全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(通用34篇)
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今天,專門召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,市委郭超同志作了工作報(bào)告,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,從頭抓起,從嚴(yán)要求,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)在,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)重要使命
剛剛過去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。與此同時(shí),我們也要看到,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,問題仍然非常突出,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上差距還比較明顯,事故隱患排查治理不細(xì)不實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。
全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì),切實(shí)強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“紅線意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”。去年以來,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線”。“要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。的重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)必須提升到一個(gè)新境界,要始終以如臨深淵、如履薄冰的審慎態(tài)度,嚴(yán)字當(dāng)頭,敢抓敢管,勇于負(fù)責(zé),堅(jiān)守“紅線”。要用三中全會(huì)《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“改革意識(shí)”和“創(chuàng)新意識(shí)”。黨的xx屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際,深化改革創(chuàng)新,提高各級(jí)干部堅(jiān)守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會(huì)精神要求安全生產(chǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)“大局意識(shí)”和“任務(wù)意識(shí)”。市委十一屆四次全會(huì)對(duì)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)作出了全面部署。同時(shí)要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、長(zhǎng)效化監(jiān)管,建立市、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)巡查機(jī)制,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆四次全會(huì)精神,站在全局的高度,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、把握關(guān)鍵,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施
抓安全生產(chǎn),沒有捷徑可走,關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點(diǎn)重抓、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。
一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動(dòng)真格。一是要反“三違”。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為,歷來是事故發(fā)生的導(dǎo)火索。要把反“三違”作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識(shí);扎實(shí)開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動(dòng),精心組織安全培訓(xùn),確保“三項(xiàng)崗位”人員應(yīng)培盡培,持證上崗,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn),切實(shí)提高職工安全防范意識(shí);不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善教育和懲處機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持專家檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合,深入排查治理事故隱患,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實(shí)行閉環(huán)管理,重大事故隱患要堅(jiān)決掛牌督辦,所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度,敢于執(zhí)法,動(dòng)真碰硬,對(duì)于有令不行、有章不循,無視國(guó)家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律按上限實(shí)施處罰,涉嫌犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān),決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法的威懾力和公信力。
二要在重點(diǎn)重抓上下功夫。一是要加大重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、餐飲場(chǎng)所燃?xì)狻⒌缆方煌ā⒔ㄖ┕ぁ⑾馈毫θ萜鳌⒑Q鬂O業(yè)、農(nóng)機(jī)、港口、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),將安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治緊密結(jié)合,日常監(jiān)管和重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管緊密結(jié)合,努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管力度。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)地區(qū),充實(shí)監(jiān)管力量,強(qiáng)化措施落實(shí),確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理、監(jiān)控監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)為一體的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè),提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),配備管理力量,修訂規(guī)章制度,完善規(guī)章規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,推進(jìn)安全文化建設(shè),限期實(shí)行安全面貌改觀。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,去年取得了顯著成績(jī)。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面、提質(zhì)、增效”的總體要求,不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作。確保定報(bào)以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評(píng)審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),力爭(zhēng)進(jìn)入二級(jí)乃至一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的行列。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行,提升安全管理水平。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識(shí),了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工、冶金等高危企業(yè)聘請(qǐng)專家坐班指導(dǎo),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,為企業(yè)提供個(gè)性化、專門化、組織化的安全服務(wù),形成“部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的工作格局。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,力爭(zhēng)所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)并充分發(fā)揮作用,實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察,提高監(jiān)管效率。加快重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有力提升安全生產(chǎn)組織水平
一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,任何時(shí)候、任何情況下,人民群眾生命安全高于一切。各級(jí)干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,知其利害,盡心履責(zé)。要按照全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)的要求,切實(shí)把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,并嚴(yán)格執(zhí)行到位。
二要狠抓工作落實(shí)。抓工作抓而不緊等于不抓。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險(xiǎn)源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù)、沉底到邊,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要以各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),形成扎扎實(shí)實(shí)抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。
三要形成整體合力。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多線長(zhǎng),面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,涉及部門、企業(yè)和員工,需要各方力量合力推進(jìn)。市政府安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn)、各區(qū)園、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時(shí),要堅(jiān)持安全生產(chǎn)綜合治理,加強(qiáng)協(xié)作配合,協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)信息資源共享,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,整合應(yīng)急救援力量,著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾,重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,提高公眾參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
這次會(huì)議,是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排,請(qǐng)大家全力抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂業(yè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也必須看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀,各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進(jìn)一步提升。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”這條底線,堅(jiān)守“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一不可逾越的紅線,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ鳎魏螘r(shí)候、任何情況下都不能放松。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取有效和過硬措施,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當(dāng)前,基層監(jiān)管人員落實(shí)不到位、專業(yè)人員缺乏的問題還比較突出。各級(jí)各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財(cái)、物的保障力度,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量,不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,全面提高安全監(jiān)管信息化程度。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8�12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。總體上看,我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級(jí)各方面要著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會(huì)成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級(jí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分辦法,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,做到防控在前。要強(qiáng)化救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊(duì)伍,確保一旦有事就能有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。
三要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。“隱患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實(shí)、掛牌督辦、追究問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,推動(dòng)安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。
四要加強(qiáng)安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍,認(rèn)真抓好各級(jí)安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、堅(jiān)決克服麻痹思想,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患,責(zé)任落實(shí)不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
一要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。黨委主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)研究部署和督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作,政府“一把手”必須負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門,要切實(shí)發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
三要嚴(yán)格行業(yè)管理責(zé)任。發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、建設(shè)、水務(wù)、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查,深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),制定完善監(jiān)管的措施和辦法,及時(shí)督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)企業(yè)和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺接受政府的依法監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步提高。
五要加大督查考核和責(zé)任追究力度。市、縣區(qū)兩級(jí)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,提高安全生產(chǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核中的權(quán)重,強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問責(zé)制,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、絕不遷就,對(duì)存在失職瀆職行為的依法嚴(yán)懲、決不寬容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
大家好,我演講的題目是《安全生產(chǎn)你我他》,站在這個(gè)臺(tái)上我非常的激動(dòng),也非常的緊張,很高興能參加車間組織的安全演講比賽,說到安全我們有一肚子的話要說,這次車間給我們這個(gè)機(jī)會(huì),那我就發(fā)表一下自己對(duì)安全的理解,還希望大家批評(píng)指正。
入廠兩年多,我們熟悉了自己的工作環(huán)境,在這個(gè)過程中我們經(jīng)歷了很多也學(xué)會(huì)了很多,對(duì)安全兩個(gè)字的理解也更加深刻,因?yàn)楹芏嗟氖虑橹挥薪?jīng)歷了,才能真正體會(huì)。安全就是產(chǎn)量的守護(hù)神,同時(shí)守護(hù)著你我他。
安全是一種責(zé)任,我們?cè)谏a(chǎn)的同時(shí)擔(dān)負(fù)的是自己對(duì)待自己的責(zé)任,自己對(duì)他人的責(zé)任,自己對(duì)家人的責(zé)任,我們雖沒有轟轟烈烈的做一番大事業(yè),我覺著做為生產(chǎn)工人。做到上班八小時(shí),安全每一分每一秒就是對(duì)企業(yè),對(duì)家庭,對(duì)自己的責(zé)任,很多事故的發(fā)生往往是自己責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致的,就像我們生產(chǎn)線發(fā)生的七號(hào)行車副鉤墜落的險(xiǎn)肇事故,如果維護(hù)人員能做好點(diǎn)檢工作,保證限位的在緊急時(shí)刻能發(fā)揮作用,操作人員如果能多關(guān)注一下自己的操作完全可以避免這起事故的發(fā)生。
安全是一種態(tài)度,安全是人命關(guān)天的頭等大事,任何一起責(zé)任事故的發(fā)生,不僅給單位造成經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重的是給我們的精神造成嚴(yán)重傷害,安全工作出了人身事故,沒有彌補(bǔ)的機(jī)會(huì),人人都為之惋惜。自從我們上班以來我們看到曾經(jīng)睡在一起的兄弟一個(gè)又一個(gè)的受到傷害,在痛心的同時(shí)我們感到的是惋惜,那些場(chǎng)景讓人感到窒息,我們看到受到打擊受到傷害的不是一個(gè)人,生命不僅屬于你自己。生命屬于你的妻兒、你的父母和所有關(guān)心你愛護(hù)你的同事朋友們。珍愛生命,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,就是給企業(yè)、家庭創(chuàng)造的最大財(cái)富。
(安全就是一切。有的人說這話說得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊(duì)伍穩(wěn)定有保障嗎?說得實(shí)在一點(diǎn),保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個(gè)人理想?)
在我們最近學(xué)習(xí)的事故中,煉鐵廠攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動(dòng)致人死亡的案例告訴我們操作前的確認(rèn),和自我的安全防護(hù)意識(shí)是多么的重要,工作中的細(xì)心和精心,工作時(shí)的一絲不茍,嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,遵守一切規(guī)章制度,從我做起,從現(xiàn)在做起,從日常生產(chǎn)工作中的每件小事做起,杜絕違章作業(yè),是生產(chǎn)工作得以正常進(jìn)行,減少和杜絕一切安全事故的前提。
12月7號(hào)河南澠池縣巨源煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成26人死亡,煤礦的管理混亂違規(guī)違章生產(chǎn)是造成這次事故的主要原因,26條鮮活的生命瞬間被這場(chǎng)事故吞噬,據(jù)統(tǒng)計(jì)十年間礦難吞噬了五萬人的生命。這背后更是導(dǎo)致了千千萬萬幸福家庭的破碎。
每個(gè)人的生命都是值得敬畏的,請(qǐng)敬畏每一個(gè)人的生命,這些鮮活的.教訓(xùn)說明了安全生產(chǎn)的重要性,在我們的操作過程中,也許一個(gè)不經(jīng)意的錯(cuò)誤就有可能對(duì)自己或者他人造成傷害,愚者用鮮血換取教訓(xùn),智者用教訓(xùn)避免流血。朋友們,假如我們每個(gè)人都能以這些事故為戒,重視安全,珍惜生命,那么我們就能拒事故于千里之外。
安全生產(chǎn)你我他,安全環(huán)境靠大家,歸根結(jié)底安全工作要從我們自己做起,只有我們共同行動(dòng)起來,查隱患,做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作讓安全隱患遠(yuǎn)離我們的工作環(huán)境那就是我們想要的,只有安全工作做到位才是我們車間快速發(fā)展的前提,希望大家共同努力將成品車間建設(shè)成為安全和諧人人向往的車間,謝謝。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
今天,市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全市各行各業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,深入扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)大檢查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發(fā)生,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全正常運(yùn)行。
一、正確認(rèn)識(shí)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年,在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門重視安全生產(chǎn)工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理,組織實(shí)施了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,安全事故較去年同期有了明顯的下降,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng),全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,對(duì)煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和公共場(chǎng)所以及經(jīng)營(yíng)油、氣的企業(yè)進(jìn)行了集中治理整頓;三是認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進(jìn)行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起,直接經(jīng)濟(jì)損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降,但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生,究其原因:一是部分企業(yè)和單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,沒有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視了對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任;二是安全責(zé)任落實(shí)不到位,一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項(xiàng)制度,但不抓落實(shí),使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;三是部分勞動(dòng)者素質(zhì)差、技能低,用人單位又未進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),造成他們對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,事故處理不及時(shí),不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對(duì)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問題,今后我們要集中精力抓好四個(gè)方面的專項(xiàng)安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治,完善“一通三防”的各項(xiàng)保安設(shè)施,凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的,一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎扎實(shí)實(shí)推行各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,嚴(yán)把復(fù)工驗(yàn)收關(guān),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不予驗(yàn)收。對(duì)關(guān)閉后擅自復(fù)工生產(chǎn)及不經(jīng)驗(yàn)收恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴(yán)從重給予處罰,發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責(zé)任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、招投標(biāo)制度等建筑管理制度,對(duì)無證、越級(jí)承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴(yán)肅查處,從重打擊。市建委要認(rèn)真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,對(duì)不按法規(guī)辦事,沒有落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的施工單位,該整改的整改,該停工的停工,徹底清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,把工作做細(xì)、做實(shí),堅(jiān)決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生。三是人群聚集場(chǎng)所的消防安全整頓。對(duì)商場(chǎng)、賓館、影劇院和文化娛樂場(chǎng)所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦模宦赏V範(fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的,予以關(guān)閉;證照齊全,但存在重大安全隱患的,也要停止?fàn)I業(yè),限期整改,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施,堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運(yùn)輸安全整頓。重點(diǎn)對(duì)全市運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育,拿出具體措施,確保運(yùn)輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處道路交通違章行為和各類事故,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
在認(rèn)真抓好上述四項(xiàng)重點(diǎn)整頓工作的同時(shí),市文化主管部門要認(rèn)真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場(chǎng)整頓,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。市勞動(dòng)部門要對(duì)全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格管理的企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)安全管理。
三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全工作做過一系列重要指示,明確要求樹立安全第一的思想,服從安全第一的原則,認(rèn)真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)整頓措施。
一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。要根據(jù)此次整頓的工作重點(diǎn),成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全責(zé)任分解到人,制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實(shí)施方案,報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作,形 成會(huì)議紀(jì)要,上報(bào)州安委會(huì),并下發(fā)各單位,對(duì)會(huì)議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴(yán)格實(shí)施。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,認(rèn)真組織開展本部門本單位的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng),大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,切實(shí)做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造強(qiáng)大的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
三是切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制結(jié)合起來,建立本部門本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制,建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)法人分級(jí)負(fù)責(zé),同獎(jiǎng)同罰,確保各項(xiàng)安全責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí)要建立和實(shí)行行政審批責(zé)任制,堅(jiān)持誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。各部門、各單位對(duì)于涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目,必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查,不符合條件的不得批準(zhǔn)。對(duì)違規(guī)審批造成事故的,要追究審批部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是依法加大事故查處力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。市經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、公安、煤炭、交通等行業(yè)主管部門要密切配合上級(jí)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格遵守“四不放過”原則,即:事故原因沒查清不放過,責(zé)任者沒處理不放過,職工沒受到教育不放過,防范措施沒落實(shí)不放過。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處工作,積極協(xié)助上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)做好事故的調(diào)查取證和結(jié)果案工作,確保安全責(zé)任事故的查處準(zhǔn)確、及時(shí)、高效。同時(shí),要切實(shí)做到有事故必報(bào)、不瞞、不漏,發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)現(xiàn)象要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
五是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會(huì)議確定的整頓重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決消除“三違”現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。對(duì)于涉及幾個(gè)部門的安全檢查,各部門要緊密配合,聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持重拳出擊,力求取得實(shí)效,對(duì)發(fā)生的重特大事故要立即報(bào)市人民政府。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。全市各部門、各單位及各行各業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,加大安全整頓工作力度,加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù),使我市的安全生產(chǎn)狀況有一個(gè)根本性的好轉(zhuǎn),為確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵荆M心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會(huì)議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績(jī)來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績(jī)將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個(gè)人傷亡,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對(duì)存在的問題,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力。”2月1日,李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,立足無錫實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實(shí)施針對(duì)性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對(duì)問題整改不到位零容忍、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決排除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇7
同事們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同事傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同事宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。----反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。--總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同事甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同事們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇8
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績(jī)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會(huì)議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以安全生產(chǎn)月為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級(jí)管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次),液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī),但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和三個(gè)一百目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照誰主管,誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好四個(gè)提高:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的.提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。
預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對(duì)市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、四不放過等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動(dòng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對(duì)目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對(duì)已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅(jiān)決淘汰。
(六)強(qiáng)化公共安全,保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家安全監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚袑?shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。二是加強(qiáng)對(duì)自來水廠、公園、游樂設(shè)施的安全監(jiān)管,除日常巡查外,在幾個(gè)大的節(jié)日前,都要進(jìn)行
一次認(rèn)真的安全檢查,以確保公共安全。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好云南省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力預(yù)防控制措施,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)此次視頻會(huì)議的精神和要求,繼續(xù)深入抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)危化企業(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好祝縣長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確保“十五項(xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作。“十五項(xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的xx大勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇10
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,是在全國(guó)人民喜迎18大,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),落實(shí)責(zé)任,分析形勢(shì),明確任務(wù),安排部署20xx年工作,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,立忠主任宣讀了表彰決定,金江縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,三個(gè)先進(jìn)單位作了典型發(fā)言,在此,我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會(huì)兒,張縣長(zhǎng)還要做重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、凝神聚力,合力攻堅(jiān),安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺(tái)階
20xx年,是開局之年,也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展、筑和諧”這一中心,以“安全生產(chǎn)年”為主線,以 “百日安全專項(xiàng)整治”、“安全隱患銷號(hào)行動(dòng)” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項(xiàng)行動(dòng)為促進(jìn),全面貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo),被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。
總結(jié)20xx年工作,主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下五個(gè)方面:
一是始終堅(jiān)持“黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖
一年來,我們強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整了安委會(huì)成員單位,由金江縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員,新調(diào)整的安委會(huì)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的大事,多次進(jìn)行調(diào)度,安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作。在6月份全國(guó)安全活動(dòng)月期間,縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,開辟安全專欄,懸掛布標(biāo)600余幅,發(fā)放宣傳資料1.2萬余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)期間,投入大量的人力、物力、財(cái)力、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實(shí),做好“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”文章,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,時(shí)刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主,突出重點(diǎn)注重實(shí)效,保障了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定
按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際,制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實(shí)施方案》,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查和重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。道路交通安全整治針對(duì)酒駕、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治,共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對(duì)5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無資質(zhì)等問題進(jìn)行了嚴(yán)格查處。安監(jiān)、公安、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、工商、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,打“三非”、反“三違”、治“三超”,共排查隱患254處,形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,落實(shí)整改方案、整改資金和整改責(zé)任,確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故,得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。
同時(shí),嚴(yán)防死守,全力以赴做好春節(jié)、國(guó)慶、雜技節(jié)、省市縣黨代會(huì)和兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn),為重要節(jié)慶和會(huì)議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。
(三)始終堅(jiān)持“安全責(zé)任,重在落實(shí)”原則,企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)
以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),采取各種安全措施,落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),把各項(xiàng)安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時(shí),嚴(yán)明責(zé)任追究制度,加大執(zhí)法力度。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項(xiàng)的主管部門嚴(yán)格實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)因失職、瀆職、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法予以嚴(yán)懲。
同時(shí),按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任,積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出一批不計(jì)個(gè)人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。
(四)始終堅(jiān)持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新,安全監(jiān)管水平不斷提升
堅(jiān)持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合。與所有重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀,并按照關(guān)口前移、重心下移的要求,按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。通過承諾制度落實(shí)活動(dòng),規(guī)范了崗位操作規(guī)程,完善了應(yīng)急預(yù)案,筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持專家排查隱患機(jī)制。先后聘請(qǐng)省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈,對(duì)癥施治,幫助企業(yè)建章立制,整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司、機(jī)械公司、惠邦公司之后,全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度、崗位操作規(guī)程37項(xiàng),整改現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在的問題109處,車間布局更趨科學(xué)、合理、人員素質(zhì)得到提高、勞動(dòng)效率更加高效、安全管理提檔升級(jí),安全生產(chǎn)工作邁上了新臺(tái)階。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作,該項(xiàng)工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
(五)始終堅(jiān)持夯實(shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作,為我縣長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件,積聚了力量
我們從實(shí)施行政許可入手,嚴(yán)格資格審查,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià),把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié),提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手,加強(qiáng)過程控制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,建立健全崗位操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),辦好廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班、特殊工種培訓(xùn)班、新入廠工人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)法人132人,主管副職183人,特種作業(yè)人員421人次,并經(jīng)考試合格持證上崗,企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。
以上做法和經(jīng)驗(yàn),是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。以上成績(jī)的取得,充分表明,只要我們認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,多謀劃部署,多出硬招實(shí)招,堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足,概況來講,主要有五個(gè)方面:一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡,一些單位還存在抓一抓,促一促的現(xiàn)象,主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位,依然存在“重效益、重生產(chǎn)、輕安全”的老觀念,對(duì)安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出,分配精力明顯不足,導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé),急需合理調(diào)配力量,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足,是我們今年乃至今后工作的方向,需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ)。
我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)主要有三個(gè)特點(diǎn):一是發(fā)展階段特殊。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快,特別是隨著我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實(shí),五金機(jī)電、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇,必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量,提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但毋庸置疑,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時(shí)期。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高,對(duì)保障自身健康安全的權(quán)益期待更高,同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá),人民主動(dòng)參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對(duì)我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時(shí)段。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是貫徹實(shí)施我縣八次黨代會(huì)精神,推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年,更是黨的召開之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義非比以往,非同尋常。
春節(jié)剛過,僅就我市而言,就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故,引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,張杰輝副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,功不抵過、過不可赦”,因此,我們必須引以為戒,準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新規(guī)律,把握全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新期待,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取更有力的舉措,打出行之有效的組合拳,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào))為主線,以深入開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè),安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法,強(qiáng)力推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。
努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是:各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮,減少一般事故,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo),努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。
今年的工作重點(diǎn),簡(jiǎn)單來講,就是“一個(gè)樹立,五個(gè)著力”。
(一)“一個(gè)樹立”,就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上,張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),要求堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,并切實(shí)落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門,落實(shí)到基層,落實(shí)到崗位,切實(shí)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。這是科學(xué)發(fā)展理念對(duì)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求,是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展必須是以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。因?yàn)槲覀兊恼侨嗣竦恼覀兯龅囊磺卸家獙?duì)人民負(fù)責(zé),我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價(jià),更不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià)。全社會(huì)特別是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺審視工作中的不足和差距,進(jìn)一步開闊思想境界,不斷拓展工作思路,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動(dòng)者。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),加大投入,強(qiáng)化管理,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng),以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦公機(jī)構(gòu),要理直氣壯地喊響、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,深入抓好工作推動(dòng);安委會(huì)的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實(shí)際,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實(shí)處,爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。
只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會(huì)得到根本解決。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,絕非旦夕之功,需要我們系統(tǒng)思考、制定措施,并逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn),更需要大家的理解與配合,目的只有一個(gè),就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展局面。
(二)20xx年工作的五個(gè)著力點(diǎn):“落實(shí)制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”。具體來講,就是:
1、第一個(gè)著力點(diǎn):著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,提升安全生產(chǎn)管理納制度化、規(guī)范化水平。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。制度的建設(shè)和落實(shí),是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作。實(shí)踐證明,市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程,五項(xiàng)制度”是行之有效的,符合南皮實(shí)際,必須堅(jiān)持不懈大力推行。大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,確保完成市政府下達(dá)的二級(jí)、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家,市級(jí)(模板)化企業(yè)80家,縣級(jí)(模板)化企業(yè)300家的任務(wù),使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn),省、市政府都對(duì)此高度重視。張杰輝副省長(zhǎng)專門批示:《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程,落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,并全面開展達(dá)標(biāo)行動(dòng),推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平。市政府趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)也曾多次調(diào)度此事。為做好這項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,精心組織,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別,要分類、分層次組織推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)企業(yè),要專題服務(wù)指導(dǎo),把重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點(diǎn),在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合,與“五項(xiàng)制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策、行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展。三是要健全機(jī)制,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立推進(jìn)工作機(jī)制,對(duì)重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段,同時(shí),要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施,有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平。四是落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),將工作目標(biāo)分解到各企業(yè),責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查、考核、總結(jié)、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度,并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
同時(shí),要繼續(xù)建立健全、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾制、專家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
2、第二個(gè)著力點(diǎn):著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、基層工作,把安全生產(chǎn)的一線力量用好、用強(qiáng)
“安全生產(chǎn),關(guān)鍵在人”。20xx年,重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅(jiān)持安全監(jiān)管力量向一線傾斜,向基層傾斜,為其配備先進(jìn)的交通、通訊、取證工具。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量,繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng)、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到全覆蓋、無盲區(qū)。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求,充實(shí)安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。出臺(tái)政策,鼓勵(lì)符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國(guó)家注冊(cè)安全工程師,提升基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
同時(shí),要?jiǎng)討B(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,搞好應(yīng)急救援演練,提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。
3、第三個(gè)著力點(diǎn):著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各負(fù)其責(zé),切實(shí)肩負(fù)起安全使命
責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心。要進(jìn)一步明確和落實(shí)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成齊抓共管的工作局面。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制度,并半個(gè)月督導(dǎo)一次。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度、及“問責(zé)制度”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人,其他分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé))。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建、交通、公安、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)科局班子會(huì)專題謀劃安全的“每月例會(huì)”制度和“每月自查”制度,每次會(huì)議和專項(xiàng)檢查由安委會(huì)派員參加,金江縣長(zhǎng)和我有選擇性重點(diǎn)參加。(會(huì)后,點(diǎn)到的幾個(gè)部門要上報(bào)計(jì)劃,似乎繁雜,但是特殊時(shí)期的非常之舉)三是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年,全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書,我們一方面要按照安委會(huì)統(tǒng)一部署,組織好企業(yè)簽約,另一方面要按照承諾制規(guī)定,不遺余力、逐條督導(dǎo)落實(shí),落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法,通過增加安全投入,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料,提高企業(yè)安全裝備水平,強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備。繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度。20xx年,危化企業(yè)、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。
同時(shí),按照上級(jí)要求,建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制。也就是通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督,以及對(duì)存在重大事故隱患不排查、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查,倒查和追究國(guó)家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任,簡(jiǎn)單的來講,就是不僅要“事后追責(zé),還要事前追責(zé),重點(diǎn)是要追查隱患排查不力、整改不到位的責(zé)任”。對(duì)安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位、部門,安委會(huì)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的,要依法對(duì)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級(jí)、各部門、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
4、第四個(gè)著力點(diǎn):著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和嚴(yán)格執(zhí)法,提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性
以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合。一要堅(jiān)持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢(shì)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項(xiàng)治理,相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù),(本次會(huì)后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作。危險(xiǎn)化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”,防范因道路交通運(yùn)輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲(chǔ)、運(yùn)輸中的安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,要以長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車安全管理為重點(diǎn),做好重點(diǎn)路段、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作,做好嚴(yán)格交通執(zhí)法,嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車、疲勞駕車等行為;建筑施工方面,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象,嚴(yán)禁違規(guī)簡(jiǎn)化程序,壓縮工期,嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場(chǎng)所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點(diǎn)。同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項(xiàng)整治,氣象部門要做好防雷、防靜電檢測(cè)。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)管控。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,通過日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,對(duì)違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰,(按上限處罰、頂格處罰),依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”的“打非”措施,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動(dòng)為不重視安全就無法生存的利益觸動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度。總結(jié)20xx年清理無證、非法小化工企業(yè)以及取締無證液化氣站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度,對(duì)牽涉全縣性安全隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng),堅(jiān)持部門牽頭,聯(lián)合行動(dòng)、重拳出擊。
5、第五個(gè)著力點(diǎn):著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實(shí)“安全生產(chǎn)文化年”要求,深入開展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點(diǎn)企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。深入開展平安校園、平安企業(yè)、平安社區(qū)等活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)安全文化,不斷提高全民安全素質(zhì)。同時(shí),開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動(dòng),組織企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩,并對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光,樹立正確的輿論導(dǎo)向。同時(shí),要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級(jí)教育培訓(xùn)力度,對(duì)特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格、更科學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能要求的,要依法嚴(yán)肅查處。
同志們,我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民的利益高于一切”。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,以守土有責(zé),惟旗誓奪的精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇11
同志們:
縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局x局長(zhǎng)就下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)新要求
安全生產(chǎn)工作很重要很難做,安全生產(chǎn)工作抓好抓到位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境就和諧,各項(xiàng)事業(yè)才能有條不紊推進(jìn)。今年以來,全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體,圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和重點(diǎn)工作措施落實(shí),安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),多次得到省市督導(dǎo)組表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)來之不易,凝聚了縣安委會(huì)各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出,應(yīng)該予以肯定。但從剛才通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,切不可盲目樂觀,更不能對(duì)存在的隱患和問題掉以輕心,真正負(fù)責(zé)任的做法就是居安思危,始終保持高壓態(tài)勢(shì),主動(dòng)作為加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展,這也是今天會(huì)議的主要目的。我想,通過今天為期一天的會(huì)議,很好地解決了兩個(gè)問題:一是對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識(shí)問題,二是在當(dāng)前形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,習(xí)先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官,要經(jīng)常‘臨事而懼’,要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力,要敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級(jí)各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,把習(xí)的系列重要講話學(xué)深、學(xué)透,在工作部署和措施落實(shí)上再深化、再推進(jìn),力求在學(xué)以致用、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二、找準(zhǔn)抓手,不斷夯實(shí)我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
(一)學(xué)習(xí)麻柳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)力推進(jìn)三化建設(shè)。一是夯實(shí)任務(wù)。政府監(jiān)管網(wǎng)格化,主要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,要把黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務(wù)是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級(jí)網(wǎng)絡(luò),建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患、監(jiān)管責(zé)任”三本臺(tái)賬,二者要有效銜接,做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定網(wǎng)格示意圖并在公共場(chǎng)所公示。要落實(shí)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求,在機(jī)構(gòu)改革前,各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,待機(jī)構(gòu)改革時(shí)再重點(diǎn)考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細(xì)化,要把制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理“五個(gè)精細(xì)化”作為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)精細(xì)化管理。行業(yè)直管專業(yè)化,就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),著力在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、救援隊(duì)伍和科技保障能力建設(shè)上見成效。二是全力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核,凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒有完成的,年底不得評(píng)為先進(jìn)單位。縣安委辦每半個(gè)月要對(duì)“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)通報(bào)的問題拒不整改的,提請(qǐng)縣委、縣政府對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)推廣管理新模式,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午,專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)站工作人員對(duì)麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行觀摩。剛才,又請(qǐng)縣交警大隊(duì)、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來,就是要建立“聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項(xiàng)機(jī)制,抓住“接送學(xué)生車輛安全管理”這個(gè)重點(diǎn)。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實(shí)、很到位,工作有特色、有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)后,各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,要制定出臺(tái)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村道路交通安全職責(zé),明確具體責(zé)任,并定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析安全形勢(shì),研究部署工作;縣公安局、交警大隊(duì)必須落實(shí)直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責(zé)任,在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊(duì),指導(dǎo)開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作,嚴(yán)禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運(yùn)管等部門要切實(shí)做好接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)格車輛、駕駛員準(zhǔn)入,強(qiáng)化日常監(jiān)管,定期開展車輛安全狀況檢查,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)整改或取締,堅(jiān)決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運(yùn)送學(xué)生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)必須按照“五個(gè)一”包聯(lián)責(zé)任,承擔(dān)所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干,承擔(dān)本村農(nóng)村道路安全管理職責(zé);縣安委辦要對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行嚴(yán)格考核,對(duì)發(fā)生重大道路交通事故的實(shí)行“一票否決”。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患整治。8月過后,中省市縣全面啟動(dòng)了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治,不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)違法非法問題,要履行監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”,即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)排查出的安全隱患,必須制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要嚴(yán)肅查處。對(duì)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬,實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號(hào)制度。
三、夯實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想,做到不越紅線、堅(jiān)守底線。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,在工作部署和措施上再深化、再推進(jìn),力求更大實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,落實(shí)上做到七個(gè)到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,只要主要領(lǐng)導(dǎo)重視,一把手親力親為,夯實(shí)方方面面的責(zé)任,就能有力有效防范事故,減少死傷。一是黨政同責(zé)要落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定,夯實(shí)黨委(組)、行政一把手的責(zé)任;二是一崗雙責(zé)要落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照一崗雙責(zé)的要求,采取定崗、定責(zé)、簽訂責(zé)任書等辦法,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為,親自動(dòng)手,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,重大工作親自部署,重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責(zé)任要落實(shí)到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入,納入財(cái)政預(yù)算范圍。當(dāng)前,必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費(fèi)足額落實(shí),特別是要保障村級(jí)“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)投入。六是考核結(jié)果要運(yùn)用到位。要堅(jiān)決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況的工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任考評(píng),把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責(zé)任要夯實(shí)到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)法人必須擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任全員化,要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任書,配齊安全管理人員,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,從小事抓起,該處罰處罰,該辭退辭退。
(二)強(qiáng)化“四嚴(yán)雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化警示教育的最直接、最有力手段。習(xí)要求不能“失之以軟、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴(yán)格排查安全隱患、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改、嚴(yán)格驗(yàn)收整改實(shí)效,嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的事故責(zé)任、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“四嚴(yán)雙查”要求,市委郭青書記強(qiáng)調(diào)“必須把防范事故的各項(xiàng)工作責(zé)任不折不扣地落到實(shí)處”。我們一定要按照中、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,對(duì)安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理,對(duì)事故責(zé)任從嚴(yán)追究。凡涉及安全事故責(zé)任的行為,都要一案雙查、一查到底。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該處罰的要從重處罰,該追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的絕不姑息手軟。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的,要從重從快懲處,始終保持對(duì)無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢(shì)。
四、積極探索,不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式
(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們?cè)瓉淼拇蠖陌踩珯z查,表面上轟轟烈烈,一大群人下去,風(fēng)風(fēng)火火跑一圈,發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問題,實(shí)際效果差,隱患未消除。針對(duì)這種情況,要改進(jìn)安全檢查的方式方法,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場(chǎng)糾正,一時(shí)解決不了的,要限期解決,定期復(fù)查,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。縣監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺(tái)組成督導(dǎo)工作組,采取“四不兩直”的方式,重點(diǎn)對(duì)全縣“三化”建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)在理順安全監(jiān)管責(zé)任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習(xí)對(duì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)的有關(guān)論述,理清行業(yè)的直管責(zé)任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任,不能胡子眉毛一把抓,全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委辦牽頭抓總職責(zé),要有權(quán)威,但不能包打天下,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理,有關(guān)專項(xiàng)檢查要以行業(yè)主管部門組織實(shí)施為主,聚焦主業(yè),當(dāng)好黨委、政府參謀助手,履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能,抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責(zé)任追究,做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點(diǎn)工作。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,不僅關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要忠于職守、盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),居安思危,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受傷331人,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明,縣委、縣政府對(duì)今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,慎言成績(jī),多看差距,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面。總體評(píng)價(jià)是大事故沒有、小事故不斷,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,一旦釀禍,后果不堪設(shè)想。“三違”現(xiàn)象屢禁不止,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂,小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差,店面、倉(cāng)庫(kù)合一,店鋪、食宿一體,門窗密封,安全意識(shí)差,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,我縣招商引資成效顯著,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立。“政府搞監(jiān)督,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力,心無旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、廣泛宣傳,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣傳教育不到位,工作起來,則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn),開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,杜絕任何不安全的行為。
第二,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,繼續(xù)開展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,防患于未然。
第四,要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施,大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對(duì)那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人,做到自查到位,整改到位,安全隱患清除到位。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,中央、省、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無幾。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣,我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各部門、各單位的“一把手”,就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),要有這個(gè)意識(shí),否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,不辱使命,奮發(fā)有為,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問題,必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊、縱向到底,全方位、深層次,不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦,由誰去辦,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來,進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇13
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就一季度全市安全生產(chǎn)工作向大家作以通報(bào),對(duì)近期安全生產(chǎn)工作安排講幾點(diǎn)建議,一會(huì)兒,萬市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、 1至 3月份全市安全生產(chǎn)情況
(一)總體情況
1 至 3月份,全市共發(fā)生各類安全事故 118起,同比減少 198起,下降 63%;死亡 13人,同比減少 19人,下降 59%;受傷 16人,同比減少 25人,下降 61%;經(jīng)濟(jì)損失 1021.45萬元,同比增加 63.8萬元,同比上升 6.7%。
(二)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況
1 、煤礦:發(fā)生事故 1起,死亡 1人,同比減少 1人,下降 50%。
2 、道路交通:發(fā)生事故 21起,死亡 12人,同比減少 8人,下降 11.9%。
3 、消防(火災(zāi)):發(fā)生事故 96起,同比減少 154起,下降 62%,無人員死亡。
4 、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故 2起,同比增加 2起,上升 200%,無人員死亡。
5 、其他行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)較大以上事故情況
1 至 3月份未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
二、近期幾起事故情況
進(jìn)入 3月下旬,我市連續(xù)發(fā)生了幾起事故: 3月 21日,神木天效隆鑫化工有限公司第一分公司儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,雖然未造成人員傷亡,但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 900多萬元; 4月 14日,榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)將采空區(qū)密閉墻開啟一個(gè) 60厘米見方洞口,致使 1名探水人員進(jìn)入因缺氧窒息昏迷,后因救援人員處置不當(dāng),又引發(fā) 2名救援人員窒息昏迷,造成 3人搶救無效死亡, 4人受傷。特別是榆陽區(qū)上河煤礦發(fā)生的缺氧窒息事故與去年府谷德豐煤礦山“ 9.24”窒息事故原因驚人相似。這些事故充分暴露一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任懸空,安全管理體系不健全,事故教訓(xùn)不汲取,安全隱患排查治理不徹底,職工安全意識(shí)淡薄、自救互救常識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差;一些縣區(qū)和行業(yè)監(jiān)管不到位,安全管理存在空白和盲區(qū),這些問題務(wù)必引起各縣區(qū)和各有關(guān)部門高度重視,制定切實(shí)可行的措施,下大力加以解決。
三、下一步工作建議 。
一季度,雖然我市安全形勢(shì)總體平穩(wěn),杜絕了重特大事故的發(fā)生。但是,從近期發(fā)生的幾起事故,我們必須清醒地看到,全市安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,一些縣區(qū)和行業(yè)事故仍處于易發(fā)和多發(fā)態(tài)勢(shì),各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取 神木天效隆鑫化工有限公司“ 3.21”火災(zāi)事故和榆陽區(qū)上河煤礦“ 4.14”井下人員缺氧窒息事故教訓(xùn),扎實(shí)抓好近期各項(xiàng)工作 。
(一)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。 要進(jìn)一步督促 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶崗和值班制度,狠抓事故隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源巡查檢查,切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力。各縣區(qū)和各行業(yè)監(jiān)管部門要加大事故隱患排查整治的督查檢查,凡是存在重大事故隱患的企業(yè),不符合安全生產(chǎn)條件和要求的,必須停產(chǎn)整改;經(jīng)停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉。
(二)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。 要持續(xù)突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,依法依規(guī)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。各產(chǎn)煤縣區(qū)一定要深刻汲取府谷瑞豐煤礦和榆陽區(qū)上河煤礦違規(guī)開啟密閉墻引發(fā)事故的教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“十必須、十禁止”和礦長(zhǎng)守職盡責(zé)“七條規(guī)定”要求,嚴(yán)查重處超層越界開采、應(yīng)關(guān)未關(guān)、應(yīng)急救援物資器材不符合規(guī)定要求等違法違規(guī)行為;各有關(guān)部門一定要按照市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《榆林市打擊取締非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油站點(diǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存調(diào)制經(jīng)營(yíng)成品油行為,使打非治違始終保持高壓態(tài)勢(shì)、取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作建設(shè)。 要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格落實(shí)基層責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力和提升基本素質(zhì)的重要性和必要性,切實(shí)把加強(qiáng)“三基”工作作為改善安全生產(chǎn)狀況的重要措施,作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)“企業(yè)安全生產(chǎn)、群眾平安生活”的重要手段。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格按照《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā) [20xx]8號(hào))確定的“一年強(qiáng)化、兩年攻堅(jiān)、三年鞏固”的工作目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)縣區(qū)不少于 14人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少 1名專職安監(jiān)員、村(社區(qū))和園區(qū)干部指定 1至 2名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;未成立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣區(qū), 20xx年內(nèi)要建立起執(zhí)法機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供切實(shí)有效的保障。
(四)突出抓好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸要嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年規(guī)劃,認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);要按照國(guó)家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)國(guó)資委、國(guó)家工商行政總、國(guó)家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)七部門下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管四 [20xx]8號(hào))要求,全面啟動(dòng)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。今年底,市安委辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考評(píng),對(duì)各縣區(qū)和各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行全面的考評(píng),對(duì)任務(wù)未完成的單位將進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)、各部門要按照市政府年初企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作部署,盡快制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)格按照《榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)榆林市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作實(shí)施意的通知》(榆政安監(jiān)發(fā) [20xx]13號(hào))文件要求,認(rèn)真開展危化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控評(píng)估工作,切實(shí)提高企業(yè)預(yù)防事故能力。
(五)要扎實(shí)開展安全教育培訓(xùn) 。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)員工崗前安全教育培訓(xùn),全面提高員工安全意識(shí)和安全技能。所有煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)班組長(zhǎng)以上的管理人員,行業(yè)管理部門要在年內(nèi)要組織進(jìn)行一次安全輪訓(xùn),實(shí)現(xiàn)所有管理人員持證上崗。各縣區(qū)、各部門和各單位要及早謀劃,合理安排,扎實(shí)做好 6 月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以月促年,推動(dòng)安全文化建設(shè)深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們一定真抓實(shí)干,全力以赴,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇14
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長(zhǎng)就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購(gòu)買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上LED燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長(zhǎng)江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 WM光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,、總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。可以說,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營(yíng)運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營(yíng),違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇15
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,為進(jìn)一步加快開發(fā)開放,建設(shè)美麗濱海、安全濱海提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持一手穩(wěn)增長(zhǎng)、一手抓安全,牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育,狠抓應(yīng)急救援能力和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋、“一把手”任安委會(huì)主任全覆蓋,安委會(huì)組成人員得到了充實(shí),成員單位職責(zé)分工得到了完善,有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,全面梳理了18個(gè)安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個(gè)體制機(jī)制方面的突出問題并認(rèn)真細(xì)致地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,開展危化企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè)、危化企業(yè)分布地理信息圖制定,危化企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,危化、冶金、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了立體式、全方位檢查,功能區(qū)、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個(gè)消防中隊(duì)裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)危化品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,應(yīng)急救援能力大幅提升。
通過各方面的不懈努力,20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)形勢(shì)下總體保持穩(wěn)定,我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,安全生產(chǎn)面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決:一是安全生產(chǎn)責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”落實(shí)不全面,安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,監(jiān)管力量比較薄弱,還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,安全隱患較多。這些問題必須采取切實(shí)的措施加緊解決,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、隱患治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治和保障體系建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓細(xì)、抓實(shí),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,確保“十三五”全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。具體而言,要著力做好五個(gè)方面工作。
一、突出重點(diǎn),全力遏制重特大事故發(fā)生
這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點(diǎn)。隱患就是事故,隱患不除、事故難絕。要結(jié)合新區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持把隱患整治工作作為重中之重,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。一要找準(zhǔn)、盯緊安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、油氣輸送管道、勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查、管控,特別要重視危化企業(yè)、建筑施工企業(yè)、油氣管道企業(yè)的開復(fù)工、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患。前段時(shí)間,我們已經(jīng)梳理出了18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個(gè)體制機(jī)制方面存在的突出問題,目前仍有65項(xiàng)工作還在推進(jìn),各相關(guān)部門要加快進(jìn)度,強(qiáng)化措施,全力完成整改工作,重大問題區(qū)政府要掛牌督辦,發(fā)現(xiàn)不作為的,要嚴(yán)肅追責(zé)。二要強(qiáng)化預(yù)防重特大事故的制度、技術(shù)和管理措施。積極推動(dòng)綜合治理,大力實(shí)施關(guān)口前移。全力抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,深化油氣輸送管道隱患整改,強(qiáng)化道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理。加快出臺(tái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,將日常監(jiān)管與打非治違、專項(xiàng)整治結(jié)合起來,切實(shí)掌握事故防范的主動(dòng)權(quán)。三要大力提升應(yīng)急救援能力,最大限度減少事故損失和社會(huì)影響。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗(yàn)和不足,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資管理,強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練和處置評(píng)估。加強(qiáng)應(yīng)急救援規(guī)律研究,健全完善事故現(xiàn)場(chǎng)救援組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,做好輿情監(jiān)測(cè)管控。
二、壓實(shí)責(zé)任,全面提高工作責(zé)任心和主動(dòng)性
這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。抓責(zé)任落實(shí),對(duì)新區(qū)來講,比以往任何時(shí)候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法,并與干部任用相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核。班子成員也要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,而且要抓好安全生產(chǎn),做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起推進(jìn)。區(qū)安委會(huì)將派出若干檢查組,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任單位履職盡責(zé)和重點(diǎn)工作部署落實(shí)等情況進(jìn)行巡視檢查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的,要嚴(yán)肅問責(zé),絕不遷就;存在失職瀆職行為的,要依法嚴(yán)懲,絕不寬容。對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,相關(guān)責(zé)任部門黨政主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。通過嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和宣傳手段,促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信體系等制度落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,并及時(shí)向社會(huì)公布。做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。四要狠抓屬地責(zé)任落實(shí)。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好。要主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,確保一方平安。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,劃分責(zé)任區(qū),真抓真管、敢抓敢管、善抓善管,決不能松懈大意,決不能敷衍塞責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),大力提升安全生產(chǎn)保障能力
這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。深入推進(jìn)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加大行政執(zhí)法工作力度,依法落實(shí)“四個(gè)一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強(qiáng)制措施。繼續(xù)深化打非治違,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違章操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳、鐵腕處理,一律按照上限處罰。大力推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。二要加強(qiáng)安防工程建設(shè)。持續(xù)抓好危化品安全監(jiān)管手段創(chuàng)新,高效運(yùn)行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,保持功能區(qū)、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通、信息共享。適時(shí)組織開展應(yīng)急演練,不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警功能。充分發(fā)揮社會(huì)力量作用,積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場(chǎng),培育專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,形成一套富有新區(qū)特色的危化品企業(yè)安全管理模式。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,強(qiáng)化新聞發(fā)布、事故警示等制度落實(shí)及全媒體、立體化宣傳平臺(tái)建設(shè),大力開展“萬人大培訓(xùn)”行動(dòng),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家,深入宣講、重要指示批示精神,全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技能常識(shí),不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識(shí),凝聚起堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的共識(shí)。四要加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)。著力抓好以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)等重點(diǎn)人員安全培訓(xùn),定期組織危化、工貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動(dòng),帶動(dòng)企業(yè)互動(dòng)互幫互促,督促企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)、取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。
四、改革創(chuàng)新,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動(dòng)力。一要堅(jiān)持理念創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機(jī)遇”,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,強(qiáng)化推進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),并將其貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領(lǐng)域,為加快建設(shè)美麗濱海保駕護(hù)航。二要推進(jìn)制度創(chuàng)新。加快落實(shí)《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》,完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,厘清事故調(diào)查權(quán)限,規(guī)范事故調(diào)查程序,遵照“凡事故雙追責(zé)”要求依法依規(guī)查清事實(shí)、追究責(zé)任。建立強(qiáng)化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,規(guī)范“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)檢查雙線檢查方式,健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度。三要深化體制創(chuàng)新。研究完善工貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、城市公共設(shè)施、特種設(shè)備、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū)、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū)。四要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機(jī)制,著力抓好危化品“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè),規(guī)范“三個(gè)一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)雙控預(yù)防,深化企業(yè)分類分級(jí)差異化監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制,探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機(jī)制。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作效能
這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識(shí)安全監(jiān)管職責(zé)使命的重要性,強(qiáng)化素質(zhì)、提振士氣,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要加強(qiáng)安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強(qiáng)本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè),在班子建設(shè)、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),通過輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等方式,增強(qiáng)基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力。要加強(qiáng)干部交流、提拔任用工作,對(duì)一線干部要傾斜,確保各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管、愿意管、管到位。二要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)不力的行政責(zé)任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,堅(jiān)持自覺、經(jīng)常、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防工作疏漏馬虎釀成事故,對(duì)不作為、慢作為、亂作為的,要及時(shí)清理出監(jiān)管隊(duì)伍。三要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍廉政建設(shè)。深入鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)成果,把紀(jì)律挺在前面,用制度管人管事,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私的嚴(yán)肅查處。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰愛崗敬業(yè)、勤政廉政的先進(jìn)典型,努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、守住職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級(jí)各單位要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府部署要求,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,嚴(yán)于履職盡責(zé),勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)安全濱海建設(shè),確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為新區(qū)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇16
同志們:
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。稍后,孫縣長(zhǎng)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見:
一、盡職履責(zé),齊抓共管,安全生產(chǎn)工作取得了新進(jìn)展
20xx 年,是“”開局之年,也是全縣“三年振興 五年崛起”的起步之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入開展“安全生產(chǎn)年”和“行政執(zhí)法監(jiān)察年”活動(dòng),始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí),加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展。去年,全縣沒有發(fā)生較大以上事故,總體形勢(shì)平穩(wěn)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來越高。20xx*年,縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。一是縣黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)多次專題研究安全生產(chǎn)工作,縣政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議,分析形勢(shì)、解決問題,安排部署重點(diǎn)工作,明確了“安全生產(chǎn)工作要黨政齊抓共管,安全責(zé)任體系全覆蓋”的工作要求,為做好安全生產(chǎn)工作提供了有力的保證。二是縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工作現(xiàn)場(chǎng),深入基層、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化了安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),安委會(huì)主任由孫縣長(zhǎng)擔(dān)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。縣委、縣政府印發(fā)了《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及各部門的負(fù)責(zé)人層層分解目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
3、基礎(chǔ)監(jiān)察力度不斷加大。在元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、安全生產(chǎn)月、汛期和國(guó)慶等重要時(shí)段,重點(diǎn)開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“利劍行動(dòng)”、“安全隱患銷號(hào)”、“百日專項(xiàng)行動(dòng)”等集中執(zhí)法活動(dòng),排查和整治了一大批事故隱患,各類重大危險(xiǎn)源全部登記建檔,高危行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案基本健全,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)全部制定了應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)了危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制技術(shù)改造,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的11家,其余企業(yè)正在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。涉及危險(xiǎn)化工工藝企業(yè)(項(xiàng)目)19家,已實(shí)施或完成自動(dòng)化控制改造企業(yè)9家。在此期間,研究出臺(tái)了《XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作暫行規(guī)定》,進(jìn)一步解決建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)問題,完善了職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu),作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管工作得到了新的加強(qiáng)。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著。組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備和煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治活動(dòng),共排查出各類安全隱患835條、整改835條,整改率達(dá)100%,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
5、應(yīng)急救援能力明顯提升。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)重點(diǎn)危化企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),初步形成了政府部門和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援機(jī)制,提高了應(yīng)急救援能力,去年9月底,就成功處置了武千路前焦洼村南四氯化硅儲(chǔ)罐。同時(shí),還組織開展了全縣應(yīng)急演練周活動(dòng),有30家企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練,事故應(yīng)急保障能力明顯提高。
6、全民安全意識(shí)和防范能力不斷增強(qiáng)。組織開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)“燕趙行”等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)典型,分期分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),共發(fā)放宣傳資料8000份,舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)各類人員6000名。各行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能普遍提高,廣大群眾的安全防范意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
去年以來,各單位及廣大干部職工在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯進(jìn)步,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、正視問題,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的艱巨性,各重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域事故多發(fā)、基礎(chǔ)薄弱的狀況還沒有根本改變,問題和隱患還很多。
1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂觀。全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒有得到根本解決。目前,除化工園區(qū)企業(yè)外,還有部分危化企業(yè)分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且安全管理水平良莠不齊;道路交通方面的超載、超限、非法運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為屢禁不止,今年1月3日,圈頭鄉(xiāng)大王莊發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成2死1傷。
2、“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)去年10月份,在全市開展的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”第一階段中,市里在我縣僅查16家企業(yè),就發(fā)現(xiàn)隱患66條,其中,重大隱患12項(xiàng),查出的問題觸目驚心,而且一些問題長(zhǎng)期存在。究其原因,主要是兩個(gè)主體責(zé)任得不到很好落實(shí):一是安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不夠健全,部分監(jiān)管部門存在監(jiān)管力度不夠,管理不規(guī)范,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)都有待提高,而且還存在隱患排查整治不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,企業(yè)法人安全意識(shí)淡薄,短期行為多,安全投入少,安全生產(chǎn)存有僥幸心理,所以說,出事故是必然,不出事故是僥幸。
3、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。由于企業(yè)安全生產(chǎn)歷史欠賬較多,“三級(jí)培訓(xùn)”教育制度(廠級(jí)、車間、班組)落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)投入不足,企業(yè)職工文化水平低、素質(zhì)差,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,無證上崗和違章、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4、職業(yè)危害防治工作還要加強(qiáng)。我縣化工企業(yè)較多,涉及從業(yè)人員多,在職業(yè)健康防治方面,職業(yè)危害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前,申報(bào)職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)44家,接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員達(dá)1105人,職業(yè)危害防治還有大量工作要做。
5、發(fā)展壓力十分巨大。目前,我縣正處在“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的化工行業(yè),安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,重大危險(xiǎn)源“點(diǎn)多、面廣、風(fēng)險(xiǎn)大”(47家危化企業(yè),10種危險(xiǎn)化工工藝,40多種危險(xiǎn)化學(xué)品),監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)重大事故,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。
因此,縣安委會(huì)各成員單位要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)縣委縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力、有效的辦法和措施,把抓安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)、抓好、抓出成效。
三、明確目標(biāo),完善措施,強(qiáng)力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
今年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣“三年振興 五年崛起”的關(guān)鍵之年,并且黨的xx大將召開,安全形勢(shì)逼人、節(jié)點(diǎn)特殊,不遺余力地做好安全生產(chǎn)工作,提供一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,意義重大。這就要求我們必須緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),抓主抓重,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專題研究,會(huì)后,縣安委會(huì)印發(fā)了《20xx年XX縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,大家要對(duì)照文件逐一抓好落實(shí)。在這里重申一下今年的總體工作思路:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及縣第十次黨代會(huì)精神和安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年”、“ 安全生產(chǎn)文化年”、“行政執(zhí)法年”等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開。總體目標(biāo)是:減少一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故,各類事故傷亡總?cè)藬?shù)持續(xù)下降。事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)亡率、道路交通萬車死亡率控制在市定目標(biāo)以內(nèi),安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作走在全市先進(jìn)行列。
今年,重點(diǎn)做好以下工作:
1、重大危險(xiǎn)源管理要到位。安全生產(chǎn)事故具有偶發(fā)性和不可預(yù)見性,絕對(duì)不能存在僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,加大對(duì)47家危化企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、檢查力度,切實(shí)做好13家重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)、分類管理,摸清底數(shù),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。同時(shí),積極整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急救援資源共享,上半年,組建全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。并且,在6月份安全生產(chǎn)月期間,縣、鄉(xiāng)政府要分別組織一次由相關(guān)單位參加的大規(guī)模應(yīng)急救援聯(lián)合演練。
2、宣傳教育培訓(xùn)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè),深入開展“安全文化年”活動(dòng),開展安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動(dòng),要將安全宣傳工作日常化,堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)和事故防范能力;充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位、多角度宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí);要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),年內(nèi)全員培訓(xùn)人數(shù)不少于11500人。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位。一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門都有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的責(zé)任,要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“一票否決”,黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以承諾制建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,把各項(xiàng)安全措施分解細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,確保安全生產(chǎn)、安全施工。自今天開始,47家危化企業(yè)、13家重大危險(xiǎn)源企業(yè),每天上班前10分鐘都要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育,這項(xiàng)制度并且要在全縣各企業(yè)進(jìn)行推廣,安監(jiān)局要抓好督促落實(shí)。三是建立健全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)排查出的事故隱患要嚴(yán)格落實(shí)隱患銷號(hào)制度和隱患整改制度,對(duì)一時(shí)不能整改到位的,相關(guān)單位要安排專人跟蹤監(jiān)督,確保整改治理到位。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)每一起事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故單位、屬地政府、監(jiān)管部門及相關(guān)人員的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
4、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治要到位。2月8日,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確成員單位組成和職責(zé)分工的通知》,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合職責(zé)分工,深入開展“行政執(zhí)法年”活動(dòng),采取日常執(zhí)法、集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,突出抓好11項(xiàng)具體工作:(1)教育部門抓好學(xué)校校舍和校車安全監(jiān)管。(2)公安交警做好境內(nèi)危化運(yùn)輸和交通安全監(jiān)管。(3)交通和建設(shè)部門加強(qiáng)道路施工安全監(jiān)管,對(duì)施工工地按照規(guī)定檢查驗(yàn)收。(4)相關(guān)單位和部門對(duì)供水、供電、供氣企業(yè),按照規(guī)程規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)管,抓好規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)搞好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)整改。同時(shí),對(duì)超標(biāo)排放企業(yè),該關(guān)的關(guān),該停的停。(6)圍繞全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),強(qiáng)化包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包片的干部責(zé)任,科學(xué)處置安全應(yīng)急事件。(7)加快推進(jìn)危房改造,有關(guān)部門盡快將危房改造資金落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到村,落實(shí)到戶,具備施工條件的,及早動(dòng)工。(8)水利、城管、城建等部門要做好防洪防汛預(yù)案,加強(qiáng)管道維護(hù)、河渠疏浚,特別是今年要實(shí)施的工程。(9)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。(10)去年冬季沒有下雪,天氣干燥,要防患于未然,認(rèn)真做好防火工作。(11)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和發(fā)改等有關(guān)單位在新上項(xiàng)目選址和環(huán)評(píng)方面,把安全作為一項(xiàng)重要的前提條件,嚴(yán)格把關(guān)。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,深入開展安全生產(chǎn)“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng),各單位要結(jié)合實(shí)際,完善專項(xiàng)行動(dòng)方案,把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)全年性的工作貫穿始終。在全國(guó)“兩會(huì)”、暑期、“xx大”等重要時(shí)段,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭,確保萬無一失。
5、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管要到位。一是加大職業(yè)危害申報(bào)工作力度,督促存在職業(yè)危害因素的用人單位設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,建立健全職業(yè)危害防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育培訓(xùn)等13項(xiàng)主要職業(yè)健康管理制度。二是強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)工作,力爭(zhēng)到年底,完成職業(yè)健康評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,并啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康“三同時(shí)”工作。
6、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要到位。一是繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),實(shí)行強(qiáng)制兌現(xiàn)承諾制度。二是全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照國(guó)家和省制定的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)力實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不予審批,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工的,依法取締。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),3月份要完成安監(jiān)站建設(shè)工作,設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,配備專職人員,完善各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴,從今天開始,要立即組織開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,徹底排查并及時(shí)消除各類事故隱患。完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。要嚴(yán)格值班和報(bào)告制度,保持信息渠道暢通,重大問題及時(shí)報(bào)告。
同志們,安全責(zé)任,重在落實(shí),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇17
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),真正把安全生產(chǎn)擺到特殊重要的位置
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展大局,也關(guān)系到企業(yè)和個(gè)人的前途。清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、工作的艱巨性和復(fù)雜性,是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。
(一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故
一是從全國(guó)形勢(shì)看:近幾年來,全國(guó)安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢(shì),但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。3月28日,山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故,38名礦工遇難。3月31日,河南洛陽國(guó)民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受傷。5月23日,遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫(kù)發(fā)生爆炸事故,49名礦工遇難。8月16日,黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤。今年1—8月,全國(guó)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人。可以說,這些重特大事故,觸目驚心,也給我們以警醒。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二是從全省形勢(shì)看:1—8月份,全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火災(zāi)事故、建筑事故也多有發(fā)生,傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機(jī)墜落事故,造成11人死亡。
三是從長(zhǎng)春形勢(shì)看:1—8月共發(fā)生各類事故3633起,死亡280人。其中,生產(chǎn)事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火災(zāi)事故2127起,死亡8人。僅在最近的半個(gè)月內(nèi),就發(fā)生兩起重大、較大事故。8月31日,長(zhǎng)春市建工集團(tuán)一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受傷。9月3日,長(zhǎng)春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故,造成17人死亡,37人受傷。
四是從我市形勢(shì)看:年初以來,在市委、市政府高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的情況下,我市煤礦、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)仍相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,給人民群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。3月6日,雙頂山煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2名礦工死亡;6月17日,東湖鎮(zhèn)永鑫采石場(chǎng)因雷擊發(fā)生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人員在下水井內(nèi)作業(yè)時(shí)中毒死亡;9月11日和14日,華興煤礦在4天內(nèi),分別發(fā)生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產(chǎn)事故,造成7人死亡,4人受傷。1-9月,全市共發(fā)生交通事故68起,死亡30人;發(fā)生火災(zāi)168起,死亡1人。這一系列的安全事故,不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產(chǎn)上付出的努力和心血付之東流,也使得我市20xx年所取得的驕人的安全生產(chǎn)成績(jī)化為烏有。 (二)分析安全生產(chǎn)事故原因
一是重視程度不到位。有的企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)雖然也投入了,制度也上墻了,但未能做到“時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”,還存在麻痹大意和僥幸心理,在重視程度上還存在問題。
二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機(jī)制,但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實(shí)的程度上,特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇18
同志們:
剛才,志臣同志總結(jié)了XX年的安全工作,部署了今年的任務(wù),我完全同意,并且向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示祝賀,借此機(jī)會(huì)一并向?yàn)楸H衅桨沧龀鲐暙I(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾表示感謝和敬意!下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,把保安全作為天字號(hào)的責(zé)任擔(dān)起來。近年來外地連續(xù)出了一些影響很大的安全事故,國(guó)務(wù)院三令五申,嚴(yán)肅懲處。這就給我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部再次敲響了警鐘:必須牢記江教誨--責(zé)任重于泰山。現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,年輕干部很多,無論是從黨性鍛煉還是從個(gè)人經(jīng)歷看,都十分有必要提高安全責(zé)任意識(shí)。權(quán)力和責(zé)任是相生相伴的,位高權(quán)重責(zé)任必然也大。“”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。如今當(dāng)權(quán)者要是給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,就得下臺(tái),就要追究黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。國(guó)務(wù)院已出臺(tái)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》也即將出臺(tái)。有的同志掰不開發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的檔,比如有人認(rèn)為封閉不合格小煤礦工作又難辦又減少財(cái)政收入,兩頭受罪,可如果出了大事,會(huì)從根本上影響全市經(jīng)濟(jì)和全局穩(wěn)定,一些地方因重大責(zé)任事故,致使書記、市縣長(zhǎng)雙雙落馬,全局“崩盤”的事比比皆是,我們還不應(yīng)該引以為戒嗎?現(xiàn)在各地社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)都很重,大家必須慎之又慎,如履薄冰,如果再出現(xiàn)重大事故,就會(huì)給保穩(wěn)定火上澆油。入世后,我們的改革會(huì)更深化,外企外商越進(jìn)越多,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),哪里因安全問題給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,那里的領(lǐng)導(dǎo)就是人民群眾的罪人。
第二,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,安全工作責(zé)任制必須一落到底。在這里我重申:各級(jí)行政一把手是本地區(qū)、本部門、本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,分管戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)是本戰(zhàn)線的責(zé)任人。這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。嚴(yán)明責(zé)任制是抓好安全工作的有效辦法,但有時(shí)就是因?yàn)槁涞貌粚?shí)反而出了問題。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,每個(gè)年度都要重新逐級(jí)逐層簽訂一次,堅(jiān)決避免事后的糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,定了不辦等于白定。每一項(xiàng)責(zé)任制都必須把獎(jiǎng)懲條款寫清楚,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要重點(diǎn)抓一下安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
第三,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,切實(shí)做好重點(diǎn)部位和重大隱患的防范治理工作。一是小煤礦治理整頓工作不能放松,驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)的要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,已封掉的決不能再開,正在整改中的堅(jiān)決防止私自開井,一旦發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究。二是加強(qiáng)對(duì)易燃易爆品生產(chǎn)運(yùn)輸儲(chǔ)存的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)程,消除隱患,強(qiáng)化補(bǔ)救措施,防止發(fā)生意外。三是切實(shí)抓好防火安全,重點(diǎn)是大型商場(chǎng)、餐飲和娛樂場(chǎng)所,特別是有患而未徹底整治的地方,一定要死看死守,決不能發(fā)生重大火災(zāi)。四是以高等級(jí)公路為重點(diǎn),搞好交通安全,防止重特大事故發(fā)生。五是森林防火也不能忽視,要吸取教訓(xùn),防止春節(jié)期間發(fā)生山火,同時(shí)對(duì)春季護(hù)林防火要早安排、早部署。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇19
同志們:
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
的蔗糖產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,通過全縣各級(jí)各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計(jì)劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計(jì)劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。
兩穩(wěn)定:
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力,調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時(shí),狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象,維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,增強(qiáng)了第二車間動(dòng)力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),為著力營(yíng)造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動(dòng)資金不足的困難,金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購(gòu)貸款,保證了甘蔗原料收購(gòu)“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格歸口經(jīng)營(yíng)管理,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的理念,采取積極有效的營(yíng)銷 策略和手段,克服了資金不足和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動(dòng)為主動(dòng),為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位。縣委、政府審時(shí)度勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,盤活縣級(jí)財(cái)力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營(yíng)銷,完善甘蔗原料收購(gòu)價(jià)格政策,繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策,有效調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級(jí)各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),宣傳到戶,責(zé)任到人,規(guī)劃到點(diǎn),目標(biāo)到戶,全面落實(shí)了計(jì)劃種蔗面積。縣政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購(gòu)平均價(jià)達(dá)到280元,創(chuàng)歷史最高水平。
三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),工作早計(jì)劃、早落實(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實(shí)。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極為蔗農(nóng)排憂解難,公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
的蔗糖生產(chǎn),在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:
兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對(duì)較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到?jīng)_擊,導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高,制糖輔料價(jià)格上揚(yáng),龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,經(jīng)營(yíng)效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱:即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)。盡管近兩年糖業(yè)市場(chǎng)行情有所好轉(zhuǎn),但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)還不是十分明顯。受糖業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。
二、精心組織,平穩(wěn)收購(gòu),認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作
/20xx年榨季各項(xiàng)工作即將全面啟動(dòng),全縣各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè),要按照“收購(gòu)不打白條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序平穩(wěn)、正常”的要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好管理及服務(wù)工作,確保“三個(gè)到位”,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定
健康發(fā)展。
一要確保收購(gòu)政策執(zhí)行到位。今年,實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購(gòu)政策,平均糖價(jià)高于6000元以上,以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù),每超100元,聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià),基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè),要扎實(shí)做好收購(gòu)政策的宣傳工作,動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈?guī)淼碾p重壓力,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購(gòu)政策,禁止打白條,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請(qǐng)貸款,切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立專門的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,層層落實(shí)責(zé)任,解決好甘蔗砍運(yùn)和收購(gòu)管理中遇到的困難和問題,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門,要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿意。
三要確保經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)到位。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè),要站在維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營(yíng)造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān) 和行政執(zhí)法部門,要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,周密部署,精心組織,堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的各種違法行為,從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購(gòu)、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng),依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,確保蔗農(nóng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)。
三、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局相對(duì)穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢(shì)。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是穩(wěn)定的市場(chǎng)保障。隨著國(guó)家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn),食糖消費(fèi)趨向剛性增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢(shì),而進(jìn)口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場(chǎng)機(jī)遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時(shí)期內(nèi),蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。
20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè),都要圍繞這個(gè)底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
一是要鞏固種蔗面積。縣委、政府制定出臺(tái)了穩(wěn)定提高蔗價(jià)的政策機(jī)制,全縣各級(jí)各部門和企業(yè)的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措,堅(jiān)持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng),確保基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目及時(shí)到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位,各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實(shí)規(guī)劃到戶、丈量到地塊,全面加強(qiáng)和落實(shí)合同 種蔗管理,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
二是要著力提高單產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策,督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長(zhǎng)。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平,全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制,加大對(duì)生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo),努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。
三是要狠抓責(zé)任落實(shí)。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo),要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導(dǎo)基層研究、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí),幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”,針對(duì)榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,加大檢查指導(dǎo)力度,促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實(shí),形成真抓實(shí)干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,問題有人管,措施有落實(shí),產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。
四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識(shí),在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn),立足生產(chǎn)一線抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面,讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時(shí),要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,積極探索多種經(jīng)營(yíng)模式,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。
五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個(gè)硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅(jiān)決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減,并從嚴(yán)處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎(jiǎng)同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題。縣直有關(guān)部門和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作措施、生產(chǎn)措施落實(shí)到位,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇20
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)是全縣的漁業(yè)大鎮(zhèn),擁有漁船515艘,漁船總功率23341千瓦,其中120大馬力以上的漁船255艘,漁船總數(shù)約占全縣的40%,漁船總功率占全縣50%以上。作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,我們一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。但今年全省海洋漁業(yè)安全事故呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),這給我們敲響了警鐘,同時(shí)也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來很大壓力。今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,充分體現(xiàn)縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天會(huì)后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣政府的具體工作部署,堅(jiān)持四個(gè)到位,全面推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)整治工作,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、思想認(rèn)識(shí)到位
會(huì)后,我鎮(zhèn)將在前期開展宣傳的基礎(chǔ)上,努力通過會(huì)議、標(biāo)語、入戶等廣泛深入的宣傳方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,真正為推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是會(huì)議宣傳,通過黨政聯(lián)席會(huì)、專題動(dòng)員會(huì)、廣播會(huì)等各種形式的會(huì)議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一各個(gè)層次的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)上下推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的共識(shí);二是標(biāo)語宣傳,在村頭、港口、出海口等地方增設(shè)宣傳標(biāo)語,積極營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;三是入戶宣傳,組織人員進(jìn)村入戶到船頭面對(duì)面的展開宣傳和引導(dǎo),使廣大鎮(zhèn)村干部、船舶所有人和廣大出海漁民充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,爭(zhēng)取各方的支持和理解。
二、責(zé)任明確到位
我鎮(zhèn)政府會(huì)本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。一是明確責(zé)任單位和責(zé)任人。會(huì)后,我鎮(zhèn)將立即成立由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量組成專門工作班子,將工作責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府將對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并落實(shí)整治工作責(zé)任制,按照查處一起、教育一片的原則,嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
三、任務(wù)部署到位
我鎮(zhèn)將根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,堅(jiān)決做到步調(diào)一致、行動(dòng)一致。會(huì)后,我鎮(zhèn)將立即行動(dòng),認(rèn)真部署專項(xiàng)整治具體工作。一是根據(jù)縣政府整治工作方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,盡快制定切實(shí)可行、便于操作的工作方案;二是召開全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,根據(jù)工作方案將工作任務(wù)細(xì)化分解到具體單位、具體人,確保工作的連續(xù)性和周密性;三是根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)排查工作推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題,制定積極的應(yīng)對(duì)措施,確保按序時(shí)推進(jìn)各階段的工作。
四、措施落實(shí)到位
這次整治活動(dòng)是在前一階段整治的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,整治范圍更廣、涉及面更寬、要求更高、任務(wù)更重、壓力更大。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)開展好這次整治工作,按照各項(xiàng)整治重點(diǎn),積極主動(dòng)深入到矛盾集中、隱患嚴(yán)重的地方去,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治措施,扎扎實(shí)實(shí)地解決重大問題,堅(jiān)決不搞形式、走過場(chǎng)。在查找隱患,分析問題,研究對(duì)策的同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)、船主、船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促他們認(rèn)真自查自改。在整改過程中,針對(duì)不同程度的安全隱患,采取不同方式的整治手段,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,推進(jìn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求,立即行動(dòng),爭(zhēng)取主動(dòng),克服困難,創(chuàng)新舉措,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,努力在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為保障漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定盡職盡力。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇21
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作情況,系統(tǒng)部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定,確保20xx年安全生產(chǎn)工作良好開局,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。現(xiàn)在,我先講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心
20xx年,全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件精神為抓手,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,為黨的勝利召開、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來豐考察,以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究會(huì)辦安全生產(chǎn)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),并作出一系列重要指示。各位市領(lǐng)導(dǎo)都能結(jié)合工作分工,扎實(shí)抓好分管范圍和掛鉤單位的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。市政府安委會(huì)組織召開了14次全市性安全生產(chǎn)專題會(huì)議,就深入開展事故隱患排查治理、“四項(xiàng)排查”和“百日攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,并督查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)、各部門和各單位堅(jiān)持安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、條線領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。市、鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門以及村居(社區(qū))、企業(yè) “四級(jí)”安全生產(chǎn)責(zé)任制體系日臻完善,安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平得到進(jìn)一步提高。
2.事故隱患持續(xù)治理。以“事故隱患集中整治月”、“四項(xiàng)排查”、“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)為載體,突出重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng),以企業(yè)自查自糾為抓手,以鎮(zhèn)(區(qū)、園)、部門和20個(gè)專業(yè)檢查組和市政府安委會(huì)的監(jiān)督檢查為推動(dòng),以專家、專項(xiàng)、專業(yè)檢查和服務(wù)外包檢查為保障,扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動(dòng)。全年共排查治理各類隱患24000多條,其中督促整改掛牌重大事故隱患47處,投入整改資金1476.7萬元。以“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、冶金,持續(xù)不斷地打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。以建立事故隱患排查治理體系為突破口,全面提高事故隱患排查整治的效率。通過開展企業(yè)普查,實(shí)行分類分級(jí)管理,細(xì)化排查治理標(biāo)準(zhǔn),建立自查自報(bào)網(wǎng)上平臺(tái),在全省率先建成生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系,并順利通過了省級(jí)驗(yàn)收。1028家企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上注冊(cè)和事故隱患自查自報(bào)。
3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)有力。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)的重點(diǎn)來抓,精心部署,扎實(shí)推進(jìn)。危化品領(lǐng)域,全市具備達(dá)標(biāo)創(chuàng)建條件的17家化工生產(chǎn)企業(yè)已全部通過達(dá)標(biāo)評(píng)審,其中,輝豐農(nóng)化、勁力化肥達(dá)到二級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);60家須達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的加油站及危化品經(jīng)營(yíng)單位中,59家已申報(bào)待評(píng),1家因經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃變更,正在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料。工商貿(mào)領(lǐng)域,通過專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、試點(diǎn)引路、上門督促、掛鉤督查、專家指導(dǎo)等手段有力推進(jìn)。目前,3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有32家企業(yè)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)材料,8家企業(yè)已經(jīng)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收,18家企業(yè)已通過省安科院初審,其中森威集團(tuán)、多為公司通過了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化初審。此項(xiàng)工作走在了鹽城的前列。
4.教育培訓(xùn)成效明顯。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃烈的安全氛圍。我市安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽工作連續(xù)五年榮獲國(guó)家級(jí)表彰。扎實(shí)開展企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位人員” 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,全年共舉辦培訓(xùn)班45期,3323人接受了系統(tǒng)性培訓(xùn)教育,培訓(xùn)形式不斷創(chuàng)新,培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富,培訓(xùn)效果不斷彰顯。全面推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全文化示范園區(qū)、安全文化示范社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),努力提高本質(zhì)安全水平。在系統(tǒng)修編了《大豐市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《大豐市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),市政府安委會(huì)在騰龍集團(tuán)開展了全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,各園區(qū)、各企業(yè)也相繼開展了應(yīng)急演練,事故防范和應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提高。
5.能力建設(shè)效果顯著。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),以機(jī)構(gòu)建設(shè)為前提,建立健全安全監(jiān)管監(jiān)察網(wǎng)絡(luò);以隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察力量;以裝備建設(shè)為抓手,不斷改善安全監(jiān)管監(jiān)察條件;以機(jī)制建設(shè)為根本,全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。省安監(jiān)局專門在我市召開全省基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì),推廣我市的做法。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè),根據(jù)我市沿海開發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,建立了新一輪的安全生產(chǎn)專家?guī)欤?56名具有中級(jí)以上職稱、大學(xué)以上學(xué)歷且經(jīng)驗(yàn)豐富的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員被聘為我市安全生產(chǎn)專家。同時(shí),專門出臺(tái)了《安全生產(chǎn)專家管理辦法》,保證專家作用的更好發(fā)揮。專家?guī)旖M建以來,已經(jīng)在安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查整治、事故應(yīng)急救援、事故原因分析和責(zé)任界定、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收等方面發(fā)揮了重要作用,成為我市安全生產(chǎn)工作的一支重要力量。
6.責(zé)任追究力度加大。修訂出臺(tái)了《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《大豐市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)(區(qū)、園)及監(jiān)管部門承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法。年初層層級(jí)級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,繳納了安全生產(chǎn)責(zé)任保證金,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)工作督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期解決,未能限期解決的,果斷啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)于發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,迅即由安監(jiān)部門牽頭,監(jiān)察、工會(huì)、公安等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組展開調(diào)查,并邀請(qǐng)市檢察院派員參加,邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家提供技術(shù)支持,查明原因、落實(shí)整改,厘清責(zé)任、實(shí)行問責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責(zé)任制規(guī)定,對(duì)于企業(yè),一律按照上限進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)于屬地,一律對(duì)分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)于監(jiān)管部門,一律追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任,責(zé)令作出書面檢查,并視情節(jié),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然非常脆弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,事故指標(biāo)控制的任務(wù)仍然非常繁重。一是部分企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)還不好,得過且過,惜工惜本,無論是重視程度,還是教育培訓(xùn)、安全投入等方面都有明顯的欠缺。二是個(gè)別鎮(zhèn)(區(qū)、園)和部門安全生產(chǎn)的意識(shí)還不強(qiáng),不能正確處理安全與發(fā)展、基礎(chǔ)管理與事故防范的關(guān)系,教育培訓(xùn)、隱患查治、體系建設(shè)等重點(diǎn)工作具有明顯的不平衡性。三是少數(shù)部門監(jiān)管的力度還不大,滿足于常規(guī)性的號(hào)召和要求,滿足于傳統(tǒng)性的指導(dǎo)和督查,覆蓋面不廣,針對(duì)性不強(qiáng),誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患還大量存在。所有這些,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
隨著我市沿海開發(fā)的全面推進(jìn)和城市化進(jìn)程的不斷加快,安全生產(chǎn)工作的要求將越來越高,安全生產(chǎn)工作的任務(wù)將越來越重,安全生產(chǎn)工作的責(zé)任追究將越來越嚴(yán),我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,改被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、重點(diǎn)重抓,進(jìn)一步落實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的措施
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,按照市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的部署,高度重視,精心組織,扎實(shí)工作,強(qiáng)基固本,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)更加明確的安全責(zé)任,建設(shè)更加完善的保障體系,采取更加有效的監(jiān)管手段,實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識(shí)”;加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化“三化建設(shè)”;構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責(zé)任、保障“三張網(wǎng)絡(luò)”,積極營(yíng)造濃烈的安全文化氛圍,加快形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
主要目標(biāo)是:確保重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降,確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破鹽城市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值。
圍繞上述目標(biāo),將重點(diǎn)抓好以下工作:
1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格按照《大豐市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,以及今天會(huì)議上簽訂的責(zé)任狀的要求,認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在層層級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任狀的同時(shí),尤其要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,在嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位主體責(zé)任,按照法律法規(guī)上限給予處罰的同時(shí),嚴(yán)肅追究屬地和監(jiān)管部門的責(zé)任,符合“一票否決”情形的,堅(jiān)決給予“一票否決”。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,也堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)程序。只要發(fā)生一般性亡人事故,都將對(duì)屬地和監(jiān)管部門的分管負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話,瀆職、失職的依法查處,追究法律責(zé)任。
2.著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),危化品等已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果運(yùn)用到日常安全生產(chǎn)管理中來,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)工作水平,同時(shí)創(chuàng)造條件,向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn);海興化工、海力化工等今年具備標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建條件的化工企業(yè),要立足高標(biāo)準(zhǔn),確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。要全力推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭(zhēng)所有規(guī)模以上企業(yè)在今年都能通過三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收,確保創(chuàng)建工作始終走在鹽城前列。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)危害防范治理,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),保障職工安全健康權(quán)益。要引導(dǎo)企業(yè)加大安全技術(shù)改造力度,積極推廣應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。安監(jiān)部門要積極利用先進(jìn)的監(jiān)管監(jiān)察裝備和重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng),開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,提高監(jiān)管監(jiān)察工作的科技含量。
3.繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治。要緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),看緊盯牢,嚴(yán)防死守。要認(rèn)真分析重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,結(jié)合上級(jí)條線新一輪專項(xiàng)整治的工作部署,梳理出我市20xx年重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治的具體內(nèi)容,制訂各條線專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、整治步驟、整治要求和整治責(zé)任,有針對(duì)性地落實(shí)宣傳教育、隱患治理、打非治違、強(qiáng)基固本等措施,以重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定保證全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
4.不斷強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的《20xx年度全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃》,根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時(shí),要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察,及時(shí)消除事故隱患。在安全生產(chǎn)檢查和日常督查工作中,要始終堅(jiān)持“兩個(gè)注重”,即注重發(fā)揮專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,所有安全生產(chǎn)檢查和隱患整治驗(yàn)收,都必須邀請(qǐng)專家參加、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,充分聽取專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見;注重發(fā)揮事故隱患排查治理體系的作用,今年事故隱患排查治理體系要實(shí)行“全覆蓋”,所有行業(yè)、所有企業(yè)都必須實(shí)行事故隱患網(wǎng)上自查自報(bào),有效提高隱患排查治理的效率。對(duì)檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí),嚴(yán)格抓好整改措施的落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,必須堅(jiān)決依法予以打擊。要堅(jiān)持依法監(jiān)管,積極推進(jìn)“說理式”執(zhí)法,確保監(jiān)察執(zhí)法工作公正、公平、合法、合規(guī)。要堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管,解放思想,積極探索,努力做到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。
5.有效提升組織領(lǐng)導(dǎo)水平。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各自分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成安全監(jiān)管的合力。主要領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),定期研究會(huì)辦安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),解決存在的重大問題;各相關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,從源頭上把好高危企業(yè)、高危項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),加大日常監(jiān)管的頻率,提升監(jiān)管的質(zhì)量和水平;市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭作用,定期研究,及時(shí)會(huì)辦,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中遇到的新情況、新問題。要針對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)狀,有重點(diǎn)地加大對(duì)公共安全設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引導(dǎo)和督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。要不斷充實(shí)基層監(jiān)管力量,改善監(jiān)管監(jiān)察條件,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制,進(jìn)一步提升安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。要加大督查考核力度,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三、真抓實(shí)干,進(jìn)一步穩(wěn)定當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國(guó)家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開。大家一定要保持高度警惕,落實(shí)防范措施,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查。要以治大隱患,防大事故為目標(biāo),由主要負(fù)責(zé)人總牽頭,分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí),認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專家、專業(yè)技術(shù)人員,開展好企業(yè)自查、屬地和部門檢查、政府督查,深入推進(jìn)各層各級(jí)隱患排查治理工作責(zé)任的落實(shí),切實(shí)消除容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患和問題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要落實(shí)專人、掛牌督辦、跟蹤整改,確保徹底整治到位。
二是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。要全面加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全管理,嚴(yán)禁化工等高危企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過程中防凍、防滑、防泄漏、防火、防爆等相關(guān)措施。凡是節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的化工和冶金企業(yè)要一律向安監(jiān)部門上報(bào)停、復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,制定并嚴(yán)格落實(shí)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障技術(shù)措施,未經(jīng)驗(yàn)收一律不準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。要切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,合理安排和調(diào)度車次,確保旅客出行安全。要高度重視消防安全。針對(duì)冬季火災(zāi)易發(fā)的特點(diǎn),深化“清剿火患”行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防坍塌、高空墜落、物體打擊、觸電等事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)海洋漁業(yè)、煙花爆竹、供電、供水、供氣等相關(guān)企業(yè)的安全監(jiān)管,確保關(guān)鍵時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三是認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作,確保全市人民過一個(gè)安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以貫徹落實(shí)黨的精神為動(dòng)力,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,更加扎實(shí)務(wù)實(shí)地工作,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型跨越,開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇22
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產(chǎn)辦公室主任對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)整治工作做了全面部署,派出所所長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入動(dòng)員部署,并抓好落實(shí)。 近期,全國(guó)各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā),先是 “4.25” 大興火災(zāi),接著是“5.1”吉林通化火災(zāi),不久前,我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場(chǎng)又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū),但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。總的來說,我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績(jī),未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。但也不可否認(rèn),我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),如:違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠等問題同樣大量存在,小的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會(huì)毫不留情,在我們地區(qū)上演。
下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點(diǎn)個(gè)人看法:
一、嚴(yán)密組織,積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員,周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動(dòng)員各方力量,采取有效措施,積極開展各項(xiàng)隱患排查整治工作。
二是要加強(qiáng)宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高居民安全意識(shí);要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)效果。
三是要明確職責(zé),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。各相關(guān)科室及執(zhí)法單位要按照職能定位以及本次專項(xiàng)行動(dòng)要求,開展“七個(gè)嚴(yán)查”,落實(shí)“七個(gè)一律”,督促“六個(gè)確保”,突出重點(diǎn),加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,更是關(guān)系到廣大員工的生命安全,是社會(huì)和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高管理能力,加大投入打牢安全基礎(chǔ),積極行動(dòng)落實(shí)工作制度。
二是要從行動(dòng)上全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度,健全組織機(jī)構(gòu)明確崗位責(zé)任,積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),采取有效隱患排查整改措施,建立安全評(píng)估和考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。街道在開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí),要重視通過整治,切實(shí)督促落實(shí)《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神,充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動(dòng)性,明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責(zé),徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極開展聯(lián)合檢查行動(dòng),提高執(zhí)法力度,打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
三、不斷創(chuàng)新,逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長(zhǎng)效機(jī)制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,在落實(shí)政府屬地管理責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫對(duì)接,為真正落實(shí)屬地管理健全組織機(jī)構(gòu),打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
通過對(duì)以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴(yán)厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機(jī)檢查與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作,減少對(duì)隨機(jī)性專項(xiàng)隱患排查整治行動(dòng)的依賴,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實(shí)抓好本次專項(xiàng)整治,并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實(shí),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)也歡迎大家暢所欲言,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力打造“平安街道”。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇23
同志們:
這次會(huì)議是省局黨組決定召開的,寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí),對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
下面,我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際,講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng),省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育,開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作,檢驗(yàn)了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍。
但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí),隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此,各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
(一)堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位,要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì),提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道,提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。
三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實(shí)做好以下工作。
(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破,使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末,完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的,我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾馈⑿l(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)?ldquo;”規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、專款專用。目前,省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上,與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái),并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中,部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢(shì)而上,抓住機(jī)遇,加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇24
同事們:
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇25
踏著秋天的腳步,我們意氣風(fēng)發(fā)地走進(jìn)了新的學(xué)期。開學(xué)一個(gè)多月過去了,在這一個(gè)多月中,學(xué)校教育教學(xué)井然有序,出現(xiàn)了許多可喜的變化:早上睡懶覺的同學(xué)少了,取而代之的是同學(xué)們?cè)诓賵?chǎng)上跑步的身影和在教室里朗朗的讀書聲;曠課遲到的同學(xué)少了,很多班級(jí)在打預(yù)備鈴后唱起了積極健康的歌曲;下午放學(xué)后許多同學(xué)不再聊閑話,逛街,而是到閱覽室認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),汲取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng);有許多班級(jí)尤其是高三年級(jí)下晚自習(xí)后仍有許多同學(xué)在做作業(yè),復(fù)習(xí)功課;很多班級(jí)打掃衛(wèi)生非常積極,教室比以前干凈了,地段掃的早了,我們的學(xué)習(xí)環(huán)境更加整潔干凈了。
學(xué)校出現(xiàn)的這些好的變化,是我們每個(gè)職中的老師和同學(xué)們努力的結(jié)果。但是在學(xué)校健康發(fā)展、蒸蒸日上的大環(huán)境中,仍然有一些同學(xué)忽視自己的安全、學(xué)校的紀(jì)律,出現(xiàn)了一些不足和問題,所以今天我們召開這個(gè)安全紀(jì)律教育大會(huì)是非常必要的,也是非常重要的。
剛才政教處劉主任和教導(dǎo)處王主任,分別從安全衛(wèi)生和學(xué)習(xí)紀(jì)律方面做了講話,講的很實(shí)在,很到位。希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)他們講話的精神,重安全,守紀(jì)律,講衛(wèi)生,共創(chuàng)和諧職中、文明職中、示范職中。現(xiàn)在我想給大家提出三點(diǎn)要求:
一、要自覺遵守校紀(jì)校規(guī),做講文明、有修養(yǎng)的新一代職中學(xué)生。對(duì)于校紀(jì)校規(guī)大多數(shù)同學(xué)都能做到,但是少數(shù)同學(xué)卻無視校紀(jì)校規(guī)一再違紀(jì),落入后進(jìn)生的行列。對(duì)待后進(jìn)生,還希望我們的同學(xué)予以幫教,感化他們,促使其醒悟,迷途知返,而不能助紂為虐,慫恿和教唆同學(xué)犯錯(cuò)。現(xiàn)在我們就發(fā)現(xiàn)有不少同學(xué)自己沒參與違紀(jì)事件,但學(xué)校調(diào)查事情的時(shí)候,卻故意隱瞞真相,幫同學(xué)逃避責(zé)任,弄虛作假,作偽證、撒謊簡(jiǎn)直如同家常便飯,竟毫無羞恥之意。一些同學(xué)做錯(cuò)了事,有的人不僅不批評(píng),反而為犯錯(cuò)誤的同學(xué)遮掩,幫著他扯瞎話,蒙騙老師;事實(shí)上許多違紀(jì)事件的發(fā)生就是與其他同學(xué)的慫恿、支持有關(guān),如打群架事件就是在很少有人及時(shí)勸阻,多數(shù)人煽風(fēng)點(diǎn)火下發(fā)生的。這其中,就因?yàn)橐恍┩瑢W(xué)知情不報(bào),以致釀成后果。希望同學(xué)們都要以身作則,用自己的模范行為給同學(xué)做出表率,從而影響和帶動(dòng)廣大同學(xué)成為講文明、守紀(jì)律的合格的職中學(xué)生。
二、樹立節(jié)儉意識(shí),力戒奢侈消費(fèi),合理消費(fèi),培養(yǎng)正確的消費(fèi)觀,倡導(dǎo)并實(shí)踐低碳生活。在高消費(fèi)的學(xué)生中,并非家庭經(jīng)濟(jì)狀況都好,有的人是虛榮心作怪,愛面子,哥們義氣,姐們兒交情,不惜拋灑,餐桌上擺闊氣,卻造成了襄中羞澀,為了人情債,也要咬著牙打腫臉充胖子,過后再向他人挪借或向家人索要。禮尚往來,無可非議,但假若不顧經(jīng)濟(jì)承受能力而一味地追求瀟灑體面,確是不可取的。現(xiàn)在勤儉節(jié)約精神已經(jīng)從許多同學(xué)身上看不到了,餐桌上完整的大饃頭、剩菜剩飯是常見的;衣服鞋襪稍一舊就扔,每年畢業(yè)生走后,宿舍中都能清理出一些尚能使用的物品;浪費(fèi)水電資源的現(xiàn)象也很普通,宿舍、教室的長(zhǎng)明燈,茶爐房的長(zhǎng)流水,都是許多人缺乏節(jié)約意識(shí)造成的。遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)父母的學(xué)生,每年的各種費(fèi)用是很大的一筆開銷,對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況欠好的家庭來講,都會(huì)造成很大壓力,如果同學(xué)們?nèi)狈?jié)儉意識(shí),生活上大手大腳,鋪張浪費(fèi),肆意揮霍父母千辛萬苦掙來的血汗錢,于心何忍!我們倡導(dǎo)大家生活節(jié)儉,實(shí)踐健康的低碳生活。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇26
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開大會(huì),按照上級(jí)部門的要求,對(duì)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員,希望各單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)部署,認(rèn)真貫徹落實(shí),力爭(zhēng)把本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)搞得既扎扎實(shí)實(shí),又轟轟烈烈,營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面,我就如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),做如下安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想,深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山,是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事,公司各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)思想,并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級(jí)”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)相結(jié)合,加快推進(jìn)hse管理體系的運(yùn)行步伐,以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛生命”為工作主線,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在各類隱患,建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系,達(dá)到杜絕重大事故,減少一般事故,事故總量逐年下降的工作目標(biāo),為公司“打造優(yōu)勢(shì)年”活動(dòng)的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí),貫徹落實(shí)好“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)安排
當(dāng)前,公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入旺季,安全工作任務(wù)繁重,我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署,突出重點(diǎn),在建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險(xiǎn)管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫,以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
一是要抓好交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度,狠反在行車中不系安全帶、接打手機(jī)、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象,執(zhí)行車輛回廠檢查制度,做好車輛“三檢”工作,對(duì)車輛的各要害部位定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時(shí)處理,保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài),降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。
二是要抓好用電管理。通過日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),用電問題一直是各單位安全工作的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié),違章接電現(xiàn)象屢禁不止,存在一定的安全隱患,各單位在活動(dòng)期間,要組織有關(guān)人員對(duì)本單位的各用電線路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全檢查,及時(shí)更換老化、損壞的用電線路,對(duì)施工暫設(shè)的用電線路要嚴(yán)格按照用電管理規(guī)定進(jìn)行搭接,杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生,達(dá)到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
三是要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理。按照建設(shè)集團(tuán)有關(guān)要求,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,合理設(shè)置各類安全警示標(biāo)志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場(chǎng)指揮,擺設(shè)夜間安全警示標(biāo)志,達(dá)到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,杜絕各類事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。突出重點(diǎn),針對(duì)“三違”現(xiàn)象開展日常性的安全監(jiān)管工作,發(fā)揮好hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用,通過對(duì)事故和“三違”現(xiàn)象的曝光,揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會(huì)給公司財(cái)產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴(yán)重危害,警示職工遵章守紀(jì),提高職工的安全責(zé)任感,強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),達(dá)到基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求,把hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作推向深入。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇27
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、客觀評(píng)價(jià),“”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“”以來,全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,依法查處生產(chǎn)安全事故,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),全社會(huì)共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動(dòng),廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng)。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計(jì)投資1200余萬元,及時(shí)建立了縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ),以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開展自檢自查轉(zhuǎn)變,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。“”期間,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動(dòng)局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性、積極性不高,講的多、做的少,被動(dòng)抓落實(shí)的多、主動(dòng)作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴(yán)重不足,主體責(zé)任落實(shí)不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對(duì)企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)謀劃,確保“十三五”安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時(shí)期,是我縣與全國(guó)、全省、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國(guó)、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,“十三五”期間,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè),依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”。“十三五”期間,我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作。
(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神,把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中,落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理、公共安全管理工作中,落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決不能降低安全這道門檻,堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加大投入,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防事故,確保安全。
(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè),用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí)。同時(shí),要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,全民提升應(yīng)急救援保障能力。
(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求,強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備,努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
三、強(qiáng)化措施,全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)重于“泰山”,在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé),從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)車間、每個(gè)員工,使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。縣安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,絕不姑息。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識(shí),未雨綢繆、未發(fā)先出,從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細(xì)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),貼近實(shí)際思考問題、研究工作、解決難題,及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),及時(shí)了解、掌握第一手資料,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點(diǎn)場(chǎng)所百分之百過檢、重點(diǎn)企業(yè)百分之百覆蓋,做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)于排查出的各種隱患,要建立臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點(diǎn)到位。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”,對(duì)能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對(duì)拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對(duì)隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準(zhǔn)原因、能整改到位。同時(shí),要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、會(huì)診把脈和解剖診斷,有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律,扎實(shí)抓好道路交通全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“兩客一危”車輛、貨運(yùn)車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運(yùn)期間,交通部門要采取隨機(jī)抽查、集中曝光等方式,扎實(shí)開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動(dòng),堅(jiān)決遏制道路交通事故,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長(zhǎng)期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,強(qiáng)化病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售場(chǎng)所的監(jiān)督管理,全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患,要加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面,要強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn),杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時(shí),要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加強(qiáng)管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接,組織有針對(duì)性的演練,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會(huì)執(zhí)法,企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時(shí),要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化春節(jié)、兩會(huì)期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會(huì)期間,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來,縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件,對(duì)非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署,明確了責(zé)任部門、時(shí)限要求、檢查方式、檢查重點(diǎn)和工作要求,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí),要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等,確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇28
同志們:
xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和各相關(guān)部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督檢查的力度進(jìn)一步加大,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),專項(xiàng)整治工作不斷深化,工作取得了新的成績(jī),被評(píng)為“百個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在,違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年全年,全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故,造成了2人中毒死亡,多人受傷。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們每一位干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,必須進(jìn)一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。為此,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、牢固樹立安全第一的觀念,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
要從實(shí)踐“”和全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求,認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)以及出現(xiàn)的新問題、新矛盾,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大任務(wù),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要堅(jiān)決克服“事故難免論”、“與已無關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想,以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,集中精力研究解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓。切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核檢查力度
要按照“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的要求,進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和救援體系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各村要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)安全管理的責(zé)任,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,防止出現(xiàn)斷層和死角,要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格履行各自職責(zé),采取有效措施,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,防止責(zé)任制流于形式。要切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作“落實(shí)不下去,嚴(yán)格不起來”的狀況,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受教育不放過)的原則,一查到底,依法從嚴(yán)懲處有關(guān)責(zé)任人,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),失職、瀆職發(fā)生安全事故的,一定要嚴(yán)格的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
三、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查
鎮(zhèn)黨委、政府已對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署,各村要根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。這次檢查活動(dòng),各村一定要認(rèn)真組織,全力配合,切實(shí)把檢查活動(dòng)組織好、落實(shí)好,通過檢查,全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患,對(duì)查出的隱患,要發(fā)出整改通知書,定人、定責(zé)、定位、定時(shí)逐項(xiàng)整改,對(duì)無視事故隱患或者整改不力的單位和個(gè)人要采取相應(yīng)的行政措施,對(duì)存在重大事故隱患而又不限期整改,或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決予以關(guān)閉,確保檢查工作落實(shí)到位,事故隱患整改有效。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇29
同志們:
今天的會(huì)議,是市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,全面總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,繼民市長(zhǎng)總結(jié)和部署了工作,市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn),提升標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),牢固樹立安全發(fā)展理念
20xx年以來,全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,在全國(guó)事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn),事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,圓滿完成省和XX市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo),成為近年來安全形勢(shì)最為穩(wěn)定的一年。主要有三個(gè)方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》,制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則,深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng),一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,確保了全國(guó)兩會(huì)、汛期及奧運(yùn)會(huì)等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格監(jiān)管,安全制度不斷健全,安全投入持續(xù)加大,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到有效遏制,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,得到國(guó)家、省及XX市各級(jí)安全督查組的高度評(píng)價(jià)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,高危行業(yè)門類齊全,且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低,企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)薄弱,基層職能落實(shí)不夠到位,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識(shí)還不夠強(qiáng),不同程度的存在僥幸心理,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊、落不實(shí)的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營(yíng)合伙企業(yè),普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問題,安全投入嚴(yán)重不足,事故隱患較多,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
今年是建國(guó)60周年,是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí),今年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)將在XX市舉辦,尤其是全運(yùn)會(huì)期間各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南,章丘作為競(jìng)賽項(xiàng)目承辦地,同樣備受關(guān)注。因此,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系全市對(duì)外形象,各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,下更大決心,采取更有力措施,努力抓好工作落實(shí),確保全市安全穩(wěn)定。
二、明確工作重點(diǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo),繼民市長(zhǎng)已經(jīng)做了安排。總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
1、以開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各級(jí)各部門要根據(jù)全市總體部署,層層分解責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)解決涉及全局和多個(gè)部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容,對(duì)工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究,對(duì)造成重大事故和損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2、以深化源頭治理為根本,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等制度,確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安,加大安全科技投入力度,更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰落后工藝裝備,依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),逐步完善對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員,真正實(shí)現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,完善操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則,切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口,確保每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識(shí)教育,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工廠、進(jìn)車間、進(jìn)崗位,確保職工具備必需的安全技能,杜絕各類違章操作。
3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照省和XX市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進(jìn)行,各級(jí)要采取有力措施,不折不扣的抓好貫徹實(shí)施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會(huì)要結(jié)合我市實(shí)際,統(tǒng)籌安排,做到重點(diǎn)突出,措施配套,扎實(shí)推進(jìn)。每一個(gè)戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié),層層推進(jìn),壓茬進(jìn)行,不留盲區(qū)和死角。各級(jí)各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層級(jí)管理,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是要突出整治重點(diǎn)。要根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對(duì)性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間的安全防范工作,夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國(guó)慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定,冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,做好冬季防火和交通安全。工作中,要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“四大戰(zhàn)役”的部署,搞好重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查,對(duì)一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放,跟蹤檢查,做到責(zé)任落實(shí)到位,監(jiān)管措施到位,隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠礦、車輛、場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改,真正使各類事故隱患得到有效治理,切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn),加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢(shì)要求,要對(duì)全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善,尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會(huì)救援力量,優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源,針對(duì)煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè),以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊(duì)伍為主體,整合各種救援力量,組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長(zhǎng)效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,備齊必要的救援設(shè)施,儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資,確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)事故救援的全過程,各部門要明確責(zé)任,形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制,確保緊急情況下能夠迅速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì),把損失和影響降到最低。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處
1、要真抓真管,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。各級(jí)要樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的意識(shí),自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,所有投入必須首先保證安全投入,所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),重大問題親自抓,切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。
2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,整治隱患鐵面無私,查處案件敢打硬仗,該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟,該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,通過嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,增強(qiáng)全市安全法制意識(shí)。
3、要善抓善管,創(chuàng)新工作辦法。要針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開放思維,創(chuàng)新辦法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用信息技術(shù),推廣新型設(shè)備,提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢(shì)、新規(guī)律,并及時(shí)總結(jié),形成制度,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性,掌握主動(dòng)性。要根據(jù)工作實(shí)際,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、要常抓常管,完善長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作,必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動(dòng)態(tài)性、隱蔽性的特點(diǎn),建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,定期全面排查,及時(shí)搞好“回頭看”,適時(shí)組織專家參與,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn),強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度,安委會(huì)成員單位定期通報(bào)情況,分析形勢(shì)問題,研究措施辦法,推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營(yíng)造安全氛圍,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),采取多種有效方式,推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇30
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神和省有關(guān)會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下緊急行動(dòng)起來,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。剛才,市安監(jiān)局、煤管局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、人防辦分別作了匯報(bào),提出下步工作想法,我都同意,大家一定要抓好落實(shí)。
11月24日,在青島黃濰輸油管線事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部聽取匯報(bào)后強(qiáng)調(diào),這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,令人痛心。目前,經(jīng)過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、XX市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力,事故處理工作取得了初步成效。下一步,要盡全力救治受傷人員,妥善安排遇難者后事,安慰好家屬,安置好群眾生活。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施。冬季已經(jīng)來臨,歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今天上午,我省召開全省安全生產(chǎn)暨應(yīng)對(duì)雪災(zāi)工作電視電話會(huì)議,陸昊省長(zhǎng)作了重要講話,非常具體,要求十分嚴(yán)格,應(yīng)該引起我們的重視和思考。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待。安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和前提,要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期,時(shí)刻都不能放松。強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī),把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來論英雄。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,近期省內(nèi)外出現(xiàn)的事故損失慘重,令人痛心。痛定思痛,我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。近期中央和省有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,我都簽批了,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各自的工作職能,研究落實(shí)措施。在今天會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),最近這一時(shí)期,暴雪頻發(fā),又正值安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,各市(地)市長(zhǎng)、負(fù)責(zé)綜合安全的副市長(zhǎng)和負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L(zhǎng)不能離開本轄區(qū),如果離開本地,不在指揮區(qū)域之內(nèi),出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。我們也要按照這一要求執(zhí)行,包括各縣(市、區(qū))。臨近年底,工作很多,要嚴(yán)格遵守請(qǐng)銷假制度,遵守工作紀(jì)律。各委辦局負(fù)責(zé)同志離開黑河必須向分管副市長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意、常務(wù)副市長(zhǎng)審批后才能離開,如果出省要向我請(qǐng)假。負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)管的常務(wù)副職,要抓緊研究工作措施,其他戰(zhàn)線副職近期也要對(duì)本行業(yè)安全工作進(jìn)行深入研究,拿出有針對(duì)性的措施。
二、明確責(zé)任,履職盡責(zé)。在上午的會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)提出要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,主要講了五方面責(zé)任,講的很細(xì)很透。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo),本單位、本行業(yè)出了事,都脫離不了干系。各級(jí)黨政一把手要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),親力親為、親自動(dòng)手抓,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。針對(duì)當(dāng)前氣候異常、惡劣天氣增多的實(shí)際,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位。二是主體責(zé)任。主體責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任,也包括部門的主體責(zé)任。要強(qiáng)化主體責(zé)任,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事。三是監(jiān)管責(zé)任。有法律處罰權(quán)的部門都有監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓。四是行業(yè)管理責(zé)任。行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),平時(shí)行業(yè)管理責(zé)任意識(shí)不到位、工作不到位,出了問題也要追究責(zé)任。五是綜合監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是各級(jí)政府主管安全生產(chǎn)的綜合部門,承擔(dān)著政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。這五方面責(zé)任,大家回去再好好研究一下。作為部門一把手,要先明確責(zé)任,然后才能履職盡責(zé),才能深入開展工作,才能把責(zé)任落實(shí)到位。
三、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。提出,安全監(jiān)管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,并要求檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待。今天,陸昊省長(zhǎng)也提出,安全檢查不能失之于寬、失之于軟,否則,出了問題就要嚴(yán)格追究監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要按照中央和省里要求,依法開展監(jiān)督檢查,努力消除安全隱患。一方面,要加大監(jiān)管力度。最近,各相關(guān)部門都采取了一些措施,但還可能存在隱患。會(huì)后,在各責(zé)任單位自檢自查,排查隱患的同時(shí),安全監(jiān)管、行業(yè)管理等單位要按照要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,不僅保證監(jiān)管工作到位,工作措施要細(xì)要實(shí),工作方法也要改進(jìn)。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿。具體要求就是不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪,查隱患、找差距、促改進(jìn),堅(jiān)決避免先通知再檢查,以及聽匯報(bào)、問情況、走過場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。具體要求就是要做到誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)。今后,誰負(fù)責(zé)檢查的單位發(fā)生安全事故,就說明監(jiān)督檢查的責(zé)任沒有履行到位,就要追究監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真研究一下這個(gè)問題,哪個(gè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查了哪些單位,發(fā)現(xiàn)了哪些問題,提出了什么整改措施,檢查單位負(fù)責(zé)人和被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人都要簽字,做到不留死角、見到實(shí)效。
四、做好預(yù)案,及時(shí)處置。要按照陸昊省長(zhǎng)要求,對(duì)近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行梳理。比如,交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關(guān)情況。梳理過去發(fā)生的事故,至少要梳理3年,發(fā)生了哪些事故,查找事故發(fā)生的規(guī)律,針對(duì)這些規(guī)律性的東西采取措施,落實(shí)責(zé)任和人員,根據(jù)我們掌握的規(guī)律做預(yù)案。要明確誰是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),出了問題誰是第一責(zé)任人,先到現(xiàn)場(chǎng)的是誰,承擔(dān)崗位職責(zé)的是誰,第一時(shí)間先找哪幾個(gè)部門,救援裝備在哪兒,搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍在哪兒,預(yù)案都要做成這樣。有些預(yù)案沒必要太長(zhǎng),我在今年抗洪的時(shí)候就說過,有些預(yù)案兩三頁(yè)紙就行,明確事故分幾類,每類預(yù)案怎么處置。預(yù)案不能擺在書架上,擺在卷柜里,要直接擺在辦公桌上,真正發(fā)揮作用。我再下去調(diào)研的時(shí)候,要檢查今天布置的事情辦沒辦,物資、裝備、應(yīng)急救援隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、信息暢通體系都到?jīng)]到位。最近雪量比較大,要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。今年抗洪的時(shí)候,氣象、水文等部門都做得不錯(cuò),這段時(shí)間有關(guān)部門還要做好天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要加強(qiáng)值班值守,不能漏崗,要有帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),有值班人員,出現(xiàn)漏崗要嚴(yán)肅追究責(zé)任。出了事故要及時(shí)上報(bào)。這段期間,應(yīng)急辦工作要加強(qiáng),進(jìn)一步加強(qiáng)值班值宿、應(yīng)急處置工作。發(fā)生事故后,要第一時(shí)間按程序逐級(jí)上報(bào),處理問題也要把握好最佳時(shí)機(jī),做到冷靜、周密、果斷。安全生產(chǎn)工作,重視了不一定不出事,不重視,事故就肯定出得多、出得嚴(yán)重。
上午,陸昊省長(zhǎng)建議各市(地)召開會(huì)議,學(xué)習(xí)、傳達(dá)的重要講話精神,安排當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我已將近期省里下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件批給各位,結(jié)合各自分工抓好安全生產(chǎn)工作。政府系統(tǒng)責(zé)任更重,會(huì)后,各位副市長(zhǎng)要組織分管部門認(rèn)真研究,看看還有哪些隱患,怎么安排檢查,綜合監(jiān)管部門怎么協(xié)調(diào),要將自查、抽查、明查、暗查結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),真正落到實(shí)處。
同時(shí),陸昊省長(zhǎng)要求,要注意幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,一是煤礦,二是危險(xiǎn)化學(xué)品,三是地下營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,四是學(xué)校、醫(yī)院、敬老院,五是建筑物。根據(jù)剛才部門匯報(bào)的情況,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾件事。一是交通運(yùn)輸方面。要解決好客運(yùn)公司掛靠問題,詳細(xì)排查,研究出解決辦法。要設(shè)定底線,讓企業(yè)繳納抵押金,不能一出事企業(yè)就跑了,全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長(zhǎng)要求,我省原則上不再新建地下工程,地下工程一旦出事,就是群死群傷事故,即使廣播體系健全,出口暢通,一旦發(fā)生事故,也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經(jīng)研究出了整合方案,但還是要注意把握嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),煤礦整合不是簡(jiǎn)單地將幾個(gè)小礦整合到一起,生產(chǎn)能力夠了,關(guān)鍵要看安全標(biāo)準(zhǔn)到?jīng)]到位,一定要嚴(yán)格要求。四是老舊樓房和地下管網(wǎng)方面。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真排查老舊樓房,排查城市地下管網(wǎng),查清隱患,消除隱患,研究解決辦法。五是其他方面。對(duì)非煤礦山、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領(lǐng)域,也要高度重視,特別要加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中場(chǎng)所的排查,抓緊整改,確保安全。
同志們,針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故,國(guó)家和省一再?gòu)?qiáng)調(diào)和提醒,提出明確要求。我們一定要汲取教訓(xùn),堅(jiān)決不能再發(fā)生類似事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇31
同志們:
為全面做好我縣X年安全生產(chǎn)工作,為“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開好局、起好步,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對(duì)我縣X年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對(duì)X年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了X年工作;幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎(jiǎng)勵(lì)了X年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,縣政府與各責(zé)任單位簽訂了X年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;縣人民政府副縣長(zhǎng)對(duì)“”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、時(shí)刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。
一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒有了人民,就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定的良好局面,為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過“**11·23事故”、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明,安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì)、忙匯報(bào),忙責(zé)任追究和賠償,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì),有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任,是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對(duì)生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí),行動(dòng)大于形式
安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體人員上,用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上。安全無小事,責(zé)任大于天,珍惜生命,看重責(zé)任。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會(huì)上,口頭說得多,實(shí)際行動(dòng)少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀,各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,特別是對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),以僥幸的心理來對(duì)待安全生產(chǎn)工作,那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,我們?cè)谧母魑唬欢ㄒ?ldquo;把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家,做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決,不管是誰,在安全生產(chǎn)工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效,預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時(shí)刻都不能放松,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識(shí),就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念,提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí),使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管。對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè),誰允許違規(guī)作業(yè)的,出了事故誰就負(fù)責(zé)。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng),相關(guān)單位要及時(shí)全力配合,從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),及時(shí)調(diào)查事故原因,落實(shí)責(zé)任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè),尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性;要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力工作,以對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效,堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇32
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求,總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,安排和部署20xx年工作,努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)治久安。
一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入排查治理學(xué)校安全隱患,加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng),不斷強(qiáng)化校園安全保障措施,重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作:
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹全國(guó)和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了對(duì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的重要議事日程,制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》,每季度定期召開專題會(huì)議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,每逢節(jié)假日都對(duì)機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查
一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實(shí)安全責(zé)任,去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長(zhǎng)、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,教育廳及高校各級(jí)負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。
二是加大對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊(duì)配合下,先后對(duì)克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個(gè)地(州、市)的23個(gè)縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,共排查出校園周邊治安亂點(diǎn)471處,各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項(xiàng)檢查組,完成了對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項(xiàng)檢查。
三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會(huì)同自治區(qū)安科院,舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班,培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會(huì)同自治區(qū)紅十字會(huì)舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能師資培訓(xùn)班,共培訓(xùn)七個(gè)地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險(xiǎn)師資骨干187人。利用全國(guó)中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。結(jié)合全國(guó)“11.9”消防日,在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。
(三)加大安全管理工作力度
一是做好節(jié)假日和敏感時(shí)期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國(guó)“兩會(huì)”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。
二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時(shí)制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實(shí)施方案》等文件,并根據(jù)新修訂實(shí)施的《消防法》,重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》,對(duì)教育系統(tǒng)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項(xiàng)措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項(xiàng)安全措施》,不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理,要求各級(jí)各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時(shí)間,集中開展交通安全教育,不斷提高學(xué)生的自我防范能力,許多學(xué)校還聘請(qǐng)了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng),對(duì)中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識(shí)宣傳和教育。
四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年,各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校食堂管理,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,落實(shí)了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求,堅(jiān)持糧油、副食品采購(gòu)索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,定期對(duì)疫情防控工作進(jìn)行檢查,切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。
五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》,從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入,為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng),購(gòu)買防暴器材,配備專職保安,提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善了安全校園的長(zhǎng)效工作機(jī)制,重點(diǎn)整治針對(duì)師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動(dòng),有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會(huì)同綜治部門對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動(dòng)商販進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和治理,進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭(zhēng)取公安部門支持,在校門口建立“治安崗?fù)?rdquo;和“校園警務(wù)室”,強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施,目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個(gè),建立校園警務(wù)室1469個(gè),學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。
六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年,各級(jí)學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個(gè)安全主題教育活動(dòng)安排》等文件要求,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作,會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園,我把安全帶回家”安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng),與“中國(guó)·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng),通過各類主題宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)、安全保護(hù)和自我防范能力,有效減少了各類意外事故的發(fā)生,在維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。
一年來,在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定、向好,安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平,為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績(jī)的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少,安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀,學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在以下幾方面:
一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)、編制和專職人員,學(xué)校安全工作由不同部門管理,工作缺乏協(xié)調(diào)性,許多工作處在應(yīng)付狀態(tài),有些具體工作難以得到有效落實(shí)。
二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)上的差距,重視程度不夠,監(jiān)督管理不到位,責(zé)任和制度不落實(shí),存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。
三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視,專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識(shí)和技能,不了解國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定,難以對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
四是有的教育行政部門和學(xué)校對(duì)安全生產(chǎn)工作投入不足,學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。
五是一些學(xué)校對(duì)安全隱患整改力度不大,致使一些安全隱患長(zhǎng)期存在,造成問題“年年檢查、年年在”的被動(dòng)局面。這些問題的存在,絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。對(duì)此,同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識(shí),要敢啃“硬骨頭”,用變化變革的思路破解難題,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿?dòng)發(fā)展,用務(wù)求實(shí)效毅力落實(shí)工作,把那些長(zhǎng)期影響學(xué)校安全的隱患和問題解決好。
二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)
20xx年,教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心,以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),進(jìn)一步深化隱患排查專項(xiàng)治理成效,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件能力,確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程,通過常規(guī)檢查和年度考核,落實(shí)好學(xué)校“一把手”安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),要定期召開會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題,定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門要對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作實(shí)施目標(biāo)管理,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處、措施取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理
要從保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí),確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作,半年進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻、問題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位,不得參與評(píng)優(yōu)選先,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作,不斷提高各級(jí)教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平,堅(jiān)持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。
(三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核
實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),定期組織開展專項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的,必須采取嚴(yán)厲措施,該停就停,該關(guān)的關(guān),該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式,創(chuàng)新檢查方法,注重發(fā)揮專家查隱患的作用,對(duì)檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí),限期整改,提高安全檢查的實(shí)際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查,尤其要加大隱患排查和整改落實(shí)的督查力度,嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,針對(duì)不同時(shí)期、不同情況,突出重點(diǎn)、抓好一般,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動(dòng)以及勤工儉學(xué)活動(dòng)安全工作的檢查和整治力度,切實(shí)解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高安全管理水平,堅(jiān)決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年,專項(xiàng)治理要著重做好以下兩項(xiàng)工作:
一是學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場(chǎng)所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為,深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作,全面落實(shí)預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針,著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求,加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制,切實(shí)提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;按照國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)試驗(yàn)試劑的管理,對(duì)廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。
二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專項(xiàng)治理工作。各級(jí)各類學(xué)校要積極會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作,處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系,保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對(duì)就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生,保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《校車安全條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育,學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動(dòng),向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)師生交通安全意識(shí),培養(yǎng)他們?cè)诮煌ò踩矫娴淖晕曳婪吨R(shí)和能力,特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報(bào)廢車、非法營(yíng)運(yùn)等車輛,確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大師生安全意識(shí)和能力
各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、開學(xué)典禮、報(bào)告會(huì)、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣大師生安全知識(shí)的宣傳和教育,尤其是最基本的安全知識(shí)和防范知識(shí)的宣傳、教育。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn),全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持開展各種應(yīng)急演練活動(dòng),培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個(gè)一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動(dòng),努力提高廣大師生的安全意識(shí)和能力。
三、狠抓落實(shí),推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的政治任務(wù),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實(shí)有效的工作,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)制度,落實(shí)措施,讓學(xué)生安心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。
一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),全面掌握學(xué)校安全情況,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,在落實(shí)安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,健全各級(jí)各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級(jí)簽訂責(zé)任書,層層分解目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。
二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實(shí)。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制,采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍等多種形式,加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作,及時(shí)了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況,幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問題和隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要采取措施,提高安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際效果,加大隱患排查和整改力度,嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息保送制度,確保安全事故在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為,要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)厲處理,絕不姑息。
三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能,把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來,主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校,特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作,積極推動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室,加快落實(shí)保安監(jiān)控系統(tǒng)配置,加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理,采取有針對(duì)性的措施,消除安全隱患,提高人防、物防、技防能力和水平,確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)和諧,做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里,全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署,全面樹立安全發(fā)展理念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇33
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個(gè)部門單位做了會(huì)議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,按照會(huì)議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神
全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)及綜合股長(zhǎng),會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長(zhǎng)通報(bào)了全市1 -10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長(zhǎng)做了重要講話。會(huì)議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展 “隱患治理年”活動(dòng),深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會(huì)議指出,在看到成績(jī)同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,勢(shì)必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級(jí)各部門必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式、走過場(chǎng),任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會(huì)議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)為主線,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫(kù)隱患整改治理方案》,扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場(chǎng)所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢(shì),克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬元,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位,依然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上,安排多、檢查少, 部署多、督辦少,缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改、抓落實(shí),造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項(xiàng)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門思想不重視、行動(dòng)遲緩、敷衍了事,甚至有個(gè)別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間、耽誤工夫,對(duì)本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全意識(shí)淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對(duì)監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí),要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn),把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,20xx年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會(huì)”即將到來,做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),精心實(shí)施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫(kù)、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場(chǎng)所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng)。
一是開展尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治。尾礦庫(kù)安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)治理工作。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫(kù)管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫(kù)安全員制度,每庫(kù)至少安排2名安全員,尾礦庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對(duì)有隱患的尾礦庫(kù)必須安排專人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專門的尾礦庫(kù)分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫(kù)管理體系。二要聘請(qǐng)專家,成立尾礦庫(kù)安全狀況評(píng)估小組,對(duì)全縣尾礦庫(kù)進(jìn)行全面評(píng)估,逐庫(kù)建立專檔、確定安全度,對(duì)危病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,一庫(kù)一策,逐庫(kù)制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅(jiān)決依法關(guān)閉。三要加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管力度,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫(kù)堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫(kù),要立即停止排放,責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項(xiàng)整治。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門,堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專項(xiàng)整治。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對(duì)使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng),逐企業(yè)、逐庫(kù)、逐營(yíng)銷點(diǎn)開展隱患排查,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷售點(diǎn),從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車、路綜合管理,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時(shí)間對(duì)駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識(shí)。同時(shí),要加大對(duì)高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,對(duì)不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛。客運(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等農(nóng)用車進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)達(dá)不到安全行車條件的,依法封停或強(qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對(duì)工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。
五是開展公眾聚集場(chǎng)所、群體性活動(dòng)安全專項(xiàng)整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次重點(diǎn)安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設(shè)施是否有效,防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行等。加強(qiáng)店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的店鋪、倉(cāng)庫(kù),要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,達(dá)標(biāo)通過驗(yàn)收后才能開門營(yíng)業(yè)。
六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設(shè)備安全整頓活動(dòng)。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工用電以及臨時(shí)設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防高空墜落、施工起重機(jī)械傷害、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大事故隱患排查、報(bào)告、整治工作力度,做好排查記錄、上報(bào)和隱患建檔工作,制定和落實(shí)隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化,合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃,嚴(yán)防趕工期、趕進(jìn)度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)制度,盡快完成六大建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鍋爐、電梯、起重機(jī)、吊車、管道等特種設(shè)備進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,先關(guān)閉停用,再限期整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
七是開展行業(yè)安全自查活動(dòng)。教育主管部門要組織專門力量,對(duì)全縣所有學(xué)校普遍進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴(yán)防煤氣中毒,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)管,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng),嚴(yán)防冬季森林火災(zāi),確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,也要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn),開展行業(yè)安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。
(二)從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
根據(jù)商洛市安委會(huì)發(fā)(20*)13號(hào)文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),集中*、安監(jiān)、交通、建設(shè)、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)部門的力量,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)活動(dòng)。檢查整治活動(dòng)打擊的重點(diǎn):一是無證無照、證照不全的非法經(jīng)營(yíng)行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,三是蓄意瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長(zhǎng)期整改不到位的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)履行管理職責(zé),堅(jiān)持密切配合,對(duì)檢查出有非法違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),該提請(qǐng)政府關(guān)閉的堅(jiān)決提請(qǐng)政府關(guān)閉,對(duì)已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實(shí)關(guān)死不留后患;對(duì)該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長(zhǎng)期整改不到位的要從重予以處罰,同時(shí)*機(jī)關(guān)要重拳出擊,更狠更準(zhǔn)地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為,維護(hù)良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,積極營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
(三)深入開展冬季治安防范工作。
冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實(shí)施,全力加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設(shè)遺留問題糾紛,防止矛盾升級(jí),努力做好越級(jí)上訪、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對(duì)基層涉及槍支、民爆煙爆、危險(xiǎn)品個(gè)案的查處力度,做好對(duì)村組干部等重點(diǎn)人群、礦山企業(yè)等重點(diǎn)單位的排查檢查,嚴(yán)防涉爆案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查,嚴(yán)防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強(qiáng)冬季森林防火,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和消除各類火災(zāi)隱患。通過開展扎實(shí)有效的冬季治安防范和嚴(yán)打活動(dòng),為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境,積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建平安*。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。
冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)定位,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),縣級(jí)各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,做到經(jīng)濟(jì)工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要牢固樹立正確的政績(jī)觀,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī),各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,健全安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)夯實(shí)安全責(zé)任。主要包括夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)人員要履行“一崗雙責(zé)”,除了抓好分管的業(yè)務(wù)工作外,必須對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),經(jīng)常過問,協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全以各企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到具體崗位、具體人員。要加強(qiáng)企業(yè)安全管理,切實(shí)做到制度完善,執(zhí)行有力,手段科學(xué),工作有效,要嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)行為,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。
(三)狠抓措施落實(shí)。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層和基礎(chǔ),基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)在企業(yè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全縣各級(jí)各有關(guān)部門、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn),繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項(xiàng)治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的事情,來不得半點(diǎn)虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)實(shí)在在地解決問題,扎實(shí)有效地抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴(yán)格安全工作責(zé)任制的檢查和考核,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì),不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施、制度真正落實(shí)到位,通過強(qiáng)化政府執(zhí)行力,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要進(jìn)一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實(shí)際的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國(guó)土所、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關(guān)部門、安委會(huì)各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,在落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報(bào)等制度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法效果落實(shí);全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單位,要增強(qiáng)企業(yè)安全管理意識(shí),牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)新理念,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),提高企業(yè)單位自身經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)管理水平。
(五)重視推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各類用工單位,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),重視將安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)工作一并抓好落實(shí),加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度,開展工傷預(yù)防,完善工傷保險(xiǎn)機(jī)制,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以人為本,做到單位效益發(fā)展與勞動(dòng)用工合法權(quán)益保障并重并抓;縣勞動(dòng)保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會(huì)等部門以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)溝通,形成合力,共同推動(dòng)我縣工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,依托加強(qiáng)全縣社會(huì)保障體系建設(shè),提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責(zé)任心,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,恪盡職守,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,不發(fā)生群死群傷事故,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)紅線”的工作目標(biāo),為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話 篇34
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)20xx年發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,20xx年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過視頻參會(huì)的職工,聽完我們這本賬之后,大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位,是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然,出事故的原因各種各樣,剛才安全處對(duì)這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產(chǎn)工作的時(shí)候,研究這些事故的時(shí)候,大家形成了共識(shí),是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點(diǎn)意見。
一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日常現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報(bào)說沒有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會(huì)就能解決問題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“與己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識(shí)說到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
二、要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計(jì)有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招。現(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會(huì)到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)危化品的管理。
三、要夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)管理
抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
四、要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
