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領導的有力4助手，同時可適當提高他們的待遇，專職安全生產管理人員的待遇還要出臺相應政策，激發(fā)其主動加強安全管理監(jiān)督檢查工作。

　　三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念，大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全科技投入，加強安全生產科學技術的研究和推廣，把安全生產科學技術轉化為安全生產力，提高企業(yè)安全生產科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，積極采用新技術、新設備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預防和減少安全生產事故的發(fā)生。

　　四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡與加強隊伍建設并重。

　　抓好安全生產工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡，培養(yǎng)和造就政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關于安全生產的各項部署和要求落到實處。

　　一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡，但由于各單位人員相對減少，個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向，希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準兼管其他行政業(yè)務和從事本專業(yè)以外的工作，要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定，不能輕易調動或抽調做其他臨時性工作，真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

　　二是提高業(yè)務素質。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產工作的前提和基礎。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平，切實履行好本崗位的職責，使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。

　　三是改進工作作風。總的要求就是“嚴、細、實、快”四個字。所謂“嚴”就是要有嚴肅認真的態(tài)度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴格監(jiān)管，寧當狠人，不當罪人;所謂“細”就是認真細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地，深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場，特別要敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質保量的基礎上，雷厲風行，快節(jié)奏，高效率。

　　五、以規(guī)范、強化安全為切入點，促進整體管理水平的提升。 安全生產狀況的好壞，直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產經(jīng)營管理水平的高低，一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時的，這樣的企業(yè)最終不能長久。因此，從這個意義上來講，安全生產狀況、安全生產工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高，就意味著整體管理水平的提高。

　　安全生產的實質是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人財產不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標。要實現(xiàn)這個目標靠什么，靠把精細化管理理念貫穿于安全生產的全過程，靠“嚴、細、實、快”的工作作風。我們就是要把精細化管理6的理念、“嚴、細、實、快”的工作作風融入各項工作中去，通過不斷學習，不斷努力，團結協(xié)作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個文明建設新成績。

　　六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。

　　“一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產工作，開好局、起好步，對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節(jié)假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團各級組織和各級領導干部，要認真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強值班值宿，跟班人員要盯在現(xiàn)場，及時處理解決實際問題。節(jié)日期間，要落實好機電設備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前，安全生產部要牽頭組織有關部門進行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負責，確保一季度實現(xiàn)安全生產開門紅。

　　同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的X年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年里，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅持嚴細管理、科學防治的態(tài)度和勇于探索的精神，扎扎實實地做好安全工作，從零開始，實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標，再創(chuàng)我礦安全生產工作的新局面!

　　謝謝大家!

全市安全生產工作會議上的講話 篇10

　　同志們、各位企業(yè)代表：

　　今天，黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產工作會議，充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產工作的高度重視。今天的會議，除了總結去年工作、部署今年任務，其中主要目的就是要動員全區(qū)上下，認真貫徹落實去年提出的安全生產工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求，推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全)的安全生產監(jiān)管職責在我區(qū)全面落實。

　　安全生產關系到各行各業(yè)和千家萬戶，重要性再怎么強調都不為過，措施再怎么嚴格都不為過。去年以來，中央政治局會多次對安全生產工作進行研究，多次作出重要指示，強調：要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念，這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產責任體系，也就是說，一旦出了事，黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓，全面加強安全生產工作，做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習的要求，把安全生產工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。

　　應該說，全區(qū)上下對安全生產工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動，并在落實責任、創(chuàng)建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作，全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產事故，取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績，是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結果，凝結了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表黨工委、管委會，向大家表示衷心的感謝!同時，我們必須清醒地認識到，安全生產來不得半點松懈和馬虎，任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏，都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感，落實安全生產責任一刻也不能松、一刻也不能停，必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才，我與各位副主任簽訂了安全生產目標管理責任書，簽訂了責任書，就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感，嚴格按照責任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求，抓好落實。

　　下面，我再強調四點意見。

　　第一，安全生產是人命關天的大事，全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū)，象保合作區(qū)要建設宜居宜業(yè)新城，這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產優(yōu)秀園區(qū)，但安全生產形勢離區(qū)內職工群眾的期盼還存在不少差距，一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多，剛才葉萬檔同志在工作總結中也提到了，我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產作業(yè)領域，沒發(fā)生人員死亡事故，但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小，去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域，去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標準廠房火災，是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災;去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業(yè)食堂油煙管道火災等財產損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦，給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失，也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視，遲早會出大事故，我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產隱患總量不小，反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產企業(yè)，還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓和安全生產教育走過場、安全生產管理力量配備薄弱，這些因素都是導致我區(qū)安全生產隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店，消防隱患比較多;企業(yè)特種設備和特種作業(yè)管理領域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領域等，歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出，也是我區(qū)安全隱患產生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業(yè)負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”，存在“安全生產碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白，安全生產不僅是發(fā)展問題、民生問題，也是重大的政治問題，我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要! 全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念，要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

　　第二，安全生產關鍵在防患于未然，必須標本兼治，注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產事故一旦發(fā)生，后果和影響就難以挽回。一個安全隱患，就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理，少做“亡羊補牢”的事情，多做“防微杜漸”的事情，把安全生產納入轉方式、調結構、促發(fā)展的各項工作中，從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設計上要嚴把關。要高度重視規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中的安全管理，在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業(yè)的技改、改擴建，要注重先進裝備和聯(lián)建安全設施、環(huán)保設施的問題，要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產同產業(yè)轉型升級、企業(yè)設備升級緊密結合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作，加快淘汰落后產能和落后工藝，減少生產用工規(guī)模，特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調拆違工作，違法建筑本身質量就差，很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平，只有加大拆違力度，才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調一下，保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建，3月10日前必須拆除，建管局要抓落實，辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求，今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治，每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業(yè)領域、特種設備領域，以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題，決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患，要切實做到“斬草除根，除根務盡”，防止“野火燒不盡，春風吹又生”。

　　第三，安全生產責任重于泰山，必須把安全生產責任田真正“包干到戶”。關于安全生產責任的劃分，習講得非常清楚，就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，行業(yè)主管部門負直接監(jiān)管責任，安全監(jiān)管部門負綜合監(jiān)管責任，地方政府負屬地管理責任，企業(yè)負安全生產主體責任。必須要層層簽訂安全生產責任書，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管責任體系。今天會上，我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后，各位副主任和分管部門負責人之間，分管安全生產工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業(yè)負責人之間都要簽責任書，管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產親力親為，對安全生產相關工作要親自把關、親自部署，對有關突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調，對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說，要嚴格執(zhí)行“三個必須管”的要求，負起直接監(jiān)管的責任，切實把安全責任落實到部門分管領導、業(yè)務科室、業(yè)務崗位。對于監(jiān)管責任不明確的，安委會要抓緊研究并明確落實，確保每一個行業(yè)、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任，對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產條件的企業(yè)，該處罰的處罰、取締的要取締，該關閉的要堅決關閉，決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產原則面前心慈手軟，就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講，你們是安全生產的第一道防線，必須認真履行主體責任，變“要我安全”為“我要安全”，全面推行安全生產管理標準化，強化內部安全教育培訓，建立嚴格的安全技術規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程，以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。

　　第四，安全生產是一場艱巨的持久戰(zhàn)，全區(qū)上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產事故，原因不外乎兩個：一是在作風上出了問題，責任落實不到位;二是在機制上出了問題，監(jiān)督管理不到位。對此，一方面，要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產，決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查，揪出安全生產中的“問題尾巴”，及時消除安全隱患。抓安全生產一定要“吹毛求疵”，就是要挑毛病、找問題，找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面，要加強和完善安全生產制度建設。在這方面，黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調整完善了安全生產責任制簽訂方式，目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制，在此基礎上，完善安全生產考核評價制度，嚴格事故處理制度，把安全生產考核結果作為評價部門領導政績的重要內容。對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產事故的，要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)，嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。

　　同志們，安全生產涉及人民群眾的切身利益和生命財產安全，事關區(qū)域社會穩(wěn)定和諧，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。安全生產只有進行時，沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產這根弦，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實強化“發(fā)展是第一要務，安全生產是第一責任”的意識，守土有責、守土負責、守土盡責，切實做到“四個不”，就是安全生產意識一刻不放松、安全生產責任一點不含糊、安全生產隱患一個不放過、安全生產措施一絲不懈怠，共同把安全生產工作做得更好、更扎實，確保我區(qū)安全生產形勢持續(xù)向好，為區(qū)域經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供強有力的安全保障!

全市安全生產工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產工作會議以及全市經(jīng)濟工作會議、“兩會”精神，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、充分認識形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　安全生產一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產安全，事關黨委、政府形象，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾關切，社會關注。去年以來，全鎮(zhèn)各單位各部門認真落實安全生產工作責任，嚴格排查整改安全隱患，不斷加強基層基礎建設，持續(xù)構建安全生產長效機制，促進了全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來，全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領導干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴格履行自身職責，長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產經(jīng)營單位也高度重視，加強自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產隱患存在，部分環(huán)節(jié)、部分領域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們敲響了警鐘。一是安全生產責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產主體責任落實不到位，對安全生產標準化、規(guī)范化創(chuàng)建認識不足、推進緩慢，重生產輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴格。我們安全生產監(jiān)管部門，執(zhí)法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學有效;安全生產執(zhí)法人員能力不足，執(zhí)法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認為發(fā)展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展，不可持續(xù)，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上，習慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進機制，形不成工作合力。四是安全生產知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業(yè)人員特別是農民工的安全生產意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護不到位，廣大企業(yè)職工的安全生產意識還比較低。五是經(jīng)濟發(fā)展中產生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產業(yè)調整的關鍵時期。一方面，落后的產業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產業(yè)發(fā)展、新技術推廣應用、城鎮(zhèn)化建設快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，都需要我們認真考慮、妥善解決。

　　安全生產工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作，事關群眾生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進一步增強責任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產工作。一要牢固樹立抓安全生產就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想。科學發(fā)展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓和諧的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

　　二、突出重點，著力抓好安全生產各項工作

　　今年，我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產工作會議和領導重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強化依法治安，注重預防，狠抓治本，夯實基礎，堅決預防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進安全生產工作再上新臺階。

　　(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產的一項重要內容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強日常監(jiān)管，嚴格落實安全隱患自查自糾制度，嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，對查出的問題，要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領域的安全生產專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，結合我鎮(zhèn)實際，突出抓好危險化學品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　(二)突出重點行業(yè)領域，強力推進打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經(jīng)營和建設、不具備安全生產條件擅自生產等違法行為，嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產經(jīng)營建設和經(jīng)停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任)，嚴懲非法違法行為。

　　(三)完善應急管理體系，提升事故應急處置能力。面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產事故應急救援預案，加強應急管理和預案演練，提高反應速度，危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產經(jīng)營單位每年至少要組織一次應急預案應急演練。其它各類企業(yè)也要加強應急預案的學習教育培訓和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應急處理能力。

　　(四)開展宣傳教育培訓，提高全民安全素質。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產意識淡薄有直接關系。抓安全生產，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設，大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。在領導干部層面，進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面，進一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關心安全、全民參與安全的良好局面。

　　三、嚴格落實責任，強化安全監(jiān)管不松勁

　　責任是安全生產的靈魂。確保安全是硬道理，落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線，抓住責任主體這個關鍵，確保各個層面責任落實到位。

　　一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔起本部門、本社區(qū)、村的安全生產監(jiān)管職責，“一把手”要認真履行安全生產第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。

　　二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產的主體、內因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任，做到“先安全后生產，不安全不生產”。企業(yè)主要負責人作為安全生產第一責任人，要嚴格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產各項規(guī)章制度，舍得花錢引進技術、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。

　　三要嚴肅責任追究。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關部門簽訂了目標責任書，這是“軍令狀”，必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產事故隱患的事前責任追究和問責，對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴格按照“目標責任書”的要求，追究安全生產責任。

　　同志們，安全生產責任重于泰山。抓好安全生產意義重大、任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!

全市安全生產工作會議上的講話 篇12

　　位領導、同志們：

　　今天的會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：總結上半年安全生產情況;安排部署下半年的安全生產工作。剛才，政府副鎮(zhèn)長程四林同志就我鎮(zhèn)20xx年煤礦、非煤礦山及危化物品安全等方面進行了發(fā)言，等一下政府劉鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委何書記還將會就安全工作作重要講話，具體的以劉鎮(zhèn)長、何書記的講話精神為主。現(xiàn)我就我鎮(zhèn)20xx年的安全生產工作向各位領導和同志們作個簡要匯報：

　　一、20xx年上半年工作

　　(一)繼續(xù)強化安全生產基礎管理

　　20xx年我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級關于安全生產的總體部署，始終貫徹“安全生產責任重于泰山”。 把安全生產工作擺在各項工作的首位，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產工作重要性的認識。牢牢把握“關愛生命，安全發(fā)展”這個主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎扎實實做好全鎮(zhèn)安全生產工作，特別是狠抓安全生產隱患排查、日常安全大檢查、打非治違專項行動等工作，以及煙花爆竹、危化物品、加油站、校園周邊、特種涂料等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管工作，安全生產態(tài)勢平穩(wěn)。

　　近幾年來，我鎮(zhèn)一直高度重視安全生產工作。進一步建立健全安全生產各項管理制度，成立組織機構，配齊配強專職安全監(jiān)管人員，完善管理臺帳，建立鎮(zhèn)、村(社區(qū)、管理處)生產經(jīng)營單位三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)安全生產立體化監(jiān)管;進一步細化監(jiān)管檔案，實行一戶一檔，規(guī)范化管理，并定期檢查指導各村(社區(qū)、管理處)和生產經(jīng)營單位的安全生產管理工作，通過不斷夯實基礎，實現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產工作步入科學化、程序化、規(guī)范化的目標。

　　同時加大安全宣傳教育力度。把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。以“安全生產月”活動為契機，采用新聞報道、以會代訓、散發(fā)宣傳手冊等形式，使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。大力宣傳安全生產的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。在安全生產過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，引導好員工的思維、管理好企業(yè)的機械、對安全來講至關重要。進一步加強企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓，定期舉辦安全生產培訓班。樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能、形成人人持證上崗、人人注重安全、個個遵章作業(yè)的安全生產良好氛圍。

　　(二)加強領導，落實責任，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

　　一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標。“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全生產是第一需要”搞好安全生產，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。二要強化責任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各單位支部書記、主任(管理處長)是本單位安全生產工作第一責任人，要對安全生產工作負總責，對轄區(qū)內存在的重大隱患、重大問題，要親自抓，及時解決;安監(jiān)部門要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎，做到監(jiān)管不留死角、癮患不留空檔。為此，我們全面推行了“一崗雙責”制度，鎮(zhèn)政府年初與各村(社區(qū)、管理處)各職能部門和各生產經(jīng)營單位負責人均簽訂了安全生產目標責任狀，層層分解安全生產工作責任，落實到人，并制定《福田鎮(zhèn)安全生產考核獎懲辦法》，年終對照考核標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲，特殊情況將實行一票否決。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和發(fā)展的主體，也是安全生產責任的主體，要時刻繃緊安全生產這根弦。有的企業(yè)在安全生產主體責任落實上，仍然不到位，部分企業(yè)仍然存有安全意識薄弱，只注重經(jīng)濟效益、不注重措施防范，存在違規(guī)生產及“心存僥幸，得過且過”，一些必需的設備和措施沒有真正落實到位。有的企業(yè)還在頂風作案，在高溫假期間還在私自裝硝，置員工的生命和行業(yè)的發(fā)展于不顧。(被抓后業(yè)主還在我面前訴苦、說我一共就做了兩次、為何兩次都會被你抓住?我說你是過街的老鼠、人人都會打，手莫伸、伸手就會抓)

　　(三)狠抓日常安全檢查工作

　　在安全生產面前，我們時刻保持清醒的頭腦。天天講安全、時時抓安全，對于企業(yè)來說，我們要求他們必須樹立“重視安全生產就是實現(xiàn)經(jīng)濟效益”“嚴是愛松是害搞好安全利三代”的思想意識，對于安全監(jiān)管工作人員，我們要求必須具有“抓安全生產狠心就是對生產經(jīng)營單位的真正關心”的認識。在日常安全檢查過程中，始終堅持深入、細致地排查安全隱患，對檢查出來的問題和安全隱患，嚴格落實整改措施、整改時間和整改責任人，限期整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患。

　　1、認真開展對煤礦、非煤礦山、危化物品安全檢查活動。對檢查出來的問題作詳細記錄，并要求企業(yè)主要負責人簽字，能即時整改的要立即整改到位;一時不能整改到位的要制定整改措施，確定責任人，限期整改到位。同時，我們不定期對企業(yè)整改工作進行督查指導，對于整改進度緩慢或不認真整改的企業(yè)，我們重點進行督導;對于拒不整改的企業(yè)，我們及時向上級主管部門報告，請求給予嚴肅處理。

　　2、切實加強煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督工作。為認真貫徹落實煙花爆竹安全管理相關規(guī)定，我們花炮辦每周召開一次調度會，小結上周工作檢查情況并對下周工作進行安排，對轄區(qū)內所有的企業(yè)嚴格實行《百分制考核》、并將當月檢查情況及時通報給企業(yè)。目前高溫假期間，福田境內的25家企業(yè)，除按要求落實了機械新工藝的六家企業(yè)在正常進行生產外，其他19家全部按上級要求停了產、其中利用高溫停產正在實行機械新工藝改造的有九家，在做準備工作的有三家，屆時我們的傳統(tǒng)產業(yè)結構將會發(fā)生質的變化。另外引線企業(yè)也正在按市“三定三化”要求進行停產整改，沒整改到位的企業(yè)一律按上級要求不啟封生產。

　　3、狠抓校園安全監(jiān)管工作。學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。一是廣泛開展學生防溺水安全教育宣傳工作。要求各中小學校都要召開主題班會和家長會議;二是層層落實責任。中心學校與轄區(qū)內各學校、各學校與學生家長(監(jiān)護人)簽定責任書，明確監(jiān)護職責;三是設立警示標牌。各中小學校對周邊的水庫、池塘、河流要設立明顯的警示標牌，有效防止中小學生溺水事故的發(fā)生;四是全鎮(zhèn)轄區(qū)內所有學校都要有緊急情況疏散應急預案。五是開展專項檢查。我們組織科教文衛(wèi)辦、中心校對全鎮(zhèn)的中小學校開展了多次專項安全大檢查，對查出的安全隱患下發(fā)了整改通知書，要求中心校督促各單位切實落實整改措施，并限期完成。六是學校在假期內要做好禁止學生私自下水游泳和到附近邊炮煙花企業(yè)做工、玩耍等行為的教育工作。

　　(四)扎實開展安全生產“三項行動”活動

　　為了認真貫徹落實上級有關安全生產各項工作部署，按照省、市、縣的統(tǒng)一安排，我們扎扎實實開展安全生產“三項行動”活動。制定方案，成立組織，開展專項行動，取得良好成效，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。

　　1、以“關愛生命、安全發(fā)展”為主題，認真開展安全生產宣傳教育活動。一是認真開展“安全生產月”活動。二是舉辦全鎮(zhèn)煙花爆竹企業(yè)主和安全管理人員培訓活動，提高我鎮(zhèn)煙花爆竹業(yè)主和安全管理人員的安全意識和管理水平，確保煙花爆竹生產安全。

　　2、以非煤礦山、危化物品等行業(yè)領域隱患排查治理為重點，深入開展安全生產治理活動。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患，嚴格督促整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患;將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　3、以嚴厲打擊安全生產非法違法行為主要內容，組織開展安全生產執(zhí)法行動。半年來、我們對轄區(qū)內所有的村(社區(qū)、管理處)進行了排查、對發(fā)現(xiàn)的非法發(fā)下手行為進行了及時、嚴肅的處理。

　　過去的半年，雖然我鎮(zhèn)安全生產工作取得一定成效，全鎮(zhèn)安全生產形勢總體平穩(wěn)，但是在法律法規(guī)宣傳教育、打擊非法生產、經(jīng)營行為等方面仍存在不足，今后我們將進一步加強安全生產監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新工作方法和管理模式，實現(xiàn)安全生產工作水平再上新臺階。

　　二、20xx年下半年安全生產工作

　　我鎮(zhèn)20xx年下半年安全生產工作目標是：按照上級安全生產工作要求，以突出預防、加強監(jiān)管和落實責任為重點，有效防范和堅決遏制安全事故，安全生產總體水平進一步提升。圍繞上述目標，重點開展以下活動：

　　(一)著力開展 “兩個主體責任推進”活動。

　　加強安全生產制度建設，創(chuàng)新安全生產管理機制，落實“兩個主體責任”。進一步推進鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門與各村安全監(jiān)管主體責任的落實。一是強化領導責任制。按照“一崗雙責”要求，全面落實班子成員安全生產責任，建立領導干部定期下企業(yè)、重點時段帶隊檢查等工作制度，切實增強領導干部安全生產意識。二是健全完善安全生產目標管理和獎懲制度。逐級簽訂安全生產目標管理責任書，細化量化安全生產考核指標和工作任務。三是強化安全生產重點工作責任制。對重大安全隱患和重點工作實施定期調度管理，各有關責任單位一定要高度重視，認真研究制定工作方案，落實工作責任，保障安全投入，確保各項工作按期完成。四是進一步加強安全生產綜合監(jiān)管工作。建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)督檢查工作機制，完善形勢分析、情況通報、聯(lián)絡協(xié)調、監(jiān)督檢查、目標考核等一系列工作制度，提高綜合監(jiān)管工作效能。五是嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制度。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，對安全監(jiān)管中存在的監(jiān)管不力、不履行安全管理職責，造成不良影響的，將啟動問責制。發(fā)生事故的，嚴肅查處，決不姑息遷就。堅決杜絕企業(yè)滅亡、行業(yè)受傷、干部遭殃行為的發(fā)生。進一步推進企業(yè)安全主體責任的落實。一是實行安全生產黑名單制度，將在安全生產方面存在突出問題或不良行為記錄的生產經(jīng)營單位列入“黑名單”，按雙向約束的辦法進行管理。二是開展在企業(yè)建立企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查治理網(wǎng)絡體系，促進企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。三是在重點行業(yè)實行企業(yè)負責人和安全管理人員跟帶班作業(yè)，切實強化現(xiàn)場管理。四是進一步督促加大安全投入，確保企業(yè)隱患治理、勞動保護等方面經(jīng)費需求。

　　(二)繼續(xù)推動重點行業(yè)領域安全專項整治活動。

　　有序推進分類監(jiān)管工作制度的實施。根據(jù)礦山、危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)安全管理狀況，合理安排執(zhí)法檢查頻次，實行量化執(zhí)法;同時加強日常監(jiān)督檢查，確保企業(yè)依法依規(guī)組織生產;深入開展打擊非法生產、非法經(jīng)營、安全生產違法違章行為，對非法生產經(jīng)營造成事故的，依法依規(guī)從嚴追究有關人員責任，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢;探索建立有獎舉報制度，積極受理和查處安全事故、重大安全隱患、非法違法生產經(jīng)營等方面的舉報投訴案件，對舉報屬實的給予重獎，形成全社會重視、支持、參與安全生產的良好氛圍。

　　1、交通運輸：加大路面行車秩序治理力度、采取強有力措施加強對接送學生車輛專項整治。

　　2、非煤礦山：嚴格對照國家有關規(guī)程和標準，對露天礦山一面墻等開采行為開展重點治理，嚴格落實礦山企業(yè)負責人和安全員跟帶班作業(yè)制度，加強安全員年度考核，有效提升露天礦山安全管理水平。

　　3、危化物品：開展對加油站等危化品經(jīng)營單位專項整治工作，著力改善企業(yè)安全條件，提升行業(yè)安全管理水平;

　　4、煙花爆竹：繼續(xù)加大煙花爆竹“打非”工作力度，嚴格落實政府“打非”工作主體責任，公安、工商、交通、安監(jiān)、稅收等部門要各司其職，密切配合，形成合力，堅決打擊煙花爆竹非法生產、運輸、儲存、經(jīng)營等行為，著力維護煙花爆竹市場秩序;切實加強重大危險源監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實監(jiān)控責任和各項管理措施。

　　(三)有序推進安全標準化創(chuàng)建活動

　　開展安全生產標準化企業(yè)創(chuàng)建活動，是規(guī)范企業(yè)安全生產管理的必要途徑。今年在重點行業(yè)領域將全面開展安全生產標準化活動。首先是按照部署開展安全生產監(jiān)管規(guī)范化建設。各有關部門要按照國家標準和行業(yè)標準，切實加強檢查和指導，督促企業(yè)把不符合規(guī)范的生產布局、工藝流程、設施設備以及企業(yè)行為、員工行為都納入隱患排查治理的重要內容。同時督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產標準，切實加強全員、全方位、全過程安全管理，使每名員工、每道工序、每個崗位都有操作規(guī)范并嚴格執(zhí)行，促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化。

　　同志們，安全生產工作只有更好、沒有最好、只有起點、沒有終點，責任重大，使命崇高。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，真抓實干，盡職盡責，確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設文明、和諧、安全、生態(tài)的新福田做出應有的貢獻!

　　謝謝大家!!

全市安全生產工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　5月8日，我們在這個會議室召開了一次調度會，今天又在這里召開座談會，既是對5月8日會議貫徹落實情況的一次調度會，也是一次工作總結會、部署會。剛才，學儉局長通報了當前形勢和重點工作進展情況，縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多，同志們都做了大量的工作，工作更深入更扎實，而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細化管理取得了階段性成果，整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結合半年工作總結，開展了一系列活動，到煙臺及萬華集團、河北保定、北京燕山石化、北京順義進行了學習考察，近期準備召開半年工作會，工作非常主動，下半年工作思路很好。大家要相互學習借鑒，取長補短，扎扎實實推動各項工作任務的落實。下面，我講幾點意見：

　　一、充分認識嚴峻形勢，不斷強化紅線意識

　　今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作，光峰書記、洪剛市長多次強調，必須牢記關于安全生產一系列重要講話，強化紅線意識和底線思維，把安全生產擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設的重要位置，作為一項全局性的工作來抓。市級領導3次集中開展了下基層檢查安全生產活動。各級各部門和廣大企業(yè)加強安全監(jiān)管，強化安全措施，尤其是5月8日全市調度會議以來，積極推進重點工作進展，精細化管理、金屬高溫液體運輸安全、大檢查活動、重點專項整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實名制銘牌設立，金屬高溫液體運輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設施設置等工作有了新進展，大檢查活動39個行業(yè)部門、單位共同發(fā)力，形成了前所未有的監(jiān)管合力，查出安全隱患1萬余條，15項專項整治，解決了一批重點難點問題，其他各部門、行業(yè)也按照分工，積極開展專項治理活動。

　　從剛才學儉局長通報的情況看，除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標之內，但是幾起事故教訓深刻，海明化工“3.18”、魯北的“5.22”，這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故，昨天，山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火，引發(fā)至少4次爆炸，9個球罐被大火包圍，截至昨天晚上7點，大火才基本撲滅，安全形勢不容樂觀。就濱州而言，當前有這么幾個方面的問題：一是安全隱患量大面廣，比比皆是，各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患，而且整改率偏低，整改率僅僅達到三分之一，要把隱患視同事故。第二個就是重點工作推進緩慢，發(fā)展不夠平衡，比如精細化管理有的縣做的好有的縣做的不好，落實差的單位不能說高度重視，縣區(qū)懸殊很大，高溫金屬液體運輸工作落實也不到位，也在一些地方打了折扣，還有液化氣瓶和電梯專項整治，不管上面部署沒部署，最近液化氣瓶造成人員傷亡，這個辦法遲遲出不來，質監(jiān)局要盯上這個事，電梯專項整治說是沒問題，人困在電梯里都沒有手機信號，光說專項整治，究竟治的怎么樣，我建議特種設備這一塊質監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔責任，權力清單上很明確，出了事跑不了你，不能推，你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務工作同步部署，這個事可千萬不能脫節(jié)，如果不能利落抓就是糊涂。第三個問題就是當前經(jīng)濟形勢下行，企業(yè)的日子普遍的不好過，248家危化品企業(yè)，三分之一多停產，危化品企業(yè)開停產是最容易出問題的環(huán)節(jié)，再加上企業(yè)老板跑市場跑資金，往往容易忽視安全生產。在這個情況下保安全就是保發(fā)展，就是穩(wěn)增長，這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個就是新安全法已經(jīng)出臺，目前有些部門沒有跟上節(jié)奏，監(jiān)管的手段上不夠有力，新安法出臺后，分管的同志要認真學習，跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行，在這種形勢下要認真總結經(jīng)驗教訓，什么時候也不能放松安全生產。

　　當前正值汛期，各類極端天氣時有出現(xiàn)。高溫高濕、風暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級、各部門一定要進一步增強抓安全生產的責任感和緊迫感，針對當前安全生產面臨的新形勢、新任務，突出重點，細化措施，以更加有為的態(tài)度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好當前和下半年安全生產工作，堅決遏制各類事故的發(fā)生。

　　二、進一步明確目標任務，筑牢安全生產防線

　　事故有其規(guī)律性，這些年快速發(fā)展，后續(xù)工作跟不上，必然導致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的，但是需要綜合監(jiān)管，應該一手抓基層基礎，一手抓專項整治，專項整治就是“外科手術”，基層基礎就是“中藥調理”，精細化管理就是抓基層基礎的重要抓手，大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺，這就是科技興安的重要抓手，市里硬件調整已經(jīng)完成，軟件進入安裝階段，縣區(qū)的平臺市里也提出了方案，必須高度重視，有問題向縣區(qū)長匯報，基層基礎的事抓的少就會出事。另一個就是專項整治，我們今年提出了五大行動，即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運輸和危化品運輸為主要的危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全，這是根據(jù)濱州實際確立的重點，下半年五大行動要繼續(xù)推進，今后每年都要確立重點，每個階段什么情況突出就確立什么。亡羊補牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運輸，其他方面就不多講。

　　第一，全力抓好危化品安全監(jiān)管。多年來我一直強調，危化品是我們監(jiān)管的重中之重。下半年，要在全面推進精細化管理的同時，多措并舉，打組合拳，攻堅克難，全面提升危化品安全監(jiān)管水平。一是要在總結特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎上，在安全設施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理，明確企業(yè)公司級責任人，并要求企業(yè)在內部層層落實重點工作的“實名制”管理措施，該培訓的培訓、該公示的公示、該負責的負責，發(fā)生事故該追責的追責，強化危化品企業(yè)精細化管理措施的落實。二是在全部危化品企業(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動，從企業(yè)主要負責人到一線員工，從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員，只要進入生產廠區(qū)，都要正確佩戴、使用安全帽，從細節(jié)著手、從簡單的事情著手，狠抓安全生產各項工作措施的落實，全面提升從業(yè)人員安全意識。三是強化執(zhí)法監(jiān)察。日前，市安監(jiān)局正在積極推進全員執(zhí)法活動，分3個組在160多家危化品重點企業(yè)開展全員執(zhí)法，這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產法》的核心就是“依法治安、重典治亂”，重點就是落實企業(yè)安全生產主體責任。嚴管重罰應該成為安全生產監(jiān)管的新常態(tài)，目的就在于解決違法成本太低的問題，在于警示預防，在于管到位，在于督促企業(yè)將主體責任落實到位。在安全生產問題上，必須堅持“首查必罰”，決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大，又要抓細抓小。比如，對不按規(guī)定佩戴安全帽的，就應以不按規(guī)定使用勞保用品查處。危化品企業(yè)不管是管道還是罐體，要逐戶進行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題，把保護勞動者健康權利做為保障民生的重要基礎。各級各有關部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟的基礎上，要加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓和建設項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，嚴格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察，對不落實防護責任的企業(yè)，要實施停產停業(yè)，寧肯犧牲增長速度，也堅決不要職業(yè)危害嚴重和帶血的GDP。

　　第二，鐵腕開展重點領域專項整治和打非治違。落實新安法，要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法，嚴管重罰。現(xiàn)在違法成本太低，出了事故有錢處理，在制度落實隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確，只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門，安委會各成員單位，前段時間印發(fā)了權力清單，一定作為重點工作來抓。這幾年市直部門做得很好，公安、交通、住建、教育各個部門專題研究，機構人員到位，責任不斷強化。各級安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市里是如此縣里也是這樣，光靠一個分管同志是抓不過來的，要落實“一崗雙責”，發(fā)揮專業(yè)委員會的作用，安委會辦公室綜合協(xié)調督辦，重點的問題發(fā)提示函，發(fā)警示函，形成一種配套聯(lián)動的工作機制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動，以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點，聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題，對違法違章行為一律頂格處理，從嚴處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議，一線一策，一處一案的要求，加強協(xié)調調度，省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處，下步要加快工作進度，集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強對建筑施工領域各項資質的檢查和施工現(xiàn)場安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實開展好建設工程落實施工方案專項行動，強化施工現(xiàn)場安全管理，落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責任，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險，確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案并按方案組織實施，嚴控事故發(fā)生。四是深化特種設備安全監(jiān)管。質監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設備和電梯隱患整治，在前期摸底基礎上，加強檢測，及時消除隱患，確保設備安全運行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查，徹底整治威脅公共安全的火災隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項聯(lián)合檢查，近年來發(fā)生的大的火災事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關，對彩鋼板質量不過關和存在電氣安全隱患的要責令立即整改，對未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的，要堅決關停。水上交通、漁業(yè)生產、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領域監(jiān)管部門也要結合季節(jié)和行業(yè)實際，組織開展好專項整治，及時消除安全隱患。

　　第三，全力筑牢安全生產基礎。一是全面推動網(wǎng)格化實名制責任體系建設。安全生產網(wǎng)格化實名制工作是安全生產強基礎、立長遠的工作，這是一個普遍共識，也是落實安全生產責任制的必然選擇。這項工作，鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列，說明了當?shù)卣�府做了大量的工作，也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負責同志很有擔當，真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進。有了進展突破，只是代表工作有了好的開始，上了軌道，我認為下步關鍵要深化、要落實。深化就是擴大企業(yè)范圍，不僅危化品企業(yè)要實行網(wǎng)格化實名制，其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實就是要把紙面上的責任人和責任分工“動起來”，真正實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，防范事故發(fā)生，這就要建立完善相關工作驗證考核機制，強化督導通報，確保各級責任人員職責落實到位。二是安全生產工作重心在基層，要確保基層有人管事、有錢辦事。精細化管理的各項具體措施都要落實到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè)，調查摸底、制度建設、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費作保障，將會流于形式，上熱下冷，層層衰減。各縣區(qū)要認真落實20xx年市委、市政府出臺的《關于進一步落實安全生產工作責任的意見》，按不少于3 人、6人的標準，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產工作關鍵在人，要確保安全意識到位、操作技術過關。再精細的管理、再先進的技術和設備、再完美的制度設計，離開人的重視和執(zhí)行，一切都等于零。要堅持安全生產宣傳教育為先，構建安全文化，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓和教育工作，既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓和持證上崗工作，也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務能力培訓。四是安全生產工作兜底在應急，要確保應急機構健全、人員力量充足、救援設施完備。要增加資金投入，配備必要的救援設施和裝備，經(jīng)常性開展應急演練活動，鍛煉隊伍，完善預案，確保一旦發(fā)生安全生產事故，能夠科學有效有力地開展應急處置工作。現(xiàn)在正值汛期，大風暴雨等惡劣天氣增多，有關部門要做好預警預報工作。

　　三、完善工作機制，推動工作落實

　　第一，要夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任。安全生產絕不是安監(jiān)一個部門的事，而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責任。縣區(qū)黨委政府對本轄區(qū)安全生產負總責，市政府安委會調整充實文件將于近期下發(fā)，各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則，認真履行安全生產監(jiān)管職責，是你的職責，你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調各方抓好安全生產決策部署的落實，做好黨委政府的參謀助手，各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅決服從市、縣區(qū)安委會的統(tǒng)一指揮調度，構建齊抓共管工作體系。

　　第二，要落實企業(yè)主體責任。安全生產企業(yè)是主體，必須認真落實安全生產主體責任。各生產經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，建立安全生產責任落實機制，加大安全生產投入、改善安全生產條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任體系，把安全責任逐級分解到車間主任、班組長，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員身上，充分調動起廣大職工的積極性。要嚴格落實企業(yè)負責人輪流現(xiàn)場帶班等現(xiàn)場安全管理制度，充實一線安全管理人員，加強對生產現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，著力解決現(xiàn)場管理混亂、規(guī)章制度形同虛設問題。要指導企業(yè)定期對重大危險源進行監(jiān)測、評估，完善監(jiān)控措施，超前做好事故防范工作，從源頭上防止事故發(fā)生。

　　第三，要從嚴追究責任。責任能不能落實，關鍵要看出了問題能不能真正問責。安全生產責任追究制度不能只停留在文件上，要落實到行動中，關鍵要敢于動真碰硬。安全生產目標責任考核要嚴格實行“一票否決”，凡發(fā)生責任事故的，不論大小，一律按照“四不放過”原則進行深查，從嚴追究責任，達到查處一案，教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室，對各縣區(qū)今年以來重點工作進展情況進行實地督查，對重點工作推進遲緩，落實執(zhí)行工作部署不力、安全生產防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的，要進行嚴格追究、嚴肅處理。對工作走形式、排查不實不細、遺漏問題或隱患長期得不到整治的，要按照誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責的原則進行問責。凡因工作不落實、檢查不到位，導致發(fā)生事故的，一律從嚴追究主要領導和分管領導的責任，絕不姑息遷就。

　　同志們，安全生產只有起點沒有終點。希望同志們凝心聚力，以更大的干勁、更實的作風和更高的標準，知難而進，迎難而上，為全市安全生產工作作出更大的努力!

全市安全生產工作會議上的講話 篇14

　　20xx年，是全國“安全生產年”和我省安全生產“責任落實年”。全市水利系統(tǒng)上半年安全生產工作在各級各單位的共同努力下，各項工作穩(wěn)步開展，安全生產形勢趨于穩(wěn)定好轉。

　　一、上半年安全生產目標責任落實情況

　　上半年，全市水利系統(tǒng)安全生產工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產年”活動，突出抓好“三項行動”，切實加強“三項建設”，認真落實年度安全生產目標責任，沒有發(fā)生安全生產事故，取得了明顯成效。截止6月31日，全市全市水利系統(tǒng)共排查治理隱患單位229個，排查一般隱患270項整改107項，整改率為40%;水庫排查單位178個，排查一般隱患256項，已整改121項，整改率47%。

　　二、上半年工作開展情況

　　(一)分解下達安全生產目標責任

　　3月17日，我局召開全市水利系統(tǒng)安全生產工作會議，認真貫徹落實國家、省、市安全生產電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產工作會議精神，回顧總結20xx年全市安全生產工作情況，部署20xx年工作，下達各縣市區(qū)水利局及市水利電力工程局年度安全生產工作目標責任。制定下發(fā)了20xx年水利系統(tǒng)安全生產工作要點(寧水安委〔20xx〕2號)，明確“安全生產年”和“責任落實年”作為今年安全生產工作的重點。

　　(二)認真落實“一崗雙責”和企業(yè)主體責任

　　一是按照《福建省人民政府關于政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規(guī)定，進一步明確各級水行政主管部門主要負責人、各單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對分管業(yè)務工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。為此，在水利工程汛前安全檢查工作中，我市除了重點檢查水利工程安全狀況外，還把落實水利工程安全責任制做為工作的重點方面予以重視，著重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理單位責任人。查閱相關資料，了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結論和意見并送達水利管理單位、主管部門及政府責任人。根據(jù)檢查情況，我市各類水利工程的安全責任制已經(jīng)全面建立，工程的政府責任人、主管部門責任人及管理單位責任人已全部落實。各縣(市)城區(qū)重要堤防，重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網(wǎng)站等媒體上予以公布。

　　二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動的指導意見》和《寧德市政府安全生產委員會開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動工作方案》精神，部署在全市水利系統(tǒng)企事業(yè)單位全面開展安全生產主體責任“三年行動”，組織修改完善細化了全市水利系統(tǒng)企事業(yè)級別評定標準，并與市安監(jiān)局配合開展了水利系統(tǒng)企業(yè)級別評定標準培訓，有利推動了企事業(yè)級別評定工作的開展。

　　(三)認真落實安全生產年活動

　　制定了“安全生產年”活動實施方案，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產法律法規(guī)的宣傳教育、安全生產的監(jiān)督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產月活動方案，積極配合協(xié)助市安監(jiān)局開展了“安全生產月”咨詢日等系列活動，有效推動了“安全生產年”各項活動的順利實施。

　　(四)開展安全生產大檢查

　　一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求，我局及時轉發(fā)了《福建省政府安委會辦公室關于開展全省安全生產檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號)，在開展全市水利系統(tǒng)開展了安全生產大檢查，3月5日-6日，我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日，余根慶局長帶領鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關人員，深入福安潭頭、壽寧屏峰電站，開展安全生產半年檢查。

　　二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日，我局發(fā)出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號)，要求各地要全面檢查，突出重點;規(guī)范檢查，落實責任;發(fā)現(xiàn)問題，立即整改;做好總結，抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調度計劃報主管部門審批。

　　從3月初開始，我市各級水利部門按照“事權劃分，分級負責”的原則，在全市范圍內開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查，累計參檢人員達1600多人(次)，主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等，共檢查了1200多處水利工程，共檢查存在安全隱患的病險水庫61座，病險水閘43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又組織了4個檢查組，分赴各縣(市、區(qū))進行抽查，檢查組按照現(xiàn)場檢查與查閱資料相結合的方法，重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否，防汛預案落實情況等，便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

　　(五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調度計劃也已上報并經(jīng)我局審批，其他小型水庫的調度運用計劃已由所在縣(市、區(qū))審批并報當?shù)胤姥床块T備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調度工作，在省防辦的指導下，我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作，為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調度運用計劃的審批提供了科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調度協(xié)調會，為今年防洪調度和安全度汛做好充分準備。

　　(六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現(xiàn)場實地排查安全隱患的基礎上，開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年，已開展了4座大壩安全評價與鑒定，共投入50多萬元進行整改，確保了大壩的運行安全。

　　(七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、險病情，各級水利部門都給項目業(yè)主及地方政府及防汛責任人下發(fā)書面的整改意見書，要求在限定時間內采取措施，消除隱患整改到位，對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應急措施，確保安全運行，一方面籌集加固資金，制定加固方案，盡快實施。

　　三、下半年工作重點

　　1、要切實加強組織領導，確保年度目標責任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設項目多、任務重、要求高的實際，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真履行“一崗雙責”，深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設、防洪堤、海堤除險加固建設等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教訓，舉一反三，規(guī)范水庫汛期調度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中的難點和重點問題，深化細化安全生產各項措施的落實，繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年安全生產工作的良好態(tài)勢和扎實的工作作風，確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產控制考核目標任務的完成。

　　2、要深入開展執(zhí)法行動，加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業(yè)實施，嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則，認真組織開展安全生產執(zhí)法行動，不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度，著力建立規(guī)范的水利安全生產法治秩序。對“五類重點對象”，以及違反安全生產“三同時”規(guī)定的，要依法給予嚴厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產行為，有效預防各類事故。

　　3、要開展隱患排查治理，切實消除安全生產隱患。各單位要按照 “安全生產年”、“責任落實年”的總體要求，創(chuàng)新思路，完善措施，繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治，加大隱患排查治理力度，全面排查治理隱患，全力防范事故發(fā)生。當前，要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署，按照分級管理、分級負責的原則，結合我市水利行業(yè)的實際，制定切實可行的工作方案，持續(xù)組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作，為下半年我市水利系統(tǒng)安全生產工作打下良好基礎。

　　4、要加大宣傳教育力度，提高安全生產防范意識。各單位要廣泛開展安全生產宣傳教育行動，要在開展好“安全生產月”活動的基礎上，繼續(xù)運用多種方式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)，宣傳安全生產工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，扎實推進安全文化建設，強化全社會的安全意識。

　　5、要繼續(xù)開展“三年行動”，落實企業(yè)主體責任。要結合省政府《政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》規(guī)定和省水利廳、市政府安委會關于開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動工作方案的要求，以全面落實安全生產責任制為核心，進一步完善監(jiān)管體系和工作機制，進一步加快落實企業(yè)主體責任“三年行動”工作進度，確保此項工作取得實效。

全市安全生產工作會議上的講話 篇15

　　同志們：

　　今天，我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實省市安全生產工作相關文件精神，進一步加強水利安全生產管理，防止安全生產事故的發(fā)生，確保水利安全生產正常運行。下面，我主要講三方面意見：

　　一、認清形勢，大力提高安全生產工作的認識 安全生產事關群眾的生命財產安全，事關發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后，我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災事故，給人民群眾生命財產帶來了一定的損失。2月24日2時10分，我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受傷。這些帶血的事例，使我們必須清醒的認識到，一定要高度重視安全生產工作，要認清形勢，全面警醒，舉一反三，吸取教訓，牢固樹立紅線意識、底線意識，危機意識和責任意識，堅決克服松懈和麻痹情緒，進一步提高對抓好安全生產工作重要性的認識，切實履行好崗位職責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

　　二、強化落實，努力抓好安全生產工作

　　安全生產涉及面廣，工作復雜，我們一定要各負其責，各盡其責，認真抓好落實。

　　1、要建立健全安全生產工作制度。各基層單位要完善安全生產工作領導組織機構，建立健全安全生產制度，會后要立即張貼上墻，確保落實到位。

　　2、要不斷加大安全產生監(jiān)管力度。安全生產重在監(jiān)管，我們一定要突出重點，強化監(jiān)管。建管科要承擔安全監(jiān)管、指導協(xié)調全系統(tǒng)安全生產工作的重要職責，要按照有關規(guī)定，具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各基層單位要明確或設立負責安全生產管理的機構，配備與安全生產管理工作相適應的人員，履行安全生產管理職能，深入開展安全巡視，認真抓好安全生產監(jiān)管工作。

　　3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求，經(jīng)局領導班子研究決定，我局從3月5日至6月5日利用3個月時間，在全水利系統(tǒng)范圍內開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》，并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則，各基層單位要按照方案和細則》的要求，堅持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則，對安全隱患進行跟蹤整改，務求實效。

　　4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉暖，風干物燥，已進入火災易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全，要嚴格落實消防安全責任，切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設、消防安全崗位責任制、消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

　　5、要全面強化應急值班值守能力。各基層單位要加強應急值班值守力量，健全應急協(xié)調聯(lián)運機制，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導干部至崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，完善事故應急預案，強化應急處置能力，確保一旦發(fā)生事故，真正做到信息暢通，反應迅速、指揮有力、處置有效。

　　三、齊抓共管，全力打造生產安全的良好格局

　　1、要全面落實安全生產責任制。各基層單位的主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。

　　2、要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重，要堅持“四不放過”原則，即：“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。

　　3、要搞好宣傳引導。要采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度。大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。提高職工對安全生產方面的認識和防災能力。總之，要通過廣泛宣傳引導，強化全系統(tǒng)職工安全意識，營造“關愛生命，關注安全”的良好輿論氛圍。

全市安全生產工作會議上的講話 篇16

　　一年來，我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一，預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產大檢查，積極實施安全生產專項治理，層層落實安全生產責任制，遏制了安全生產事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產形勢。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下：

　　一、黨政重視，深化認識，切實加強安全生產的領導

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產領導責任制，書記、鎮(zhèn)長總負責，一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產工作，四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山(地質災害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農林業(yè)、教育安全、農電安全生產工作;(二)建立健全安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議，分析我鎮(zhèn)安全生產形勢，安排部署安全生產工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。

　　二、嚴格目標管理，層層落實責任制，層層簽訂責任狀

　　鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學校等簽訂安全生產責任狀，鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、危化物品生產經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產責任狀。明確了各自承擔的責任，進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計，共簽訂責任狀1210份。

　　三、積極開展《安全生產法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產意識

　　一年來，在全鎮(zhèn)范圍內開展了“關注安全，平安是福”為主題的安全生產宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識，提高中小學生安全意識。據(jù)統(tǒng)計，上安全課8次，出動宣傳車4臺次，宣傳欄24期，標語20余幅，發(fā)放宣傳單5000多份。

　　四、加大安全檢查和違章處罰力度，強化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　五、水上交通安全方面

　　(一)狠抓源頭管理，強化現(xiàn)場監(jiān)管，我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組，每天對進出港船舶核準限載人數(shù)，嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次，共檢查各類船舶200余艘次，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班，鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班，圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務，促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

　　六、道路交通安全方面

　　加大了路檢路查力度，加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點整治了農用車、拖拉機違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動，取得了良好效果。

　　七、防火防爆方面

　　以森林防火和50戶以上自然村寨為重點，嚴格火源管理，抓好森林火災的防范，清明節(jié)、春節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場監(jiān)管，并與護林員簽訂森林防火責任狀，做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面：加大對危化物品、煙花爆竹生產經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，全年對危化物品、煙花爆竹生產經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次，查處安全生產隱患12起，整改完畢11起，處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓，分別從派出所、安全辦抽3人，出資3000余元進行專業(yè)培訓。

　　八、非煤礦山安全方面

　　20xx年非煤礦山安全，鎮(zhèn)黨政領導十分重視，層層落實責任制，共簽訂安全責任狀30份，成立非煤礦山專項整治領導小組，由鎮(zhèn)長謝東任組長，鎮(zhèn)安全辦、安監(jiān)站、土管所、派出所、供電所為成員單位，實施專項整治。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產評估工作，目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達到安全生產條件的有15家，到20xx年6月前完成全鎮(zhèn)安全生產評估，到時未達到安全生產條件的一律關閉。據(jù)統(tǒng)計，全年對非煤礦山企業(yè)檢查95次，現(xiàn)場處罰6家

　　總之，我鎮(zhèn)安全生產工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在許多不足，與上級領導的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個代表”重要思想為指導，牢記全心全意為人民服務的宗旨，與時俱進，求真務實，扎實工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。

全市安全生產工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　上個星期，省廳召開了安全生產工作視頻會議，賈廳長對當前的安全生產工作進行了全面的部署，提出了三個方面的要求。近日，市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產工作視頻會議。會議結束后，市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導，并召開了座談會，要求深刻汲取石門礦難教訓，扎實做好當前安全生產工作。今天召開這次會議，主要是貫徹落實好省、市會議精神，全面總結去年以來的安全生產工作，深入分析當前安全生產面臨的形勢，以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產工作。剛才，維禹局長宣讀了《關于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質安全建設先進企業(yè)及安全生產先進工作者的通報》，對安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，仕田局長傳達了《關于落實安全生產層級管理體系的實施意見》，與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產管理責任書，2個單位和個人作了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用。下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的信心和決心

　　去年以來，全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全生產從零開始”的理念，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的原則，認真開展“兩保兩樹”活動，深入推進“安全生產基層基礎突破年”各項工作，全系統(tǒng)安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產先進單位”，連續(xù)三年獲得省廳安全杯，臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質安全建設先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎上，獲得20xx年度本質安全建設先進企業(yè)金獎，市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質安全建設先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作，確保了全系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定，為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在：

　　一是安全生產管理力度始終不減。市局及時調整了安全生產委員會，在行業(yè)內部率先成立了專業(yè)安委會，各級各單位時刻繃緊安全生產這根弦，將安全生產融入到工作的方方面面，嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度，層層簽訂《安全生產責任承諾書》和《安全生產目標管理責任書》，初步形成了安全生產“縱向到底、橫向到邊、人人有責任，事事有人管”的安全生產管理格局。同時，積極開展爭創(chuàng)“安全杯”和“本質安全建設先進企業(yè)”評選活動，嚴格兌現(xiàn)安全生產獎懲，促進了安全生產各項工作措施的落實。

　　二是安全生產集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產集中整頓活動中，著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領域的整治力度，集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓，213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛，完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度，杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管，實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制，對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》，規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量，嚴查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，累計檢查客運車輛9276輛次，查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓，對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查，特別是對老舊車輛實行日檢制度，對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓責任，及時檢測維護車輛。各級公路管理和質檢機構加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治，共完成隱患整治549處，對49座橋梁采取限行措施，維修改造危橋32座，整治危險路段41處，增設標志、標線等安全設施214處。海事機構組織開展了水上交通安全互查，嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為，保證了水上交通安全無事故。

　　三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動，實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序專項整治。堅持政府主導、部門協(xié)作的治超工作機制，嚴厲打擊超限超載運輸車輛，有效維護了道路運輸市場秩序，堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次，查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產專項檢查，采取縣區(qū)互查、查內業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結合等方式，對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報，誰漏查、誰負責”的原則，督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家，下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

　　四是從業(yè)人員安全素質大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構全年組織各類安全培訓24次，7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓。各運輸企業(yè)也結合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓，基本做到了持證上崗，安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動，進一步增強了從業(yè)人員的安全意識，營造了濃厚的安全文化氛圍。

　　五是應急體系建設深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應急預案，對應急救援領導小組及專家組成員進行了調整，并按要求定期組織演練，搞好應急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應急管理工作，臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動，市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動，沂水、莒南等縣海事機構組織了水上突發(fā)事故應急救援演練，有力提升了應急管理水平。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各有關部門和廣大人民群眾大力支持的結果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此，我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀，向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產一線的工作人員，致以誠摯的問候和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻，做好安全工作刻不容緩。具體來講，主要存在以下問題和不足：一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長，交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的，客運總站平均客運量每日3萬人次，最高達6萬人次，人員流動大、成份復雜、安全素質、層次、行業(yè)不同，群體管理難度大，交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位，安全體系建設、裝備、制度建設等比較好，今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患，市場大，流量大，如何解決客貨混裝等問題，需要各級各單位認真研究，采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠，少數(shù)中層領導干部責任心不強，存在僥幸應付心理，部分基層工作人員作風漂浮，不能很好地貫徹安全生產有關規(guī)定要求。三是基礎基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè)，許多企業(yè)小、弱、散，裝備不好，管理混亂，求效益的心態(tài)非常迫切，連軸轉、連軸跑，存在著隱患。個別部門責任落實不到位，抓不透，抓不實，以會議貫徹會議，文件貫徹文件，工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的：“交通運輸安全生產領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運，業(yè)戶自欺欺人，技術不規(guī)范，操作不規(guī)范，在路上爭道超速，這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前，從裝備、檢測，到從業(yè)人員素質、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性，需要下大力氣加以整治。

　　安全事故猛于虎。這一點，我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻，一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務院和省、市黨委政府，對安全生產非常關心、非常重視，把安全生產作為一件頭等大事來抓，對保障人民群眾生命財產安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導干部，要務必認識到位，一定要用教訓時刻提醒我們，不能再用血的教訓去驗證，要帶著感情、帶著責任感做好安全工作，切實把安全各項工作措施落實到位。

　　二、明確任務，強化措施，堅決把安全生產各項工作落到實處

　　今年安全生產工作的總體思路和要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以落實安全生產責任為主線，以深入開展“安全生產基層基礎強化年”活動為主題，以加強預防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施，著力減少一般安全生產事故，遏制較大事故，有效防范和堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求，下一步工作中要認真做到“五個加強”：

　　(一)加強監(jiān)督考核，促進三個安全責任落實。

　　一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。要進一步完善安全生產層級責任制，認真履行安全生產“一崗雙責”制，各專業(yè)安全生產委員會要充分發(fā)揮作用，研究部署業(yè)務時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產工作，針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患，要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則，嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查，對達不到行政許可條件、不符合安全生產要求的，要及時取消行政許可。要認真落實“三關一監(jiān)督”制度，嚴把企業(yè)的安全生產資質關，嚴把從業(yè)人員的資格關，嚴把車船的技術狀況關，做好車站、貨運站場的安全生產監(jiān)管，落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，認真開展“道路客運安全年”活動，加強市場監(jiān)督檢查，始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴打高壓態(tài)勢，尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛，嚴厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為，維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度，認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度，嚴格執(zhí)行“一超三罰”制度，增加車輛違法違章成本，增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大公路養(yǎng)護巡查力度，及時消除安全隱患。要抓好內河水域渡運安全工作，確保水上運輸安全。

　　二要認真落實企業(yè)安全生產主體責任。安全生產要建立明確的安全責任主體，所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查，進一步明確責任主體，把安全生產工作落到實處，要做到三個知道：一是管理部門知道，二是社會知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的裝糊涂，有的真糊涂，只有明確各自的職責，雙基工作才能扎實有效的開展。

　　三要履行好屬地安全監(jiān)管責任。按照當?shù)卣�府交通部門管轄職責范圍，切實做到屬地管理。

　　(二)加強標準化建設，夯實安全生產基礎。安全生產的工作重點在基層，難點在基層。各級各單位要結合工作實際，嚴格落實“安全生產基層基礎強化年”活動要求，重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設，全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設，切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象，逐步夯實安全生產基層基礎。一要進一步強化完善安全生產管理體系，做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事，扎實做好安全生產工作，不能喊起來重要，干起來不要。二要嚴格落實責任，做到三個到位：責任到位，檢查整改到位，獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求，要提高許可門檻，對不符合要求的、達不到從業(yè)資質的、不具備條件的企業(yè)，要限期整改，整改達不到要求的，要吊銷資質，決不手軟。人員是第一性的，無論何時，只要人人都負起責任了，就不會出大問題，否則防不勝防。

　　(三)加強安全檢查，促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場：一是到運行現(xiàn)場觀摩，到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設施現(xiàn)場看哪有設施隱患，到車上看哪有隱患，必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題，一級抓一級，一級指導一級。二是到整改現(xiàn)場，看整改到什么程度，整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場，看檢測是否認真，是否應付公事，是否真檢查了。四是到培訓教育現(xiàn)場，聽講課內容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓是第一要務，要高度重視從業(yè)人員素質的提高，今年安全工作不會出新招，就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場，看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責任任務、監(jiān)管的設備措施，是否發(fā)揮了作用。

　　(四)加強信息化建設，提高科技興安水平。要加大科技投入，建立安全監(jiān)管信息平臺，提高交通應急反應和遠程指揮調度能力;大力推廣應用遠程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術，通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責任主體，要建立完善的GPS運營管理機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為，對于多次違法違章的行為，要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度，確保“三品”不進站上車。

　　(五)加強應急體系建設，提高應急處置能力。要堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結合，全面加強應急救援體系建設。要完善應急預案，開展應急演練，健全應急管理組織，建立以信息化為主要內容的應急網(wǎng)絡和平臺，切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發(fā)事件，做到報告及時、反應迅速、應對準確、處置正確，提高應對突發(fā)事件的能力和水平。

　　三、加強組織領導，科學嚴謹實施，高質量完成好全年安全生產各項任務

　　一要加強組織領導。賈廳長在會上提出，對于安全生產要堅決做到“五個舍得”，要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責任人，要認真履行好職責，齊心協(xié)力，加強工作力度，加強組織領導。

　　二要加強協(xié)作配合。安全生產工作涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調，采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式，爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構既要各司其職、各負其責，扎實做好本領域、本單位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及時抄告車輛、人員違章信息，及時查處堵塞各類安全生產隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則，嚴格落實安全生產“一崗雙責”。安全工作做好了，投入就會減少，做不好，就會付出成倍的代價。

　　三要強化工作作風。安全生產細節(jié)決定成敗，絕對不能“馬大哈”，不能有僥幸心理，僥幸就是不幸，一定不能掉以輕心，不能盲目樂觀。

　　同志們，安全責任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務必保持清醒的頭腦，時刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落實，一定要從心里頭重視安全工作，把壓力感、責任感用到工作中去，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保不出責任事故，為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!

全市安全生產工作會議上的講話 篇18

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

　　X年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，不斷深化認識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產規(guī)律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業(yè)領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

　　總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè)，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經(jīng)濟結構偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關于安全生產重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產責任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，著力提高本質安全水平，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產;必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

　　一、深化責任落實。責任是安全生產的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任，真正把安全生產責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業(yè)重生產、輕安全問題。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產工作，全力抓好本區(qū)域安全生產管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任，決不姑息遷就。

　　二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規(guī)避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員，結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制，經(jīng)常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

　　三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產經(jīng)營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。

　　四、深化“雙基”建設。基礎不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產業(yè)政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產經(jīng)營行為。積極推進安全生產標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設，關心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)�重任，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

　　五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產經(jīng)濟政策，積極落實安全生產專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產費用，嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度，推行安全生產責任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師，對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯(lián)動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產撤人”等規(guī)定，提高應急管理能力。 春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產安全。加強節(jié)日期間正常生產企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。

　　同志們，做好今年安全生產工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

全市安全生產工作會議上的講話 篇19

　　1月6日召開的全國安全生產電視電話會議結束后，市政府接著召開了全市安全生產電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產法治化水平，大力推進“三基”建設，嚴格落實安全管理責任制度。

　　黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產工作提出了新的更高要求。

　　(二)追責問責日趨嚴厲

　　近期發(fā)生的多起追責問責案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故，民政、規(guī)劃、建設、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責，包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。

　　20xx年12月下旬，國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告，雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件，但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。

　　20xx年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當時共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

　　以上案例，足見當前安全生產事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓，引以為戒。

　　(三)事故防控壓力與日俱增

　　從事故周期看， 我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看， 我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。 從事故情況看， 近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴重后果可想而知，追責問責的嚴厲程度可想而知。

　　(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬

　　執(zhí)法檢查不嚴格，行政處罰不嚴厲，導致部分生產經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領域安全生產形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產預防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領域罰款1836萬元，占95.6%;消防領域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元，占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設施工領域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域，處罰金額竟為“零”。“執(zhí)法不嚴，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。

　　( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細致、不到位

　　從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由回避督查，忙于其他行政事務，基層監(jiān)管人員不熟悉相關業(yè)務;個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 — 5萬人5人，5萬人以上7人)標準配置安監(jiān)力量，老齡化嚴重，人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調作用發(fā)揮不力。

　　(六)企業(yè)主體責任不落實，社會安全氛圍依然不濃

　　企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，安全投入不足，設施設備隱患多;有的專業(yè)技術人員匱乏，從業(yè)人員安全素質不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應，對安全生產與生命健康的要求越來越高，對生產安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導致部分行業(yè)領域打非治違難度依然較大。

　　三、持之以恒，認真抓好20xx年的安全生產工作

　　20xx年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年，做好全年的安全生產工作，至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識，深刻認識發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標，突出“六個抓手”開展工作：

　　(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平

　　黃奇帆市長在全市安全生產電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設，源頭管控;要結合供給側結構型改革，加大去產能力度，努力實現(xiàn)有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉，對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)，按照國家政策實施新一輪的關閉，對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè)，要強制淘汰。同時要加快產業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。

　　(二)抓“三個責任”，完善安全生產責任體系

　　一是強力落實企業(yè)主體責任。 一方面， 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產工作，成立企業(yè)安全生產委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任，班子成員擔任副主任，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產情況，并向社會公示，切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面， 要自覺遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進安全標準化建設，建立安全技術管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化， 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發(fā)生概率 。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

　　二是強力落實部門監(jiān)管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求，把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產工作協(xié)調機制，推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

　　三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產經(jīng)營單位負責人，切實做好安全履職臺賬。

　　(三)抓“兩個行動”，強化安全生產行政執(zhí)法

　　安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點，非法違法生產經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃，必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求，將安全生產大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面，推進兩大行動常態(tài)化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃氣等特種設備，養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴格按照“五定”責任制進行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制，嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營建設行為。 另一方面，推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。 進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法，切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責同追，依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題，制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

　　(四)抓專項整治，增強安全事故防控能力

　　要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。 道路交通方面， 要持續(xù)推進“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設農村“勸導站”。 建設施工方面， 繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。 煤礦方面， 認真落實煤礦“雙七條”，推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面， 推進小礦山整合關閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面， 繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面， 加強油氣輸送管道安全保護，嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面， 繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。 消防方面， 深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面， 加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設備、民爆、農機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。

　　(五)抓氛圍營造，增強全社會安全發(fā)展意識

　　一方面，要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡平臺，宣傳《安全生產法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產條例》，推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓，培訓率要達到100%。扎實開展安全生產月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面，要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。 把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體，通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進，務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍，引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

　　(六)抓督查考評，提升安全生產工作效能

　　要健全完善常態(tài)督查機制，進一步充實督查力量，優(yōu)化督查結構，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責令相關單位限期整改，并按時復查。要進一步完善安全生產目標管理評價體系，做到督查與考評有機結合，切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責任落實。

　　同志們，歲末年初，歷來是安全生產工作關鍵時期，此時生產經(jīng)營進入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識和憂患意識，勇于擔當，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導，強化責任落實，層層傳導壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要 細致開展安全生產大排查大整治，嚴格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產事故。 三要 全面排查城市運行產生的安全風險，加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理，強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。 五要 加強應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應急預案，妥善應對處置，確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

全市安全生產工作會議上的講話 篇20

　　親愛的同事們：

　　安全大過天，安全，對于個人和企業(yè)，都是一個嚴肅而又沉重的話題。更是一個老生常談的話題，因為，它不僅僅關系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且，也和我們每個人的利益息息相關。雖然，它很沉重，但卻離我們很近，就在點滴之處，細微之中。

　　人一生中最寶貴的是生命，它承載著人類的理想，承載著人類所有的感情。每當我們聽到看到一個個因為安全事故造成的生命的缺憾，我們不僅僅感慨生命是如此的脆弱，脆弱的來不及讓你想象，生命于每個人就只有一次，彌足珍貴，安全就是我們保證、呵護生命的屏障。所以安全工作的落實需要我們全體職工的共同努力!

　　對于企業(yè)來說，簡單不等于容易，小事不等于沒事。尤其安全問題，往往小隱患會釀成大事故。把安全的弦繃緊，生產生活就會彈出悅耳的篇章。

　　花大力氣做好小事，把小事作細就是我們每個人就應做的工作。在攀登的路上，使人疲憊的不是山路的陡峭，而是鞋里的一粒沙子。當你在施工現(xiàn)場，在起吊物下方設有監(jiān)護人時;當你在檢修現(xiàn)場，設有圍欄或照明或懸掛警告標志時;當你在危險標志牌前想一想，自我保護意識強一點時。

　　如果當你把這些看似很小很細碎的事做好時，你就不會發(fā)出生命是如此的脆弱，轉瞬即逝的感慨了。執(zhí)著于細微處，安全就是生命質量的一根紅線。

　　我們寧愿為安全憔悴，也不想不為事故落淚。抓安全，既不想聽哭聲，也不想聽罵聲，只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發(fā)生在瞬間，瞬間之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。

　　只有分分秒秒的安全，才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業(yè)，認真謹慎再多一點，幸福指數(shù)就會更高一點，生活的質量和生命的質量都需要安全砝碼，需要安全的紅線維系。

　　安全工作任重而道遠，我們務必充分認識到安全生產的重要性、長期性和艱巨性。我們要的是防范，是避免杯具的發(fā)生;而不是馬后炮，不是杯具之后的職責追究!話說亡羊補牢為時不晚，可對于我們的安全，付出的有可能是我們健康的身體，甚至是鮮活的生命!這樣的代價誰又承擔得起?!

　　朋友們，安全不是別人要求，而是我生命的需要，請記住：我要安全，公司要安全，我們的家人要安全!

全市安全生產工作會議上的講話 篇21

　　為全面落實國務院關于安全生產的決策和部署，按照市有關安全生產活動的工作要求，全面推動XX年工作落實，以有效防治、堅決遏制安全生產事故為目標，扎實開展安全生產宣傳教育，安全生產執(zhí)法，重點行業(yè)和領域的安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產領導監(jiān)督，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報如下：

　　加強對煙花爆竹的排查工作。調整了打擊非法生產、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領導小組，量化目標、責任到人，落實責任制，鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次，特別是對長期無人居住的閑置房屋，廢棄院落進行了重點排查，不放過任何一個疑點。對集市上零售貿易由鎮(zhèn)安委會帶領公安、工商等部門定期進行了檢查，排查隱患，確保不出現(xiàn)任何安全生產事故。加強對成品油市場管理，做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處，整改21處。

　　對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中小學校舍、醫(yī)院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理，要求有關單位每月自查，于每月15號前將排查結果報到鎮(zhèn)安辦，鎮(zhèn)安辦定期進行檢查。對網(wǎng)吧采取取締無證經(jīng)營的辦法進行整治，保障青少年的身心健康。

　　對建筑施工工地進行安全生產管理，采取定期與不定期相結合的方式，對建筑企業(yè)的生產設備、用電安全和工人的防護措施進行檢查，促使他們進行安全施工。

　　積極組織開展“安全生產月”各項活動，下發(fā)宣傳材料600余份，懸掛宣傳標語20幅，出宣傳專欄14期，于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產，使群眾了解做好安全生產工作的重大意義。

　　總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績，但還有一定的不足，部分群眾的對安全生產認識還不到位。

　　在下半年的工作中，我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產各項工作，對不符合安全生產條件生產經(jīng)營單位，要堅決取締和制止，加大對非法生產銷售煙花爆竹的行為要嚴厲打擊，對存在安全隱患的中小學校舍要利用假期進行綜合整治，徹底消除安全隱患，保障廣大生命財產安全，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。

全市安全生產工作會議上的講話 篇22

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓，部署下一步全省建筑施工安全工作任務。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個方面的意見：

　　一、按照省領導批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓

　　峽山模板坍塌事故教訓極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產監(jiān)管這份沉甸甸的職責。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產經(jīng)濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關天，生命無價，建設領域廣大技術人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權。各級住建部門和監(jiān)督機構責任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴監(jiān)管，寧走十步遠，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。

　　二、切實履行部門安全生產監(jiān)管責任

　　管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產安全。各地住建部門要加強監(jiān)管，特別當前形勢比較嚴峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調整?對建筑安全生產工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實履行好安全生產監(jiān)管職責。

　　三、嚴格監(jiān)督建筑企業(yè)落實安全生產主體責任

　　目前，建筑安全生產工作中各方主體責任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業(yè)安全生產責任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟利益，確實存在違反法律法規(guī)或強制性標準等問題。不少施工企業(yè)、項目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓不到位，不認真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設。必須采取切實有效的措施，督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務人員安全技術能力。各地住建部門要學會綜合運用行政、技術、經(jīng)濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵，激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產責任制才能真正落實，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。

　　四、依法依規(guī)、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責

　　今年年初，省廳研究明確了安全事故追責的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責人第一時間帶領相關處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產許可證，停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責任企業(yè)，1年內取消投標資格，1年內不得承接新的建設項目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責成當?shù)卦谝欢ǚ秶鷥冗M行停工檢查，切實消除隱患后方可復工。四是，對安全責任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。

　　對于本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產許可證，在全省范圍內暫停其投標3個月，3個月內不允許承接新的建設項目;立即啟動對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質核查，重新核實其資質條件，責令進行3個月的整改，3個月內不允許承接新的項目;立即收回永安建筑公司分管負責人、工程項目負責人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關的未履職行為，依法予以吊銷，5年內不予考核;立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個月內不允許擔任項目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關處室要依法履行處罰程序。待調查報告正式出來后，再做進一步的處理。第二，對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，并經(jīng)住建部門驗收后方可復工;責令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進行掛牌督辦，事故責任認定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。

　　五、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)

　　從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴格做好設計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點;施工過程中，施工單位技術負責人、專職安全員要進行重點監(jiān)控;嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字，不得進行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進行嚴格把關，對是否按方案施工進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業(yè)、項目部和監(jiān)督管理機構要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。

　　要在全省范圍內抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內容上，重點著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規(guī)典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當?shù)刂鞴懿块T負責人進行約談。

　　六、不斷完善長效機制

　　一要加強建筑安全生產教育培訓。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點培訓內容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設。要結合實際，保證建筑安全監(jiān)管機構及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴肅查處轉包違法分包行為。要深入做好建筑施工領域安全生產打非治違工作，從嚴查處無資質、超資質承攬工程和出租、出借資質證照行為;未履行基本建設程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產許可證、不具備安全生產條件擅自施工的，必須堅決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓、無證上崗的，必須堅決調離崗位。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區(qū)、次生災害高危險區(qū)、安全防護距離和建設控制地帶，明確風險防范措施。發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎設施專項規(guī)劃時，要預留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產輿論氛圍。認真落實省政府關于強化安全生產媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行為。

　　七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作

　　燃氣方面,要按照年底前全面完成既有改造任務的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協(xié)調，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業(yè)機構跟蹤服務，指導有關單位科學治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。

　　市政設施運營方面,汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導管線、站點、設備、設施生產運營單位加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應對工作，提前做好游樂設施的維護保養(yǎng)和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應急響應。

　　房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責。承包單位應全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術措施。拆除工程施工應由專人管理，嚴格按照施工組織設計和安全技術措施進行作業(yè)。

　　同志們，安全生產管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責，安全生產工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓，以高度負責的精神，敢于擔當?shù)挠職猓�全面落實責任，強化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產平穩(wěn)健康發(fā)展。

全市安全生產工作會議上的講話 篇23

　　4月28日全國安全生產電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務院領導同志關于安全生產的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標，以安全生產的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產整治的力度，扭轉煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產整治督察組，到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產專項整治工作。特別是6月13 日國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達落實，認真做好關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產整頓工作。截止6 月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產，停產礦井數(shù) 28786處。全部停產的有北京、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6 月底已全部下達關閉通知單，并已全部關閉的有北京、內蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責令停產整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領導和組織實施下，有關部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

　　據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。

　　煤礦安全生產形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉賣給當?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產和關閉，還轉賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質嚴重，損失慘重，不但要嚴肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責任。

　　最近，我們通過對部分省區(qū)的調查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領導同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關，沒有認真整改，只想風頭一過，就恢復生產。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關閉的小煤礦，有的沒有關死關實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產，重生產、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產構成嚴重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。

　　下面，我代表黨組提如下意見和要求：

　　一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識，統(tǒng)一思想，加強領導，強化責任，狠抓落實國務院辦公廳《關于關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結構調整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產狀況穩(wěn)定好轉、維護人民群眾生命財產安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應和擁護。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復建設，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領導班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責任，落實指標，堅決關掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產條件的各類小煤礦。以此為契機，進一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產狀況的穩(wěn)定好轉。

　　各級人民政府要切實加強對關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓工作的領導，將此項工作作為煤礦安全生產專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎上，對小煤礦的情況進行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結合本地的實際情況，抓緊制定關閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責任制，采取強有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

　　二、按照《緊急通知》的要求，嚴格標準，注重質量，認真做好小煤礦關閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關規(guī)定，抓緊制定檢查認定的具體標準，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關部門和煤礦安全監(jiān)察機構一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。

　　在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：

　　一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關閉”的小煤礦，要立即下達關閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復生產的念頭。“四個一律關閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關閉; 國有煤礦井田范圍內的小煤礦一律關閉; 不具備基本安全生產條件的一律予以關閉; 四證不全以及生產高硫高灰煤炭的一律關閉 。

　　對于應該關閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關部門事先予以吊銷。

　　二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴掌握，不得降低標準、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的，要吊銷各種證照，下達關閉通知單，并采取措施予以關閉。

　　三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認定，并由檢查人員、當?shù)卣�府負責人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復生產。誰簽字，誰負責，出了問題就追究誰的責任。特別強調的是，參與檢查認定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查，對于在工作中不負責任，把關不嚴，草率簽字，允許恢復生產后出了特大事故的，要依法追究有關部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責任。

　　三、加強對關閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況，檢查關閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關閉，已關閉的小井是否做到關實關死，已停產整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關沒關的，都要嚴肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責任。對于關閉、整頓工作組織不力，進展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進行責任追究。對于責令關閉，頂著不關或關閉后又擅自恢復生產的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。

　　各級煤礦安全監(jiān)察機構要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機，認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當前，特別要加強對國有煤礦安全生產的監(jiān)察，正確處理安全與生產、安全與效益的關系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風能力突擊生產，做到以風定產，不安全不生產，隱患不排除不生產。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達停產整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。

　　各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。

　　四、貫徹落實國務院302號令， 依法查處重特大事故，舉一反三，認真吸取事故教訓國務院頒布的《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強化安全生產責任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后，群眾擁護，各級政府、各有關部門也非常重視。特別是國務院依據(jù)302 號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領導機關也有很大觸動。

　　這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法，以此強化各級領導的安全責任意識，推動各級安全生產責任制的落實。

　　依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報國務院，待正式批復后，要大張旗鼓地進行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結案批復。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故， 要依據(jù)《規(guī)定》認真查處，并依法追究地方政府及有關部門負責人的行政責任。需要強調的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進行嚴肅查處。

　　五、加大安全生產宣傳教育工作力度，營造安全生產的輿論氛圍。

　　安全生產是事關人民群眾生命財產安全的大事，也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產的根本好轉，需要提高全民的安全文化素質，強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關于加強安全生產宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產周”活動的基礎上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關鍵階段， 更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產的氛圍，努力提高人們的安全素質，為推動安全生產專項整治提供精神動力和智力支持。

　　各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導到搞好安全生產整治工作中來，以江紀念“七一”的重要講話精神為指導，按照“三個代表”的要求，認真貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

　　同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

　　煤礦的整治、小煤礦的關閉和停產整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領導和組織實施下，在前段工作的基礎上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機，將整治任務、整治措施、整治責任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產狀況的明顯好轉。

全市安全生產工作會議上的講話 篇24

　　“五一”黃金周將至，節(jié)日假期比較長，受市長委托，今天召開電視電話會議，對全市“五?一”期間的安全生產和社會穩(wěn)定工作進行安排部署。下面，我強調以下幾點意見。

　　一、要切實維護節(jié)日期間社會穩(wěn)定

　　(一)要確保社會治安穩(wěn)定。要繼續(xù)開展“掃黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，確保人民群眾生命財產安全。公安部門要增加警力，對商場、飯店、旅游景點、車站、洗浴中心等重點場所和部位加強布控，搞好夜間治安巡邏，確保節(jié)日期間的社會治安穩(wěn)定。同時，公安和交警部門要加強配合，繼續(xù)搞好打擊“黑車”行動。

　　(二)要確保社會政治穩(wěn)定。要加強黨政機關、重點部門和部位的安全保衛(wèi)，防止“”等敵對勢力和犯罪分子的破壞活動。要積極排查化解社會矛盾。對于節(jié)日期間可能出現(xiàn)的信訪問題，各地、各部門要搞好排查，密切關注。一旦發(fā)生越級訪，各部門要密切配合，協(xié)調動作，確保及時勸返。

　　二、要切實抓好節(jié)日期間的安全生產工作

　　(一)要確保生產安全。要做好大企業(yè)的安全生產工作，堅決杜絕超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要把石油化工生產單位和易燃易爆生產企業(yè)的安全生產工作重視起來，搞好安全生產大檢查，把安全生產的各項措施落實到位，確保節(jié)日期間不出現(xiàn)重大的安全生產事故。同時，要做好建筑企業(yè)施工安全。5月份是工程施工的緊張時期，建設、安全生產監(jiān)督等相關部門要把建筑工地的安全生產工作組織好，堅決杜絕為搶工期而出現(xiàn)的忽視生產安全的現(xiàn)象。

　　(二)要確保消防安全。今年春季風多雨少、氣候干燥，因此，一定要把消防安全工作重視起來。特別是節(jié)日期間，要搞好車站、商場、醫(yī)院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場所的消防安全大檢查，嚴格落實消防安全責任制，堅決防止出現(xiàn)重大火災事故。目前正值春耕，野外用火比較多，如果遇到風天，容易存在火災隱患，甚至造成火災事故。各縣(區(qū))政府和相關部門，要加強對野外用火的管護，切實做好糧庫、草原、農村柴草垛等重點部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度，針對節(jié)日期間火災、中毒、人員踩踏等易發(fā)生事故情況，普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各類人員的自防自救和互救能力。

　　(三)要確保交通運輸安全。公安、交通、公路、農機等部門要加大安全生產檢查力度，嚴格對客運企業(yè)特別是對各類旅游車輛和農用車的監(jiān)督檢查，強化對從事客運安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴肅查處非法從事旅客運輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車運行等違規(guī)行為，加大對事故多發(fā)路段和安全隱患的治理和監(jiān)控力度，確保旅客出行安全。

　　(四)要確保市場安全。相關部門要加大節(jié)日期間食品和藥品市場的檢查力度，重點檢查與百姓假日消費息息相關的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節(jié)日期間食品藥品安全，防止出現(xiàn)重大食品、藥品安全事故。

　　(五)要確保旅游安全。旅游部門要加強對旅游景區(qū)景點、游樂設施及游客運載工具的安全檢查和監(jiān)督管理，保證游樂設施安全完好，各種安全標志齊全。各景區(qū)(點)、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛(wèi)生檢疫工作，嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發(fā)生。

　　三、要切實加強節(jié)日期間的城市管理

　　(一)要加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。節(jié)日期間，小商小販和流動商販比較多，特別是生活垃圾的大量增加，給城市保潔工作帶來很大困難。環(huán)衛(wèi)、城管等部門要加大街路的保潔力度，提高保潔質量，重點道路、重要區(qū)域的保潔，嚴格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業(yè)規(guī)范，達到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運要做到日產日清，不積存。環(huán)衛(wèi)部門節(jié)日期間要成立檢查小組，嚴格按照保潔標準對道路保潔、垃圾清運情況進行檢查，對出現(xiàn)的問題要及時處理解決。

　　(二)要整頓好節(jié)日期間的交通秩序。交警部門要繼續(xù)抓好交通秩序綜合整治，加大對運輸車輛的監(jiān)管，特別是要防止工地運輸車輛污染路面。同時，要采取有效措施，堅決防止以營運為目的的二、三輪摩托車、人力三輪車反彈。

　　(三)要規(guī)范好市場秩序。節(jié)日期間，流動商販、市場外溢以及“店外店”等占道經(jīng)商的現(xiàn)象會增加，城管、工商等部門要提前安排，加強管理。

　　四、要切實組織好節(jié)日期間的文化活動

　　節(jié)日期間，文化、廣播電視等部門要高度重視，精心安排，組織開展豐富多采、健康有益的文化活動，特別是要開展好群眾性的文化活動，讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設備，確保節(jié)日期間的播出安全，把衛(wèi)星節(jié)目及時地傳送到千家萬戶。各縣(區(qū))、市直有關部門要根據(jù)自身實際，在社區(qū)、街道多組織一些群眾參與性強、適用面廣的文化活動。

　　五、幾點具體要求

　　(一)要加強安全檢查和督查。4月24日，市安委會辦公室《關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知》(安委辦〔〕8號)，對“五一”期間全市的安全生產工作做了周密的部署，提出了具體要求。各地、各部門要對旅游景區(qū)、道路交通、建筑施工、食品衛(wèi)生、人員密集場所、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)、重點部位開展一次全方位安全檢查。主要負責人要深入一線進行檢查，要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，防止走過場。要確保通過檢查真正找準問題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產工作存在的盲區(qū)和盲點。對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。

　　(二)要繼續(xù)完善各項重大突發(fā)事件的應急預案。各地、各部門要切實做好各種突發(fā)事件的應急救援準備工作，相關部門之間要加強協(xié)調配合，形成反應靈敏、快速高效的運行機制，積極做好應對各類突發(fā)事件的救援準備。一旦發(fā)生重特大安全事故和突發(fā)事件，要迅速啟動應急預案，確保反應迅速，處理及時，措施得力。對容易引發(fā)重大事故的隱患和危險源要實行專人盯守、24小時監(jiān)控制度，確保節(jié)日期間安全生產工作萬無一失。

　　(三)要加強值班值宿工作。各單位、各部門在節(jié)日期間要加強值班值宿工作，保證每天24小時有人在崗，有領導帶班。與人民群眾生活密切相關的供水、供電等單位，要制定應急預案，組織專門力量，實行24小時備勤。所有值班人員必須嚴格落實崗位責任制，不準出現(xiàn)空崗、漏崗，保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件，要按程序及時上報。

　　(四)搞好節(jié)日期間的廉政建設。前幾天，市紀委下發(fā)了《關于“五一”期間加強廉潔自律有關問題的通知》，專門針對“五一”長假期間的廉政建設問題提出了明確要求。任何單位不準用公款組織干部職工在“五一”期間外出旅游。嚴禁以外出考察為名變相用公款旅游，各級干部特別是領導干部不準參加與其行使職權有關的單位和個人以及外商、私營企業(yè)主支付費用的旅游和變相旅游活動。節(jié)日期間，各單位要加強對公務用車的管理，繼續(xù)執(zhí)行長假封車制度，努力營造一種風清氣正的節(jié)日氛圍。嚴禁一切公車私用行為，對于違紀車輛和相關責任人，將按規(guī)定嚴肅處理。

　　總之，各地、各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，切實做好節(jié)日期間的安全生產和社會穩(wěn)定工作，確保全市人民過一個和諧、愉快、平安的節(jié)日。

全市安全生產工作會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　今天這個會議非常重要，會議的內容主要是結合我區(qū)安全生產形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作，下面根據(jù)我區(qū)當前安全形勢和近期工作重點，我再強調以下幾點：

　　一、高度重視安全生產“三同時”工作，認真組織做好有關企業(yè)安全評價

　　建設項目安全設施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產的重要基礎性工作。《安全生產法》第二十四條、《山東省安全生產條例》第十六條都對建設項目安全生產“三同時”工作做出了明文規(guī)定：生產經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。建設項目竣工投入生產或者使用前，必須依法對安全設施進行安全評價。

　　近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設項目“三同時”，及時督促有關企業(yè)開展安全評價，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產領域由于多方面原因，相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定進行建設，安全設施不符合安全生產標準規(guī)范，達不到安全生產的要求。尤其是相當數(shù)量的中小企業(yè)，安全設施“三同時”落實更不到位，導致產生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產工作的被動局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設計原因，無法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產監(jiān)管造成很大難度。

　　為切實扭轉被動局面，從源頭上遏制隱患的產生，區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件，對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區(qū)內企業(yè)開展安全評價，對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進行安全評價評估的，要依照《安全生產法》、《山東省安全生產條例》有關規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產安全事故發(fā)生的，要依法嚴肅追究相關企業(yè)和責任人的責任。

　　二、強化安全生產教育培訓工作，提高從業(yè)人員素質

　　安全生產教育培訓工作是做好安全生產工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓投入，以提高職工安全生產技能為重點，增強企業(yè)安全培訓教育的針對性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓，增強其法律意識和社會責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人，其決策直接影響到整個企業(yè)的生產安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產經(jīng)營單位相關人員參加法定安全生產培訓監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產培訓考核的人員，必須全部參加，并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線，直接從事生產經(jīng)營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導本轄區(qū)內企業(yè)建立健全安全教育培訓制度，加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業(yè)，及不能夠對員工進行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。

　　區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓工作高度重視， 4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災事故后，孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作，把這項工作當作硬任務抓緊抓好，切實提高生產經(jīng)營單位負責人、安全生產管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。

　　目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓工作開展的不很理想，很多企業(yè)主要負責人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進行崗前培訓從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓工作不夠重視，對培訓的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員培訓，我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓。不組織企業(yè)參加安全培訓是對安全生產管理工作的不負責，現(xiàn)在安全生產法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當嚴厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關安全培訓，出了問題，要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任，絕不姑息遷就。

　　三、做好重點企業(yè)隱患整改工作，嚴防事故發(fā)生

　　今年以來，全區(qū)各級各部門按照上級有關文件結合我區(qū)實際，先后開展了“安全責任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”，加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的，該停產停業(yè)整頓的一定要停，該關的一定要關，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴防事故發(fā)生。

　　四、認真開展“安全生產月”活動，營造濃厚安全氛圍

　　6月份是全國第八個“安全生產月”，活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產月活動，旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識，加強安全文化建設，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質，有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動觀為載體，按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署，結合本轄區(qū)、本部門實際，制定本轄區(qū)、本部門“安全生產月”活動方案，扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強化人民群眾的安全觀念，共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產生活環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

全市安全生產工作會議上的講話 篇26

　　同志們：

　　今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是： 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧 20xx 年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署 20xx年安全生產工作。 剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個縣級部門、 2 個重點企業(yè)簽訂了《 20xx年安全生產責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：

　　一、客觀評價， 20xx 年安全生產工作取得明顯成效

　　20xx 年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以夯實安全生產基礎為重點，全面推進安全生產標準化和安全監(jiān)管能力建設，有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經(jīng)濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　　(一)安全發(fā)展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的 GDP ，始終將安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關系問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的理念，突出建設制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

　　(二)安全生產責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別 4 次專題聽取安全生產工作情況匯報， 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產工作會議 7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監(jiān)管，層層簽訂安全生產目標責任狀 2918 份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡，安全生產責任制得到有效落實。

　　(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。 20xx 年，安全生產行政執(zhí)法累計處罰 63 萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 3950 起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費 200 余萬元，出動車輛 229 臺(次)，搗毀非法機械設備 1277 臺(套)、工棚 274 個，收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ，教育遣散非法盜采礦人員1133 人。

　　(四)安全生產檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發(fā)生。 20xx 年，出動人員 2853 人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察 1221 次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 2040 條，發(fā)出整改指令 370 條，完成隱患整改 2037 條，整改率達 99.8% 。

　　(五)強化安全生產源頭管理。 嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對 2 戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業(yè)、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現(xiàn)場審查， 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿行業(yè)推廣安全生產標準化建設，共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿企業(yè)簽訂了安全生產標準化建設服務協(xié)議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)管， 確保 GPS 定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

　　(六)生產安全事故得到控制。 加強安全生產監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。 20xx 年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產經(jīng)營性安全事故 6 起，死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起，死亡 2 人;生產性道路交通事故 4 起，死亡 3 人)，直接經(jīng)濟損失 120 萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少 2 起，下降 25% ;死亡人數(shù)減少 2 人，下降28.6% ;受傷人數(shù)減少 11 人，下降 64.7% ;直接經(jīng)濟損失減少 71 萬元，下降 37.1% )。全年生產安全事故死亡人數(shù)占州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ，未出現(xiàn)指標超控現(xiàn)象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達 100% 。

　　以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結果，是安全生產戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

　　二、居安思危， 增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統(tǒng)計的 生產經(jīng)營性安全事故 情況來看，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣 安全生產形勢依然十分嚴峻。

　　(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年，全國共發(fā)生重特大事故 42 起，平均每 9 天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類 生產經(jīng)營性安全事故和非生產經(jīng)營性安全事故 717 起，平均每 2 天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生 4 起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了 2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了 2 起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了 2 起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當?shù)摹⒉挥秘撠熑蔚?而安全生產首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。

　　(二)必須從全縣非生產經(jīng)營性安全事故中引起警覺。 20xx 年，除納入州統(tǒng)計的 生產經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了 消防火災事故 15 起，直接經(jīng)濟損失 10.42 萬元; 發(fā)生一般性道路交通事故 12 起，造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發(fā)生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起，造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管任務還非常艱巨。因此，大家 務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。

　　(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題 。 當前，通過拉網(wǎng)式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關企業(yè)還存在以下問題： 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業(yè)對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。 部分中小微企業(yè)生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落后，安全設施設備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業(yè)人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業(yè)對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產經(jīng)營性安全生產統(tǒng)計范圍內的領域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產責任書的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應付，缺乏安全生產工作的創(chuàng)新能力。三是 安全監(jiān)管能力不足 。 目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，但由于機構改革，導致一線安全生產監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。

　　三、強化措施，全力抓好當前安全生產工作

　　當前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

　　(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業(yè)、領域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產、經(jīng)營、建設，停產整頓后違規(guī)生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導項目建設業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

　　(二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管，著力維護社會安全穩(wěn)定。 春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤冢�也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善“春運”工作方案，以省道、縣道公路為重點，以鄉(xiāng)村公路為難點，抓好道路巡查，對重點路段實施有效監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患，堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近，文化、旅游、娛樂、商貿等活動增多的特點，切實加強人員密集場所安全管理，對節(jié)日期間舉辦大型活動的，主辦單位必須事前制定應急預案，并報經(jīng)有關部門批準執(zhí)行。消防等部門要會同有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災的密集建筑區(qū)及農村農民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查，督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實，堅決防止發(fā)生重特大森林火災。

　　(三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產復產安全生產工作。 加強對節(jié)日期間停產、節(jié)后復產企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產檢修作業(yè)和節(jié)后復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復產驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業(yè)要嚴肅進行查處。

　　(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應急值守工作，嚴格執(zhí)行 24 小時值班和領導干部帶班制度，保證 1 名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(yè)(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災難預報預警預防和協(xié)調聯(lián)動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。

　　四、精心謀劃，保障 20xx年生產安全

　　20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監(jiān)管部門自身建設，以扎實的作風確保安全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，切實維護人民群眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：

　　(一)全力推進依法治安建設。 深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規(guī)定、新要求，不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據(jù)新的《安全生產法》的規(guī)定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

　　(二)落實安全生產責任體系。 牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規(guī)定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監(jiān)察機關報送安全生產情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責任體系，于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監(jiān)督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產執(zhí)法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核，堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業(yè)安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。

　　(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳， 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。 深入開展企業(yè)隱患自查自改和 網(wǎng)絡填報 工作，督促企業(yè)落實主體責任，絕不允許企業(yè)“帶病生產”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。

　　(四)大力夯實安全生產基礎。 繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產示范創(chuàng)建、標準化建設，規(guī)范企業(yè)安全管理、設施設備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區(qū))、學校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防范意識。全面總結安全生產“”規(guī)劃，認真做好安全生產“十三五”規(guī)劃編制，科學設置規(guī)劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進安全生產網(wǎng)格化管理工作。

　　(五)嚴格安全事故責任追究。 對發(fā)生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規(guī)嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責任。對不能全面履行監(jiān)管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經(jīng)營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發(fā)生安全生產事故進行責任追究。

　　(六)健全完善安全應急管理。 不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域應急保障能力建設，優(yōu)化完善安全生產應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。

　　(七)加強安全生產隊伍建設。 以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執(zhí)法隊伍建設，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法 行政 、規(guī)范有序的安全生產監(jiān)管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監(jiān)管隊伍。

　　同志們，安全生產責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

全市安全生產工作會議上的講話 篇27

　　親愛的同事們：

　　警鐘長鳴 安全發(fā)展

　　今年以來，集團內外接連發(fā)生多起重大安全事故，造成員工生命、企業(yè)財產損失，安全生產形勢異常嚴峻。在今年二季度安委會上，總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析，加強隱患排查治理，努力做到警鐘長鳴，安全發(fā)展。

　　今年是全國第五個“安全生產年”，6月份是全國第12個“安全生產月”。當前公司正處在擴銷增量，穩(wěn)價保效的關鍵時期，各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進度作為壓倒一切的重點工作。

　　面對季節(jié)更換，各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢，我們要把安全生產放在更為突出的位置，做好預防工作，為擴銷增量，沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。

　　居安思危，樹立安全發(fā)展理念。“安全第一，預防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經(jīng)營業(yè)務，安全必須放在更加突出的位置去重視，全面抓好預防工作，才能避免事故的發(fā)生。在當前擴銷增量關鍵時期，基層單位、職能部門都要居安思危，未雨綢繆，狠抓落實，營造安全發(fā)展環(huán)境。

　　“打非治違”，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當前正深入開展“打非治違”專項行動，必須做到全員參與，把“打非治違”專項行動與當前抓銷售，促生產緊密結合起來。盯緊盯死隱患，堅決整改，絕不手軟，絕不“變通”，以達到預防事故，安全生產的目的。

　　落實責任，推進企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求，落

　　實好責任制，實施分級負責，齊抓共管，確保安全生產工作力度大，問責原則強。要結合實際，創(chuàng)新管理，變抓結果為抓過程，抓事后為抓預防，抓粗放為抓精細，以管理上的嚴、細、實，為安全發(fā)展提供有力保障。

　　“從我做起”，筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪，一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒，安全生產人人有責，安全防線需從細微之處構筑，需要“從我做起”，從點滴做起。

　　首先是思想上重視，時刻繃緊安全這根弦;第二是學習上用功，要學科學知識、學崗位技能;第三是在行動上落實，苦練技術業(yè)務，執(zhí)行安全制度，遵守操作規(guī)程，以自身安全保眾人安全幸福，以崗位安全保公司安全發(fā)展。

全市安全生產工作會議上的講話 篇28

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產面臨的形勢;第二個是進一步明確任務，落實責任，細化舉措，落實好安全生產責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產各項工作，確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。

　　剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產工作情況并對下一步工作進行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、高度警醒，始終繃緊安全生產這根弦

　　年初召開的全市安全生產工作會議強調，安全工作事關人民生命財產安全，事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象和信譽。同時，安全生產工作還事關政府自身治理能力的建設，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們全面推進創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產環(huán)境。

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產工作。今年年初以來，鐵西的安全生產形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結果。

　　然而，我們必須清醒地認識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產構成嚴重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

　　安全生產工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產的掣肘問題。當前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產工作，進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內容的安全生產責任制，切實把各項安全生產工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產事故發(fā)生。

　　二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

　　安全生產會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強化安全監(jiān)管。

　　一是加大安全生產隱患排查力度。安全生產工作重在預防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結制，認真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

　　二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說，消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

　　三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產違法行為的企業(yè)進行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育，使安全生產法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產監(jiān)管方式，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善，真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

　　四是強化對各類非法生產的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產行為的危害性，對于非法生產行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為，就是要嚴管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產經(jīng)營單位，一律責令停產整頓;對非法生產經(jīng)營和經(jīng)停產整頓仍未達標的，一律關閉取締;對非法違法生產經(jīng)營的有關單位和責任人，一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。

　　五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產工作的重要內容，進一步完善應急管理協(xié)調機制，提高應急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施，加強交通運輸設備的安全監(jiān)察，嚴肅查處違章駕駛和超載行為，嚴厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。

　　三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產責任制

　　安全生產工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產監(jiān)督管理機制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責任”。

　　一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責，真正把安全生產責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

　　二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制，認真履行安全生產監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

　　三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時，要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產第一責任人的職責，加大安全投入，用于安全生產的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調互動的機制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

　　鐵西進入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪，明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

全市安全生產工作會議上的講話 篇29

　　親愛的同事們：

　　珍愛生命在生產力中，人是第一要素。離開了人，就是長河源頭干枯，就是大廈失去基礎，一切都是漂渺虛無。生產不能進行，機器無法開動，發(fā)展無從談起，建設擱淺。

　　縱使有現(xiàn)代尖端，計算機、機器人、航天飛機、納米技術，那又于事何補?因為這些時代的寵兒，所以能超凡脫俗，也是由于人的創(chuàng)造，人的指揮，決非天上掉下或石縫里蹦出。

　　人的地位和作用，任何時候都不能低估，世界上只要有了人，物質財富就會從無到有，從小到大，生活從低級到高級，從貧窮到富有，就有輝煌燦爛，就有光彩奪目。

　　然而，要奮斗就會有犧牲，要拼搏就會有付出;開拓，少不了流汗流血;發(fā)展，難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒，誰沒體驗，誰不清楚?但難免不是不可免，關鍵是注意安全，注意保護;唯有保護好自己，保護好他人，保護好戰(zhàn)斗力，才能永葆安寧，永葆幸福，才可能凱歌高奏，才可能大展宏圖。

　　因此，不論在什么崗位上，珍愛生命，善待生命都不該疏忽，時時刻刻都要牢記：“安全第一，預防為主!”八個小時內精力集中，八個小時全神貫注，就是八個小時之外，也不能麻痹大意，嚴格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度。耳聽八方，眼觀六路。明察上下左右，哪怕事故出如猛虎，我們看得見、捉得住、逃得出、戰(zhàn)得勝，斗得過、治得服!

　　生命美好，前途錦繡。但大家知道，美好的生命，我們只有一次，我們特別關注、特別愛護，把現(xiàn)在擁有的分分秒秒，與事業(yè)緊緊熔鑄;讓人生的每個段落，活力常在，青春永駐!警鐘長鳴于耳，善于自我保護，健康和美麗，伴隨我們一路。

　　憑健康的思想打造兩個文明;靠健康的體魄，踏平艱難險阻;我們就不會受意外的暗算，我們拒絕傷害之苦，我們就穩(wěn)操勝券，平安一路，捷報一路。

全市安全生產工作會議上的講話 篇30

　　各位領導、同志們:

　　根據(jù)會議安排，我就全市交通運輸安全生產工作作個發(fā)言。我主要講三個方面的內容:

　　一、上半年交通運輸安全生產事故簡要情況

　　上半年，在市委、市政府的正確領導下，我局采取有力措施，狠抓交通運輸行業(yè)安全生產管理工作，經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗。截止到6月30日，我市營運客車在市轄區(qū)內共發(fā)生道路旅客運輸行車事故5起，死亡5人，受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為：

　　-----事故的分布、成因相對集中。5起事故中，與行人相撞的有3起，占總數(shù)的60%;死亡3人，占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運輸行車事故的主因。

　　-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計，20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比，分別下降了16.6%、37.5%和100%，行車責任事故死亡率為0.065人/百車，低于自治區(qū)下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標。

　　-----重點行業(yè)、重大假日安全生產狀況進一步趨好。

　　1-6月，我市水路交通運輸、行業(yè)消防安全和工程建設質量責任事故均為零，實現(xiàn)了“春運”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運輸行業(yè)零事故的目標。

　　從數(shù)據(jù)分析結果看，上半年，我市交通運輸行業(yè)安全生產繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢，這些成績的取得，離不開全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻，在此，表示衷心的感謝!

　　二、回顧總結上半年交通運輸安全管理工作情況

　　上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，盯住弱點，抓教育培訓，抓制度落實，抓隱患整治，促進了行業(yè)安全生產工作。

　　(一)是有序推進了“平安交通”創(chuàng)建活動。“平安交通”是今后五年交通運輸系統(tǒng)安全生產工作的主題。總體目標是通過創(chuàng)建活動，提升全系統(tǒng)事故防控水平，實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降，堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來，各行業(yè)按照方案計劃，結合行業(yè)實際，有針對性地推進了創(chuàng)建活動。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動。加大了安保工程建設力度，完善安保工程實施內容;加大危橋監(jiān)控、改造力度，確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設領域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動，促進安全施工。今年全市農村公路安保工程計劃投入1650萬元，主要用于標準化建設和完善安全警示標志、標牌等;危橋改造總投資10550萬元，切實促進平安公路建設。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動。以“兩客一危”車輛為重點，嚴把市場準入關和從業(yè)人員資質關，強化車輛維護保養(yǎng)，嚴格應急設施裝備的配置使用，嚴格GPS動態(tài)監(jiān)控，嚴格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定，嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛，嚴厲打擊非法營運行為，規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應急處置能力，讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時，強化客(渡)船、重點水域、重點橋區(qū)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為，讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動。以農村渡口為重點，強化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定，完善渡船安全應急設施，按規(guī)定配置安全有效的消防救生設備;強化安全培訓教育，建立健全渡口安全管理長效機制，讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點，嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，強化進港進站安全檢查，嚴禁違禁物品進入港站、上船上車，嚴禁超載超員車船出站出港，確保船車進出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動，“平安交通”的意識逐步深入人心，安全生產管理水平有了新的提高。

　　(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產工作。上半年重大節(jié)日比較多，先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日，以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節(jié)日及重要時期的運輸安全，各級各部門都及時制定方案，科學做好客流分析、運力組織和應急運力準備，周密籌劃運輸安全工作，保障了客流安全、疏運有序。為促進安全工作落實，各級領導親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設工地、運輸企業(yè)、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農村客運、短途班線客運和危險貨物運輸?shù)陌踩�監(jiān)管。督促企業(yè)認真落實“三不進站，六不出站” 及“三品”檢查、預防“三超”、 執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運輸船舶等拉網(wǎng)式的排查，確保了節(jié)日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設工地重點區(qū)域、重要時段的安全隱患排查，有效地促進了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力，實現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質便捷”的節(jié)日運輸目標，確保了人們群眾出行的便捷和安全。

　　(三)是積極應對極端天氣下的安全生產問題。今年來，我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害，給人民群眾的生活和出行帶來了嚴重影響。1月1日至1月15日，全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班，累計有163條班線停班，涉及客運車輛 1476 輛，3265個班次。5月9日至5月10日，資源、興安等縣受暴雨天氣影響，造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全，各級領導堅持深入一線指揮抗災救災工作。各級主管部門和監(jiān)管機構也及時啟動應急機制，全面落實救災預案措施，加強了對營運車輛技術狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監(jiān)管，對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度，及時掌握全行業(yè)天氣影響情況，確保信息暢通。全市交通運輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次，車輛250多輛次，工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災救災工作。由于措施到位，全市沒有發(fā)生因天氣原因導致的道路運輸行車事故或旅客滯留，將災害的影響降到了最低。

　　(四)是全面落實了“安全生產月”各項活動。今年6月份，是全國第12個“安全生產活動月”。全市交通運輸系統(tǒng)圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”這一活動主題，根據(jù)市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產宣傳咨詢日。在市安委辦統(tǒng)一部署下，市局組織相關單位和企業(yè)在榕湖開展了安全生產咨詢活動，向市民和游客發(fā)放宣傳資料3000多份，咨詢近2200余人次，同時組織局直屬單位及市區(qū)30多家運輸企業(yè)參加全市安全生產宣傳板報展示評比競賽，有6塊板報獲得好名次。另外，還組織全市交通運輸行業(yè)開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應急預案演練周及安全生產培訓周等活動。組織全市交通運輸企業(yè)，集中開展安全生產警示教育活動，舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影，開展“同唱一首歌”等活動，弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產應急演練周，市運管處在規(guī)定時間內按規(guī)定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練，市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設演練，市航務處組織了漓江防洪救援船舶的演練，各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應的演練，提高了應急救援能力。很多單位還結合實際，組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動，深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產月活動先進單位，陸凱平同志被推薦表彰為先進個人。

　　(五)是扎實開展了安全生產檢查與隱患整治活動。市局把安全生產檢查與隱患排查整治作為促進安全生產工作的主要手段，堅持定期檢查與隨機檢查相結合，組織指導行業(yè)監(jiān)管機構進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、GPS監(jiān)控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監(jiān)控上。上半年，在各項安全隱患整治專項活動中，共累計出動安全檢查人員300多人次，檢查企業(yè)56家，排查安全隱患46處，整改到位43處，整改完成率93 %。尤其是6月份以來，市、縣分級組織對全市所有客運企業(yè)進行了安全生產狀況評估，通過現(xiàn)場幫教、面對面指導，促進了全市客運企業(yè)的安全生產管理水平。航務管理部門重點對管轄范圍內的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治，上半年共排查治理隱患企業(yè)109家，排查一般事故隱患69項，已落實整改67項，整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設施及施工現(xiàn)場進行安全生產工作督查。通過排查，發(fā)現(xiàn)全市農村公路安全警示標志標線嚴重缺失 79條，861處，臨水、臨崖、危險地段需增設安保設施89條，709處，限制通行的四類危橋150座，禁止通行的五類危橋65座;部分農村公路施工現(xiàn)場安全警示標志、標牌不齊，安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運輸市場，注重創(chuàng)新模式，多措并舉，大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次，檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次，巡查管轄農村公路78次，查處各類交通運輸違法行為1130起，受理有效投訴案件211起，處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制，重點區(qū)域交通運輸市場秩序明顯改觀。

　　三、下一階段交通運輸安全生產重點工作及要把握的問題

　　(一)要進一步健全落實責任體系，切實增強安全生產工作合力

　　安全生產必須上下聯(lián)動、齊抓共管，才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領導必須各施其職、各盡其責，才能形成很強工作合力。從上半年的情況看，還存在部分人員尤其是領導同志責任意識不夠強的問題。有的企業(yè)主要領導，對生產經(jīng)營的效益關心多一些，對安全生產重視不夠，過問不多，投入不足;有的監(jiān)管機構領導對企業(yè)安全生產檢查指導不夠，滿足于文件發(fā)了，會議開了，對落實結果追蹤不多，監(jiān)管不力;也有的領導對“一崗雙責”的內涵認識不清，片面認為安全生產工作只是主要領導和分管安全領導的責任，沒有認清管生產必須管安全的必要性，把自己置身安全生產事外。對此，各級必須進一步健全落實安全生產責任體系，切實強化方方面面的責任感和自覺性。一是要認真落實企業(yè)安全生產主體責任和行業(yè)管理機構監(jiān)管責任。企業(yè)是安全生產責任主體，必須嚴格遵守有關法律法規(guī)，在安全投入、教育培訓、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為，嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，嚴禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違行為”，切實保障生產安全。行業(yè)管理機構必須強化監(jiān)管責任，加強檢查指導和適時監(jiān)管，堅決糾正企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)等問題。二是要嚴格落實“一崗雙責”，切實增強各級領導安全生產責任。不管是監(jiān)管機構還是企業(yè)，都要全面建立落實行政一把手負總責、其他領導分工負責、領導成員“一崗雙責”、各部門各司其責的安全生產責任制。各單位“一把手”是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的副職協(xié)助“一把手”具體負責總協(xié)調，抓好本單位(系統(tǒng))安全生產工作;分管其他各項工作的副職，對其分管業(yè)務范圍內的安全生產工作負直接領導責任，形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近，市政府正在制定安全生產“一崗雙責”實施細則，等下發(fā)后，交通運輸系統(tǒng)也要相應制定實施細則。三是要嚴格責任追究，進一步加大安全生產問責力度。安全生產工作，必須堅持有責必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則，嚴肅查處事故發(fā)生單位和相關人員的責任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為，將予以從重處理。第三季度，將抓好“桂林市交通運輸局安全生產行政問責試行辦法”的落實，對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產事故的，將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決，嚴格把《辦法》落到實處。

　　(二)要持續(xù)加強安全生產大檢查，切實整治安全生產隱患問題

　　安全生產大檢查和“打非治違”是當前安全生產領域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動。安全生產大檢查是從6月份至9月底，“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強，規(guī)模都很大，要求都很嚴。各級務必要高度重視，要把這兩項工作作為當前全市交通運輸安全生產的首要任務抓緊抓好。要按照上級部署和要求，把兩項活動有機地結合起來，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，以“平安交通”建設為載體，深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，查隱患、抓整改、強督查、嚴問責。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業(yè)管理部門，所有交通運輸生產經(jīng)營企事業(yè)單位及生產經(jīng)營行為，所有農村公路安保工程、交通工程建設施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負責、條塊結合、屬地管理”和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則，采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行：一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區(qū))交通運輸主管部門進行檢查，并抽查部分重點企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單，逐一建立檢查臺賬，如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，隱患和問題整改落實，以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　(三)要深入抓好安全生產標準化建設，切實提升安全生產管理水平

　　標準化建設是今后交通運輸企業(yè)安全生產的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前，所有從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)必須達標。應該說，是時間緊任務重。關于這個問題，第一次安全生產例會上已經(jīng)部署過，前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關培訓，近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)和公路安全管理的相關安全工作領導干部及安管員進行一次系統(tǒng)的安全生產標準化建設知識培訓。今天，我主要著重強調一下在抓安全生產標準化建設過程中，要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業(yè)的安全生產狀況評估以及對水路運輸企業(yè)的檢查和對相關碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看，各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊，很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構不健全，安全生產責任不明確;有的安全管理經(jīng)費未按規(guī)定提取，安全生產經(jīng)費投入不足，落實不到位;有的車船管理不正規(guī)，定期審驗和技術維護不到位，技術檔案管理不規(guī)范;有的安全生產工作會議及活動實效性不強，解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠，發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力，對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務不熟悉，干了幾年了，基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產標準化建設中，各級必須高度重視這些問題，并有效地解決這些問題。為此，首先要抓好隊伍建設。人的素質高低決定工作質量的高低。安全生產標準化建設必須把從業(yè)人員的業(yè)務素質培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓、以會代訓、以考促學、交流見學等多種方式方法，切實提高安全生產領導干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務能力，做到能管會管。其次要抓好硬件建設。人員、車船、經(jīng)費和安全設施設備是確保安全生產的基礎條件。在安全生產標準化建設中，要將這些條件作為硬性標準，督促企業(yè)無條件抓好落實，不能搞變通。凡是在規(guī)定時間內，基本的硬件達不到標準的，必須按要求整改。再次要抓好軟件建設。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機構的同志，對安全生產制度及方案、臺帳等安全生產軟件建設不是很重視，有的認為只要不出事就行，這些軟件有沒有無所謂，有的甚至認為是形式主義。各級必須教育引導從業(yè)人員澄清模糊認識。要看到，臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據(jù)，是監(jiān)督促進工作落實的有效手段。從制度設計來說，只要按照規(guī)定的要求認認真真地抓好安全生產工作的每個環(huán)節(jié)每項活動，就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故，由于從臺帳反映出我們按要求做了相應的工作，倒查責任時也會酌情從輕，這也是一種自我保護的措施。

　　(四)要著力加強重特大危險源管理，切實防止重特大事故發(fā)生

　　第一次安全生產例會期間，市局印發(fā)了交通運輸安全生產重特大危險源及防范措施。希望各級要認真組織學習和落實。在此，我結合下半年工作和季節(jié)特點著重強調幾點：

　　一是要加強農村公路危橋險路的安全防范。當前，我市農村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范，施工水平和層次較低，安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農村公路還沒有實施安保工程，很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設施;三是有的路段雖然實施了安保工程，但設計和施工都達到規(guī)范要求，如懸崖外彎路側應設置具有防撞功能的砼護欄，卻只設置起警示或誘導作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大，有的縣級政府重視還不夠，投入還不到位。為此，各級在加強農村公路建設的同時，一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理，正式施工前必須按要求進行安全風險評估或制定安全防范措施，切實防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段，必須按規(guī)定加強施工現(xiàn)場秩序管理，及時整理施工現(xiàn)場，相應設置安全警示標志標牌，對過往車輛和行人履行安全提醒義務，并加強交通維護，實行車輛有序分流。要重點檢查農村公路路堤邊坡高度在4米、路側距離土路肩邊緣3米內有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善，該設置警示標志標牌的必須按規(guī)定設置。要采取混凝土護欄、鋼筋網(wǎng)護欄、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋，防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治，尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋，要按照有關規(guī)定切實加強管理，采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農村公路時，必須同步驗收安保設施，達不到要求的，必須按期整改，切實把利民公路這件好事辦好。

　　二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降，但仍發(fā)生了5 起一般行車責任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄。一些企業(yè)安全生產管理措施力度不夠，特別是對融資車輛的安全生產管理手段不多、力度不大，安全管理難以有效落實到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置，對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步，各級道路運輸監(jiān)管機構必須進一步加大監(jiān)管力度。要重點抓好“兩客一危”車輛的管理，嚴格落實客運企業(yè)營運客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報班安全檢查、動態(tài)監(jiān)管以及客運站場安全管理和危貨運輸監(jiān)控等制度規(guī)定，嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛人管理這個重點，加強對駕駛人的安全教育和定期考核，敦促企業(yè)對三年內發(fā)生交通死亡事故負同等以上責任，交通違法記滿12分，酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用合同，切實消除安全隱患。

　　三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設施等安全現(xiàn)狀的檢查評價，對不符合安全技術標準、安全設施設備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓，組織渡工學習有關渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關安全渡運知識等，提高渡工的安全意識和工作責任感。要加強對渡運行為的適時監(jiān)管，防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生，確保渡運安全。

　　四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓看，非法違規(guī)生產經(jīng)營建設，是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素。全市交通運輸執(zhí)法力量必須進一步加強執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加強聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法，有效消除事故隱患，切實維護交通運輸市場秩序穩(wěn)定。

　　五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣，教育從業(yè)人員認真做好安全防范工作。各行業(yè)要結合行業(yè)實際，廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產”行為，督促企業(yè)做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作，要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查，全面檢查各類電、油、氣設施線路的安全狀況，以及消防設施的適用情況，切實防止火災事故發(fā)生。

　　(五)要進一步改進工作作風，切實加強服務指導和監(jiān)督管理

　　各級主管部門和監(jiān)管機構在抓安全生產工作中，必須從自身做起，改進作風，以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理，以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務企業(yè)。從前段時間對客運企業(yè)的評估情況看，一些企業(yè)的領導和安管人員確實是業(yè)務不熟。雖然每年各級都組織了培訓，但僅靠短期的培訓是不能完全解決問題的，需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機構必須端正為企業(yè)服務的態(tài)度，結合召開安全例會和安全檢查等時機，采取會商交流、定期幫教等方法措施，耐心細致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調研指導。各級領導必須堅持重心向下、力戒漂浮，樹立扎扎實實、踏踏實實的作風，自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產一線加強調研指導。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產一線人員和基層管理人員對安全生產工作的意見建議，做到對安全生產工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題等親知深知。要時刻關注安全生產工作方面的社情民意，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患，促進安全生產工作落實。三是要創(chuàng)新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產風險抵押金管理、旅游客車集中調度管理等辦法措施，一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營路子，這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學與地方和行業(yè)實際有機結合，積極探索創(chuàng)新管理方法，成熟后，要自覺地總結推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監(jiān)督、指導相關企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，及時糾正、處理違法違章行為。要總結推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來，到群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法，并總結提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，推廣到全行業(yè)和全領域。前段時間，在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施，如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業(yè)。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆 “安全地雷”，一個素質較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”，不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產以及個人政治生命高度負責的精神，對安全生產中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”，堅持有法、有理、有據(jù)、有節(jié)，切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看，也是對企業(yè)和當事人負責。

　　同志們，下半年全市交通運輸任務非常繁重，安全生產工作面臨的形勢仍然十分復雜而嚴峻，希望廣大干部職工進一步振奮精神，恪盡職守，狠抓落實，努力確保安全生產工作良好局面，為全面完成年度交通運輸生產任務提供堅強的安全保障。

全市安全生產工作會議上的講話 篇31

　　同志們：

　　今天這次會議是圍繞全縣安全生產工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開，考慮安全生產工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領導同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領會精神，這就是求真務實、真抓真干。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調聯(lián)動，大打一場全民攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

　　剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責任，大家要掂量掂量責任狀的分量，按照責任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產工作，必須擺在各項工作的首要位置。

　　去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實工作，總結積累了一些好的經(jīng)驗和教訓，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產工作，要貫徹落實好省市安全生產工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務會的工作要求。第二次政府常務會專門研究了安全生產工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位，會后認真研讀。做好20xx年安全生產工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴格責任，形勢好轉”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴責任，我講三個方面的意見：

　　一、提高認識，堅守底線。在這里，我重點強調兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產安全。財產安全保證不了，企業(yè)就失去了生產的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認識到，安全是生產的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產作為武邑最大的生產、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認識安全生產工作的重要性。

　　二、理清思路，抓住重點。安全生產工作頭緒多、任務重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環(huán)節(jié)”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。

　　(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。

　　(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產，既要抓重點，也要抓關鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動群眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產經(jīng)營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強調一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備和人員密集場所的專項整治，做到任務、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產任務，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家，對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制，加強救援。各級各部門要逐級制定應急預案，建立大協(xié)調、大聯(lián)防、大救援的工作機制，確保一旦發(fā)生事故，反應迅速，第一時間報告，第一時間救援，把損失降到最低。要加強應急救援隊伍建設，提高專業(yè)隊伍的裝備水平，搞好企業(yè)應急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應急演練活動，不搞形式主義，真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的，提高應急救援的能力。

　　(三)突出“五大重點”。做好全年安全生產工作，要突出五大重點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內危化企業(yè)的安全隱患排查。同時，環(huán)保局要全面開展工作，嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關的關，該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內危險化學品的運輸，縣內國省干道多，要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產、運輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產煙花爆竹的黑窩點，發(fā)現(xiàn)一個，端掉一個。同時，要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理，嚴查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應急辦要制定好全縣應急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細化落實，特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

　　(四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化，拉出任務清單，明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調度。安委會要加強工作調度，做到一月一調度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源，甚至可以一周一調度，半月一調度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協(xié)作。“十五項要點”綜合性強，相關責任單位要立足本職，加強配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導，形成全社會關心安全生產的良好氛圍。

　　三、明確責任，強化措施。抓好安全生產工作，要善于抓重點、抓關鍵、抓落實，關鍵抓好以下幾點：

　　(一)繃緊一根弦兒。安全生產要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

　　(二)增加一個程序。所有企業(yè)，特別是47家危化重點企業(yè)，要向東華公司學習，上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產意識，為企業(yè)安全把好每一道關口、每一個環(huán)節(jié)。

　　(三)明確一個責任。安全生產是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責，政府負全責，主管領導負直接責任，部門負監(jiān)管責任，企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對安全生產工作進行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級各部門開展好安全生產工作。

　　(四)確保一個目標：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項工作步入全市先進行列。

　　(五)亮明一個態(tài)度：在安全生產上，政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產條件的，堅決不上馬;第二，企業(yè)不按標準化程序生產，可能造成安全生產事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅決停產;第四，對非不可抗力原因，造成安全生產事故的，堅決問責;第五，發(fā)生安全生產事故，堅決不瞞報。

　　(六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務的能力;四是提高應對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

　　同志們，安全責任重于泰山，安全生產重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度，強化責任，狠抓落實，構筑安全生產的牢固防線，促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!